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農(nóng)村人居環(huán)境整改措施(精選5篇)

農(nóng)村人居環(huán)境整改措施范文第1篇

今年以來(lái),XXX通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治,不僅刷新了農(nóng)村“顏值”,更提升了內(nèi)在“氣質(zhì)”,一幅幅潔凈美麗的鄉(xiāng)村新畫卷正在展開。根據(jù)XX市有關(guān)開展人居環(huán)境整治的有關(guān)決策部署,上半年我區(qū)緊緊圍繞工作要點(diǎn),精心組織謀劃,認(rèn)真貫徹落實(shí),通過(guò)采取行之有效的措施和辦法,推動(dòng)人居環(huán)境整治持續(xù)有效的開展,使我區(qū)的人居環(huán)境整治工作切實(shí)取得成效,轄區(qū)村容、村貌得到有效改善,在第一季度全市人居環(huán)境觀摩評(píng)比中青山街道場(chǎng)坊村、香山管委會(huì)岳莊村代表我區(qū)取得市轄區(qū)組第二的好成績(jī)。

一、工作開展情況

農(nóng)村是新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作重點(diǎn)之一,為防止疫情在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn),新華區(qū)將疫情防控工作與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,在整治過(guò)程中堅(jiān)持因情施策、因地制宜的原則,尊重民土風(fēng)情,突出地方特色,主要采取以下措施:

(一)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度

一是加強(qiáng)村民健康教育宣傳。充分利用村內(nèi)大喇叭、微信群、宣傳車、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)橫幅等各種宣傳方式,引導(dǎo)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生保潔,提高村民疫情防控意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好個(gè)人衛(wèi)生,做好自我防護(hù),外出戴口罩、入門勤洗手、居家常通風(fēng)。

二是開展村莊集中整治。以村級(jí)保潔員等人員隊(duì)伍為主體,在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中大整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)房前屋后垃圾亂扔、柴草亂堆、污水亂排等“臟亂差”突出問(wèn)題進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;積極開展“美麗庭院”“潔凈庭院”創(chuàng)建,引導(dǎo)群眾及時(shí)清理廚房、廁所、起居室食物殘?jiān)、污垢、雜物,清掃房前屋后垃圾、畜禽糞便、廢棄物,力爭(zhēng)室外有序擺放、整潔美觀,室內(nèi)干凈衛(wèi)生、清爽雅觀;各行政村及時(shí)清理河道白色垃圾、雜物等,打撈塘溝水面漂浮物。嚴(yán)禁病死畜禽直接丟棄,杜絕生活污水、廁所糞污直排,做到村內(nèi)塘溝無(wú)黑臭水體,無(wú)污水亂流。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖。落實(shí)農(nóng)戶家禽圈養(yǎng)制度,堅(jiān)決杜絕畜禽放養(yǎng)、亂放亂跑、隨地排放等現(xiàn)象。推進(jìn)村莊養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖糞污清理整治,避免人群直接接觸禽畜、野生動(dòng)物及其排泄物和分泌物,防止病毒傳播。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村綠化。在轄區(qū)范圍內(nèi)全方位、多渠道開展植樹增綠活動(dòng),以未參加過(guò)市人居環(huán)境觀摩村莊為重點(diǎn),在村內(nèi)道路旁、房前屋后及時(shí)植綠增綠,全面提升鄉(xiāng)村綠化水平減小疫情對(duì)人居環(huán)境整治的影響。

四是開展示范村創(chuàng)建。按照省里“千村示范,萬(wàn)村整治”具體要求,認(rèn)真做好校尉營(yíng)村省級(jí)示范村創(chuàng)建工作,做好香山管委會(huì)岳莊村和青石山街道場(chǎng)坊村的市級(jí)觀摩評(píng)比迎檢活動(dòng)。通過(guò)示范村創(chuàng)建,使村莊基礎(chǔ)設(shè)施得到較好的完善,村容村貌有了全新變化,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,有效改善了村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

(二)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)提升

新華區(qū)高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,通過(guò)建立健全機(jī)構(gòu)、編制保護(hù)方案、加大人財(cái)物投入等措施,妥善處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系等原則,有力地推進(jìn)石橋營(yíng)村傳統(tǒng)村落保護(hù),打造美麗鄉(xiāng)村,留住記憶鄉(xiāng)愁。

一是堅(jiān)持建筑以民族特色為主的原則。從石橋營(yíng)村村落空間形態(tài)、建筑風(fēng)格、特色民居保護(hù)等幾方面著手,通過(guò)對(duì)村落周邊自然風(fēng)光和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及民用房屋布局、竄戶路、房屋庭院布局等主要元素進(jìn)行合理設(shè)計(jì),具備保護(hù)原貌,同時(shí)具有現(xiàn)代獨(dú)特建筑風(fēng)格,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落民居建筑的保護(hù)和修繕。

二是堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)建設(shè)為主的原則。在傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用、防災(zāi)安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善以及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等方面加大投入,通過(guò)開展香山街傳統(tǒng)村落綜合環(huán)境整治工程,建立污水收集、處理生態(tài)系統(tǒng),實(shí)施村莊亮化、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程,從根本上改善村莊的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,做到與生態(tài)環(huán)境相輔相成、相得益彰,形成天然的鄉(xiāng)村與山水一體的自然風(fēng)貌。

三是堅(jiān)持保護(hù)民俗文化為主的原則。傳統(tǒng)村落是我國(guó)重要的物質(zhì)文化遺產(chǎn),居民的生活方式、民俗文化則是傳統(tǒng)村落特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。充分融合石橋營(yíng)村落民俗文化、地方特色,重點(diǎn)保護(hù)和利用,形成特色,形成品牌。

二、存在問(wèn)題

雖然我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作行動(dòng)早、措施實(shí)、效果好,但是在實(shí)際工作推進(jìn)過(guò)程中,還面臨的一些困難和問(wèn)題亟待解決。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

部分鎮(zhèn)(街道)、村組干部思想認(rèn)識(shí)不高,存在一定的畏難情緒,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到抓農(nóng)村人居環(huán)境整治是打好鄉(xiāng)村振興的“第一仗”。部分群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的意識(shí)不強(qiáng),文明素質(zhì)不高,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性認(rèn)識(shí)不足,垃圾亂丟、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象仍然存在。部分包村的區(qū)直單位對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不夠,參與整治的熱情不高、氛圍不濃,沒(méi)有把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提到重要日程。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)村公廁、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)、垃圾運(yùn)輸車、排污管網(wǎng)、污水沉淀池等基礎(chǔ)設(shè)施不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境整治效果。村內(nèi)垃圾沒(méi)有全面實(shí)行分類處理,生活污水處理率低,村外垃圾的處理還停留在覆蓋或填埋上。

(三)農(nóng)村環(huán)境不達(dá)標(biāo)

多數(shù)村莊整體布局散亂,當(dāng)初沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,特別是背街小巷的“臟、亂、差”現(xiàn)象還普遍存在,搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高,總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,沒(méi)有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,庭院有花果”的特色。

(四)資金渠道不暢通

鎮(zhèn)(街道)、村在組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程中,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)新華區(qū)委八屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《新華區(qū)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)施意見》解決資金難題的精神實(shí)質(zhì),農(nóng)村人居環(huán)境整治所用資金主要靠墊靠借靠賒,沒(méi)有充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)和杠桿作用,沒(méi)有真正實(shí)踐“向上爭(zhēng)取一部分,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,群眾自籌一部分,社會(huì)捐助一部分”的資金籌措渠道,致使部分村資金籌措困難,資金投入不足已嚴(yán)重影響和制約了我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的進(jìn)度和質(zhì)量。

三、下步打算

面對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),新華區(qū)需要按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上.堅(jiān)持“先民生后提升”,突出“整治提質(zhì)”,注重“四個(gè)協(xié)同”,全力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治高起點(diǎn)、高質(zhì)量開展。

(一)協(xié)同推進(jìn)三級(jí)書記親自抓與堅(jiān)持農(nóng)民主體地位

堅(jiān)持黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé)、區(qū)人居辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作格局。全區(qū)各級(jí)黨組織要定期召開專題會(huì)議研究推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,區(qū)直單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作配合。要把發(fā)動(dòng)農(nóng)民、組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過(guò)程,發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性主動(dòng)性。積極鼓勵(lì)農(nóng)民投身農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過(guò)民辦公助、籌資籌勞、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等形式,引導(dǎo)和支持村集體和農(nóng)民自主組織實(shí)施或參與直接受益的村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(二)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善與農(nóng)村基本公共服務(wù)提升

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板和農(nóng)村基本公共服務(wù)歷史欠賬,是困擾新華區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要問(wèn)題,要在區(qū)委八屆八次全會(huì)確定的城鄉(xiāng)融合發(fā)展的框架下,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,協(xié)同推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基本公共服務(wù)供給。一方面要加快推進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、污水治理、垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化、娛樂(lè)、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),另一方面要加快提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等公共服務(wù)水平。

(三)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

農(nóng)村人居環(huán)境整治既要立足當(dāng)前,突出抓好村容村貌整治、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)任務(wù);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),加快生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè),深入推進(jìn)“四水同治”,在綠化率上下功夫,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。

農(nóng)村人居環(huán)境整改措施范文第2篇

一是農(nóng)村無(wú)害化廁所覆蓋率大幅提升。大力推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)、行政村村委會(huì)所在地公廁改造提升,計(jì)劃全面消除農(nóng)村半截子旱廁。加快推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造及建設(shè),推廣水沖式衛(wèi)生廁所改造模式,同步實(shí)施廁所糞污治理,全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,全鎮(zhèn)共改造建設(shè)行政村村委會(huì)所在地公廁65座,改造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7111座。

二是農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理。采取組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理模式,加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。截至目前,在5個(gè)行政村分別建設(shè)中型生活垃圾焚燒爐5座,購(gòu)置垃圾收集清運(yùn)車17 輛、垃圾收集箱20只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施全覆蓋。全鎮(zhèn)54個(gè)村(社區(qū))均建立衛(wèi)生保潔制度、垃圾收費(fèi)制度,全鎮(zhèn)共落實(shí)保潔員164人,實(shí)現(xiàn)保潔員制度全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾治理逐步規(guī)范。

三是農(nóng)村生活污水治理取得明顯成效。馬街鎮(zhèn)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理方式,計(jì)劃推動(dòng)?xùn)|片區(qū)13個(gè)行政村污水管網(wǎng)建設(shè)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)開展清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制。目前。計(jì)劃投資3000萬(wàn)元的集鎮(zhèn)污水處理廠和郭家村污水處理站計(jì)劃春節(jié)后啟動(dòng)建設(shè),其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

四是村莊規(guī)劃不斷健全。馬街鎮(zhèn)按照省市要求,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,加大力度推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,配套完善鄉(xiāng)村公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。計(jì)劃3月底全面完成54個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)了村莊規(guī)劃100%覆蓋。

五是村容村貌得到顯著提升。馬街鎮(zhèn)把實(shí)施村莊清潔行動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期的重要任務(wù)來(lái)安排部署,積極推進(jìn)村莊“三 清一改一提升”和“美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院”創(chuàng)建工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)動(dòng)村民打掃庭院衛(wèi)生,定期清理村組周邊環(huán)境衛(wèi)生,進(jìn)一步推進(jìn)水域環(huán)境治理,全面落實(shí)河長(zhǎng)及村民小組巡查員,設(shè)立各級(jí)河長(zhǎng) 名,巡河員名,年內(nèi)開展巡河次;進(jìn)一步推進(jìn)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水治理。

農(nóng)村人居環(huán)境整改措施范文第3篇

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

——示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。

——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

——村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

——建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

——落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2023年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

農(nóng)村人居環(huán)境整改措施范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 環(huán)境 綜合整治

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村居民的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要更加迫切,農(nóng)村環(huán)保工作亟需加強(qiáng)。

一、農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來(lái),圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,河南省不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全和測(cè)土配方施肥工程、建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)村規(guī);B(yǎng)殖、發(fā)展農(nóng)用沼氣、引導(dǎo)農(nóng)民改廚改廁改圈等一系列措施,有效遏制了農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步加重的趨勢(shì);建設(shè)了一批循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)和生態(tài)示范村,改善了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境,全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。

但河南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省和人口大省,目前仍有6000多萬(wàn)人口生活在農(nóng)村,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,部分城市污染工業(yè)項(xiàng)目特別是重污染工業(yè)項(xiàng)目逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,“十五小”和“新五小”企業(yè)在個(gè)別地方死灰復(fù)燃;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,由此造成新的污染日益突出。

我省是糧食生產(chǎn)大省,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)中化肥、農(nóng)藥以及新的化學(xué)品用量居高不下,直接危及農(nóng)產(chǎn)品安全;我省還是傳統(tǒng)的畜牧大省,畜牧業(yè)尤其是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的快速發(fā)展,帶來(lái)氨氮產(chǎn)生量和排放量的增加,給畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染減排工作造成很大壓力;農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人居環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較普遍,農(nóng)村生活污水、垃圾排放增多,畜禽糞污以及秸稈等處理率低,農(nóng)村面源污染加劇。此外,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策不盡完善、環(huán)境監(jiān)管相對(duì)缺失、農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題也普遍存在。目前,我省農(nóng)村環(huán)境呈現(xiàn)點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加的局面,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義

農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村居民的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的重大任務(wù);是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇。

1.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇

河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,有60%的人口居住在農(nóng)村。落后的生產(chǎn)、生活方式和長(zhǎng)期的生活習(xí)慣,使農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期得不到根本治理。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村的生活垃圾由過(guò)去易自然腐爛的菜葉瓜皮發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池與腐敗植物的混合體,其中許多東西無(wú)人回收,不可降解,嚴(yán)重污染環(huán)境。而同時(shí),農(nóng)村生產(chǎn)方式的改變,大量使用化肥,造成畜禽糞污以及秸稈等處理率低,加重了環(huán)境污染。黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,特別強(qiáng)調(diào)了科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,并對(duì)提高生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新局面的重要抓手,為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境矛盾,明確了方向。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)互動(dòng)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

2、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措

據(jù)初步測(cè)算,目前我國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生約多達(dá)3億噸的生活垃圾,而農(nóng)村沒(méi)有固定的垃圾堆放場(chǎng)地,村民隨意堆放,造成“垃圾圍村”的景象,一遇大風(fēng),四處紛飛,其中還有工業(yè)垃圾甚至變質(zhì)過(guò)期的藥品及其他有毒、有害物質(zhì),嚴(yán)重破壞土壤和自然景觀,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人類的生存環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境好壞關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及文明形象的樹立,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。如何有效治理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已日益成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),也引起了國(guó)家的高度重視。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治是改善農(nóng)村村容村貌有效手段,是提高農(nóng)民素質(zhì),提升農(nóng)村文明程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。

3.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治是走可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求

在當(dāng)今世界,環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題已成為全球普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)宜居的地球已成為人類的共識(shí)。1992年6月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》,得到了世界各國(guó)的認(rèn)同,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然選擇,而環(huán)境保護(hù)則已成為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要組成部分。只有加大環(huán)境保護(hù)力度,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此,各國(guó)政府都把生態(tài)環(huán)境治理,作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,通過(guò)治理,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基本措施

農(nóng)村環(huán)境綜合整治應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相結(jié)合,著力推行環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式, 通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,使整治范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地得到有效保護(hù),農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理,面源污染得到明顯緩解,村容村貌煥然一新,人居環(huán)境全面改善,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。結(jié)合全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù),優(yōu)先解決糞大腸菌群、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類及重金屬等指標(biāo)超標(biāo)問(wèn)題。開展飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治,堅(jiān)決依法取締農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,消滅保護(hù)區(qū)內(nèi)固體廢物等污染隱患。分散式飲用水水源地根據(jù)取水點(diǎn)位置、供水量、取水方式不同采取相應(yīng)的污染防治措施。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

2.妥善處理農(nóng)村生活污水和垃圾。加快農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),因地制宜地開展農(nóng)村環(huán)境治理工作,提高生活污水、垃圾無(wú)害化處理水平。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民新村、遷村并點(diǎn)的中心村、規(guī)模較大的村莊要建設(shè)污水集中處理設(shè)施;將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng),建設(shè)生活污水收集管網(wǎng);對(duì)居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式,建設(shè)小型人工濕地、無(wú)(微)動(dòng)力處理設(shè)施、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施,進(jìn)行處理。大力推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式,以縣(市、區(qū))為單位,建設(shè)縣(市)垃圾處理場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)(中轉(zhuǎn)站)、村莊垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)、垃圾場(chǎng)(站)等農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施。邊遠(yuǎn)村莊可根據(jù)地形特征,采取填埋、堆肥等方式,就地處理垃圾。對(duì)塑料袋、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、廢電池、廢日光燈管等有害垃圾,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期收集處理。

3.切實(shí)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。各地應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,合理確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī);邪l(fā)展。堅(jiān)持綜合利用的原則,通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化糞便還田等措施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理,提高畜禽養(yǎng)殖污水處理率。禁止在一級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖,對(duì)嚴(yán)重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行全面清理整頓,禁止向湖泊、庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。

4.嚴(yán)格防控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,加快中小城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污染物集中治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)地區(qū)和城市落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,杜絕“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村死灰復(fù)燃。嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源性和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備,加大對(duì)皮革、造紙、肉制品、淀粉加工、釀造等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的污染治理和技術(shù)改造力度。

5.加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)污染防治。要大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),指導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治、精準(zhǔn)施肥和緩釋、控釋化肥等技術(shù),切實(shí)提高化肥、農(nóng)藥、水的利用效率。加大宣傳和監(jiān)管力度,禁止露天焚燒秸稈。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

6.積極保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、旅游、林業(yè)等資源開發(fā)活動(dòng)和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境管理,努力遏制人為生態(tài)破壞。加強(qiáng)村莊、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè),建立完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,提高農(nóng)村綠化覆蓋率。完善村莊排水設(shè)施,抓好農(nóng)村河道、溝渠、坑塘綜合治理,提高水生態(tài)功能,保持農(nóng)村地區(qū)生態(tài)平衡。

參考文獻(xiàn):

[1]毛林芳、竇建輝:《淺談我國(guó)垃圾污染治理與對(duì)策的思考》 《中小企業(yè)管理與科技》2023年6月下旬刊.

[2]鄭好、梁成華:《我國(guó)農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀及管理對(duì)策研究》《北方園藝》 2023年19期.

農(nóng)村人居環(huán)境整改措施范文第5篇

一、主要成效及舉措

1、農(nóng)村垃圾治理初見成效。一是健全垃圾收運(yùn)體系。按照“減量?jī)?yōu)化、鼓勵(lì)分類、城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理”的原則,我縣以有效落實(shí)農(nóng)村長(zhǎng)效管護(hù)“六有”機(jī)制為抓手,進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系。全縣村莊環(huán)境干凈整潔有序,所有自然村莊達(dá)到“環(huán)境整潔村”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系全覆蓋;二是健全保潔隊(duì)伍體系。為保障工作有效開展,解決人力資源要素,我縣全面建立綜合環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,農(nóng)村保潔員配備嚴(yán)格按照2‰比例配備,根據(jù)工作實(shí)際需要我們又從各村選配了一名專管員,服務(wù)于全縣226個(gè)行政村、2835個(gè)自然村村莊的環(huán)境衛(wèi)生保潔、收集、管理等工作,積極推進(jìn)農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)外、道路沿線、公園綠地、溝渠河塘、水面坡岸等公共區(qū)域“五位一體”保潔,目前工作在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是健全垃圾統(tǒng)運(yùn)體系。為全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)制度,大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,積極探索建立“戶分類投放、村分揀收集、有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理”的農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處理體系。嚴(yán)禁城市污染、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求設(shè)有專門辦公場(chǎng)所和機(jī)構(gòu),配齊保潔收集車輛、垃圾池、壓縮式中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)車。全年累計(jì)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理農(nóng)村生活垃圾8.1萬(wàn)余噸,日均清運(yùn)垃圾221噸,無(wú)害化處理率達(dá)到98%。在盧集成河等5個(gè)社區(qū)已全面建成農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),建成環(huán)保能源中心1個(gè)并配套相關(guān)附屬設(shè)施,盧集郝橋已投入試運(yùn)行,新袁等4個(gè)環(huán)保中心在建,垃圾分類設(shè)施覆蓋率 %。

2、農(nóng)村廁所革命得到深化。為深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,我縣統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、行政村部、農(nóng)民集中居住區(qū)、人口密度較大自然村和有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)際需要的村莊實(shí)行公共廁所新改建工作,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、加油站、公交始末站、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校等公共場(chǎng)所公廁的標(biāo)準(zhǔn)化改造,全面提升推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造,提高糞便無(wú)害化處理水平,大力推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、等級(jí)化公共廁所,全面提高公共 廁所衛(wèi)生水平。2023年以來(lái),我縣累計(jì)建成無(wú)害化衛(wèi)生戶廁192355座,(三格式139012座),累計(jì)投入7800余萬(wàn)元,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁占農(nóng)村總戶數(shù)的95.41%。

3、農(nóng)村水治理有效推進(jìn)。我縣根據(jù)縣域村莊不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有效推進(jìn)鄉(xiāng)村污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管網(wǎng) 入戶率,提高鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋率,提升鄉(xiāng)村污水收集處理 能力。同時(shí),采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體?茖W(xué)實(shí)施溝塘疏浚連通,優(yōu)先 整治和保護(hù)重要飲水水源地周邊環(huán)境。2023年。全縣新增農(nóng)村生活污水處理設(shè)備共計(jì) 件(套),覆蓋率達(dá)到 ;新增城鎮(zhèn)污水處理設(shè)備 件(套),城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)處理率 ;投資780萬(wàn)元,累計(jì)疏浚縣鄉(xiāng)河道106.2公里,累計(jì)完成土方132萬(wàn)方,整治縣鄉(xiāng)村河道40條。其中,疏?h級(jí)河道10.2公里,完成土方50.2萬(wàn)方,疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道28條,約72.9公里,完成土方71.6萬(wàn)方,整治村莊河塘12條,約23.1公里,完成土方10.2萬(wàn)方。

4、農(nóng)業(yè)廢棄物治理得到提升。一是提升秸稈利用率。為深入推進(jìn)秸稈綜合利用,我縣積極推廣秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、原 料化等綜合利用模式,全力推廣提升機(jī)械化還田質(zhì)量,鞏固禁止露天焚燒成果,全縣擁有還田機(jī)、滅茬機(jī)、撿拾打捆機(jī)等機(jī)械3489臺(tái),秸稈機(jī)械化處理面積68.44萬(wàn)畝,處理水平97.85%。2023年秸稈綜合利用率達(dá)98%;二是提升農(nóng)膜回收率。我縣采取制定出臺(tái)下發(fā)《泗陽(yáng)縣廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)施方案》,在眾興、來(lái)安、新袁、高渡等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn),建立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站,在城廂建立1個(gè)縣級(jí)地膜回收中心,并與淮安柴米河農(nóng)業(yè)科技有限公司簽訂地膜回收合同,在史集、三莊、眾興、城廂、八集等在5個(gè)技術(shù)集成示范點(diǎn)試驗(yàn)示范,推廣可降解農(nóng) 膜推廣應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)者、 經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)藥包裝廢棄物回收主體責(zé)任。2023年,農(nóng)膜回收率達(dá)到75%。三是提升畜禽糞污綜合利用率。按照“治水、治糞、治 味”三治要求,推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理改造;示范推廣“豬-沼-菜(果、糧、漁)”等生態(tài)循環(huán)模式,建成大型沼氣 處,沼氣池 個(gè),共計(jì) 立方。2023年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%。

5、村容村貌得到改善。一是開展鄉(xiāng)村綠化提升工作。我縣圍繞“京杭大運(yùn)河、古黃河、淮沭河、六塘河和成子湖” 等“四河一湖”, 因地制宜,廣泛栽植“三化”樹種,拓展優(yōu)化生態(tài)空間,構(gòu)建生態(tài)景觀廊道。圍繞重要道路沿線生態(tài)廊道。沿境內(nèi)徐淮高速兩側(cè),根據(jù)土地實(shí)際現(xiàn)狀,建設(shè)綠化廊道、桃花大道;沿高速鐵路及245、325、330省道兩側(cè)大范圍栽植桃樹等,積極構(gòu)建林果生態(tài)廊道。圍繞特色村莊生態(tài)節(jié)點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村特色田園,以創(chuàng)建綠化示范村為抓手,重點(diǎn)圍繞新袁鎮(zhèn)三岔村、燈籠湖社區(qū);李口鎮(zhèn)八堡村;盧集鎮(zhèn)郝橋村、薛嘴村、里仁鄉(xiāng)朝陽(yáng)村、莊圩鄉(xiāng)紅旗村等綠化基礎(chǔ)較好的村莊,引導(dǎo)群眾在房前屋后、村頭空地、道路兩側(cè)發(fā)展珍貴樹種,著力打造別具風(fēng)情的特色村莊。打造特色生態(tài)廊道。2023年,全縣新增成片林27564畝,建成“三化”“綠化”示范村18個(gè)。二是開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作。我縣結(jié)合村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大整治農(nóng)村桿線私拉亂接行為。2023年共完成 個(gè)村莊桿線無(wú)序設(shè)置、私搭亂接治理;三是開展農(nóng)村文化市場(chǎng)整治工作。我縣加大農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊低俗表演等違 法行為和不良陋習(xí),定期開展村莊墻體廣告檢查,及時(shí)清除迷信、 低俗、虛假?gòu)V告內(nèi)容,普及宣揚(yáng)新時(shí)代精神的正能量廣告標(biāo)語(yǔ), 提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。2023年,共出動(dòng)督查車次288余次,開展專項(xiàng)整治8次,專項(xiàng)考核4次,整治亂堆亂放3200起,清除亂貼亂畫廣告1.2萬(wàn)幅,逐步規(guī)范了文化市場(chǎng)。

6.鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平得到提升。一是提升農(nóng)村供水主管網(wǎng)建設(shè)水平。為推進(jìn)管網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度,我縣積極開展區(qū)域供水“通村達(dá)戶”雙提升行動(dòng),加強(qiáng)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)與保護(hù),提升運(yùn)行管理水平。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))供水主支管網(wǎng)全覆蓋,通村率100%,達(dá)戶率98.5%。二是提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。為加快建設(shè)通村組道路、入戶道路,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展,我縣根據(jù)縣域交通實(shí)際,科學(xué)合理布局農(nóng)村公交站點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公交線路,至 2023年全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)410.7公里,行政村雙車道四級(jí)路覆蓋率為69%;完成村莊公共亮化18 個(gè)。

7.傳統(tǒng)村落保護(hù)水平得到提升。一是啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。我縣安排規(guī)劃編制部門,組織精干力量深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并要求與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、 村土地利用規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目總體方案等充分銜接,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃初稿,預(yù)計(jì)2023年全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,并與實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。二是啟動(dòng)編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。我縣大力推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),做到農(nóng)房建設(shè)有依據(jù)、行政村有村莊整治安排、村莊功能布局逐步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)與項(xiàng)目審批管理,高質(zhì)量開展全市加快改善農(nóng)民群眾住房條件項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),在新型農(nóng)村社區(qū)和特色村莊建設(shè)中加強(qiáng)地域特色塑造,注重保護(hù)村莊原有肌理和特色風(fēng)貌,完善與其定位、規(guī)模相適應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施,逐步引導(dǎo)有條件村莊建設(shè)成為省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,組織開展傳統(tǒng)村落的調(diào)查和申報(bào)工作,爭(zhēng)取將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落和傳統(tǒng)民居申報(bào)省級(jí)傳統(tǒng)村落。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和傳播的力度,推進(jìn)傳統(tǒng)村落與特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全縣規(guī)劃農(nóng)房建設(shè)小區(qū) 89個(gè),已建成 個(gè),正在開工建設(shè) 個(gè),每個(gè)小區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基本確定。

8.長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制得到健全。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確保工作落地實(shí)處,我縣成立了以縣長(zhǎng)馬偉任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)錢向輝副書記、魏國(guó)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)強(qiáng)化行政推動(dòng)力度;同時(shí)根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境具體情況,制定出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),具體到單位,責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn),保證項(xiàng)目有序開展,確保完成既定目標(biāo)。二是健全聯(lián)席會(huì)辦機(jī)制?h建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制 度,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,組織開展實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦黨委和政府是本地農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體,要做好規(guī)劃編制優(yōu)化、項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦黨委和政府要做好具體農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目組織實(shí)施工作。三是健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。為確保工作有序開展,我縣明全力抓好“縣審批規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí),村級(jí)組織實(shí)施”三級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和政府及相關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理體制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,將城市的長(zhǎng)效保潔機(jī)制向農(nóng)村延伸。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的探索建立農(nóng)村垃圾污水處理收費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化村民參與監(jiān)督,發(fā)揮村民主體作用,鞏固環(huán)境整治成果。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。四是健全資金投保障機(jī)制?h政府明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦要加大投入力度,把農(nóng)村人居環(huán)境整治費(fèi)用列入年度財(cái)政預(yù)算,聚焦“四治理、四提升”,整合資源,集中投入,保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。靈活運(yùn)用地方政府債券資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕 地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)PPP模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與,有機(jī)結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。目前我縣已累計(jì)投入資金 萬(wàn)元。其中,省級(jí)以上資金 萬(wàn)元,縣本級(jí)投入 萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì)資金萬(wàn)元。五是健全宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制。我縣按照“邊整治、邊宣傳、邊引導(dǎo)”的工作思路,線上與線下相結(jié)合的模式,政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體與宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)方式相結(jié)合,扎實(shí)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,網(wǎng)上信息 條、出動(dòng)宣傳車 次、發(fā)放宣傳冊(cè) 份、播放廣告 條、懸掛標(biāo)語(yǔ) 條,營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。六是健全督查考核機(jī)制。縣政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督查考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、考核辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查巡查,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治隊(duì)伍、責(zé)任、資金“三落實(shí)”,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治落到實(shí)處,取得明顯成效。縣政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年度高質(zhì)量發(fā)展和加快改善農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作考核體系,定期組織督查指導(dǎo)和考核評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向縣委、縣政府報(bào)告,適時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦通報(bào),并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。

二、存在問(wèn)題

一是農(nóng)村環(huán)境還需進(jìn)一步提高!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

二是老式廁所影響生活質(zhì)量。部分群眾尤其是年齡較大群眾仍使用舊式坑式廁所,對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁使用上還有習(xí)慣的改變過(guò)程,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁的使用率還較低,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。

三是長(zhǎng)效管護(hù)資金投入不足。道路、垃圾處理等后期維護(hù)仍需要大量人力、物力,而財(cái)政資金有限。

四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)還不夠?傮w規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實(shí)際,有的地方綠化管護(hù)不到位,沒(méi)有形成各鄉(xiāng)村自有特色。

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