廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施【十九篇】
第1篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)xxx廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施情況報(bào)告如下。
一、思想道德方面
。ㄒ唬┐嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。
2、工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。
3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。
4、工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,引起當(dāng)事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。
5、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
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1、重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干責(zé)任心和綜合素質(zhì)。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。
4、完善民主生活會(huì)制度,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度。
二、采購(gòu)管理方面
(一)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)工作作為公司的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,特別是采購(gòu)人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面對(duì)種種誘惑,如果不能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就極易導(dǎo)致腐敗案件的發(fā)生。
2、采購(gòu)人員專業(yè)性不強(qiáng)。公司在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮最重要作用的就是采購(gòu)人,如果采購(gòu)人不夠?qū)I(yè),那么采購(gòu)項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施。采購(gòu)制度的不完善導(dǎo)致采購(gòu)人員的培訓(xùn)不能及時(shí)到位,采購(gòu)人在編制采購(gòu)方案時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況:實(shí)施方案不全、采購(gòu)清單不明確、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不清晰。這就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中無(wú)法確定采購(gòu)物品的具體數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)。從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核,因此導(dǎo)致價(jià)格高于預(yù)算統(tǒng)計(jì),給后期的成本核算造成錯(cuò)誤。
3、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一是由于供應(yīng)商與相關(guān)業(yè)務(wù)人員在投標(biāo)前相互串通,透露標(biāo)底,使公司采購(gòu)蒙受損失。二是當(dāng)采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu),造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
4、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求,而導(dǎo)致公司不能正常生產(chǎn),給用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全、公司聲譽(yù)等方面的損害。另一方面供應(yīng)商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期,降低因市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性;采購(gòu)計(jì)劃編制不適當(dāng)或不科學(xué),與目標(biāo)發(fā)生較大偏離,導(dǎo)致采購(gòu)中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
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1、要強(qiáng)化教育防控。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式。因此在物資采購(gòu)行業(yè),要始終把思想教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要始終堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針,通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂(采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手,完善《物資采購(gòu)管理辦法》,通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究,采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式,加大過(guò)程控制等管理措施,實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng),堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確:明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是公司所需要的,采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化,應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮,在為公司節(jié)約資金的同時(shí),保證采購(gòu)質(zhì)量。
三、工程管理方面
一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(1)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行履行權(quán)力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一旦主客觀條件具備,它就可能會(huì)由潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的腐敗行為。主要體現(xiàn)在:在工程計(jì)量及變更上弄虛作假、以少報(bào)多;不按項(xiàng)目完成的實(shí)際工程量辦理結(jié)算資料;工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假;利用職權(quán)透漏合同管理或招標(biāo)管理中的有關(guān)信息;在起草合同、文件時(shí)粗略不細(xì)化;對(duì)施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要;從事對(duì)單位利益有損、對(duì)自身有利的行為;在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)不堅(jiān)持原則,假公濟(jì)私;在工程驗(yàn)收時(shí),不堅(jiān)持原則,不按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指的是由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各種要素的綜合影響,最終形成項(xiàng)目工程施工拖延,未能及時(shí)依照工期完成。
。3)管理風(fēng)險(xiǎn)。影響管理風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與否的要素是管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,方能最大限度地預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨。主要措施是:按照工程?xiàng)目承包施工合同及計(jì)量管理辦法進(jìn)行計(jì)量結(jié)算;在結(jié)算工程量上實(shí)事求是,做到手續(xù)齊全;工程結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理;在結(jié)算時(shí),要廉潔自律,提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性,嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;要加強(qiáng)合同管理,依照合同辦事;對(duì)工程內(nèi)部商業(yè)機(jī)密不得泄露。
2、對(duì)控制工期的辦法是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案,不時(shí)研討、修正與執(zhí)行,增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。經(jīng)過(guò)定期進(jìn)度檢查會(huì)檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開(kāi)會(huì)檢查進(jìn)度。
3、實(shí)行人性化安全管理理念,制定可操作性強(qiáng)的安全考核制度,開(kāi)展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位;完善安全管理機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)手段安全管理并非片面環(huán)節(jié),需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個(gè)層面構(gòu)建完善安全管理體系。
第2篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改。 2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。 3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。 4、公車私用。 二、防控措施 1、通過(guò)日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。 2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為,服從組織處理決定。 3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是誰(shuí),毫不姑息,完全接受組織處理。 4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛,駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫<建管中心公務(wù)車使用單>(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們大家好! 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn): 1、機(jī)關(guān)印章使用備案審核:存在不嚴(yán)格執(zhí)行用章規(guī)定,濫用公章等風(fēng)險(xiǎn); 2、日常經(jīng)費(fèi)(包括因公出差、考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流活動(dòng)等)、專項(xiàng)資金開(kāi)支的審批、監(jiān)管:存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支、把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn); 3、干部動(dòng)議、醞釀、推薦、任免、考察等選人用人及干部考核、培訓(xùn)、評(píng)先表優(yōu)等:存在跑風(fēng)漏氣、不客觀公正的風(fēng)險(xiǎn); 4、工會(huì)會(huì)費(fèi)的收繳、管理和使用:存在不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn) 防控措施: 1、按照中央、省委和市委部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任; 2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),健全機(jī)關(guān)公章管理、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度,嚴(yán)格按制度和規(guī)定執(zhí)行; 3、加強(qiáng)干部廉政教育和監(jiān)督,開(kāi)展廉政談話,配合紀(jì)檢組抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作; 4、嚴(yán)把公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、差旅費(fèi)報(bào)銷等財(cái)經(jīng)關(guān)口,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督; 5、嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等規(guī)定,堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行干部任免有關(guān)程序; 6、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》等工作規(guī)范,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管理使用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議會(huì)議精神,推進(jìn)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作,根據(jù)公司3月27日廉政工作會(huì)議關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉工作的.安排部署,我們對(duì)辦公室的整體工作進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,現(xiàn)將辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防范措施匯報(bào)如下: 負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案的管理工作;負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等審核上報(bào)工作;負(fù)責(zé)綜合文字調(diào)研、行文辦會(huì)、信息報(bào)送、政務(wù)公開(kāi)等籌備工作;負(fù)責(zé)人事、勞資、職工考核、年度考評(píng)工作;負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等申報(bào)工作;負(fù)責(zé)公司的后勤、印章、公務(wù)接待、物品采購(gòu)、公車使用、環(huán)境衛(wèi)生等工作;負(fù)責(zé)綜合治安治理、信訪接待、應(yīng)急管理等工作。 。ㄒ唬┝L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、印章管理方面: (1)是否用印登記。(2)印章是否嚴(yán)格保管。(3)是否有來(lái)人自行用印行為。(4)用印有無(wú)簽字備案。(5)印章帶出有無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字(電話同意)。 2、檔案管理方面: 。1)借閱檔案有無(wú)登記,有無(wú)簽字。(2)有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)查閱行為。(3)接收檔案是否逐項(xiàng)檢查,有無(wú)交接簽字,有無(wú)鑒字人在場(chǎng)。(4)有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為。(6)各 部室借閱將檔案帶出檔案室的問(wèn)題。(8)檔案收錄是否備份。 3、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表方面: (1)是否按時(shí)限上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(2)是否對(duì)前線項(xiàng)目部上報(bào)的數(shù)字進(jìn)行審核。(3)填寫報(bào)表是否有上報(bào)的依據(jù)。 4、綜合文字工作方面: 。1)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成;(2)對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé);(3)對(duì)各部門各項(xiàng)督辦工作,信息反饋是否及時(shí)準(zhǔn)確全面。 5、車輛管理方面: 。1)為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、及時(shí)、滿意。(2)車輛修理是否存在假修或假換件。(3)有無(wú)日常報(bào)銷虛報(bào)費(fèi)用。(4)有無(wú)酒駕行為。(5)有無(wú)公車私用行為。 6、公務(wù)接待方面 。1)是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。(2)是否嚴(yán)格落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)。(3)是否嚴(yán)格履行接待費(fèi)審批制度。 。ǘ┓婪洞胧 1、印章管理:嚴(yán)格用印登記,有領(lǐng)導(dǎo)簽字;領(lǐng)導(dǎo)電話通知用印,做好記錄,事后補(bǔ)簽;嚴(yán)格保管印章,專人負(fù)責(zé),專人管理;移交印章有交接人簽字,鑒證人簽字,時(shí)間記錄等。 2、檔案管理:借閱檔案做好登記,有領(lǐng)導(dǎo)和借閱人簽字,檔案管-理-員在場(chǎng)查詢;接收檔案有交接手續(xù),有交接人、鑒交人簽字;逐頁(yè)檢查,每宗卷宗要有立卷人簽字;檔案室做好保密工作;新接收的檔案資料要及時(shí)收錄登記,做好備份。 3、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表:由專人具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,落實(shí)責(zé)任;要認(rèn)真審核項(xiàng)目部上報(bào)的數(shù)據(jù);項(xiàng)目部報(bào)表要有分 管領(lǐng)導(dǎo)或部室負(fù)責(zé)人簽字。 4、綜合文字工作:辦文工作按照“運(yùn)行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,全面提升辦文水平。在辦文工作上,要嚴(yán)把握文件起草和發(fā)文兩個(gè)關(guān)口,全面規(guī)范審核程序,按照時(shí)間要求,快速履行發(fā)文程序,轉(zhuǎn)辦文件要按照要求,確保上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上報(bào)。 5、車輛管理方面:嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司制定的《車輛管理制度》,加強(qiáng)車輛管理,規(guī)范車輛使用及保養(yǎng)秩序,確保車輛服務(wù)質(zhì)量,提高車輛使用效率。 6、公務(wù)接待方面:對(duì)公司上級(jí)主管部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系部門及董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待工作,遵循“集中管理、對(duì)口接待、熱情周到、厲行節(jié)約”的原則,并實(shí)行總經(jīng)理審批制。 1、行文辦會(huì)工作。行文要及時(shí),對(duì)公司來(lái)訪辦事應(yīng)熱情接待,接聽(tīng)電話應(yīng)謙虛禮貌,下達(dá)通知要耐心細(xì)致準(zhǔn)確,在辦會(huì)工作上,要把握會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后整理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保會(huì)議質(zhì)量和效果。 2、信息報(bào)送、政務(wù)公開(kāi)工作。堅(jiān)持準(zhǔn)確、快速、真實(shí)、深刻、全面的原則,打造方便快捷的政務(wù)信息通道,加強(qiáng)對(duì)各部門政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的督促、指導(dǎo)和檢查。 3、應(yīng)急管理工作。組織協(xié)調(diào)各部門,建立完善各種應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)日常的應(yīng)急管理和應(yīng)急信息報(bào)送;應(yīng)急辦要建立快速反應(yīng)的信息溝通渠道,確保發(fā)生突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急救援。 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn): 1、發(fā)展黨員:存在違反規(guī)定程序發(fā)展黨員、人情推薦、謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險(xiǎn)。 2、黨費(fèi)收繳、管理和使用:存在不按規(guī)定收繳、管理和使用黨員黨費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。 3、對(duì)機(jī)關(guān)干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議:存在人情推薦的風(fēng)險(xiǎn)。 4、黨員教育、管理和服務(wù):存在礙于人情,不敢動(dòng)真碰硬,搞照顧平衡的風(fēng)險(xiǎn)。 5、因公出差、考察、學(xué)習(xí)交流:存在不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的風(fēng)險(xiǎn)。 防控措施: 1、按照中央和省委、市委要求,帶頭落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促各級(jí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí); 2、充分發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用,爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢部門支持,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作環(huán)節(jié)早指出、早提醒,依法辦事、依規(guī)辦事; 3、加強(qiáng)調(diào)查研究,謀劃組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育各項(xiàng)工作; 4、開(kāi)展交心談心活動(dòng),掌握黨員干部的思想與工作情況; 5、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等工作規(guī)范; 6、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格報(bào)賬程序,管理使用好黨費(fèi)。 一、財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)概述 財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn),是指某些崗位因其特殊性,有一定的概率出現(xiàn)工作差錯(cuò)或營(yíng)私舞弊等,可能給企業(yè)帶來(lái)一定的損失。財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,主要有兩個(gè)方面:一是相關(guān)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程不完善,或者制度和流程較為完善但實(shí)施不到位,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作容易出現(xiàn)差錯(cuò),為個(gè)別動(dòng)機(jī)不純的人“鉆空子”留下了漏洞;二是個(gè)別財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較差或者思想道德存在問(wèn)題,不能較好地履行自已的崗位職責(zé),甚至有損害公司業(yè)利益而謀取私利的行為。 財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)主要有四類,一是工作差錯(cuò),是指財(cái)務(wù)人員在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中,由于工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn),可能造成資金收、付出錯(cuò),以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂、會(huì)計(jì)信息失真等;二是營(yíng)私舞弊,是指財(cái)務(wù)人員利崗位便利,采取貪污、挪用、內(nèi)外勾結(jié)等手段,違紀(jì)違法、損公肥私;三是財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位,是指財(cái)務(wù)人員沒(méi)有切實(shí)履行自已的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé),對(duì)在本崗位所發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之,事不關(guān)已、高高掛起;四是財(cái)務(wù)管理不到位,財(cái)務(wù)人員由于工作態(tài)度消極或業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不能在資金金管理、預(yù)算管理、成本費(fèi)用管理、稅稅務(wù)籌劃等方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng),不能為企業(yè)的生存和發(fā)展出謀獻(xiàn)策,不能為管理層的決策提供有效的財(cái)務(wù)支持。 二、企業(yè)財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范普遍存在的問(wèn)題 (一)財(cái)務(wù)控制制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。 很多企業(yè)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等制訂了完整的財(cái)務(wù)流程和財(cái)務(wù)制度,但往往是為了應(yīng)付內(nèi)部檢查或外部審計(jì),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中打了折扣。筆者所在企業(yè),前幾年因?yàn)闇p員增效,財(cái)務(wù)人員大幅精簡(jiǎn),個(gè)別規(guī)模較小的子公司由于財(cái)務(wù)人員較為緊張,不得已之下由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任出納,出現(xiàn)了不相容職責(zé)集中于一個(gè)人身上的現(xiàn)象。再比企業(yè)財(cái)務(wù)人員頻繁崗位調(diào)動(dòng)較為頻繁,在工作移交過(guò)程中“點(diǎn)到為止”,移交人沒(méi)有向被移交人具體細(xì)致地說(shuō)明本崗位工作的詳細(xì)情況、存在的問(wèn)題、需要解決的遺留事項(xiàng)以及如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議,導(dǎo)致被移交人在新的崗位上開(kāi)展工作較多被動(dòng),由于情況不熟悉容易出現(xiàn)工作差錯(cuò)。 (二)少數(shù)財(cái)務(wù)人員在工作中存在惰性。 很多崗位的財(cái)務(wù)工作很繁瑣、單調(diào),少數(shù)財(cái)務(wù)人員在工作中有一定的惰性,習(xí)慣于拖拉,如不主動(dòng)、及時(shí)與客戶或供應(yīng)商進(jìn)行應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款的核對(duì);對(duì)業(yè)務(wù)部門提供的原始業(yè)務(wù)單據(jù)不認(rèn)真審核;不及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證,到了月底對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行一次性的“成批”處理;在會(huì)計(jì)憑證審核過(guò)程中,少數(shù)財(cái)務(wù)人員“充分相信”制單人,“走馬觀花”地隨意簽字等等。以上現(xiàn)象的后果,往往是財(cái)務(wù)人員對(duì)于一些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),增加了崗位差錯(cuò)的概率,可能給公司造成較大損失而無(wú)法挽回。如漣鋼某子公司在對(duì)某供應(yīng)商支付貨款時(shí),在支付現(xiàn)款的同時(shí),出納人員不細(xì)心又支付了相同金額的銀行承兌匯票,由于會(huì)計(jì)憑證直至月底才“一次性成批”填制,財(cái)務(wù)系統(tǒng)中不能及時(shí)反映與供應(yīng)商的真實(shí)往來(lái),直至下月初該子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人才發(fā)現(xiàn)重復(fù)支付貨款,此時(shí)該供應(yīng)商已因其他經(jīng)濟(jì)糾紛而被法院凍結(jié)所有財(cái)產(chǎn),公司追回多付款項(xiàng)的可能性已極小。 。ㄈ﹤(gè)別財(cái)務(wù)人員不遵守職業(yè)道德,不堅(jiān)持原則,甚至存在內(nèi)外勾結(jié)等不法行為。 財(cái)務(wù)工作的很多崗位,都是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)把關(guān)的最后一道“防線”,如果財(cái)務(wù)人員在主觀思想上存在問(wèn)題,將給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。在實(shí)際工作過(guò)程中,個(gè)別財(cái)務(wù)人員往往因外部業(yè)務(wù)人員的一些“小恩小惠”,在費(fèi)用報(bào)銷、采購(gòu)和銷售結(jié)算、工程結(jié)算等過(guò)程中,不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,不認(rèn)真執(zhí)行合同條款,人為形成財(cái)務(wù)管理漏洞。 。ㄈ┥贁(shù)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平達(dá)不到崗位要求。 在企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,籌融資管理、全面預(yù)算管理、稅務(wù)籌劃等關(guān)鍵崗位,一般要求財(cái)務(wù)人員掌握較多的財(cái)務(wù)知識(shí),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較熟悉。如果財(cái)務(wù)人員的“復(fù)合性”能力不足,難以勝任上述崗位,就不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,可能給企業(yè)帶來(lái)較大的“管理性損失”,這種隱性的間接損失難以計(jì)量,但其潛在的負(fù)面影響可能更甚于因個(gè)別財(cái)務(wù)人員違法亂紀(jì)帶來(lái)的直接損失。 (四)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)落后。 很多企業(yè)都十分重視信息化建設(shè),如不少大型企業(yè)采用了SAP等先進(jìn)的管理軟件。但在實(shí)際工作中,部分崗位財(cái)務(wù)人員的工作方式和觀念還停留在十多年前,不能與時(shí)俱進(jìn),對(duì)信息系統(tǒng)不熟悉,不能及時(shí)提交需求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入開(kāi)發(fā),不能依靠信息化建設(shè)處理一些簡(jiǎn)單重復(fù)工作,在企業(yè)實(shí)施扁平化管理和人員精簡(jiǎn)后,一些崗位由于過(guò)多的手工操作容易出現(xiàn)工作差錯(cuò)。 三、漣鋼近年來(lái)在財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范上的實(shí)踐 針對(duì)上述崗位風(fēng)險(xiǎn)防范上存在的問(wèn)題,漣鋼近年來(lái)采取了一系列行之有效的措施。 。ㄒ唬┟磕暌淮螌(shí)施財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。 為切實(shí)防范崗位風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部每年一次進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。在崗位風(fēng)險(xiǎn)排查表中,每個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員需認(rèn)真進(jìn)行自我梳理,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一識(shí)別,并制定應(yīng)對(duì)的措施,同時(shí),按期檢查這些措施是否執(zhí)行到位,從而在有限的范圍內(nèi)有效地防止了部分風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,進(jìn)一步也完善了漣鋼的內(nèi)控體系。 (二)完善財(cái)務(wù)控制制度,重點(diǎn)抓落到實(shí)處。 近年來(lái),漣鋼財(cái)務(wù)部出臺(tái)《對(duì)賬管理辦法》《崗位移交管理辦法》等一系財(cái)務(wù)控制制度和流程,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的防范起到了積極作用。如在《對(duì)賬管理辦法》中,對(duì)每個(gè)相關(guān)崗位的與供應(yīng)商或客戶的對(duì)賬方式、對(duì)賬頻率、對(duì)賬留痕、問(wèn)題處理都做了明確的規(guī)定,為確保制度落到實(shí)處,財(cái)務(wù)部每半年進(jìn)行一次對(duì)賬情況的檢查,對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行制度的,從嚴(yán)予以考核。再如在《崗位移交管理辦法》中,明確規(guī)定工作移交表的格式,并特別強(qiáng)調(diào)工作移交三個(gè)月內(nèi),如新任財(cái)務(wù)人員在該崗位出現(xiàn)工作差錯(cuò)等,移交人亦需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)功底。 為提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理水平,確保廣大財(cái)務(wù)人員能勝任崗位職責(zé),首先,財(cái)務(wù)部邀請(qǐng)各單位技術(shù)人員前來(lái)授課,為大家講解生產(chǎn)工藝知識(shí)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等等,還分批組織全體財(cái)務(wù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),切身體會(huì)“鋼鐵是怎樣煉成的”,增加感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)員工從掌握單一的財(cái)務(wù)知識(shí)向擁有鋼鐵企業(yè)綜合型知識(shí)轉(zhuǎn)變;其次是組織年輕員工到高校參加財(cái)務(wù)管理短期培訓(xùn),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理理念和知識(shí),并借助漣鋼會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái),多次組織稅收、內(nèi)控等方面的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,更新財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系。同時(shí)圍繞應(yīng)知應(yīng)會(huì)兩個(gè)方面,積極創(chuàng)新和豐富青工技能大賽比武的模式,進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)大家熟練掌握各種財(cái)務(wù)分析手段和工具。 (四)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。 近年來(lái),為減少部分崗位的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),同時(shí)防范依靠手工操作帶來(lái)的崗位風(fēng)險(xiǎn),漣鋼財(cái)務(wù)部先后開(kāi)發(fā)了銀行與企業(yè)對(duì)賬、企業(yè)SAP系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)對(duì)接進(jìn)行已認(rèn)證發(fā)票勾對(duì)等信息系統(tǒng),取得了良好效果。比如通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng),具體通過(guò)在現(xiàn)有的SAP系統(tǒng)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),利用增值稅專用發(fā)票二維碼的全國(guó)推廣使用,通過(guò)二維碼掃描設(shè)備進(jìn)行發(fā)票快速掃描提取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)與金稅網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)數(shù)據(jù)匹配核對(duì)、自動(dòng)匯總生成稅控報(bào)表,這樣能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題票,全面杜絕了問(wèn)題票“入了賬、稅沒(méi)抵”的情況。 為了深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè),在全局倡導(dǎo)“以廉為榮以貪為恥”的良好風(fēng)尚,根據(jù)省、市、區(qū)執(zhí)法有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際現(xiàn),制定如下實(shí)施方案。 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,以培育良好的黨風(fēng)政風(fēng)和機(jī)關(guān)風(fēng)氣為目標(biāo),以全體工作人員為重點(diǎn),以豐富的黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān),逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有特色的黨風(fēng)廉政文化體系,營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的輿論氛圍和人文環(huán)境。 。ǘ┗驹瓌t 1、注重實(shí)效性。遵循黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,從我局的客觀出發(fā)因地制宜辦實(shí)事,在提高黨風(fēng)廉政文化的吸引力、滲透力和感染力上下功夫,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。 2、堅(jiān)持社會(huì)性。要堅(jiān)持先進(jìn)性與大眾性的有機(jī)統(tǒng)一,做到貼 近生活,貼近實(shí)際,貼近群眾,把黨風(fēng)廉政文化建設(shè)與關(guān)注、解決群眾切身利益結(jié)合起來(lái),真正使黨風(fēng)廉政文化建設(shè)在群眾中生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。 3、突出創(chuàng)新性。建設(shè)黨風(fēng)廉政文化要在黨風(fēng)廉政文化的內(nèi)容、載體、形式等方面大膽創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德、新風(fēng)尚。 4、把握適度性。根據(jù)單位的實(shí)際情況,合理制定黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、方式、步驟和相應(yīng)措施,適度把握黨風(fēng)廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作的方式、方法和廣度、密度。 黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)是:黨風(fēng)廉政文化建設(shè)工作機(jī)制基本建立;黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容不斷完善、載體和形式日趨豐富;黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)按計(jì)劃蓬勃開(kāi)展,經(jīng)常性的開(kāi)展反腐倡廉教育,黨風(fēng)廉政文化建設(shè)載體貼切實(shí)際,理論學(xué)習(xí)、討論心得,氛圍日益濃厚;黨員干部的從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)不斷提高。 。ǘ┲饕蝿(wù) 1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化的陣地宣傳。積極借助新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的力量,加大黨風(fēng)廉政文化的宣傳力度。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道,充分利用現(xiàn)有的宣 傳文化陣地,擴(kuò)大反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果,引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)黨和政府懲治腐敗的決心,了解優(yōu)秀黨員干部積極向上的精神風(fēng)貌和腐敗分子付出的慘痛代價(jià)。 2、發(fā)揮機(jī)關(guān)各類學(xué)習(xí)活動(dòng)資源情況。充分利用各種文化設(shè)施,通過(guò)舉辦講座、開(kāi)辟閱覽書室屋、提供黨風(fēng)廉政文化圖書音像資料等形式,提高黨風(fēng)廉政文化活動(dòng)的開(kāi)放度和群眾參與度;弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化中的精華。 3、營(yíng)造黨風(fēng)廉政文化的濃厚氛圍。以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)為抓手,通過(guò)各種文化載體,議黨風(fēng)廉政理、講黨風(fēng)廉政課、說(shuō)黨風(fēng)廉政事、說(shuō)黨風(fēng)廉政觀,廣泛傳播黨風(fēng)廉政知識(shí)和理念,針對(duì)重要崗位重點(diǎn)教育對(duì)象和內(nèi)容,在黨員干部中深入開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政教育黨課教材,深入剖析違法典型案件,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。 。ㄈ┚唧w任務(wù) 1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手,抓好文明服務(wù)對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理,凡是不符合加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求,影響辦事效率,阻礙加強(qiáng)發(fā)展的制度,要堅(jiān)決廢止。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。同時(shí),對(duì)涉及群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大制度,必須堅(jiān)持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策制度,并通過(guò)社會(huì)公示、專家咨詢、組織聽(tīng)證等形式充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),確保制度的科學(xué)、合法性及可操作性。此項(xiàng)工作由辦公室牽頭,各職能處室配合。 2、提高干部的素質(zhì)和能力。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī),以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以公務(wù)員精神培育為主線,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),積極開(kāi)展“四個(gè)一”(講一堂理論課、讀一本好書、寫一篇體會(huì)文章、搞一次演講)活動(dòng),在廣大干部中樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)能力建設(shè),加強(qiáng)分類培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展依法行政、新制度、新技能以及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要以黨風(fēng)黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔高效公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的,以確定立黨為公、執(zhí)政為民、服務(wù)理念為根本,將黨風(fēng)廉政文化建設(shè)與提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、誠(chéng)信型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)相結(jié)合,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員拒腐防變能力。 3、組織開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷、下發(fā)征詢表等多種形式,廣泛組織對(duì)單位稽查執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)關(guān)服務(wù)等多方面進(jìn)行評(píng)議。主動(dòng)征求人大代表政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員及醫(yī)藥企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議。主動(dòng)接受地方黨委政府及人大政府機(jī)關(guān)對(duì)食品藥品監(jiān)管的監(jiān)督指導(dǎo)。 4、深入開(kāi)展各類活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、反腐倡廉理論研討、黨風(fēng)廉政報(bào)告會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽等黨風(fēng)廉政文化主題活動(dòng),著力營(yíng)造機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政文化氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。 四、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。 開(kāi)展黨風(fēng)廉政文化建設(shè),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理,分解任務(wù)于今年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),辦公室要抓好情況收集與反饋工作,對(duì)抓工作不力有投訴發(fā)生的科室在年終考核評(píng)比先進(jìn)時(shí),一票否決,對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行訓(xùn)誡談話。 一、思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1.放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))。措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。 2.不認(rèn)真學(xué)習(xí),政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))。措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素養(yǎng)。 3.不服從工作安排,我行我素的風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí))。措施:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服從、服務(wù)于部門工作安排。 4.責(zé)任心不強(qiáng),有畏難情緒,履職不到位,創(chuàng)新意識(shí)不夠的風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí))。措施:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。 5.不注意調(diào)整心態(tài),不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)(三級(jí))。措施:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極進(jìn)取,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好每一項(xiàng)工作。 二、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1.違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的`風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))。措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī),不斷提高業(yè)務(wù)能 力。 2.對(duì)各種財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度掌握不夠全面,財(cái)務(wù)工作執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))。措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī),不斷提高業(yè)務(wù)能力。 3.責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí))。措施:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。 4.不堅(jiān)持原則,不按規(guī)定辦事的風(fēng)險(xiǎn)(二級(jí))。措施:進(jìn)一步學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持原則,按規(guī)定辦事。 5.能力素質(zhì)與崗位職責(zé)不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)(三級(jí))。措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。 成華生態(tài)環(huán)境局自機(jī)構(gòu)改革以來(lái),在市紀(jì)委派駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)商務(wù)局紀(jì)檢組的指導(dǎo)和幫助下,成華生態(tài)環(huán)境局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確重點(diǎn),改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障,F(xiàn)將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革以來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。 一、紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況 。ㄒ唬┘訌(qiáng)政治思想建設(shè)。 。1)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。嚴(yán)格按照市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢組的工作安排,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,學(xué)習(xí)貫徹中央和地方的有關(guān)文件精神,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。 。2)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)同黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨,落實(shí)黨的路線方針、政策,是全局干部職工必備的素質(zhì),講政治,是我們必須堅(jiān)持的底線。堅(jiān)持思想上行動(dòng)上的自覺(jué),牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決做到清正廉潔、勤政務(wù)實(shí),把為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 。3)認(rèn)真履行主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)《“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)一律在局黨組會(huì)上議定。 。ǘ┟鞔_職責(zé)落實(shí)責(zé)任。 。1)制定全年目標(biāo)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)市派駐生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢組及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及班子成員責(zé)任清單;落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把責(zé)任明確到主管人和具體承辦人,使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)清晰明確,做到層層抓落實(shí);組織好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述責(zé)述廉大會(huì),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。 (2)定期開(kāi)展提醒談話。每季度由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,及時(shí)了解掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況,共同研討措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題盡力抓早、抓小。 。ㄈ┘訌(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 。1)建立健全工作機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、執(zhí)法檢查、科級(jí)以上人員職務(wù)晉升等重要領(lǐng)域的自查自糾工作,歲末年初、重大節(jié)日等節(jié)點(diǎn),定期開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查;對(duì)服務(wù)窗口規(guī)范服務(wù)情況、干部職工在崗在位情況、工作狀態(tài)等情況開(kāi)展不定期抽查。 。2)完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。制定成華生態(tài)環(huán)境局《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施表》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室認(rèn)真清理自身和本科室職權(quán),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項(xiàng)納入監(jiān)管內(nèi)容,真正達(dá)到預(yù)警在先、監(jiān)督防范實(shí)時(shí)的目的。 。ㄋ模╅_(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作。 (1)廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。結(jié)合“反四風(fēng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”和“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部賭博斂財(cái)專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治、違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治等整治工作,并取得實(shí)效。 。2)開(kāi)展專項(xiàng)治理“微腐敗”工作。征求、收集服務(wù)對(duì)象和人民群眾的意見(jiàn)及訴求,發(fā)動(dòng)干部職工針對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”積極開(kāi)展專項(xiàng)排查整治,取得了階段性成效。 (3)持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。實(shí)時(shí)關(guān)注本單位的違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn),不定期開(kāi)展自查自糾工作。收集服務(wù)對(duì)象和辦事群眾意見(jiàn)建議,嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。 (4)持續(xù)開(kāi)展警示教育。在重大節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔信息,重申中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)行為相關(guān)通報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨的十九大以來(lái)查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》及《無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍》、閱讀《懺悔實(shí)錄》、觀看反腐教育警示片等反面教材。積極參加成華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“清廉成華,評(píng)政問(wèn)廉”電視監(jiān)督問(wèn)責(zé)活動(dòng),使干部從中受教育,強(qiáng)化遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。 二、存在的困難和建議 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)改革以來(lái),成華生態(tài)環(huán)境局接受市派駐紀(jì)檢組及區(qū)派駐紀(jì)檢組的雙重領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,日常工作量大,單位崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多,紀(jì)檢監(jiān)察工作由辦公室人員兼職,工作難以勝任。建議各區(qū)(市)縣增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,指定一名副局長(zhǎng)分管此項(xiàng)工作,日常工作由專職人員負(fù)責(zé)。 。ǘ┎糠指刹苛疂嵶月梢庾R(shí)不強(qiáng),不能完全把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),沒(méi)有解決實(shí)際工作中存在的廉政問(wèn)題。建議由市局統(tǒng)一安排各區(qū)(市)縣,分期分批組織人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)教育,努力提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員的遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。 。ㄈ┴(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng),理論知識(shí)不夠扎實(shí)。建議由市局組織各區(qū)(市)縣,主辦紀(jì)檢監(jiān)察工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)和工作技能。 2023年,**公司黨支部認(rèn)真貫徹***黨委各項(xiàng)工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展。現(xiàn)將一年來(lái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下: 一、以黨員教育學(xué)習(xí)為引領(lǐng),將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺在更加突出位置 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神,組織黨員干部***人收看十九大開(kāi)幕式、收聽(tīng)十九屆政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì),制作宣傳海報(bào)***期,組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問(wèn)題整改方案等,進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí),提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。 二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開(kāi)展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn),并重點(diǎn)講解了開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),增強(qiáng)支部開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。 三是持續(xù)開(kāi)展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會(huì)址,開(kāi)展全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí),嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》,在工作中自覺(jué)做到廉潔自律,進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。 二、以紀(jì)檢監(jiān)督和防控制度建設(shè)工作為依托,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作內(nèi)化在日常工作中 一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則,并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行專門培訓(xùn),詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開(kāi)展業(yè)務(wù)。 二是對(duì)照委托書規(guī)范采購(gòu)流程。對(duì)照集團(tuán)年度授權(quán)委托書的采購(gòu)流程規(guī)范,理順各類采購(gòu)工作的手續(xù)和流程 三是利用ERP優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在ERP系統(tǒng)中增加對(duì)類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。 二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施辦法》,組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。 三、以中央巡視整改、財(cái)務(wù)檢查整改和采購(gòu)專項(xiàng)檢查整改為抓手,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)持好維護(hù)好 一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來(lái),按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排,我公司黨支部進(jìn)取高度重視,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實(shí)了整改,完成率到達(dá)100%。期間,召開(kāi)支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,研究專項(xiàng)工作30項(xiàng);組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí),截至2023年10月,**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。 二是配合財(cái)務(wù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)整改到底。今年下半年,按照財(cái)務(wù)檢查工作部署,**公司完成2023-2023年違規(guī)乘坐交通工具問(wèn)題整改,其中檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題20項(xiàng),涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問(wèn)題,已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計(jì)9000元。 三是配合上級(jí)采購(gòu)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2023年,**公司結(jié)合采購(gòu)檢查,分別對(duì)2023年以來(lái)的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查,對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來(lái)源說(shuō)明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī),對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。 一、思想道德 按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,在全鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展情況總結(jié)如下: 一、廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,年初及時(shí)召開(kāi)全體干部大會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。 為使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效,成立了以黨委書記任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)所所長(zhǎng)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)措施的督導(dǎo)和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。 二、深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、所站風(fēng)險(xiǎn),全鎮(zhèn)共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)125個(gè),分別填寫個(gè)人和所站《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表》。三是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中A級(jí)43個(gè),B級(jí)48個(gè),C級(jí)34個(gè)。四是研究制定各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,全鎮(zhèn)共21人制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施55條,16份風(fēng)險(xiǎn)提示單。針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案,通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,掌握了我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。 三、加強(qiáng)制度建設(shè) 1、完善反腐倡廉制度 根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、重大決策征求意見(jiàn)等各項(xiàng)制度,建立決策失誤責(zé)任追究制度。制定民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)民主生活會(huì)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述德述廉、目標(biāo)考核制度;完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示、報(bào)告制度;真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。 2、完善源頭防治腐敗制度 針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。 3、規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,合理使用各項(xiàng)資金,規(guī)范各項(xiàng)資金預(yù)算、決算管理,切實(shí)提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。 總之,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確方向,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為南五十家子鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。 一、工作目標(biāo) 為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)xxx廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施情況報(bào)告如下。 (一)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。 2、工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。 3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。 4、工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,引起當(dāng)事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。 5、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。 (二)防范措施 1、重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。 2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干責(zé)任心和綜合素質(zhì)。 3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。 4、完善民主生活會(huì)制度,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度。 (一)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)工作作為公司的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,特別是采購(gòu)人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面對(duì)種種誘惑,如果不能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就極易導(dǎo)致腐敗案件的發(fā)生。 2、采購(gòu)人員專業(yè)性不強(qiáng)。公司在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮最重要作用的就是采購(gòu)人,如果采購(gòu)人不夠?qū)I(yè),那么采購(gòu)項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施。采購(gòu)制度的不完善導(dǎo)致采購(gòu)人員的培訓(xùn)不能及時(shí)到位,采購(gòu)人在編制采購(gòu)方案時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況:實(shí)施方案不全、采購(gòu)清單不明確、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不清晰。這就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中無(wú)法確定采購(gòu)物品的具體數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)。從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核,因此導(dǎo)致價(jià)格高于預(yù)算統(tǒng)計(jì),給后期的成本核算造成錯(cuò)誤。 3、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。一是由于供應(yīng)商與相關(guān)業(yè)務(wù)人員在投標(biāo)前相互串通,透露標(biāo)底,使公司采購(gòu)蒙受損失。二是當(dāng)采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu),造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 4、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求,而導(dǎo)致公司不能正常生產(chǎn),給用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全、公司聲譽(yù)等方面的損害。另一方面供應(yīng)商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期,降低因市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性;采購(gòu)計(jì)劃編制不適當(dāng)或不科學(xué),與目標(biāo)發(fā)生較大偏離,導(dǎo)致采購(gòu)中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。 。ǘ┓婪洞胧 1、要強(qiáng)化教育防控。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式。因此在物資采購(gòu)行業(yè),要始終把思想教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要始終堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針,通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān),筑牢拒腐防變的思想道德防線。 2、建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂(采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手,完善《物資采購(gòu)管理辦法》,通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究,采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式,加大過(guò)程控制等管理措施,實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng),堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確:明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是公司所需要的,采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化,應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮,在為公司節(jié)約資金的同時(shí),保證采購(gòu)質(zhì)量。 一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) (1)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行履行權(quán)力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一旦主客觀條件具備,它就可能會(huì)由潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的腐敗行為。主要體現(xiàn)在:在工程計(jì)量及變更上弄虛作假、以少報(bào)多;不按項(xiàng)目完成的實(shí)際工程量辦理結(jié)算資料;工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假;利用職權(quán)透漏合同管理或招標(biāo)管理中的有關(guān)信息;在起草合同、文件時(shí)粗略不細(xì)化;對(duì)施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要;從事對(duì)單位利益有損、對(duì)自身有利的行為;在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)不堅(jiān)持原則,假公濟(jì)私;在工程驗(yàn)收時(shí),不堅(jiān)持原則,不按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。 。2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指的是由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各種要素的綜合影響,最終形成項(xiàng)目工程施工拖延,未能及時(shí)依照工期完成。 。3)管理風(fēng)險(xiǎn)。影響管理風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與否的要素是管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理重視不夠、管理概念不清晰。 。ǘ┓婪洞胧 1、工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,方能最大限度地預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨椤V饕胧┦牵喊凑展こ添?xiàng)目承包施工合同及計(jì)量管理辦法進(jìn)行計(jì)量結(jié)算;在結(jié)算工程量上實(shí)事求是,做到手續(xù)齊全;工程結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理;在結(jié)算時(shí),要廉潔自律,提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性,嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;要加強(qiáng)合同管理,依照合同辦事;對(duì)工程內(nèi)部商業(yè)機(jī)密不得泄露。 2、對(duì)控制工期的辦法是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案,不時(shí)研討、修正與執(zhí)行,增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。經(jīng)過(guò)定期進(jìn)度檢查會(huì)檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開(kāi)會(huì)檢查進(jìn)度。 3、實(shí)行人性化安全管理理念,制定可操作性強(qiáng)的安全考核制度,開(kāi)展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位;完善安全管理機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)手段安全管理并非片面環(huán)節(jié),需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個(gè)層面構(gòu)建完善安全管理體系。 一、科室職責(zé) 為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)xxx廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉潔自律,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)將存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施情況報(bào)告如下。 為深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)公路管養(yǎng)隊(duì)伍廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷增強(qiáng)全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權(quán)力沿著制度化、法制化和規(guī)范化軌道運(yùn)行,7月中旬,我所根據(jù)縣交通運(yùn)輸局的總體要求和部署,組織全體干部職工結(jié)合自身崗位工作特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施落實(shí)。 一、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí) 組織召開(kāi)了動(dòng)員部署大會(huì),及時(shí)向全所管理人員宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,要求全體人員全面理解和深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的重要意義,強(qiáng)化廉潔意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的自覺(jué)性,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)理念,筑牢思想防線。 緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的崗位等可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位和行政審批、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)審、民主評(píng)的方式開(kāi)展自查自析活動(dòng),逐個(gè)填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。 通過(guò)排查,除單位廉政風(fēng)險(xiǎn)外,另存在五個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn): 。ㄒ唬﹩挝涣L(fēng)險(xiǎn): 1、制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是本所制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的內(nèi)容還不夠全面;二是本所制定的推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)工作方案中,工作任務(wù)還需再細(xì)化。 2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;二是可能會(huì)存在路政管理過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行路政管理工作紀(jì)律。 。ǘ⿳徫涣L(fēng)險(xiǎn): 1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn): 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):由于工作制度的覆蓋面和工作標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,可能導(dǎo)致行政行為失誤。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是由于相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定未宣傳到位,可能導(dǎo)致工作失誤;二是在干部推薦考核、選拔任用、評(píng)先表模上可能出現(xiàn)不講原則、任人唯親,導(dǎo)致干群關(guān)系不好或廣大職工帶情緒工作;三是在重大事項(xiàng)的決策、大額資金使用上,可能出現(xiàn)不討論、不研究,個(gè)人決定代替集體決定的現(xiàn)象,造成社會(huì)不良影響;四是在公務(wù)活動(dòng)中可能出現(xiàn)違反廉潔自律規(guī)定,接受禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券等,造成社會(huì)不良影響;五是在財(cái)務(wù)管理工作中,可能會(huì)出現(xiàn)濫用權(quán)力、拔關(guān)系款,謀取私利,造成社會(huì)不良影響。 2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn):(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):可能會(huì)出現(xiàn)未嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定實(shí)施工程管理。 (2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能會(huì)出現(xiàn)接受施工方好處,放松工程監(jiān)管的現(xiàn)象,造成不良的社會(huì)影響;二是可能出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)定程序檢查監(jiān)督的現(xiàn)象,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。三是可能會(huì) 2出現(xiàn)收取當(dāng)事人好處,不按規(guī)章制度檢查,檢查數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤或嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。 3、副所長(zhǎng)崗位(分管路政工作)廉政風(fēng)險(xiǎn): 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):一是未建立本單位路政管理工作廉政制度和路政管理工作獎(jiǎng)懲制度;二是未制定詳細(xì)的路政案件處置程序。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是在處理路政案件中,可能接受當(dāng)事人好處,亂開(kāi)口,處置不當(dāng),或辦理建議不當(dāng),造成社會(huì)不良影響;二是案件查處中,可能接受當(dāng)事人好處,違規(guī)辦案或礙人情,或瞞案不報(bào)、壓案不查、大案化小,辦案不公,造成社會(huì)不良影響;三是案件辦理中,可能出現(xiàn)泄私憤、刁難當(dāng)事人現(xiàn)象,損害當(dāng)事人合法權(quán)益;四是在使用由裁量權(quán)時(shí),可能出現(xiàn)不按規(guī)定任意使用自由裁量權(quán),導(dǎo)致處理不公。 4、管理員崗位會(huì)計(jì)職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn): 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)不按照規(guī)定使用、管理現(xiàn)金、支票,造成現(xiàn)金挪用、公款私存;二是可能出現(xiàn)票據(jù)管理不規(guī)范,導(dǎo)致票據(jù)丟失和票款流失;三是可能出現(xiàn)不及時(shí)與銀行核對(duì)賬目,造成資金流失。 5、管理員崗位出納職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn): (1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn):財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):一是可能出現(xiàn)利用工作之便,違反財(cái)務(wù)審批程序,支出審核不嚴(yán),發(fā)生不廉潔行為,造成社會(huì)不良影響;二是可能出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,收支管理不規(guī)范,出現(xiàn)坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀(jì)違規(guī)行為,造成社會(huì)不良影響。 三、對(duì)癥下藥,嚴(yán)抓防控 對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行綜合分析,深入查找原因,制定點(diǎn)面結(jié)合、行之有效的防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,使工作職責(zé)更加清晰、業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行更加透明。 。ㄒ唬﹩挝涣L(fēng)險(xiǎn)防控措施 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度;二是進(jìn)一步完善懲防體系制度建設(shè)工作方案和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《招投標(biāo)法》、《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī);二是嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省公路局路政管理人員“五條禁令”》和路政工作紀(jì)律。 。ǘ⿳徫涣L(fēng)險(xiǎn)防控措施 1、所長(zhǎng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是進(jìn)一步建立健全各類工作制度,明確工作職責(zé)及工作時(shí)限、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn);二是制定和執(zhí)行本單位的議事規(guī)則。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》;二是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門選拔任用股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作方法;三是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法;四是建立完善所務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度。 2、副所長(zhǎng)崗位(分管大中修工程、小修保養(yǎng))廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施: 4(1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程質(zhì)量管理辦法》;二是建立工程質(zhì)量檢查制度。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系;二是制定養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查考核辦法;三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 3、副所長(zhǎng)崗位(分管路政工作)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施: 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是建立健全本單位路政工作廉潔制度和路政管理工作獎(jiǎng)懲制度;二是制定詳細(xì)的路政案件處置程序。 (2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,嚴(yán)格案件的審批程序,依法辦案、依法行政;二是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行《貴州省路政人員“五條禁令”》;三是制定詳細(xì)的案件處置程序,規(guī)范執(zhí)法人員自裁量權(quán)。 4、管理員崗位會(huì)計(jì)職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施: (1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度。 。2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);二是遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,不斷提高業(yè)務(wù)水平;三是熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;四是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是堅(jiān)持支票、印鑒、密碼、現(xiàn)金等分塊管理,相互監(jiān)督,避免違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 5、管理員崗位出納職務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施: 。1)制度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施:進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作制度和內(nèi)控制度。 5(2)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí);二是嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);三是建立健全現(xiàn)金目記帳,逐日逐筆登記現(xiàn)金收付,賬目應(yīng)日清月結(jié);四是定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,確,F(xiàn)金帳面余額與實(shí)際庫(kù)存相符,發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)及時(shí)查明原因;五是嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存限額的規(guī)定,對(duì)超過(guò)庫(kù)存限額部分,應(yīng)于當(dāng)日送存開(kāi)戶銀行。 1、潛在風(fēng)險(xiǎn): 政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。 2、防范措施: 重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。 1、潛在風(fēng)險(xiǎn): 不按規(guī)定立案、查處違法案件,造成人情案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。執(zhí)法不廉潔,以權(quán)謀利。 2、防范措施: 辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能,精通法律、法規(guī)、法理,在查辦案件環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項(xiàng)執(zhí)法程序。辦案人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度、回避制度,做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。 1、潛在風(fēng)險(xiǎn): 工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審,標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)違規(guī)行為(行政處罰類案件)查處,日常其他行政行為監(jiān)督,定額解釋、造價(jià)糾紛處理,單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,單位人事管理,評(píng)先樹(shù)優(yōu),公務(wù)接待,車輛安全,黨費(fèi)管理。 2、防范措施: 工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審堅(jiān)持班子集體把關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)行政處罰類案件處理,堅(jiān)持公開(kāi)聽(tīng)證管理,并由委法規(guī)科等相關(guān)科室共同按程序辦理。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,檢查和調(diào)查取證必須2人以上,且亮證執(zhí)法;堅(jiān)持法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)使用的集體研究制,案件檢查結(jié)論堅(jiān)持集體定案。 法律依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條 規(guī)定:黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。第3篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
今天能在此發(fā)言,本人非常榮幸,下面我就結(jié)合我的崗位職責(zé),聯(lián)系自身工作實(shí)際,淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有
1.隨意亂用公章;
表現(xiàn)形式:公章管理不當(dāng)被盜用盜印,造成不良后果;不嚴(yán)格按制度審核用印,造成失誤;主觀隨意用印,造成失誤。
2.利用采購(gòu)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票;
表現(xiàn)形式:巧立名目,虛開(kāi)發(fā)票。
3.隨意采購(gòu),亂發(fā)辦公用品;
表現(xiàn)形式:指定進(jìn)貨渠道,暗中收受回扣。
4.來(lái)文來(lái)電處理不及時(shí)、失誤或不到位;
表現(xiàn)形式:來(lái)電辦理不及時(shí),失誤或不到位導(dǎo)致工作延誤或工作失誤;收發(fā)文不及時(shí),辦理失誤或不規(guī)范,導(dǎo)致工作延誤、失誤。
5.公車私用,虛報(bào)公車維修項(xiàng)目和費(fèi)用;
表現(xiàn)形式:私自調(diào)用公車辦理私事,虛報(bào)維修費(fèi)用,收受回扣。
二、防控措施
1.首先要筑牢思想上的一條防線
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖。我認(rèn)為要始終保持公仆意識(shí),從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻,用規(guī)章制度約束才能更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如:在隨意亂用公章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全了印章、檔案管理制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí),做到了沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,不加蓋公章,不開(kāi)具證明,不予調(diào)閱檔案,所有蓋章文件、證明存檔留底,作為備查資料;在公車私用,虛報(bào)公車維修項(xiàng)目和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):落實(shí)車輛管理規(guī)定,非我鎮(zhèn)專職駕駛員其他人員一律不許駕駛公務(wù)用車,嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用審批報(bào)告制度和駕駛員出車情況報(bào)告制度,實(shí)行車輛定點(diǎn)維修和事前報(bào)告審批制度,嚴(yán)格審批程序。
2.要守住廉潔自律的底線
個(gè)人所有的言行必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的臨界點(diǎn),是廉潔自律的底線。因此必須要堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不貪財(cái)、不敗德。如:利用采購(gòu)辦公用品之機(jī)亂開(kāi)發(fā)票和隨意采購(gòu),亂發(fā)辦公用品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我嚴(yán)格執(zhí)行和遵守集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和詢價(jià)制度,嚴(yán)格報(bào)銷程序和審批手續(xù),在采購(gòu)辦公用品時(shí)貨比三家,選取質(zhì)量一樣的情況下,購(gòu)買價(jià)格最低的辦公用品,采購(gòu)前,填寫采購(gòu)審批單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后再進(jìn)行購(gòu)買,并制作了辦公用品發(fā)放清單定了表,做到采購(gòu)物品明,去向清。時(shí)刻牢記身份和責(zé)任,任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況都不越法律的底線。
3.竭盡全力求實(shí)效
有的人認(rèn)為工作日每天上好班,能做完上級(jí)交辦的工作就行了,質(zhì)量如何、水平高低沒(méi)有追求。好多工作主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏一種緊迫感與責(zé)任感。我認(rèn)為要扎扎實(shí)實(shí)履行好自己的崗位職責(zé),養(yǎng)成自覺(jué)的良好習(xí)慣,做到經(jīng);,制度化,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,針對(duì)工作的重要性和實(shí)效性做好本職工作。如:來(lái)文來(lái)電處理不及時(shí)、失誤或不到位,提高個(gè)人素質(zhì),對(duì)收發(fā)文的“草擬、簽發(fā)、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)”等過(guò)程和環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保文件的規(guī)范性和權(quán)威性;來(lái)電記錄清晰,來(lái)電單位,來(lái)電人,通知事項(xiàng),實(shí)效節(jié)點(diǎn),注意事項(xiàng)等,并第一時(shí)間匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
通過(guò)這次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范的交流發(fā)言,我充分認(rèn)識(shí)到崗位存在風(fēng)險(xiǎn)但及防控措施,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問(wèn)題和不足,嚴(yán)格按照防控措施做好自身工作,按照落實(shí)黨風(fēng)廉政具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。從每一件小事做起,從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,更踏實(shí)的工作作風(fēng)切實(shí)做好每項(xiàng)工作。我的發(fā)言結(jié)束。第4篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第5篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、工作職責(zé)
二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施
三、其他勤政廉政要點(diǎn)
第6篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第7篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第8篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、指導(dǎo)思想和基本原則
二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)第9篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第10篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第11篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第12篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠,為違規(guī)當(dāng)事人說(shuō)情辦事,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響單位形象的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,引起當(dāng)事人的不滿、上訪、投訴,損害單位甚至建委形象的風(fēng)險(xiǎn)。
(6)不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
2、防范措施:
(1)重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
(2)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記制度”,加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)骨干的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。
(3)教育全體干部職工在單位做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。
(4)完善民主生活會(huì)制度,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。站領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,
(5)制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格工作紀(jì)律,強(qiáng)化督促檢查。激發(fā)全站人員工作熱情、積極性和創(chuàng)造性。
二、制度機(jī)制
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)對(duì)不科學(xué)、不適用的制度,未能及時(shí)修改完善,造成工作中出現(xiàn)偏差的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對(duì)制度實(shí)施情況監(jiān)督檢查不夠,導(dǎo)致制度不能得到有效落實(shí),不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用的風(fēng)險(xiǎn)。
2、防范措施:
(1)定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度(根據(jù)當(dāng)年工作的需要),使各項(xiàng)制度符合工作需要,逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。
(2)加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度的情況納入到科室績(jī)效考核之中。
(3)對(duì)不能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡,必要時(shí)依紀(jì)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。一、行政處罰類
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)不按規(guī)定立案、查處違法案件,造成人情案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。
(2)在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
(3)執(zhí)法不廉潔,以權(quán)謀利。在執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員可能會(huì)經(jīng)不起誘惑,利用職權(quán)謀取私利或獲取享樂(lè),通過(guò)與執(zhí)法對(duì)象的權(quán)錢交易,為執(zhí)法對(duì)象減輕處罰。
2、防范措施:
(1)辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能,精通法律、法規(guī)、法理,在查辦案件環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項(xiàng)執(zhí)法程序。
(2)辦案人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度、回避制度,做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅(jiān)守辦案紀(jì)律,不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,預(yù)防行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生。
(3)在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,按照程序規(guī)定依法取證,以保證案件定性、裁量準(zhǔn)確。
(4)在違法案件查辦過(guò)程中嚴(yán)格依據(jù)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的原則辦理、審理案件。
二、行政服務(wù)類
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)在竣工結(jié)算書備案、合同價(jià)登記、招標(biāo)控制價(jià)備查、定額解釋、工程造價(jià)糾紛處理、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品登記備案、確定建設(shè)工程住房公積金年度計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)等工作中,違反工作流程,簡(jiǎn)化手續(xù),可能產(chǎn)生違規(guī)辦理、違規(guī)出具文件,引起投訴等后果。
(2)在備案、登記過(guò)程中,對(duì)重大質(zhì)疑點(diǎn),疏忽或故意隱瞞,違規(guī)亂作為,可能造成嚴(yán)重后果。
(3)業(yè)務(wù)辦理不熟,不能做到一次性告知,引起申請(qǐng)人不滿,可能導(dǎo)致其向上級(jí)進(jìn)行投訴。
(4)在審查過(guò)程中,對(duì)符合許可條件的,不予辦理,設(shè)置障礙,行政不作為,可能導(dǎo)致申請(qǐng)人進(jìn)行投訴。
(5)業(yè)務(wù)辦理不及時(shí),沒(méi)有在政務(wù)服務(wù)承諾規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),可能導(dǎo)致申請(qǐng)人申訴或投訴。
(6)在日常監(jiān)管中對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違法行為或違法案件不上報(bào)、不查處等,未及時(shí)留存文書檔案,可能造成工作失職。
(7)在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),可能在日常監(jiān)督管理過(guò)程中,產(chǎn)生違反法律和紀(jì)律規(guī)定的不廉潔行為。
2、防范措施:
(1)強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。有關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)規(guī)定等,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)等,提高業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量。
(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)督服務(wù)業(yè)務(wù),嚴(yán)格采取審核相互把關(guān),相互監(jiān)督措施。
(3)公開(kāi)業(yè)務(wù)辦理程序,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)干部廉政教育,防止不廉潔行為的發(fā)生。相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行工作服務(wù)程序,不故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件。
(5)嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制,將日?己伺c年終考核相結(jié)合,提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率。
(6)落實(shí)一次性告之、首問(wèn)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法、政務(wù)服務(wù)承諾等制度,并嚴(yán)格責(zé)任追究。
(7)從事定額解釋、造價(jià)糾紛處理的工作人員,在調(diào)解糾紛過(guò)程中,要遵循公平、公正的原則,掌握調(diào)解、查處的技巧,要有群眾觀念,服務(wù)態(tài)度端正,不準(zhǔn)因人情關(guān)系,有意偏袒一方,引起另一方不滿。
三、年檢、專項(xiàng)檢查類
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)行政不作為,對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的案源線索隱瞞,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為。
(2)對(duì)年檢或?qū)m?xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,未按法定程序進(jìn)行登記、錄入,未及時(shí)留存文書檔案,以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)告知相關(guān)單位、上報(bào),可能造成工作失職。
(3)在檢查、職能幫扶的工作中,可能存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,借機(jī)索取好處等不廉潔行為。
(4)證書年檢期間,可能產(chǎn)生收受好處的風(fēng)險(xiǎn)。
2、防范措施:
(1)強(qiáng)化廉政宣傳教育,突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是對(duì)容易誘發(fā)違規(guī)違紀(jì)行為的關(guān)鍵科室和重點(diǎn)人員,長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)他們進(jìn)行有的放矢的廉政教育,以達(dá)到警鐘常鳴,強(qiáng)化自律,規(guī)范行為目的。
(2)將崗位責(zé)任考核與黨風(fēng)廉政目標(biāo)考核同落實(shí)、同考核;努力實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控。
(3)完善工作督查督辦機(jī)制。做到工作有要求、違規(guī)受追究、執(zhí)行有保障。通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施防范管理,形成自律與他律相結(jié)合,組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。
(4)完善制度,抓好防范,嚴(yán)格規(guī)范干部廉潔從政行為。
四、財(cái)、物管理類
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn):
(1)不認(rèn)真執(zhí)行年初財(cái)經(jīng)預(yù)算,可能導(dǎo)致開(kāi)支不合理,影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能導(dǎo)致資金使用不當(dāng),給工作造成不利。
(3)年終財(cái)務(wù)決算時(shí),由于帳表不符,可能造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)不良影響。
(4)未按票據(jù)使用、管理的規(guī)定嚴(yán)格操作,致使票據(jù)保管不善、丟失、損壞等,造成嚴(yán)重不良后果。
資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(5)固定資產(chǎn)管理不到位,可能造成固定資產(chǎn)盤虧,或因處置不合規(guī),可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。
(6)對(duì)暫扣物品管理不嚴(yán)格,出現(xiàn)差錯(cuò),可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用或私分,造成不廉潔行為,產(chǎn)生不良后果。
2、防范措施:
(1)認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算,避免不合理開(kāi)支,影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況發(fā)生。
(2)堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,不私設(shè)小金庫(kù)和違紀(jì)報(bào)銷。
(3)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真履行工作職責(zé)。做到帳表相符,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí),便于工作順利開(kāi)展。
(4)從事票據(jù)管理的工作人員,要嚴(yán)格遵守票據(jù)管理相關(guān)制度,防止出現(xiàn)丟失和損壞,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。違者將依法追究責(zé)任。
(5)在重大財(cái)物收支上,在大額資金的使用上,要經(jīng)集體討論,堅(jiān)持“集體理財(cái)”的原則,重要財(cái)物收支由站務(wù)會(huì)集體討論決定。
(6)固定資產(chǎn)管理要到位,及時(shí)登記,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督,防止本局國(guó)有資產(chǎn)丟失。
(7)及時(shí)將涉案物品依法登記,管理到位,防止物品丟失或損壞。
五、人事管理類
1、存在的風(fēng)險(xiǎn)
(1)在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,不深入基層調(diào)查,偏聽(tīng)偏信,泄露相關(guān)信息,私下許諾先進(jìn)稱號(hào)、評(píng)定職稱等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(2)對(duì)干部政治、思想、道德等方面管理不嚴(yán)格或是沒(méi)有起到有效的防范作用,可能產(chǎn)生拉幫結(jié)派、各自為陣、相互扯皮拆臺(tái)等歪風(fēng)邪氣。出現(xiàn)自由散漫、精神萎靡、作風(fēng)拖拉、不在狀態(tài)、事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象;產(chǎn)生傳謠、信謠等不利于團(tuán)結(jié)的言行。
2.防范措施
(1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面的各類規(guī)定。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的人事工作流程,在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。
(3)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,堅(jiān)持民主集中制原則,不弄虛作假,不偏聽(tīng)偏信,不泄露信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还降氖虑榘l(fā)生。
(4)加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。加強(qiáng)集體榮譽(yù)感教育,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定教育;組織全體工作人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,樹(shù)立正氣,摒棄歪風(fēng)邪氣。
六、內(nèi)務(wù)管理類
1、存在的風(fēng)險(xiǎn)
(1)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,不認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì),可能造成遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào),給工作造成嚴(yán)重后果。
(2)不嚴(yán)格執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,隨意安裝軟件,可能造成計(jì)算機(jī)感染病毒,導(dǎo)致重要信息數(shù)據(jù)丟失,給工作造成嚴(yán)重影響。
(3)檔案管理不嚴(yán)格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)檔案等出現(xiàn)丟失和損壞,可能造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
(4)印章管理不嚴(yán),違規(guī)使用印章、印章被盜用、丟失,可能對(duì)單位造成不良的影響。
(5)接聽(tīng)電話、傳達(dá)會(huì)議通知不及時(shí)、不準(zhǔn)確到位,可能導(dǎo)致本單位工作出現(xiàn)失誤,造成不良后果。
(6)機(jī)要文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等工作過(guò)程中,可能出現(xiàn)失密,給本站帶來(lái)影響。
(7)在辦公物品采購(gòu)及公車管理、使用和維修中違反規(guī)定,可能產(chǎn)生不廉潔行為,或是給單位和工作造成嚴(yán)重影響。
2.防范措施
(1)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴(yán)格自律,恪守原則,堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng),一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、電話接聽(tīng)、印章管理、文件收發(fā)等人員加強(qiáng)責(zé)任心教育,使工作人員有高度的責(zé)任感、使命感和崇高的集體榮譽(yù)感,防止過(guò)錯(cuò)、失誤,給全站各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供保障。
(3)規(guī)范公車維修、用油管理,嚴(yán)禁工作人員擅自出車,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公務(wù)用車,對(duì)節(jié)假日、八小時(shí)之外未經(jīng)站主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)允許擅自出車的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
(4)公務(wù)招待堅(jiān)持對(duì)口接待和派餐制度,盡量減少陪餐人員。一、市標(biāo)準(zhǔn)定站黨支部書記、站長(zhǎng)
1、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審;(2)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)違規(guī)行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常其他行政行為監(jiān)督;(4)定額解釋、造價(jià)糾紛處理;(5)單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;(6)單位人事管理;(7)評(píng)先樹(shù)優(yōu);(8)公務(wù)接待;(9)車輛安全;(10)黨費(fèi)管理。
2、防范措施:
(1)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審堅(jiān)持班子集體把關(guān)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)行政處罰類案件處理,堅(jiān)持公開(kāi)聽(tīng)證管理,并由委法規(guī)科等相關(guān)科室共同按程序辦理。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,檢查和調(diào)查取證必須2人以上,且亮證執(zhí)法;堅(jiān)持法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)使用的集體研究制,案件檢查結(jié)論堅(jiān)持集體定案。
(3)建立監(jiān)督投訴機(jī)制,對(duì)單位人員日常監(jiān)督服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。
(4)實(shí)行定額解釋、造價(jià)糾紛處理回避制。與服務(wù)對(duì)象雙方有利害關(guān)系的工作人員,監(jiān)督其回避。對(duì)解釋、糾紛結(jié)果顯失公正的投訴,實(shí)行責(zé)任追究。
(5)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定,按要求對(duì)經(jīng)費(fèi)合理開(kāi)支。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行市住建委干部、人事管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持人事工作集體決策、按程序辦事。
(7)嚴(yán)格各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)的推薦程序,堅(jiān)持集體討論決定推薦名單。
(8)嚴(yán)格公務(wù)接待。公務(wù)接待落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn),履行就餐審批制度。
(9)規(guī)范公車維修、用油管理。公車維修、用油明確專人負(fù)責(zé)管理,并造冊(cè)登記。定期檢查用油支領(lǐng)、發(fā)放登記情況。
(10)嚴(yán)格黨費(fèi)管理,及時(shí)足額上交。
二、主管標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)證書等業(yè)務(wù)副站長(zhǎng)
1、職責(zé):負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)治安綜合治理、安全、防汛工作,分管標(biāo)準(zhǔn)科、造價(jià)科、綜合科。
2、潛在風(fēng)險(xiǎn):
(1)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審;(2)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常督導(dǎo)、檢查、調(diào)查取證;(4)車輛安全。
3、防范措施:
(1)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)初審堅(jiān)持班子集體把關(guān)。
(2)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則處理標(biāo)準(zhǔn)行政處罰類案件,具體提請(qǐng)委法規(guī)科等相關(guān)科室共同按程序辦理。
(3)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。日常督導(dǎo)、檢查、調(diào)查取證必須2人以上,且亮證執(zhí)法,相互監(jiān)督。嚴(yán)格要求自己,做好對(duì)執(zhí)法人員教育、警示。檢查情況、結(jié)論、處理意見(jiàn)堅(jiān)持班子集體決定。
(4)規(guī)范公車維修、用油管理,嚴(yán)禁公車私用。
三、主管定額、咨詢等業(yè)務(wù)副站長(zhǎng)
1、職責(zé):負(fù)責(zé)工程定額、造價(jià)指標(biāo)、工程建設(shè)價(jià)格信息管理工作及站工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),分管定額科、辰宇造價(jià)所。
2、潛在風(fēng)險(xiǎn):(1)定額解釋、造價(jià)糾紛處理;(2)造價(jià)指標(biāo)測(cè)算、市場(chǎng)參考價(jià)調(diào)查;(3)招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢;(4)評(píng)先樹(shù)優(yōu);
3、防范措施:
(1)實(shí)行定額解釋、造價(jià)糾紛處理回避制。與服務(wù)對(duì)象雙方有利害關(guān)系的工作人員,監(jiān)督其回避。對(duì)解釋、糾紛結(jié)果顯失公正的投訴,實(shí)行責(zé)任追究。
(2)加強(qiáng)指標(biāo)測(cè)算、市場(chǎng)價(jià)格信息管理,對(duì)指標(biāo)測(cè)算失誤、責(zé)令改正;對(duì)指標(biāo)測(cè)算、市場(chǎng)價(jià)格信息故意顯失公平、且造成不良影響的,追究當(dāng)事人責(zé)任。
(3)嚴(yán)格制度,加強(qiáng)咨詢、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理,帶頭堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)重大業(yè)務(wù)失誤,提交班子集體研究決定處理意見(jiàn)。
四、站工會(huì)主席
1、職責(zé):負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)、工程發(fā)承包計(jì)價(jià)日常管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和黨建、精神文明、行風(fēng)建設(shè)、紀(jì)檢、信訪、計(jì)劃生育、老干部、群團(tuán)工作,分管辦公室、信息中心、女工委。
2、潛在風(fēng)險(xiǎn):(1)工程發(fā)承包違規(guī)行為(行政處罰類案件)查處;(2)日常工程造價(jià)監(jiān)管;(3)單位人事管理;(4)評(píng)先樹(shù)優(yōu);(5)公務(wù)接待;(6)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。
3、防范措施:
(1)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則處理標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)行政處罰類案件,具體提請(qǐng)委法規(guī)科等相關(guān)科室共同按程序辦理。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,檢查和調(diào)查取證等工作必須2人以上,亮證執(zhí)法;案件檢查結(jié)論堅(jiān)持集體定案。
(2)加強(qiáng)對(duì)分管工程造價(jià)管理科室的日常管理,帶頭嚴(yán)格按原則辦事。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行市住建委干部、人事管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持人事工作集體決策、按程序辦事。
(4)評(píng)先樹(shù)優(yōu)堅(jiān)持推薦程序,堅(jiān)持民主集中制度。
(5)嚴(yán)格公務(wù)接待。認(rèn)真履行就餐審批制度。
(6)按規(guī)定提取使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。第13篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
第14篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
辦公室主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)、行政接待,以及機(jī)關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)等工作。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)
1.在文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理方面,存在未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機(jī)關(guān)科室承辦、督促各單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明等風(fēng)險(xiǎn)。
2.在印章使用管理方面,存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時(shí)不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險(xiǎn)。
3.各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)前,存在被個(gè)別人或單位獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)。
4.在檔案管理工作中,存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。
5.在調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等事務(wù)性支出和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方面,有擴(kuò)大支出范圍、虛列支出的風(fēng)險(xiǎn)。
、稙E用職權(quán)。封官許愿、買官賣官,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定,為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,聯(lián)系和引見(jiàn)有關(guān)人員;徇私舞弊,以權(quán)謀私,在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實(shí)情。
⒎用人失察。考核考察不夠深入和準(zhǔn)確,工作走過(guò)場(chǎng),對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)不夠全面,對(duì)干部“以才掩德”沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務(wù)員錄用等工作中實(shí)地考核失察,留有隱患。
、腹ぷ魇。干部人事政策法規(guī)不熟,政策把握不準(zhǔn),工作把關(guān)不嚴(yán),不能堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn);在有關(guān)工作中掌握標(biāo)準(zhǔn)差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入,工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拉,辦理不及時(shí)。
、贡O(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭;對(duì)拉票賄選等問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止;對(duì)群眾反映的線索不能及時(shí)調(diào)查處理。
⒑行為失范。違反干部人事工作紀(jì)律,在干部工作中跑風(fēng)漏氣,泄露未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外公開(kāi)的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證,參加可能影響工作的宴請(qǐng)、旅游和其他消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);接受單位或個(gè)人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
、蝗狈γ翡J性。在政治思想工作中,可能存在政治敏銳性不強(qiáng),不能及時(shí)了解廣大干部職工思想動(dòng)態(tài)的現(xiàn)象,不能為黨組提供及時(shí)有效的決策參考。
三、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施
對(duì)上述廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要綜合采取加強(qiáng)教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施,進(jìn)行有效防范。
(一)文件運(yùn)轉(zhuǎn)管理
1.針對(duì)未及時(shí)將文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件,根據(jù)文件時(shí)限要求區(qū)別處理。對(duì)急件單獨(dú)處理,快速準(zhǔn)確登記后報(bào)送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室文件運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機(jī)制,密切關(guān)注文件去向。
2.針對(duì)未及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)承辦各單位、機(jī)關(guān)科室的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范措施:(1)在登記領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)后,按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機(jī)關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時(shí)限內(nèi)要與承辦各單位、機(jī)關(guān)科室聯(lián)系,掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。對(duì)可能需由有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室辦理的特急件,在報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí),與有關(guān)承辦單位、機(jī)關(guān)科室提前溝通,請(qǐng)其先行做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3.針對(duì)未督促相關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)嚴(yán)格辦文時(shí)限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時(shí)辦件章,要求承辦各市區(qū)局、機(jī)關(guān)科室按時(shí)限要求辦理并報(bào)辦公室。(3)在市局OA系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件督辦提示系統(tǒng)。
4.針對(duì)在文件多環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)后去向不明的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時(shí),與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對(duì),從源頭上防止文件缺失。(2)嚴(yán)格執(zhí)行文件簽收制度,及時(shí)與局領(lǐng)導(dǎo)、各科室溝通,跟蹤文件辦理流程,做到當(dāng)日文件當(dāng)日清。對(duì)于機(jī)要件,局領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱知的,局機(jī)要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人,并在辦公室等候,各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志閱畢后即收回妥善保管。
(二)印章使用管理
1.針對(duì)未審批蓋章的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)按照黨政機(jī)關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確印章管理的使用。(2)對(duì)印章使用實(shí)行登記備案制度。
2.針對(duì)印模丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)確定專人負(fù)責(zé)印章管理,確保印章安全和公文質(zhì)量。
(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理使用
針對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
防范管理措施:(1)制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用審批單,其他部門單位、機(jī)關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù),首先要填寫審批單,根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容,報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)對(duì)未公開(kāi)的數(shù)據(jù),使用和儲(chǔ)存必須物理隔離,對(duì)其中重要的數(shù)據(jù),安排專人負(fù)責(zé)管理。
(四)檔案管理工作
針對(duì)違反規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)
防范管理措施:(1)嚴(yán)格按照檔案查詢、服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)提供檔案查詢服務(wù)。(2)嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定,檔案及時(shí)入庫(kù)、登記備案,加強(qiáng)檔案的日常管理維護(hù)。
(五)勞資人事工作
針對(duì)濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風(fēng)險(xiǎn)
、耪J(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》等干部工作法規(guī),《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持走群眾路線,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。⑶嚴(yán)格履行干部人事工作程序,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定。⑷堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增強(qiáng)干部工作的透明度和公開(kāi)性。⑸認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用。⑹加強(qiáng)自身作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強(qiáng)政治敏銳性,加強(qiáng)思想政治工作。
四、具體工作要求
推進(jìn)辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理意義重大、任務(wù)艱巨,要按照市局黨組的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一項(xiàng)全新的工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入議事日程,建立健全工作機(jī)制,辦公室主任為第一責(zé)任人,副主任負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任,切實(shí)做好辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、考核等工作。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。 組織辦公室全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神,不斷提高參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的積極性和主動(dòng)性。緊緊圍繞辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各項(xiàng)工作制度和防范措施的落實(shí),督促各崗位嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理要求做好本職工作。
(三)明確工作責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。辦公室主任對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管主任負(fù)責(zé)抓好分管崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作,確保落實(shí)到崗,落實(shí)到人。對(duì)落實(shí)不力、特別是發(fā)生違法違紀(jì)的人員,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)思想教育。要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政學(xué)習(xí)和教育,使全體干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,牢固樹(shù)立“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨意識(shí),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平,自覺(jué)做到廉潔自律。
(五)嚴(yán)明用人紀(jì)律。對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。對(duì)受賄賣官的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事干部人事崗位工作的干部,要堅(jiān)決調(diào)離崗位,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。遏止用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。第15篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、思想道德方面
二、采購(gòu)管理方面
三、工程管理方面
第16篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
(一)辦公室
1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、信息、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。
2、承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、國(guó)有資產(chǎn)管理。
3、離退休人員管理服務(wù)及黨群工作。
4、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)交流與合作。
(二)科技規(guī)劃科
1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究推廣工作。
4、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)有關(guān)工作。
5、安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)登記管理。
(三)綜合監(jiān)督管理科
承擔(dān)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的具體工作;聯(lián)系市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握重要情況和重大事項(xiàng);組織協(xié)調(diào)全市性的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;按照規(guī)定,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理工作;參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域較大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和專項(xiàng)整治工作;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)和職業(yè)危害信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作,分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(四)工礦商貿(mào)安全監(jiān)督管理科、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科
1、工礦商貿(mào)安全監(jiān)督管理科
、乓婪ūO(jiān)督檢查非煤礦礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況;
⑵組織相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
、浅袚(dān)非煤礦礦山企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查及安全生產(chǎn)許可證的審核、申報(bào)工作;
⑷指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山關(guān)閉工作;
、蓞⑴c相關(guān)行業(yè)較大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
2、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科
⑴負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。
、平M織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
、秦(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。
、蓉(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
、韶(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。
、守(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
、私M織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。
⑻負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;
、捅O(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。
、呜(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。 _;c1ar)G7
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科
1、依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。
2、綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作;組織相關(guān)的;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴(kuò)建的安全審查。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品乙種經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、危險(xiǎn)化學(xué)品登記及非藥品類易制毒備案工作并監(jiān)督檢查;受理并上報(bào)省局委托的有關(guān)安全許可事項(xiàng);組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)的安全評(píng)估工作;參與相關(guān)行業(yè)重大事故的調(diào)查處理,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)相關(guān)的重特大事故應(yīng)急救援工作。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(政策法規(guī)科)、
1、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心
⑴負(fù)責(zé)組織全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè);
、平M織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的登記、建檔工作國(guó);
、潜O(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患治理情況;
、冉M織指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練工作;
⑸指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作;
、守(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查處理和備案工作;
、藬M訂全市安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。
2、政策法規(guī)科
、咆(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作;
、瞥袚(dān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;
、浅袚(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和綜合性文稿的起草工作;
⑷指導(dǎo)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作;
、芍笇(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè);
、时O(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作。
(七)監(jiān)察支隊(duì)
安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì),是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),在局領(lǐng)導(dǎo)下,直接或受局委托,行使執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰。
1、監(jiān)督、檢查各級(jí)各部門安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治工作。
2、監(jiān)察各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患監(jiān)控與整改情況。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法工作。
4、參與調(diào)查處理較大以上生產(chǎn)安全事故。
5、組織安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的專題調(diào)查。
6、查處安全生產(chǎn)重大違法案件。
(八)開(kāi)發(fā)區(qū)分局
1、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理;
2、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管;
3、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn);
4、負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”工作;
5、依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(九)考務(wù)中心
1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可申請(qǐng)的受理工作。
4、負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可證件的發(fā)放工作。
5、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及非煤礦山單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)工序作業(yè)人員安全資格、特種作業(yè)操作資格經(jīng)審查合格后證書的制作和發(fā)放工作。第17篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、思想道德方面
(一)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降等風(fēng)險(xiǎn)。
2、工作思想保守、不求上進(jìn),責(zé)任心不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,工作一般化,難以開(kāi)拓工作新局面的風(fēng)險(xiǎn)。
3、缺乏“一盤棋”思想和大局意識(shí),導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)、不和諧問(wèn)題,影響全站各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)。
4、工作原則性不強(qiáng)、法律意識(shí)淡漠,引發(fā)不廉潔、違法、違規(guī)問(wèn)題、影響公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,引起當(dāng)事人的不滿、上訪、投訴,損害公司形象的風(fēng)險(xiǎn)。
5、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)防范措施
1、重視并加強(qiáng)廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)干部的責(zé)任心、意志力,樹(shù)立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內(nèi)部政治思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,加強(qiáng)政治、法制學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干責(zé)任心和綜合素質(zhì)。
3、教育全體干部職工在公司做一名講道德、講文明、講愛(ài)心的優(yōu)秀干部職工,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長(zhǎng)和成員。
4、完善民主生活會(huì)制度,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度。
二、采購(gòu)管理方面
(一)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)。物資采購(gòu)工作作為公司的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié), 面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,特別是采購(gòu)人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面對(duì)種種誘惑,如果不能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),就極易導(dǎo)致腐敗案件的發(fā)生。
2、采購(gòu)人員專業(yè)性不強(qiáng)。公司在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮最重要作用的就是采購(gòu)人,如果采購(gòu)人不夠?qū)I(yè),那么采購(gòu)項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施。采購(gòu)制度的不完善導(dǎo)致采購(gòu)人員的培訓(xùn)不能及時(shí)到位,采購(gòu)人在編制采購(gòu)方案時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況:實(shí)施方案不全、采購(gòu)清單不明確、預(yù)算經(jīng)費(fèi)不清晰。這就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程中無(wú)法確定采購(gòu)物品的具體數(shù)量、型號(hào)、參數(shù)。從而無(wú)法對(duì)采購(gòu)清單的正確性進(jìn)行審核,因此導(dǎo)致價(jià)格高于預(yù)算統(tǒng)計(jì),給后期的成本核算造成錯(cuò)誤。
3、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 。一是由于供應(yīng)商與相關(guān)業(yè)務(wù)人員在投標(biāo)前相互串通,透露標(biāo)底,使公司采購(gòu)蒙受損失。二是當(dāng)采購(gòu)人員對(duì)價(jià)格預(yù)測(cè)失誤而進(jìn)行批量采購(gòu),造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
4、采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求,而導(dǎo)致公司不能正常生產(chǎn),給用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人身安全、公司聲譽(yù)等方面的損害。另一方面供應(yīng)商提供的物資以次充好.直接影響到公司產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期,降低因市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性;采購(gòu)計(jì)劃編制不適當(dāng)或不科學(xué),與目標(biāo)發(fā)生較大偏離,導(dǎo)致采購(gòu)中計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。
(二)防范措施
1、要強(qiáng)化教育防控。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)指導(dǎo)健康的行為方式。因此在物資采購(gòu)行業(yè),要始終把思想教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要始終堅(jiān)持教育為主、預(yù)防為先的方針,通過(guò)創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式,教育物資采購(gòu)人員把好欲望關(guān)、交友關(guān)、興趣關(guān),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、建立完善物資采購(gòu)管理流程。要從建立完善物資需求提出,到采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂(采購(gòu)方式、采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格)、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理制度入手,完善《物資采購(gòu)管理辦法》,通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)策略研究,采取科學(xué)、理性的采購(gòu)方式,加大過(guò)程控制等管理措施,實(shí)現(xiàn)物資的“安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)”供應(yīng),堵塞各種漏洞。重點(diǎn)做到三個(gè)明確:明確采購(gòu)目的。采購(gòu)的物資必須是公司所需要的,采購(gòu)部門在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味的追求價(jià)格最低化,應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資的質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤考慮,在為公司節(jié)約資金的同時(shí),保證采購(gòu)質(zhì)量。
三、工程管理方面
一、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(1)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行履行權(quán)力中發(fā)生腐敗的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生腐敗行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。這種廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是一旦主客觀條件具備,它就可能會(huì)由潛在的風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的腐敗行為。主要體現(xiàn)在:在工程計(jì)量及變更上弄虛作假、以少報(bào)多;不按項(xiàng)目完成的實(shí)際工程量辦理結(jié)算資料;工程結(jié)算時(shí)隨意變動(dòng)單價(jià)或弄虛作假;利用職權(quán)透漏合同管理或招標(biāo)管理中的有關(guān)信息;在起草合同、文件時(shí)粗略不細(xì)化;對(duì)施工單位進(jìn)行吃、拿、卡、要;從事對(duì)單位利益有損、對(duì)自身有利的行為;在對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)不堅(jiān)持原則,假公濟(jì)私;在工程驗(yàn)收時(shí),不堅(jiān)持原則,不按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。
(2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指的是由于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各種要素的綜合影響,最終形成項(xiàng)目工程施工拖延,未能及時(shí)依照工期完成。
(3)管理風(fēng)險(xiǎn)。影響管理風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)與否的要素是管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理重視不夠、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)持多措并舉、多管齊下,方能最大限度地預(yù)防和控制廉潔風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮⌒袨。主要措施是:按照工程?xiàng)目承包施工合同及計(jì)量管理辦法進(jìn)行計(jì)量結(jié)算;在結(jié)算工程量上實(shí)事求是,做到手續(xù)齊全;工程結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理;在結(jié)算時(shí),要廉潔自律,提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性,嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;要加強(qiáng)合同管理,依照合同辦事;對(duì)工程內(nèi)部商業(yè)機(jī)密不得泄露。
2、對(duì)控制工期的辦法是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案,不時(shí)研討、修正與執(zhí)行,增強(qiáng)進(jìn)度管理工作。經(jīng)過(guò)定期進(jìn)度檢查會(huì)檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開(kāi)會(huì)檢查進(jìn)度。
3、實(shí)行人性化安全管理理念,制定可操作性強(qiáng)的安全考核制度,開(kāi)展合理有效的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),將安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到位;完善安全管理機(jī)制,切實(shí)執(zhí)行和落實(shí)手段安全管理并非片面環(huán)節(jié),需從系統(tǒng)化視角去考慮和審視,即以安全為宗旨從多個(gè)層面構(gòu)建完善安全管理體系。第18篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
二、多措并舉,認(rèn)真排查
第19篇: 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施
一、思想道德
二、崗位職責(zé)
三、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人
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