今天小編就為大家分享一篇赴外學(xué)習(xí)考察報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助

肯定是那幾個(gè)熊孩子搗的亂，正想找我們算賬，心中想道:孩子們都去哪兒了？便由怒轉(zhuǎn)憂，開始了一場(chǎng)追捕行動(dòng)，

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為學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借石攻玉實(shí)現(xiàn)崛起==月==日至==日市委、市政府組成黨政考察團(tuán)由市委書記、市人大主任===帶隊(duì)市領(lǐng)導(dǎo)====、===、==、===、==、==及市直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志計(jì)30余人參加赴江蘇省泰州市全方位考察其工業(yè)發(fā)展、招商引資、企業(yè)改革等方面工作考察團(tuán)一行重點(diǎn)參觀了該市春蘭集團(tuán)、林海集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、梅蘭集團(tuán)、該市所轄興化市戴南鎮(zhèn)和張郭鎮(zhèn)、該市所轄姜堰市雙登科技園等多個(gè)考察點(diǎn)并聽取泰州市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局及姜堰市政府、發(fā)改委關(guān)于工業(yè)發(fā)展、招商引資及企業(yè)改革方面情況介紹考察時(shí)間雖短但大家感到思想上受到強(qiáng)烈震撼每到一處都感到受益匪淺體會(huì)良多通過此次考察大家解放了思想開闊了視野找到了差距進(jìn)一步理清了思路更加堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)奮力崛起信心和決心
一、基本印象
泰州地處江蘇省中部長(zhǎng)江北岸下轄靖江、泰興、姜堰、興化四個(gè)縣級(jí)市和海陵、高港兩區(qū)面積5793平方公里人口504萬(wàn)其中市區(qū)62.81萬(wàn)人泰州之行給我們留下了如下印象
（一）企業(yè)數(shù)量多規(guī)模大泰州市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)3.4萬(wàn)多家其中規(guī)模以上企業(yè)1905家形成以機(jī)電、化工、紡織、食品、輕工、醫(yī)藥、建材等為主體支柱行業(yè)全市近100個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)占有率在全國(guó)名列前茅其中56個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)銷量居全國(guó)同行前三位17個(gè)產(chǎn)品成為“單打冠軍”既有春蘭集團(tuán)、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、興達(dá)鋼簾線等一批銷售突破10億元或利稅過億元“頂天立地”大集團(tuán)、大企業(yè)又有興化市不銹鋼、姜堰市五金機(jī)械等“鋪天蓋地”小產(chǎn)業(yè)集群世界著名跨國(guó)公司如韓國(guó)lg公司日本雅馬哈、久保田公司瑞士魏德曼美國(guó)gmt公司荷蘭阿克蘇公司等均已在泰州落戶其中春蘭集團(tuán)全國(guó)最大50家企業(yè)集團(tuán)之一揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)規(guī)�？偭亢托б嬷笜�(biāo)自1996年起連續(xù)7年在全國(guó)同行蟬聯(lián)榜首不僅泰州市本身就其所轄市區(qū)來看企業(yè)數(shù)量之多、規(guī)模之多也令人驚嘆如姜堰市僅工業(yè)企業(yè)就有5000多家利稅超千萬(wàn)元企業(yè)40家過億元5家
（二）城市規(guī)劃好面貌新泰州市既一個(gè)有著二千多年歷史文化名城又一座新興現(xiàn)代化城市近年來泰州市堅(jiān)持走“經(jīng)營(yíng)城市”之路先后投入100億元其中95%為市場(chǎng)運(yùn)作啟動(dòng)民間資本建起了一個(gè)新城城市建設(shè)中們既注意保存老城區(qū)中文化底蘊(yùn)如在部分拆遷古民居時(shí)注意用白墻青瓦遮住路邊老房子以保持市容美觀；又注意新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃將政務(wù)、商務(wù)、金融、電信、學(xué)校等分片規(guī)劃在住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)十分注意人性化設(shè)計(jì)樓與樓之間留出足夠距離體現(xiàn)出現(xiàn)代化城市人居環(huán)境質(zhì)量該市結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城活動(dòng)加大綠化、美化、亮化、凈化力度努力建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化園林城市城市道路基本實(shí)現(xiàn)三線入地人行道板色彩明快路燈款式新穎路面清潔衛(wèi)生綠化新潁美觀路兩邊均整齊劃一風(fēng)景樹、綠化帶綠樹、紅花、草坪塑造出一道道亮麗風(fēng)景線走進(jìn)泰州滿眼皆為綠處處漾生機(jī)不僅泰州城區(qū)我們所到姜堰市城市規(guī)劃?rùn)n次品味也很高
（三）集鎮(zhèn)變化快檔次高泰州市堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程使農(nóng)村與城市差別一天天縮小城市現(xiàn)代文明正在一步步走近廣大農(nóng)民如我們參觀戴南、張郭二鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路四通八達(dá)寬敞整潔；建筑設(shè)計(jì)美觀大方別墅成群；市民廣場(chǎng)音樂繚繞噴泉如注很難想象十年前張郭鎮(zhèn)還只“一條小巷兩排瓦房”城鎮(zhèn)常住人口不足3600人商業(yè)不興、人氣不旺、交通閉塞連公路也不通一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)小鎮(zhèn)和財(cái)政窮鎮(zhèn)現(xiàn)如今城鎮(zhèn)常住人口2萬(wàn)多人建成區(qū)面積從1997年0.4平方公里擴(kuò)大到2.8平方公里自籌資金3000萬(wàn)元接通了寧靖鹽高速打破了長(zhǎng)期束縛發(fā)展交通瓶頸實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村道路水泥化、網(wǎng)絡(luò)化村村開通了公交車成了一個(gè)遠(yuǎn)近聞名“鄉(xiāng)村都市”先后被命名為全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國(guó)先進(jìn)基層黨組織成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一個(gè)雛形特別值得一提張郭鎮(zhèn)還投資500萬(wàn)元建成了農(nóng)民公園——晨秀園融江南園林風(fēng)格與水鄉(xiāng)文化為一體實(shí)現(xiàn)了“小橋流水人家”與現(xiàn)代文明 有機(jī)融合鎮(zhèn)上農(nóng)民休閑娛樂好場(chǎng)所該鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、征用、開發(fā)以開發(fā)帶建設(shè)以建設(shè)促發(fā)展實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)以房養(yǎng)路滾動(dòng)建設(shè)將綜合開發(fā)效益大部分還于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過多種措施吸引先富起來農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)落戶購(gòu)房興業(yè)使人力、物力、財(cái)力向集鎮(zhèn)集中該鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)斥巨資到同濟(jì)大學(xué)請(qǐng)專家確保了集鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)代化及獨(dú)特人文特色達(dá)到了20年不落后
（四）企業(yè)改制韌勁強(qiáng)措施實(shí)泰州市把企業(yè)改制當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來打圍繞“三置換一保障”（換國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職工身份、土地使用權(quán)、實(shí)行社會(huì)保障）從xx年起拿出三年時(shí)間進(jìn)行集中攻堅(jiān)充分說明們改制韌勁很足在改制中們采取把好資產(chǎn)評(píng)估清查關(guān)、改制方案制訂關(guān)、置換標(biāo)準(zhǔn)確定關(guān)、法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)、工商注冊(cè)關(guān)、用工關(guān)（考核驗(yàn)收）等六關(guān)確保企業(yè)改制扎實(shí)有序列推進(jìn)姜堰市在企業(yè)改制中提出“四個(gè)有利于”原則即改制只要有利于公有資本退出有利于經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換有利于職工妥善安置有利于存量資產(chǎn)盤活有利于改制改革后企業(yè)發(fā)展什么辦法措施有效就采取什么辦法使企業(yè)改制取得了成功全市應(yīng)改制2161家企業(yè)目前已改制2146家改制面達(dá)99%甚至連市屬場(chǎng)圃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站及自收自支生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位也改為企業(yè)全面推向市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)們適時(shí)引導(dǎo)們摒棄家族式、作坊式管理方式加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變?nèi)绱髂湘?zhèn)東方不銹鋼制品公司法人代表翟寶銀文化水平不高自己主動(dòng)辭去公司總經(jīng)理職務(wù)聘請(qǐng)一位有專長(zhǎng)大學(xué)生為總經(jīng)理
（五）發(fā)展后勁足潛力大近年來該市積極推進(jìn)主題園區(qū)建設(shè)取得了重要階段性成果并成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要新增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)成為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)新型載體揚(yáng)子江藥業(yè)、春蘭、梅蘭、興達(dá)鋼簾線等一批重點(diǎn)企業(yè)都建立了自己主題園區(qū)并已初具規(guī)模雙登、梅蘭、戴南不銹鋼等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也紛紛規(guī)劃發(fā)展區(qū)逐步形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)并通過掛靠大專院校、科研院所實(shí)現(xiàn)了科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力目前泰州在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)如日中天新興產(chǎn)業(yè)層出不窮集群優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)而且泰州市各縣市區(qū)干部精神狀態(tài)好對(duì)人有熱情干事創(chuàng)業(yè)有激情這些都充分顯示出泰州市發(fā)展后勁和潛力不可限量
二、主要做法
據(jù)泰州市陪同人員介紹泰州原來蘇中地區(qū)一個(gè)縣級(jí)市1996年以前其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)落后與皖北地區(qū)差別不大自1996年升格為地級(jí)市之后短短12年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了異軍突起跨越式發(fā)展探究其成功秘訣可以歸納為如下幾個(gè)方面：
其一在于們堅(jiān)持了工業(yè)立市泰州市產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)很明確就以工業(yè)化為第一方略把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)市富民第一途徑始終堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖泰州市目前三次產(chǎn)業(yè)比例為3：83：14工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱地位非常突出在泰州人們言必談工業(yè)xx年泰州市財(cái)政收入86.6億元而今年截至11月24日已完成了100.38億元其主要份額都工業(yè)提供從泰州市下轄四市二區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看們都有自己主打項(xiàng)目、名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)很多產(chǎn)品在江蘇省乃至全國(guó)都有較強(qiáng)影響力足見其對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視程度泰州自組建地級(jí)市以來一直堅(jiān)持把培育大企業(yè)大集團(tuán)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略采取了一系列措施加以推進(jìn)早在1997年11月市委、市政府就作出了《關(guān)于在全市開展向春蘭集團(tuán)公司學(xué)習(xí)決定》提出在全市大力弘揚(yáng)春蘭精神推廣春蘭經(jīng)驗(yàn)；xx年初提出通過3-4年時(shí)間努力重點(diǎn)培植以春蘭、揚(yáng)子江為代表30家春蘭式企業(yè)群體集中力量打造工業(yè)30強(qiáng)們建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與30強(qiáng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度研究出臺(tái)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)政策意見》明確了關(guān)于鼓勵(lì)扶持大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合重組、技術(shù)進(jìn)步、人才引進(jìn)等方面共12條配套政策特別著重在幫助企業(yè)落實(shí)各級(jí)、各類政策上下功夫；對(duì)有突出貢獻(xiàn)企業(yè)家市委、市政府及各市區(qū)先后從本級(jí)財(cái)政中拿出1000多萬(wàn)元實(shí)行重獎(jiǎng)；同時(shí)對(duì)30強(qiáng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理依據(jù)企業(yè)上年實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其增幅確定既保護(hù)了重點(diǎn)企業(yè)又給們?cè)黾訅毫νㄟ^對(duì)工業(yè)發(fā)展堅(jiān)持不懈扶持和傾斜泰州市這些年各類工業(yè)企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)有力地支撐和壯大了該市經(jīng)濟(jì)實(shí)力
其二在于們注重科技創(chuàng)新在泰州讓我們感受最深其產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)科技含量高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)企業(yè)發(fā)展紅紅火火這與們始終注重科技創(chuàng)新分不開該市在經(jīng)濟(jì)快速飛躍式發(fā)展同時(shí)不惜花費(fèi)巨資建設(shè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心投入巨資改善科技專家們工作、生活條件對(duì)有突出貢獻(xiàn)科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)在企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)過程中們堅(jiān)持走好“一個(gè)中心、兩個(gè)結(jié)合、三個(gè)提高”路子一個(gè)中心：即以提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力、增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為中心兩個(gè)結(jié)合：一個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合即技術(shù)中心與企業(yè)內(nèi)外科研院所、高等院校聯(lián)合采取主要形式有：①將高等院校和科研院所科研成果拿到企業(yè)共同進(jìn)行中試、產(chǎn)業(yè)化研究加速科技成果轉(zhuǎn)化；②企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要定出課題并進(jìn)行合作研究；③企業(yè)部分課題委托高等院�；蚩蒲性核鶃碜龌虺鲑Y在高等院校建立合作機(jī)構(gòu)；④與科研院所或其它技術(shù)部門共建技術(shù)中心如江蘇新世紀(jì)造船股份有限公司與江蘇科技大學(xué)等合作成立江蘇省船舶先進(jìn)制造技術(shù)中心；⑤吸引企業(yè)外科研力量以課題研究室或整個(gè)研究單位整建制地進(jìn)入企業(yè)成為企業(yè)技術(shù)中心一部分第二個(gè)結(jié)合與引進(jìn)智力和利用國(guó)外科技力量結(jié)合即技術(shù)中心加強(qiáng)國(guó)際交流與合作一方面提高自己產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平一方面趕超先進(jìn)國(guó)家使自己產(chǎn)品走向世界占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)三個(gè)提高：一提高起點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)起點(diǎn)要高即人員要精干研究與開發(fā)條件要好最重要課題研究水平要高在重點(diǎn)抓好適銷對(duì)路產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ)上有超前意識(shí)必須考慮到幾年后市場(chǎng)所需產(chǎn)品和技術(shù)有條件企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)性研究做好技術(shù)儲(chǔ)備二提高水平有高水平人才積極創(chuàng)造條件把企業(yè)內(nèi)外高學(xué)歷、高水平人才調(diào)整或吸引到技術(shù)中心吸引碩士、博士進(jìn)來把企業(yè)科研骨干送出去培養(yǎng)成為碩士、博士以技術(shù)中心為重要基地培養(yǎng)和造就一大批技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干三提高經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度這個(gè)提高前兩個(gè)提高保證技術(shù)中心建設(shè)主要靠企業(yè)投入們充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)技術(shù)中心工作重要性想辦法籌資舍得投入到目前為止全市建有企業(yè)研發(fā)中心達(dá)112家企業(yè)博士后科研工作站9家企業(yè)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心5家這些數(shù)量眾多技術(shù)中心、博士后工作站并不擺設(shè)而切實(shí)發(fā)揮了科技第一生產(chǎn)力巨大作用通過企業(yè)與科研院所、高等院校開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、共建技術(shù)中心、人員培訓(xùn)等多種形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合大大增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有效地促進(jìn)了科技力量向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合目前泰州工業(yè)增加值45%以上來自科技創(chuàng)新
其三在于們主動(dòng)承接輻射作為長(zhǎng)三角重要城市之一泰州把自己定位為蘇中接受上海輻射先導(dǎo)區(qū)承接蘇南能量北移橋頭堡主動(dòng)和上海、蘇南發(fā)達(dá)城市“接軌”市領(lǐng)導(dǎo)班子多次率企業(yè)負(fù)責(zé)人赴張家港、蘇州、江陰等地考察學(xué)習(xí)多次組團(tuán)赴日、韓及歐洲各國(guó)開展專題招商積極尋求合作支持主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射們?cè)鷮?shí)推進(jìn)沿江重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)不斷加快沿江開發(fā)步伐沿江地區(qū)已成為承接輻射強(qiáng)大磁場(chǎng)今年1-10月沿江地區(qū)協(xié)議利用外資6.56億美元實(shí)際利用外資2.62億美元均占全市70%以上在園區(qū)建設(shè)上們開展了以“五比五賽”（比投入強(qiáng)度賽設(shè)施完善；比開工項(xiàng)目賽到帳外資；比增長(zhǎng)幅度賽發(fā)展速度；比綜合效益賽貢獻(xiàn)份額；比投資環(huán)境賽外商滿意度）為主題園區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)了園區(qū)建設(shè)和發(fā)展泰州市還敢于打破行政區(qū)劃推動(dòng)靖江跨越長(zhǎng)江天塹同無錫江陰“牽手”搞跨江開發(fā)使江陰開發(fā)區(qū)延伸到江北兩地聯(lián)合成立了聯(lián)動(dòng)開發(fā)協(xié)調(diào)委員會(huì)全力支持和配合靖江園區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)商解決聯(lián)動(dòng)開發(fā)過程中重大問題為聯(lián)動(dòng)開發(fā)取得更大進(jìn)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境被公認(rèn)為加快融入蘇南借上海之梯登高望遠(yuǎn)大舉措走出了一條“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作、共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏”聯(lián)動(dòng)開發(fā)新路子1-10月江陰開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)累計(jì)新批企業(yè)12家協(xié)議利用外資1.62億美元其中新批項(xiàng)目中11個(gè)項(xiàng)目投資總額在1000萬(wàn)美元以上
其四在于們善于做強(qiáng)放大自身優(yōu)勢(shì)泰州市本身并無資源優(yōu)勢(shì)但們善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇整合資源形成并做強(qiáng)放大了自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上們目標(biāo)：“三年形成大城市框架五年達(dá)到大城市標(biāo)準(zhǔn)”扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城改造高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)迅速膨脹成為蘇中地區(qū)承接南北交通要地有力地吸引了蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金轉(zhuǎn)移在吸引外商投資上泰州各地注重依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商如姜堰市積極整合資源著力打造華東五金第一城謀求產(chǎn)業(yè)招商新突破；海陵工業(yè)園發(fā)揮韓資企業(yè)入駐優(yōu)勢(shì)加大配套服務(wù)功能開展產(chǎn)業(yè)配套招商；靖江市圍繞臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展造船修造等產(chǎn)業(yè)；泰興市依托精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商等等在工業(yè)發(fā)展上泰州市注重形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)如靖江市西來鎮(zhèn)以微特電機(jī)為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、泰興市溪橋鎮(zhèn)以小提琴為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、高港區(qū)口岸鎮(zhèn)以繩網(wǎng)帶為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)、海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)以車件為特色規(guī)劃發(fā)展區(qū)等都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)特色性和傳統(tǒng)性在瞄準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上興化市戴南鎮(zhèn)做法尤為典型戴南本地并無鋼鐵礦產(chǎn)資源但們針對(duì)本鎮(zhèn)群眾歷史上有收購(gòu)傳統(tǒng)強(qiáng)化引導(dǎo)搞好服務(wù)使不銹鋼產(chǎn)業(yè)由簡(jiǎn)單收購(gòu)和不銹鋼廢舊材料手工作坊式敲敲打打發(fā)展到能生產(chǎn)拉管、拉絲、標(biāo)準(zhǔn)件、日用品幾十個(gè)系列、幾千種不同規(guī)格不銹鋼產(chǎn)品們靠遍布全國(guó)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人購(gòu)買全國(guó)各地廢舊鋼鐵甚至從俄羅斯購(gòu)買退役軍用飛機(jī)進(jìn)行再加工以前主要以小冶煉為主污染嚴(yán)重、與大企業(yè)爭(zhēng)原料曾被媒體曝光近幾年該鎮(zhèn)大力調(diào)整不銹鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加大環(huán)保整治力度逐漸從小冶煉為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙陨�產(chǎn)不銹鋼制成品為主形成了不銹鋼原材料采購(gòu)、冶煉、軋制到最終制品直至銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈條目前全鎮(zhèn)60%人跟不銹鋼產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)常年有4000多人分布在全國(guó)130多個(gè)大中城市開店經(jīng)商專門銷售戴南不銹鋼產(chǎn)品年銷售額達(dá)15億元xx年全鎮(zhèn)不銹鋼產(chǎn)量達(dá)25多萬(wàn)噸占全國(guó)年產(chǎn)量七分之一成為聞名全國(guó)“不銹鋼之鄉(xiāng)”
其五在于們堅(jiān)持真抓實(shí)干在泰州我們看到整齊美觀樓房、干凈寬闊街道、規(guī)范有序廠房而感受卻泰州人真抓實(shí)干精神和氣魄們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)改制、園區(qū)建設(shè)、新品開發(fā)等談起來頭頭道聽們談發(fā)展、議發(fā)展實(shí)實(shí)在在感受到們加快發(fā)展勁頭很足信心很大感受到們思想超前、敢想敢干真正做到了以發(fā)展論英雄以實(shí)績(jī)論英雄在興化市張郭鎮(zhèn)有這樣一幅宣傳標(biāo)語(yǔ)：“大干部、小干部能帶領(lǐng)群眾致富就好干部”足以說明當(dāng)?shù)馗刹績(jī)r(jià)值追求和工作態(tài)度為激發(fā)廣大干部帶領(lǐng)群眾致富熱情張郭鎮(zhèn)推行干部“年薪制”把干部工資結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)年薪、崗位年薪和實(shí)績(jī)年薪三個(gè)部分主體實(shí)績(jī)年薪在實(shí)績(jī)年薪考核中把招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、集鎮(zhèn)建設(shè)等八項(xiàng)工作業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)又把招商引資作為重中之重對(duì)完成招商引資任務(wù)按項(xiàng)目投入固定資產(chǎn)一定比例計(jì)酬；對(duì)沒有完成任務(wù)按與既定目標(biāo)差額比例扣除年薪從而打破了多年來干部“吃財(cái)政飯、捧鐵飯碗”習(xí)慣極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部責(zé)任感和危機(jī)感激發(fā)了廣大干群聰明才智和創(chuàng)業(yè)熱情為動(dòng)員已在江陰置業(yè)定居能人徐開泉回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鎮(zhèn)黨委書記先后六下江南、登門拜訪終使徐開泉回到張郭投資辦起生物化學(xué)制品廠該廠當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1020萬(wàn)元上交稅金50多萬(wàn)元其成功示范效應(yīng)使一批又一批在外經(jīng)商能人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目前全鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上企業(yè)52家其中億元以上企業(yè)3家1000萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)25家已初步形成了新型材料、輕工包裝、冶金鑄造、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、電熱電器五大特色產(chǎn)業(yè)集群可以說這些巨大經(jīng)濟(jì)成就取得正們真抓實(shí)干結(jié)果
三、發(fā)展==建議
泰州考察一個(gè)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展好范例也一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向好機(jī)遇泰州成功實(shí)踐可圈可點(diǎn)聯(lián)系==實(shí)際我們應(yīng)抓好如下幾個(gè)方面：
首先要堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖決不能把解放思想當(dāng)作一個(gè)口號(hào)來喊我們強(qiáng)調(diào)思想解放首先要求各級(jí)干部必須實(shí)現(xiàn)自我解放不能在需要犧牲個(gè)人利益時(shí)只讓別人解放思想而自己做不到解放思想；特別面對(duì)當(dāng)前==與先進(jìn)地區(qū)包括周邊縣市正在拉開發(fā)展距離、逐步被邊緣化嚴(yán)峻形勢(shì)面前我們更沒有什么過多理由和借口當(dāng)務(wù)之急就千方百計(jì)謀發(fā)展、抓發(fā)展一定意義上講有時(shí)為了發(fā)展我們各級(jí)干部都要什么都可以想什么都可以做要賦予解放思想以實(shí)實(shí)在在內(nèi)容如市委、市政府前不久組織到沭陽(yáng)考察回來后學(xué)習(xí)沭陽(yáng)發(fā)展工業(yè)園做法向干部借款建市工業(yè)園就實(shí)實(shí)在在解放思想體現(xiàn)可以肯定地說如果不采取這個(gè)辦法市工業(yè)園就不會(huì)有今天發(fā)展速度和成效因此我們今后要注意通過外出考察、選派人員到先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)先進(jìn)地區(qū)專家到我市舉辦培訓(xùn)班等方式對(duì)們先進(jìn)工作理念、工作作風(fēng)、優(yōu)惠政策、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真學(xué)認(rèn)真借哪怕一點(diǎn)一滴只要學(xué)到手就會(huì)產(chǎn)生意想不到效果就會(huì)使思想解放向前邁出一大步
其次堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖==有一定工業(yè)基礎(chǔ)這公認(rèn)學(xué)習(xí)泰州就要把工業(yè)作為重中之重來抓堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖首先要繼續(xù)抓好企業(yè)改制==企業(yè)改革正處在關(guān)鍵階段要以“無情改革有情操作”為原則合理把握改制力度和進(jìn)度力求改制一個(gè)成功一個(gè)發(fā)展一個(gè)其次要提高“一園三區(qū)”建設(shè)水平應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高園區(qū)檔次力爭(zhēng)“七通一平”或“十通一平”達(dá)到美化、綠化、亮化；工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要抓緊進(jìn)園行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理辦公室要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量簡(jiǎn)化辦事程序?yàn)榭蜕毯蜆I(yè)主提供“保姆”式服務(wù)；同時(shí)要把“一園三區(qū)”建設(shè)與招商引資相結(jié)合、與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合強(qiáng)化對(duì)入園項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)多上高科技含量、高附加值項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入駐項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量不斷突破第三要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力我市有些企業(yè)為什么常盛不衰就在于們成立了研發(fā)機(jī)構(gòu)依托科技力量支持為此要堅(jiān)定不移地走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合路子有條件企業(yè)都要建立研發(fā)中心加強(qiáng)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)姻通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
第三堅(jiān)持東向發(fā)展不動(dòng)搖省委、省政府作出“東向發(fā)展”決策提出鼓勵(lì)沿邊縣市加強(qiáng)對(duì)東部地區(qū)政策研究對(duì)蘇浙地區(qū)實(shí)際效果顯著政策舉措可以比照?qǐng)?zhí)行我們==屬于==邊緣縣市要抓住這一政策機(jī)遇解放思想、更新觀念積極走出去、引進(jìn)來融入長(zhǎng)三角特別要牽手泰州揚(yáng)子江制藥業(yè)、雙登蓄電池等企業(yè)與我市醫(yī)藥制藥、再生鉛等產(chǎn)業(yè)有一定互補(bǔ)空間建議依托目前建立關(guān)系籌備兩地企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)通過合作和設(shè)立分廠方式延伸鉛冶煉、制藥、汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怪�做大做�?qiáng)成為我市東向發(fā)展“試驗(yàn)田”
第四堅(jiān)持培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖要學(xué)習(xí)泰州市大力實(shí)施以工興城、做大規(guī)模企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群做法利用我市現(xiàn)有廢舊塑料、再生鉛、制藥、小食品等產(chǎn)業(yè)集群利用外資或民間資本建成大市場(chǎng)力求打造出在全省、中原地區(qū)乃至全國(guó)知名“鉛業(yè)城”、“藥業(yè)城”、“小食品城”等此外要引導(dǎo)培育牛肉干、小機(jī)械等產(chǎn)業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怪�生命力更加旺�?br /> 第五堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖項(xiàng)目投資載體無論招商引資還國(guó)家投資都以項(xiàng)目建設(shè)形式實(shí)現(xiàn)沒有項(xiàng)目就不可能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展速度和質(zhì)量也就沒有保證要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備認(rèn)真扎實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作狠抓一批起點(diǎn)高、效益好、能起帶動(dòng)作用大項(xiàng)目要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目又要重視社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目要綜合運(yùn)用行政引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮行政引導(dǎo)和服務(wù)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作用
第六堅(jiān)持加大投入不動(dòng)搖沒有投入就沒有產(chǎn)出不管一、二、三產(chǎn)業(yè)還科技創(chuàng)新體系建設(shè)都要盡可能加大投入增強(qiáng)發(fā)展后勁當(dāng)然我市經(jīng)濟(jì)還處于負(fù)重爬坡階段靠財(cái)政不可能增加投入 我們要進(jìn)一步解放思想拓寬融資渠道通過政策吸引、土地優(yōu)惠、財(cái)政稅收返還等方式盡可能吸引利用外來資金和民間資金；同時(shí)還可以通過信用擔(dān)保體系建設(shè)吸引金融部門投資總之要通過全方位、多領(lǐng)域地籌集資金、加大投入推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展
第七堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖市委關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)部署已有一段時(shí)間了但目前看進(jìn)展不大全民創(chuàng)業(yè)首先干部要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、要帶頭在姜堰市們鼓勵(lì)黨政干部離崗創(chuàng)業(yè)五年內(nèi)保留現(xiàn)有職務(wù)、工資及福利待遇五年之后愿意回來待遇不變這一措施激發(fā)了一批干部“下海經(jīng)商辦企業(yè)”我們也要借鑒其做法大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程允許干部離崗招商、離職辦企業(yè)現(xiàn)在==大街小巷、角角落落有不少麻將場(chǎng)不光有老人還有中年人、年輕人而且中青年占大多數(shù)這一種嚴(yán)重勞動(dòng)力資源浪費(fèi)要通過加大宣傳力度、采取激勵(lì)措施等渠道激發(fā)這些人創(chuàng)業(yè)熱情引導(dǎo)們實(shí)現(xiàn)由趕“麻將場(chǎng)”到奔市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?cè)诩哟笮麄髁Χ确矫婵梢园褜W(xué)習(xí)泰州等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)與我市進(jìn)行對(duì)比讓大家在強(qiáng)烈反差中產(chǎn)生出羞愧感和好勝心同時(shí)對(duì)先進(jìn)地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳讓大家在耳濡目染中自覺校正行為刻意營(yíng)造出“創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責(zé)”濃厚氛圍；在建立激勵(lì)機(jī)制方面堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”對(duì)那些在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境方面做出貢獻(xiàn)干部、職工、群眾經(jīng)濟(jì)上給重獎(jiǎng)?wù)�治上給榮譽(yù)形成正確發(fā)展導(dǎo)向
第八堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖環(huán)境代表著形象蘊(yùn)藏著生產(chǎn)力體現(xiàn)著實(shí)力現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)更突出投資綜合環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)泰州就要樹立“親商、安商、富商”意識(shí)創(chuàng)造引得來、用得好、留得住投資環(huán)境要加大對(duì)“吃、拿、卡、要”和“行政不作為、亂作為”查處力度對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起；要加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)徹底改變?cè)谥行膾焯?hào)、在部門辦事現(xiàn)象做到辦事不能出中心切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)弊病使行政服務(wù)中心真正發(fā)揮出應(yīng)有作用各經(jīng)濟(jì)主管部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門都要從自身工作職責(zé)出發(fā)努力為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境多出力做實(shí)事做好事真正把“人人都投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境”變成大家自覺行動(dòng)并生發(fā)出實(shí)實(shí)在在效果