最新調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告(六篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇一
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2008年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒(méi)有硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,下雨天仍無(wú)法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2008年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇二
校社聯(lián)信息調(diào)研部,是一個(gè)對(duì)外信息溝通交流的“眼睛”部門(mén),主要負(fù)責(zé)信息更新,溝通等常務(wù)工作。信息調(diào)研部秉承“青出于藍(lán),精益求精”的工作宗旨,在日常工作中求精求細(xì),堅(jiān)持高要求高質(zhì)量的工作標(biāo)準(zhǔn)。信息調(diào)研部在校社聯(lián)中發(fā)揮著上傳下達(dá)、信息溝通的紐帶作用,協(xié)助各部門(mén)工作,完成主席團(tuán)交付任務(wù),使校社聯(lián)工作順利、高效展開(kāi)。
一、常務(wù)工作
在過(guò)去的一年中信息調(diào)研部在做好常務(wù)工作的同時(shí),努力尋求新的突破,以求更好地完成工作任務(wù),更好地配合其他部門(mén)開(kāi)展工作,更好地為成員學(xué)生社團(tuán)服務(wù)。
1、每月之星的收集與整理
每月之星資料包括:每月之星申請(qǐng)表、總結(jié)表、財(cái)務(wù)表。這是校社聯(lián)信息調(diào)研部開(kāi)展的特色常務(wù)工作,對(duì)于二級(jí)學(xué)院社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展的了解及總評(píng)有了一個(gè)確實(shí)、具體、公正的憑證。我們部門(mén)負(fù)責(zé)這些相關(guān)資料的收集并整理存檔,然后交與權(quán)益部一起考評(píng)審核。
2、開(kāi)展下社團(tuán)的活動(dòng)調(diào)查與考評(píng)
這是我們這一學(xué)期新開(kāi)展的社聯(lián)工作。我們聯(lián)合宣傳部、權(quán)益部一起進(jìn)下下社團(tuán)的工作,由我們信息調(diào)研部成員干事出任組長(zhǎng),權(quán)益部、宣傳部出任組員,進(jìn)行小組學(xué)院分配的下社團(tuán)制度。這樣充分發(fā)揮信息調(diào)研部對(duì)于各二級(jí)學(xué)院社團(tuán)的信息溝通聯(lián)系便利,來(lái)進(jìn)行有序有效的下社團(tuán)工作,使得這項(xiàng)工作能充分開(kāi)展起來(lái)。
3、做好對(duì)于各二級(jí)學(xué)院的信息更新與下達(dá)
對(duì)于二級(jí)社管會(huì)或社團(tuán)我們不僅傳達(dá)上頭給予的各項(xiàng)任務(wù)而且重要的是我們需要更新二級(jí)學(xué)院的各種有效新信息。主要有社團(tuán)的注銷(xiāo)、新社團(tuán)的注冊(cè)、社管會(huì)、社團(tuán)人員的更新等這些都需要我們及時(shí)更新了解并及時(shí)向辦公室或其他各部門(mén)進(jìn)行傳達(dá)告知。
4、資料的整理與存檔
信息調(diào)研部收集包括每月之星資料、社團(tuán)人員名單等文件,進(jìn)行妥善存檔保存。包括正副部長(zhǎng),3人都進(jìn)行電子存檔確保文件的不丟死遺漏。
二、部門(mén)內(nèi)部建設(shè)
1、進(jìn)行每周例會(huì)
匯報(bào)每周工作情況,下達(dá)接下來(lái)的工作任務(wù)。及時(shí)做好工作的分配與安排。進(jìn)行工作中錯(cuò)誤的總結(jié),收集聽(tīng)取每一個(gè)成員對(duì)于部門(mén)的意見(jiàn)等。
2、加強(qiáng)對(duì)干事的培訓(xùn)等
在新干事的上任之初,我們部門(mén)就對(duì)干事進(jìn)行必要的禮貌培訓(xùn)、具體的工作培訓(xùn)等,并和財(cái)務(wù)部一起開(kāi)展過(guò)相關(guān)培訓(xùn),使得培訓(xùn)能夠結(jié)合各方的意見(jiàn)方法使培訓(xùn)的力度更深更遠(yuǎn)。這些培訓(xùn)都使得我們的新干事能夠更快,更全面的上手他們的工作,使部門(mén)工作有力開(kāi)展。
3、人文關(guān)懷
信息調(diào)研部努力在內(nèi)部營(yíng)造家庭化的氛圍。給信息調(diào)研部各個(gè)成員以無(wú)微不至的關(guān)懷,增進(jìn)各成員之間的感情,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了高度的歸屬感和相信力。從而形成了一個(gè)團(tuán)結(jié),相親相愛(ài)的信息調(diào)研部
4、開(kāi)張形式多樣的部門(mén)活動(dòng)
信息調(diào)研部開(kāi)展了燒烤,卡丁車(chē)比賽,農(nóng)家樂(lè)等形式的部門(mén)活動(dòng),使大家在繁忙的工作之后,也能盡情享受游玩的樂(lè)趣,增進(jìn)了同事之間的感情,加深了相互的了解。并計(jì)劃在這一學(xué)期再次舉行農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)以歡迎新干事到來(lái),增進(jìn)大家友誼。
信息調(diào)研部的工作細(xì)致、繁瑣、平實(shí)無(wú)奇,很難做出讓人眼前一亮的工作成績(jī),但是就是這細(xì)致的工作,才能更好促進(jìn)兄弟部門(mén)之間的合作,才能更好的為學(xué)生社聯(lián)的正常運(yùn)作貢獻(xiàn)自己的力量,才能更加實(shí)在地為學(xué)生社團(tuán)服務(wù)。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇三
隨著生活水平的提高人們更加意識(shí)到健康的重要性,大病上醫(yī)院,小病進(jìn)藥店”已成為社區(qū)百姓的普遍選擇。提前預(yù)防疾病、健康保健也不再只是有錢(qián)人的專(zhuān)利。醫(yī)藥與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)。為了更好的了解大學(xué)城地區(qū)藥品市場(chǎng)及藥店經(jīng)營(yíng),了解了消費(fèi)者對(duì)藥品的消費(fèi)情況,為開(kāi)始藥房做準(zhǔn)備。我們于20xx年10月至11月期間,對(duì)我校部分大學(xué)生及周邊藥店做了相關(guān)調(diào)查。
調(diào)查成員:
專(zhuān)業(yè)及班級(jí):
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查方法:網(wǎng)上資料查詢(xún),訪(fǎng)問(wèn),實(shí)地調(diào)查
據(jù)資料顯示,人們主要通過(guò)銷(xiāo)售到醫(yī)院、藥店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3個(gè)地方購(gòu)買(mǎi)藥品。而在我國(guó)醫(yī)藥零售,主要是指藥品以藥店為渠道的銷(xiāo)售行為,F(xiàn)今醫(yī)?ㄔ谥貞c基本普及,家庭購(gòu)藥量大幅度上升,隨著生活水平的提高,人民更加關(guān)注身體健康與預(yù)防疾病。每個(gè)家庭都備有普通的藥品,這是大多數(shù)藥店利潤(rùn)較高的主要因素。保健類(lèi)藥物有著極強(qiáng)的上升空間。
(一)藥店的性質(zhì)
直營(yíng)藥房、加盟藥房。加盟藥房要給公司一定的加盟費(fèi),每月從公司的進(jìn)貨量都是有所要求的。但是公司會(huì)不定期對(duì)店員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)。
(二)藥店周遭環(huán)境
不同的地段店面租金有所差異,這直接影響到藥店的規(guī)模以及藥品的售價(jià)。在開(kāi)設(shè)藥店之前應(yīng)先簽好租賃合同,以免藥店盈利好以后房東不合理漲價(jià)。
(三)藥品供應(yīng)渠道
藥店聯(lián)系醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表與藥店;蚴沁B鎖藥店由公司直接派人指導(dǎo)。
(四)影響藥店主營(yíng)藥品的因素
1、地理因素
隨著城市人口密集化,中老年人對(duì)藥品的需求量日益上升,因此在社區(qū)藥店中主要盈利藥品是心腦血管、糖尿病、和保健藥品類(lèi)。這三類(lèi)藥品種類(lèi)多,價(jià)格有高有低適合所有中老年人,且這是中老年人必備藥品。在學(xué)校附近或商業(yè)地段盈利的主要藥品則是感冒、軟膏、消化系統(tǒng)類(lèi)。這類(lèi)藥品有價(jià)格低,銷(xiāo)售快等特點(diǎn)。
2、特有藥品
每家零售藥房的藥品都大同小異,但每個(gè)藥店都有這片地區(qū)獨(dú)有的藥品,這種藥品與其他同類(lèi)型藥品相比可能名字相同,但是廠(chǎng)家不同,并且這類(lèi)藥品具有較好的療效能夠吸引顧客第二次光顧。同時(shí),這類(lèi)藥品往往售價(jià)比同類(lèi)藥品高,是營(yíng)業(yè)員主推藥品。藥店都有大多數(shù)打過(guò)廣告或大家都熟知的藥品。這類(lèi)藥盈利較低,但是藥店盈利的必備藥品。
(五)國(guó)家政策
在20xx年正式提出“逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”、緩解“看病難,看病貴”等問(wèn)題。國(guó)家鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),在20xx年至今,零售藥店數(shù)量平均每年增長(zhǎng)百分之十五以上,在迅猛的發(fā)展中出現(xiàn)許多問(wèn)題,比如藥物濫用等問(wèn)題,因此,國(guó)家規(guī)定藥店必需完善執(zhí)業(yè)藥師制度,為患者提供購(gòu)藥咨詢(xún)和指導(dǎo)。同時(shí),藥店必需配備和銷(xiāo)售國(guó)家基本藥物,滿(mǎn)足患者需要,不能因不賺錢(qián)而不配備銷(xiāo)售。
在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生,大學(xué)生常見(jiàn)疾病有感冒,腸道,表皮創(chuàng)傷等。
(一)使用途徑
在“通過(guò)什么途徑使用藥品”這個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查中,有80%的人選擇了“醫(yī)生處方”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“藥店推薦”(占7%)“廣告宣傳”(占6%)“朋友介紹”(占4%)等選項(xiàng)。數(shù)據(jù)說(shuō)明,醫(yī)生在保障和正確引導(dǎo)百姓安全用藥的方面,將扮演極為重要的角色。在選擇“藥店推薦”的人數(shù)比例達(dá)到7%。這個(gè)比例雖不大,但在“醫(yī)生處方”之后排在第二的位置上,卻顯得頗有“深意”。隨著我國(guó)處方藥和非處方藥分類(lèi)管理制度的推行和自我藥療人數(shù)的不斷增加,直接到藥店買(mǎi)藥成為普遍現(xiàn)象。由此,藥店中藥師則成為合理用藥指導(dǎo)的另一個(gè)重要途徑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今后藥店將不再是簡(jiǎn)單的藥品買(mǎi)賣(mài),而是會(huì)轉(zhuǎn)向以藥學(xué)服務(wù)為中心。
(二)安全用藥
在“影響安全用藥的因素”調(diào)查中,57%的人選擇了“藥品質(zhì)量”,排該項(xiàng)調(diào)查的首位,而“藥品療效”以15%的選擇比例位居第三。
(三)藥品療效在“放心的藥品具有哪些要素”調(diào)查中,繼“療效確切”、“副作用小”之后,“使用方便”以4%的比例位居第三,而“包裝科學(xué)”的選擇比例也占到2%。在滿(mǎn)足最根本的需求后,人們對(duì)藥品質(zhì)量的要求更趨向全面化,趨向于藥品使用、設(shè)計(jì)更為方便,更人性化。
(四)顧客分析
在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生,大學(xué)生常見(jiàn)疾病有感冒,腸道,表皮創(chuàng)傷等。這幾類(lèi)疾病治療成本相對(duì)較低,發(fā)病率高。大學(xué)城人流量較大,顧客多。
(五)競(jìng)爭(zhēng)分析
每個(gè)院校都有醫(yī)務(wù)室,但是大多數(shù)學(xué)生都不清楚學(xué)校的醫(yī)務(wù)室在哪里,收費(fèi)如何,并且去醫(yī)務(wù)室手續(xù)繁雜,大學(xué)生都較喜歡到學(xué)校附近的藥店購(gòu)買(mǎi)藥品。在每所大學(xué)周?chē)幍曜疃?家。競(jìng)爭(zhēng)較小。而這些藥店藥品種類(lèi)少,價(jià)格與社區(qū)藥店相差幾元。顧客的選擇少。如果選擇在學(xué)校附近開(kāi)設(shè)一家藥店主營(yíng)感冒類(lèi)、消化系統(tǒng)類(lèi)、外用類(lèi)這三類(lèi)藥品,這幾類(lèi)藥品種類(lèi)要多,價(jià)格合理。
(六)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)
在學(xué)校附近開(kāi)設(shè)藥店主營(yíng)感冒類(lèi)(據(jù)調(diào)查顯示,90.46%的人每年至少感冒一次,其中61.74%感冒1~3次,18.75%感冒3~5次,僅9.54%的人從不感冒;接近7成的人選擇自己“買(mǎi)藥吃”)消化系統(tǒng)類(lèi)、外用類(lèi)這三類(lèi)藥品。這幾類(lèi)藥品成本低,銷(xiāo)售快。藥店競(jìng)爭(zhēng)小。每日銷(xiāo)售總金額在一千元左右。
綜上所述,20xx年在學(xué)校附近藥店主要盈利藥品種類(lèi)有感冒藥、消化系統(tǒng)類(lèi)藥和外用藥以及消炎藥這四大類(lèi)。藥店數(shù)量少競(jìng)爭(zhēng)小,客流量多。大學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)等多方面因素較偏好距離近,價(jià)格便宜的藥店。特別是在醫(yī)學(xué)院附近的大學(xué)生更信任有藥劑師的藥店。
國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)越來(lái)越重視,投入也增加,藥店的毛利率普遍降低,所以在藥店經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要想獲利應(yīng)注意:
1、藥店規(guī)模適宜,資金合理投入;
2、配備執(zhí)業(yè)藥師;
3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),售價(jià)合理;
4、能為患者提供購(gòu)藥咨詢(xún)和指導(dǎo);
5、要有本藥店的特有藥品;
6、擺售藥品主要為感冒類(lèi)、消化系統(tǒng)類(lèi)和外用類(lèi)等。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇四
寧波中青華云新媒體科技有限公司屬于北京公司的全資子公司,注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,辦公面積2500平方,擁有800平方的中心機(jī)房。公司由xx社組建,結(jié)盟在建設(shè)一個(gè)的引領(lǐng)輿論導(dǎo)向的新媒體平臺(tái)。輿情快遞voiceexpress是公司核心產(chǎn)品。該產(chǎn)品經(jīng)歷多年技術(shù)沉淀,擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)信息采集、數(shù)據(jù)挖掘與分析、相關(guān)信息管理系統(tǒng)研究。在北京,清華大學(xué)智能技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我們的戰(zhàn)略合作伙伴;在上海,我們有自己的應(yīng)用研發(fā)中心;在寧波,我們有數(shù)據(jù)服務(wù)中心。公司共有70人左右。目前,公司的產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于教育、衛(wèi)生、宣傳、政法等系統(tǒng)。
公司的主打產(chǎn)品輿情快遞,是基于輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和互聯(lián)網(wǎng)口碑傳播的創(chuàng)新客戶(hù)服務(wù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)信息源實(shí)施全面、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)掃描和采集,通過(guò)對(duì)采集得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的定量和定性分析,形成有價(jià)值的報(bào)告,提供量身定制的數(shù)據(jù)服務(wù)。幫助您有效監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向,預(yù)警網(wǎng)絡(luò)公關(guān)危機(jī),在海量網(wǎng)絡(luò)信息中聚焦價(jià)值!
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控是指通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)各類(lèi)信息匯集、分類(lèi)、整合、篩選等技術(shù)處理,再形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、動(dòng)態(tài)、網(wǎng)民意見(jiàn)等實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的一個(gè)過(guò)程。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新的信息傳播形式,已深入人們的日常生活。網(wǎng)友言論活躍已達(dá)到前所未有的程度,不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際重大事件,都能馬上形成網(wǎng)上輿論,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)觀(guān)點(diǎn)、傳播思想,進(jìn)而產(chǎn)生巨大的輿論壓力,達(dá)到任何部門(mén)、機(jī)構(gòu)都無(wú)法忽視的地步?梢哉f(shuō),互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。
輿情監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀(guān)點(diǎn)的一種監(jiān)視和預(yù)測(cè)行為。系統(tǒng)主要應(yīng)用于政府部門(mén)以及大中型企業(yè)的公關(guān)部門(mén)。可以各類(lèi)新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)/論壇/bbs、微博客、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)輿情主要載體進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和分析,形成監(jiān)測(cè)分析研究報(bào)告等成果。
(1)網(wǎng)絡(luò)信息采集系統(tǒng)從互聯(lián)網(wǎng)上采集新聞、論壇、博客、評(píng)論等輿情信息,存儲(chǔ)到采集信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。
(2)輿情分析引擎負(fù)責(zé)對(duì)采集信息進(jìn)行清洗、智能研判和加工,分析結(jié)果保存在輿情成果庫(kù)中。輿情分析引擎依賴(lài)于智能分析技術(shù)和輿情知識(shí)庫(kù)。
(3)輿情服務(wù)平臺(tái)把輿情成果庫(kù)中經(jīng)過(guò)加工處理的輿情數(shù)據(jù)發(fā)布到web界面上并展示。
(4)通過(guò)輿情服務(wù)平臺(tái)瀏覽輿情信息,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)生成等功能完成對(duì)輿情的深度加工和日常監(jiān)管工作
輿情監(jiān)控的信息來(lái)源由于信息的高度發(fā)展,信息大部分的來(lái)源已經(jīng)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的第四媒體網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的輿情信息的主要來(lái)源有:新聞評(píng)論、bbs、博客、聚合新聞(rss)。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)快捷、信息多元,方式互動(dòng),具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
實(shí)習(xí)是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)、在實(shí)踐中鞏固知識(shí);實(shí)習(xí)又是對(duì)每一位大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),既開(kāi)闊了視野,又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),這也是我們走向工作崗位的第一步。剛開(kāi)始對(duì)于從未接觸的崗位,我感到是那么的陌生和新奇,因?yàn)檫@是我從沒(méi)接觸過(guò)的行業(yè),雖然有時(shí)候會(huì)擔(dān)心做不好這一塊,但是我還是相信只要肯用心去學(xué),就一定能做好。培訓(xùn)第二天我被分到監(jiān)測(cè)二組工作,zui開(kāi)始看著軟件不知該如何操作,如何去判斷歸檔、預(yù)警,經(jīng)過(guò)第三天整整一天的熟悉、操作、詢(xún)問(wèn)之后,開(kāi)始對(duì)imanager有了一定的了解,雖然還不是很深入,但我相信通過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)的摸索,很快我也能和其他同事一樣。
當(dāng)真正步入社會(huì)的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn),過(guò)去的十幾二十年里,自己所接觸的東西,所認(rèn)知的東西,所了解的東西真的是少之又少。
自以為在大學(xué)期間經(jīng)歷的比別人多,做的比別人好,可在工作后又算的了什么呢,學(xué)到的不一定有用,可能zui有用的還是處世態(tài)度,認(rèn)知方法吧。身邊有很多同學(xué)會(huì)感嘆當(dāng)初如何如何的風(fēng)光,如今卻做的打雜的營(yíng)生。殊不知,這是在磨練自己的心性,再好的玉,未經(jīng)打磨總有它的菱角。浮躁,急于求成的心態(tài)只會(huì)讓自己在職場(chǎng)中迷失自己真正所需的。當(dāng)我們?cè)陔x開(kāi)了象牙塔的時(shí)候,其實(shí)什么都已不是,一個(gè)新的環(huán)境,一個(gè)新的開(kāi)始,需要的是適應(yīng),放低姿態(tài),從零開(kāi)始,而不是留戀過(guò)往或曾經(jīng)的擁有。已經(jīng)工作有陣子了,差不多對(duì)于一個(gè)剛步入職場(chǎng)的人心中已經(jīng)有那么一點(diǎn)點(diǎn)的改變了,是好是壞就不得知了,有人會(huì)覺(jué)得工作枯燥無(wú)聊,有人會(huì)覺(jué)得還是很新奇、覺(jué)得自己可以改變點(diǎn)什么。生活和工作自是如此,一味的認(rèn)命,那么也就這樣了,如果你覺(jué)得你可以改變或者做的更好,那或許會(huì)有另一番意境。
磨練了一陣子,說(shuō)到工作總結(jié),可能就寥寥幾句話(huà)而已,說(shuō)到心里的想法可能會(huì)更多吧,這或許是對(duì)一個(gè)剛步入職場(chǎng)的年輕人來(lái)說(shuō)是的也是最不一樣的感觸,每一樣?xùn)|西都是自己去爭(zhēng)取的,是需要付出去換回來(lái)的,你得到了多少也就是你努力了多少,不必抱怨事事不公。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇五
為全面凈化鹽業(yè)市場(chǎng),規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,構(gòu)建食鹽安全保障體系,保證人民群眾吃上合格碘鹽,持續(xù)消除碘缺乏危害,促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,今年以來(lái),光山縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)針對(duì)本縣鹽業(yè)市場(chǎng)狀況進(jìn)行了廣泛認(rèn)真的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)地理位置。一個(gè)地區(qū)的食鹽市場(chǎng)是否穩(wěn)定,除受全國(guó)大環(huán)境的影響外,與周邊的小環(huán)境息息相關(guān),光山縣位于信陽(yáng)市東南部,地處鄂豫皖三省交界地帶,與潢川、息縣、新縣、商城、羅山五縣毗鄰,由于地理位置獨(dú)特,全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄰縣接壤,因鄰近各縣鹽業(yè)主管部門(mén)對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)管理力度的不平衡,導(dǎo)致光山縣食鹽市場(chǎng)外在環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)。
(二)交通條件。區(qū)位優(yōu)越,交通便利。光山縣境內(nèi)有寧西、京九兩條鐵路,滬陜、大廣兩條高速,5個(gè)高速出口,有106、312兩條國(guó)道和213、338、339線(xiàn)三條省道穿越縣境。交通越發(fā)達(dá),可能給私鹽販子販運(yùn)私鹽帶來(lái)更方便,光山縣境內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路穿境而過(guò),便捷的交通條件為光山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大優(yōu)勢(shì)的同時(shí),客觀(guān)上也給私鹽販子販運(yùn)私鹽帶來(lái)便利。
(三)思想認(rèn)識(shí)。光山同很多地方一樣,有不少甲狀腺結(jié)節(jié)人群,于是不少人以為光山縣不缺碘,產(chǎn)生認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)碘缺乏的危害性認(rèn)識(shí)不足,但事實(shí)上據(jù)河南省疾病預(yù)防控制中心證實(shí)光山縣仍是河南碘缺乏較重的縣之一,在碘缺乏地區(qū)必須供應(yīng)、食用加碘鹽,只有通過(guò)長(zhǎng)期補(bǔ)碘措施,碘缺乏病才能達(dá)到持續(xù)消除狀態(tài)。碘缺乏對(duì)孕婦和兒童的危害更為嚴(yán)重,尤其是在胚胎期和嬰幼兒期缺碘會(huì)引起胎兒流產(chǎn)、早產(chǎn)、死產(chǎn)、大腦發(fā)育遲滯和先天性畸形等。
(四)經(jīng)濟(jì)原因。地區(qū)經(jīng)濟(jì)越繁榮、人民生活越富裕,群眾越注重自我保健和保護(hù),光山縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),受傳統(tǒng)的能省則省的節(jié)儉觀(guān)念的影響,加上客觀(guān)存在的各鹽種間的價(jià)格差,使不少農(nóng)村群眾選擇了跨境購(gòu)買(mǎi)或因貪圖方便購(gòu)買(mǎi)走村竄戶(hù)私鹽販子兜售的各種假冒碘鹽、工業(yè)鹽、非碘鹽,從而導(dǎo)致光山縣鹽業(yè)違法行為屢禁不止。
國(guó)家對(duì)食鹽專(zhuān)營(yíng)極為重視,自九十年代初起,先后頒布實(shí)施了《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》三部行政法規(guī),最高人民檢察院頒布20xx年制訂了《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,河南省也制定了配套的《河南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》。今年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鹽業(yè)體制改革方案的通知》,對(duì)食鹽專(zhuān)營(yíng)制度進(jìn)行了完善。20xx年以來(lái),光山縣鹽業(yè)局每年都出動(dòng)鹽政執(zhí)法人員達(dá)1000至20xx人次,查獲各類(lèi)鹽業(yè)違法案件20起以上,最高年份達(dá)30起,查獲各類(lèi)假冒碘鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽30至100噸,罰款一般都在10000至70000元左右。光山鹽業(yè)公司每年購(gòu)進(jìn)各類(lèi)鹽品3200噸左右,銷(xiāo)售各類(lèi)鹽品3200噸左右,其中加碘小包裝鹽近3000噸,人均達(dá)4公斤。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000多萬(wàn)元,每年上繳縣財(cái)政各類(lèi)稅費(fèi)均在50萬(wàn)元左右。保證了國(guó)家食鹽計(jì)劃完成率、碘鹽覆蓋率、居民戶(hù)合格碘鹽食用率達(dá)標(biāo),保證了國(guó)家食鹽專(zhuān)營(yíng)制度在光山縣落到實(shí)處。
多年來(lái)通過(guò)對(duì)全縣碘鹽零售戶(hù)、村(居)民戶(hù)及用鹽單位進(jìn)行調(diào)查分析,縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)認(rèn)為光山縣鹽業(yè)市場(chǎng)主要存在以下五個(gè)方面的難題:
(一)鹽業(yè)違法行為發(fā)現(xiàn)難。私鹽直接從運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)入消費(fèi)者手中,在市場(chǎng)上難以發(fā)現(xiàn),在消費(fèi)環(huán)節(jié)又難以取證,給鹽政執(zhí)法工作提出了新的挑戰(zhàn)。如禽蛋販運(yùn)車(chē)輛在返回途中從外省、市購(gòu)買(mǎi)工業(yè)鹽、假冒碘鹽帶回后出現(xiàn)不過(guò)夜立即販賣(mài)給附近的畜禽飼養(yǎng)戶(hù),使飼養(yǎng)戶(hù)普遍存在著人畜共食私鹽的現(xiàn)象。一些外出打工人員、外出充絨人員在外出返回時(shí),從外省市購(gòu)買(mǎi)假冒外地鹽或其它工業(yè)鹽,由于群眾不具有鑒別知識(shí),使其誤認(rèn)為是合格鹽,自己上了當(dāng)受了騙還護(hù)著販賣(mài)私鹽的。
(二)家庭式經(jīng)營(yíng)查處難,F(xiàn)在不少私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè),屬于家庭式經(jīng)營(yíng),購(gòu)進(jìn)私鹽案子被查處后,不明是非,不分青紅皂白,群體性圍攻謾罵,甚至限制人身自由,進(jìn)行人身污辱和攻擊,有的甚至動(dòng)手砸汽車(chē),推搡執(zhí)法人員,阻撓執(zhí)法正常進(jìn)行。
(三)邊界地區(qū)監(jiān)管難。幾縣交界地區(qū),往往都遠(yuǎn)離縣城,由于品種、價(jià)格存在差異,如一些私鹽販子非法銷(xiāo)售散裝原鹽和腸衣鹽,將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽沖銷(xiāo)光山縣食鹽市場(chǎng),特別是在接壤地區(qū)以低價(jià)吸引,造成光山縣邊境村民跨界購(gòu)鹽。
(四)私鹽案件取證難。一些私鹽販子已不再將私鹽直接放在零售商店,而是存放在附近親屬、鄰居家中。鹽政執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)或進(jìn)村入戶(hù)到店主親屬或鄰居家檢查的風(fēng)險(xiǎn)很大,增加了查處打擊的難度,致使打擊鹽業(yè)不法行為很難達(dá)到預(yù)期目的。
(五)鹽業(yè)局一家執(zhí)法難。由于食鹽牽涉到近90萬(wàn)人民,全縣各類(lèi)用鹽單位及飲食行業(yè)、攤點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),多達(dá)上千余家,所以有時(shí)出現(xiàn)在日常市場(chǎng)檢查中,因執(zhí)法人員較少,查到后難處理,甚至哄搶轉(zhuǎn)移后反過(guò)來(lái)無(wú)理取鬧,威脅恐嚇我局執(zhí)法人員。
通過(guò)調(diào)研,縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)認(rèn)為引起上述五個(gè)方面問(wèn)題的原因主要有以下五個(gè)方面的因素:
1、經(jīng)濟(jì)利益方面的因素。由于普通群眾(指農(nóng)民、一般工人)收入不高,使之對(duì)原本并不算大的食鹽支出也打起了小算盤(pán),貪圖便宜而購(gòu)買(mǎi)私鹽。另外,隨著碘鹽產(chǎn)品的升級(jí)換代,內(nèi)在質(zhì)量明顯提高,從調(diào)味型變?yōu)楸=⌒停}的價(jià)格也相應(yīng)提高,加之鹽種間存在價(jià)格差,私鹽販子鉆空子,將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽等返銷(xiāo)食鹽市場(chǎng),為私鹽存在提供土壤。
2、碘缺乏危害知識(shí)的饋乏。由于群眾認(rèn)知水平落后,錯(cuò)誤地認(rèn)為白的就能買(mǎi),咸的就能吃,對(duì)假冒不合格碘鹽、非碘鹽、偽劣鹽不具備識(shí)別能力,對(duì)食用私鹽及非碘鹽的危害性認(rèn)識(shí)不足,客觀(guān)上為私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環(huán)境。
3、鹽政執(zhí)法力量的不足。光山縣周邊與潢川、息縣、新縣、商城、羅山等縣接壤,又承擔(dān)守護(hù)河南省鹽業(yè)市場(chǎng)南大門(mén)的重任,而縣鹽業(yè)局僅有8名專(zhuān)兼職鹽政執(zhí)法人員,承擔(dān)全縣食鹽市場(chǎng)管理的重任,盡管常年堅(jiān)持在全縣食鹽市場(chǎng)管理的第一線(xiàn),放棄節(jié)假日休息時(shí)間,但仍顯得力量單薄。
4、基層重視程度的不夠。光山私鹽較為泛濫,每年都發(fā)生20余起鹽業(yè)違法案件,但一些農(nóng)村村組干部對(duì)碘缺乏危害認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為祖祖輩輩都吃的大籽原鹽,現(xiàn)在再吃也沒(méi)有關(guān)系,無(wú)須食用加碘鹽;同時(shí)對(duì)鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章一知半解,不知道何為私鹽,思想上認(rèn)識(shí)模糊,有些甚至幫助鹽業(yè)違法行為當(dāng)事人說(shuō)情。
5、私鹽販子手段的狡猾。私鹽商販采取化整為零、螞蟻搬家和鹽不過(guò)夜直接入戶(hù)等方法逃避執(zhí)法檢查,且由于鹽政執(zhí)法屬行政執(zhí)法范疇,沒(méi)有上路檢查、限制人身自由等強(qiáng)制手段的權(quán)限,現(xiàn)在又取消著裝,致使打擊鹽業(yè)不法行為達(dá)不到預(yù)期效果。
雖然目前光山縣的鹽業(yè)市場(chǎng)不容樂(lè)觀(guān),縣鹽業(yè)局作為政府鹽業(yè)行政主管部門(mén),承擔(dān)著消除碘缺乏危害,保障人民群眾身體健康重?fù)?dān),深知責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,將在縣委、縣政府和市鹽業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力協(xié)作大力支持下,主動(dòng)分析市場(chǎng),采取對(duì)策,積極尋找改變目前鹽業(yè)市場(chǎng)突破點(diǎn)。
(一)加大鹽業(yè)法規(guī)和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)的宣傳力度?h鹽業(yè)局將拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳理念,充分運(yùn)用新聞媒體,開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng),縣有關(guān)職能部門(mén)也要積極支持配合鹽業(yè)局展開(kāi)宣傳,特別是配合當(dāng)前國(guó)家新的強(qiáng)化食鹽專(zhuān)營(yíng)政策的陸續(xù)出臺(tái),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使群眾特別是農(nóng)民群眾對(duì)碘缺乏危害有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),打一場(chǎng)消除碘缺乏危害的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。讓他們明白食用私鹽、假冒碘鹽對(duì)自己的身體健康和后代素質(zhì)的提高都是極大的禍害,讓群眾從守法還是違法中選擇前者,從要蠅頭小利還是健康萬(wàn)代中選擇后者,從而切斷私鹽的源頭,讓私鹽失去市場(chǎng),成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
(二)大力開(kāi)展食鹽市場(chǎng)集中整治。健全完善光山縣食鹽市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要積極支持配合縣鹽業(yè)局嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為,形成大鹽政管理的工作格局,恪盡其職,齊抓共管,形成合力,爭(zhēng)取在運(yùn)用司法武器打擊轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)違法行為有突破。光查不罰是空招,僅罰不抓是虛招,加強(qiáng)鹽政檔案管理,曝光鹽業(yè)不法行為,才能起到打擊一個(gè)、震懾一片、凈化一方的作用。同時(shí)要打建結(jié)合、打防結(jié)合,掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán),用正宗的合格碘鹽占領(lǐng)市場(chǎng),讓私鹽失去生存空間。
(三)加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》的總體要求以及省、市鹽業(yè)公司營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見(jiàn),光山縣已于20xx年底建立了1080余個(gè)食鹽零售網(wǎng)絡(luò)戶(hù),下一步,縣鹽業(yè)局將加大考核力度,規(guī)范各食鹽零售網(wǎng)絡(luò)戶(hù)食鹽特許經(jīng)銷(xiāo)商的行為,通過(guò)自主的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),將合格碘鹽送到千家萬(wàn)戶(hù),確保城鄉(xiāng)碘鹽覆蓋率、村(居)民戶(hù)碘鹽合格率均達(dá)98%以上。
(四)加大對(duì)小工業(yè)鹽單位服務(wù)力度。由于小工業(yè)用鹽企業(yè)量大、面廣、企業(yè)規(guī)模小,管理難度相對(duì)較大,縣鹽業(yè)公司將開(kāi)展送鹽到門(mén),實(shí)行四全服務(wù)(全天候、全年候、全過(guò)程、全方位),建立小工業(yè)鹽用戶(hù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)小工業(yè)鹽用戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理、服務(wù),定期、不定期走訪(fǎng)用戶(hù),保障合理供給,以防止小工業(yè)鹽返銷(xiāo)食鹽市場(chǎng)。
(五)創(chuàng)建食鹽安全合格村(社區(qū))。按照省鹽業(yè)局統(tǒng)一部署,在光山縣開(kāi)展創(chuàng)建食鹽安全合格村(社區(qū)),也就是由縣政府鹽業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組與全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂創(chuàng)建食鹽安全合格村(社區(qū))責(zé)任書(shū),再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村、居委會(huì)、有食堂的學(xué)校和企業(yè)、生產(chǎn)用鹽企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)。創(chuàng)建安全合格村(社區(qū))是鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理的需要,是調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量齊抓共管食鹽市場(chǎng)的需要,是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,縣鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)將在省、市鹽業(yè)局(鹽業(yè)公司)的部署下,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持下,力爭(zhēng)用三年時(shí)間在光山縣全面建成食鹽安全合格村(社區(qū)),從而使光山縣鹽業(yè)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,村(居)民對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)及食鹽安全一般知識(shí)的知曉率達(dá)90%以上,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)食鹽和非碘鹽沖銷(xiāo)食鹽市場(chǎng)的行為,碘鹽覆蓋率99%以上。
總之,食鹽加碘持續(xù)消除碘缺乏危害是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,只有形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與大鹽政管理工作格局,各部門(mén)緊密團(tuán)結(jié)、分工協(xié)作,才能將這項(xiàng)充分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、造福子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)抓實(shí)、辦好。
調(diào)研報(bào)告最新 調(diào)研信息報(bào)告篇六
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局有關(guān)人員于8月中下旬對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類(lèi)型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)村作為調(diào)研點(diǎn)。采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看帳冊(cè)、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級(jí)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級(jí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開(kāi)展了書(shū)面調(diào)查,廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,我縣出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見(jiàn)》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見(jiàn)》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營(yíng)自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一民主理財(cái)制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報(bào)帳時(shí)間,統(tǒng)一審核記帳時(shí)間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對(duì)提高全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作;各村成立了民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過(guò)程中形成了四種形式:一是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督;二是村級(jí)財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務(wù)由財(cái)政所代記;三是僅僅管理了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案和票據(jù);四是設(shè)有聯(lián)管辦,但基本上沒(méi)有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開(kāi)民主監(jiān)督,村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對(duì)每一筆開(kāi)支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開(kāi)支事由,交民主理財(cái)小組審核,村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實(shí)行了財(cái)務(wù)公開(kāi)。廣大群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
同時(shí),在村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視:
村級(jí)收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后,運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后,村級(jí)組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān),僅僅用于村干工資、五保戶(hù)供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級(jí)組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級(jí)負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個(gè)村當(dāng)中,除少數(shù)幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)狀況較好外,大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),少的負(fù)債幾十萬(wàn)元,多的幾百萬(wàn)元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級(jí)墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級(jí)財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實(shí)施意見(jiàn)中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的主管部門(mén),縣財(cái)政局為會(huì)計(jì)工作主管部門(mén)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重,受精力和能力的影響,致使村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過(guò)場(chǎng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所,但財(cái)政所做起來(lái)也覺(jué)得師出無(wú)名,困難不少,因而對(duì)聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時(shí)。個(gè)別村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)建帳,更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問(wèn)題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來(lái)科目雖設(shè)置了明細(xì)帳,但其它科目?jī)H在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會(huì)計(jì)與出納對(duì)帳不及時(shí),有的村會(huì)計(jì)和出納員甚至長(zhǎng)期不對(duì)帳,造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯(cuò)誤較多。村級(jí)會(huì)計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時(shí),經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫(kù),坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會(huì)計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個(gè)別村會(huì)計(jì)檔案保管不完整。
民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,走向了極端。一種情況是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)夾雜著個(gè)人的好惡和私心,做了“死對(duì)頭”。同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩,對(duì)受托查閱審核的村級(jí)財(cái)務(wù)帳目有時(shí)被加以限制,影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?/p>
會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級(jí)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員變更快,調(diào)換隨意性大,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會(huì)計(jì)中,一部分人不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié);有些人出門(mén)打工,不交帳務(wù),造成接任會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開(kāi)始。由于人員更替頻繁,有些新任會(huì)計(jì)基本不懂業(yè)務(wù),而主管部門(mén)也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),直接影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來(lái),資金額度一直沒(méi)有增長(zhǎng),根本維持不了村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以?xún)冬F(xiàn)。
調(diào)查研究是為了解決問(wèn)題。村級(jí)財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢(shì)面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn),更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為,主管部門(mén)和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設(shè)報(bào)帳員。這樣做,從理論上分析,可以對(duì)解決上述問(wèn)題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀(guān)上把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺(tái)上來(lái)審視,分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級(jí)財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段,在財(cái)務(wù)上送群眾一個(gè)明白,使村級(jí)財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級(jí)干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認(rèn)為可以還干部一個(gè)清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮,擔(dān)心村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理后,不能再象以往一樣,財(cái)神爺要飯——裝窮,害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開(kāi)支受到限制。我們?cè)谥贫鹊闹朴喩弦o他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門(mén)的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不可簡(jiǎn)單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來(lái)后遺癥,造成新的不穩(wěn)定?梢园凑铡跋惹謇,后代理”或者“暫時(shí)擱置過(guò)去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行,通過(guò)周密的部署安排,順利地過(guò)渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門(mén)與財(cái)政部門(mén)相協(xié)力才能不折騰。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)賦予農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)的職責(zé),但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒(méi)辦法”的尷尬局面。目前,村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù),但財(cái)政所管理起來(lái)又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來(lái),又會(huì)造成“有能力”、“沒(méi)精力”的不利形勢(shì)。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí),為既方便與上級(jí)部門(mén)相對(duì)接,及時(shí)掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),既分工又合作,我們認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜,以財(cái)政部門(mén)為主管單位,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級(jí)報(bào)帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時(shí),要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門(mén)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度,在實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施,就能收到實(shí)效。在制度的制訂上,一是要堅(jiān)持科學(xué)性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn),如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)施正向激勵(lì),不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng),在執(zhí)行中可以對(duì)號(hào)入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務(wù)處理、公開(kāi)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò),因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷,財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開(kāi)的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時(shí),敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對(duì)的,不完善是絕對(duì)的。要適應(yīng)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),既不能超越現(xiàn)實(shí),也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來(lái)執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級(jí)財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀(guān)上做到量力而行,按實(shí)際情況確定工作目標(biāo);在主觀(guān)上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。能快則快,不能快則不強(qiáng)求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個(gè)度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級(jí)發(fā)展。個(gè)別民生工程的實(shí)施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無(wú)味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無(wú)法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過(guò)程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個(gè)別村僅此一項(xiàng)建設(shè),就負(fù)債兩百萬(wàn),在享受優(yōu)惠政策的雨露時(shí),又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級(jí)政策與本地實(shí)際相對(duì)接,促進(jìn)村級(jí)良性發(fā)展,也是村級(jí)財(cái)務(wù)管理需要回答的一個(gè)重要問(wèn)題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢(qián)。研究村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問(wèn)題,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問(wèn)題。如何理清過(guò)去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問(wèn)題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序,陽(yáng)光操作,我們寄希望于村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理。同時(shí),要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動(dòng)局面,就要解決有財(cái)可管的問(wèn)題。一方面要解決輸血問(wèn)題。現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級(jí)發(fā)展需要,要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭(zhēng)取更多的政策扶持,加快村級(jí)債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個(gè)別站(所)存在向村級(jí)拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見(jiàn)。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),廣泛開(kāi)辟財(cái)源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級(jí)減債增收要作為一個(gè)重要議題加以研究,以財(cái)政政策為杠桿,從財(cái)務(wù)管理入手,一村一策,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展?梢灶A(yù)見(jiàn),村級(jí)財(cái)務(wù)不差錢(qián)之日,就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)。
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