綜合治理座談會發(fā)言材料
各位領導、同志們:
大家好,xx年,我隊按照礦黨發(fā)3號文件要求,結合本隊實際,按照“屬地管理”的原則,認真扎實地抓好本單位的社會治安綜合治理工作,做到了“看好自己門,管好自己人”的目標要求,為全礦生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設工作順利進行提供了有力的保證,確保了礦區(qū)穩(wěn)定。以下我就針對本隊xx年“綜合治理”工作做以回顧和xx年“綜治”工作規(guī)劃做出具體安排,不妥之處,請各位領導同志們對我隊提出批評和建議。
xx年“綜合治理”工作回顧:
一、全力維護礦區(qū)穩(wěn)定
我隊是一個農(nóng)民工占較大比例的部門,由于職工知識層次參差不齊、人員素質低下、員工流動量大等原因,“綜治”工作和員工教育等方面遇到的問題和困難較多,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多,維護穩(wěn)定工作的任務重、壓力大。為此,我們著重抓了以下幾方面的工作:
(一)切實加強了對維護穩(wěn)定工作的組織領導。隊黨政從全礦工作大局出發(fā),始終堅持把維護穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,定期研究部署穩(wěn)定工作 。要求各班組、各作業(yè)人員層層建立和落實維護穩(wěn)定領導責任制,明確了黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作的第一責任人,各班組通過層層簽訂責任狀,實行了領導包干責任制和領導責任查究制。明確了全隊維護穩(wěn)定工作的指導思想、主要任務、工作目標、工作措施和具體要求。針對一些不穩(wěn)定因素,主要領導在充分聽取各方意見的基礎上,拿主意、拿思路,果斷決策,使很多棘手的疑難問題迎刃而解。在各班組齊抓共管的同時,我們也注意調動全隊一切可以調動的力量,全力做好穩(wěn)定工作。
(二)堅持把矛盾糾紛排查調處作為一項基礎性工作來抓緊抓好。全隊成立了矛盾糾紛歸口排查調處小組,由隊工會負責人直接參與管轄,堅持逐月排查制度,全面掌握和梳理各種矛盾糾紛,及時進行妥善處理。從今年開始,實行一月一排查,一月一碰頭,一月一例會,一月一交辦制度,對排查出來的問題,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,采取一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底的辦法,把調處的責任落實到人 。隊黨政領導經(jīng)常深入職工家庭調查研究,對那些關系群眾切身利益,可能引發(fā)群體性事件,影響礦區(qū)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題及時掌握,找出原因,研究制定預案,防止不穩(wěn)定因素的發(fā)展,防止局部性問題擴大為全局性問題。
(三)大力加強信息情報工作,堅持“小題大做”,提前預警。我隊黨政負責人始終高度重視對上訪事件苗頭的預防和處置,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到防患于未然。目前全隊已分級建立健全了信息網(wǎng)絡體系,在問題較多的班組物建了信息員,隨時發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素,嚴格信息報送制度,嚴明報送程序,嚴格報送紀律,為礦黨政領導決策提供了準確的信息,基本做到了發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,處置得好 。
二、落實安全責任,加強現(xiàn)場安全管理
全隊將生產(chǎn)安全管理做為“綜治”工作的重中之重來抓緊抓好,圍繞現(xiàn)場抓管理,圍繞責任抓落實,各級人員逐級層層簽定了安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實管理層、執(zhí)行層、操作層人員的責任,明確職責。每月由管理層的第一責任者主持召開一次安全生產(chǎn)會議,及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的疑難問題,嚴格考核重點工作的完成情況,提出下個月安全工作重點;對在生產(chǎn)過程中因管理責任造成的責任人,按照事故責任追究制,對責任人進行經(jīng)濟處罰、停工學習、撤消職務等處理。每季度對班組管理人員落實責任情況進行一次全面考核,對工作有差距的及時進行誡勉談話;對安全責任落實不到位的給予警告,按制度進行處罰;對抓安全工作不得力、不稱職的立即免職 。為全礦的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎,確保了我礦連續(xù)安全生產(chǎn)十一周年奮斗目標的順利實現(xiàn)。
三、加強“四五”普法,提高干部職工的法律意識
利用班前會、二五學習日等時間,有針對性地組織干部、職工學習各種法律法規(guī);并結合本隊實際情況制定了全年的普法計劃,定期舉辦學習班,明確學習內(nèi)容,為了更好地提高宣傳學習質量,把宣傳和學習緊密地相結合,我隊成立了“四五”普法宣講小組,利用班前會時間和板報、考試等有效的宣傳學習形式,在全隊營造了良好的學法氛圍,通過一系列的學習教育后,使干部職工的法律素質、法律觀念得到了進一步的增強,職工依法維權意識和治安防范意識得到了進一步提高,樹立了一種遵紀守法、健康向上的文化生活氛圍;加大了對“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象和xx組織活動的打擊力度,為全礦“綜治”工作的順利開展做出了積極的貢獻。
雖然我隊在xx年做了較扎實的工作,但在現(xiàn)場管理中還是存在很多不足,如10·2放炮重大未遂事故和10·4丟電纜導致停產(chǎn)事件暴露出了我隊管理中存在的漏洞,對我礦企業(yè)形象影響極其惡劣,認真分析,主要是職工思想教育不到位,良好的企業(yè)文化和相應的法律、法規(guī)還沒有在職工心目中根深蒂固,事件發(fā)生后,經(jīng)過隊內(nèi)管理人員、職工開展的討論、反思活動,廣泛征求意見、采納合理化建議、讓職工對管理中存在的問題進行批評、指正等方式來調動職工的積極性,并對職工進行優(yōu)化組合,使之具有內(nèi)合力、互補性,以此產(chǎn)生良好的整體效應,增強本隊的凝聚力是順利開展各項工作的前提條件 。
xx年“綜治”工作規(guī)劃:
xx年“綜治”工作奮斗目標:
1、杜絕群體上訪或越級上訪事件發(fā)生
2、杜絕員工及家屬參與“xx”及其他非法xx組織活動
3、實現(xiàn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建目標
4、杜絕易燃易爆、劇毒及其他礦產(chǎn)品物資被盜或流失
5、杜絕火災事故
6、刑事案件發(fā)生率不超過員工總數(shù)的1%,員工犯罪率不超過員工總數(shù)的0.5%,治安案件發(fā)生率不超過員工總數(shù)的2%,員工受行政處罰不超過員工總數(shù)的2%。
xx年,我隊針對“綜治”工作的具體做法有以下幾點:
一、堅持“打防結合,預防為主”的方針,健全完善綜治防范體系,建立健全維護社會治安綜合治理長效機制
xx年,我隊將始終貫徹“打防結合,預防為主”的方針,努力實現(xiàn)我隊綜治工作重心從以“嚴打”為主,向打防結合,預防為主轉變,讓“防范”坐正席的目標。為進一步建立健全維護社會治安的長效機制,建立健全維護社會治安綜合治理長效機制的總體工作思路是:確立“一個奮斗目標”,即努力提高全隊整體打防控能力,從根本上預防、控制和減少各類違法犯罪案件和治安事故的發(fā)生,達到秩序好,人員穩(wěn)定,群眾滿意,社會治安持續(xù)進步的目標,為全礦生產(chǎn)建設和創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,力爭使全礦的“綜治”水平在自治區(qū)居于先進行列。做到“兩個堅持”,即努力構筑全隊綜治工作以預防為主的工作格局,堅持讓“預防為主”在宏觀上覆蓋本隊各個領域,各個方面,動員全隊職工積極參與;堅持讓“預防為主”在微觀上滲透到每一項工作的每一個環(huán)節(jié),每一個班組,每一個家庭和每一位職工的自覺行動上。實現(xiàn)“三個轉變”,即努力實現(xiàn)“綜合治理”工作由以打為主向“打防結合,預防為主”的轉變;由以開展集中整治斗爭為主向強化打防控日常工作規(guī)范為主的轉變;由以專為主向“專群結合,以群為主”的轉變。組織實施“四、四、四”工程,即:構筑四個防范體系,夯實四個工作基礎,健全四種保障機制,建立健全維護社會治安綜合治理的長效機制。四個防范體系,即:構筑專業(yè)化、規(guī)范化打防控體系,完善管理教育體系,健全治安管理體系,嚴密“三防”體系;四個工作基礎,即:社會矛盾糾紛排查調處工作基礎,基層組織建設基礎,創(chuàng)安活動基礎,齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作基礎;四種保障機制,即:領導責任制、目標管理責任制、經(jīng)費保障機制以及激勵和制約機制。
貫徹落實上述總體工作思路,組織實施“三個四”工程中,在普遍推進各項措施落實的同時,堅持突出重點,分步實施,抓好落實。
二、依法妥善處置職工上訪事件
在處置過程中堅持“不回避、不拖延、不粗糙”的三項原則!安换乇堋奔床换乇苊埽看纬霈F(xiàn)問題,隊領導要及時趕赴現(xiàn)場,傾聽群眾的呼聲,面對面地做工作,積極主動地化解矛盾,認真研究相關的有效解決辦法和措施 !安煌涎印奔磳θ罕娞岢龅囊恍┖侠硪,及時地予以解決或作出承諾,對暫時解決不了的,也都向群眾作出解釋,說明原因并主動創(chuàng)造條件設法解決,盡量避免因為工作不負責任,推諉扯皮,久拖不決而錯過及時處置問題的有效時機!安淮植凇奔丛谔幹寐毠ど显L事件過程中堅持把工作做細,搞清事情的來龍去脈,耐心地疏導教育,做到以理服人,以情感人,努力做到每個環(huán)節(jié)上不出現(xiàn)偏差和疏漏,防止草率從事,使事態(tài)擴大。在處置較大規(guī)模的群體性上訪事件中,堅持“謹慎處理”的原則,盡量避免發(fā)生正面沖突,防止因工作方式方法簡單而使矛盾激化,釀成更大的事端。
三、加強綜合治理,維護礦區(qū)穩(wěn)定
1、加強對職工進行“四五”普法教育,認真落實社會治安綜合治理責任制,把穩(wěn)定工作列入主要議事日程,認真研究在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,及時化解各種矛盾,解決糾紛,理順職工情緒,確保全隊穩(wěn)定團結。
2、抓好重點部位、要害部位的安全防范工作,特別是加強火工品的管理,認真落實炮組人員崗位責任制,對火工品的領用、存放、退庫等環(huán)節(jié)嚴加管理,杜絕火工品丟失現(xiàn)象。
3、提高職工的法制觀念,使職工自覺做到學法、懂法、守法,增強明辨是非的能力,自覺抵制封建迷信活動,堅決清除本隊轄區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”現(xiàn)象,凈化社會環(huán)境。
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