公共場所禁煙標(biāo)語范文第1篇

及時勸阻他人吸煙

《通知》指出，我國《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等對公共場所禁止吸煙作出了明確規(guī)定。近年來，通過各方努力，公共場所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但也要看到，在公共場所吸煙的現(xiàn)象仍較普遍，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所吸煙，不僅危害公共環(huán)境和公眾健康，而且損害黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象，造成不良影響。

《通知》明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得在學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙，在其他有禁止吸煙標(biāo)識的公共場所要帶頭不吸煙。同時，要積極做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃�和引�?dǎo)工作，督促公共場所經(jīng)營者設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，及時勸阻和制止他人違規(guī)在公共場所吸煙。

公務(wù)活動不得敬煙

同時，各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。

此外，要把各級黨政機(jī)關(guān)建成無煙機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告，公共辦公場所禁止吸煙，傳達(dá)室、會議室、樓道、食堂、洗手間等場所要張貼醒目的禁煙標(biāo)識。各級黨政機(jī)關(guān)要動員本單位職工控?zé)煟�鼓勵吸煙職工戒煙。《通知》要求，衛(wèi)生、宣傳等有關(guān)部門和單位要廣泛動員各方力量，深入開展形式多樣的禁煙控?zé)熜麄鹘逃�活動，在全社會形成禁煙控�(zé)煹牧己梅諊��?/p>

《通知》明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級黨政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于違反規(guī)定在公共場所吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部，要給予批評教育，造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

有的衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶頭抽煙

中國疾控中心原副主任楊功煥表示，雖然國家室內(nèi)公共場所實(shí)行全面無煙已有兩年多的時間，但收效甚微。

楊功煥說，從已經(jīng)出臺地方控?zé)煑l例的多個城市的經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)現(xiàn)了某些領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所和工作場所“冒煙”，卻無人敢勸阻、無人敢處罰，這無疑削弱了條例的執(zhí)行力，也“從上至下”地忽視了室內(nèi)公共場所全面無煙規(guī)定，“有的地方衛(wèi)生局一把手就在辦公場所點(diǎn)煙，誰敢說他？”

煙盒包裝警語一直沒奏效

楊功煥透露，我國尚無一部國家層面的控?zé)煷蠓ǔ雠_，嚴(yán)重制約了我國控?zé)熉募s工作，圖形警語上煙盒包裝、煙草業(yè)廣告贊助、煙草稅率過低等問題都沒有解決。

《煙草控制公約》實(shí)施準(zhǔn)則規(guī)定，締約方應(yīng)在公約生效后5年內(nèi)出臺國家層面的無煙立法。按照中國政府的履約承諾，2023年應(yīng)該出臺國家層面的無煙立法。但在2023年進(jìn)展報(bào)告中，中國只在醫(yī)療和教育系統(tǒng)禁止吸煙。室內(nèi)工作場所禁止吸煙的落實(shí)情況很不樂觀。目前，我國只有上海、杭州、哈爾濱、天津、廣州、蘭州、青島、深圳等8個城市出臺了由人大批準(zhǔn)的禁止在室內(nèi)公共場所和工作場所吸煙的法規(guī)。

體現(xiàn)了國家對控?zé)煹臎Q心

楊功煥認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭控?zé)熤皇俏覈�控�(zé)煿ぷ髦械囊恍〔�。我國煙酒文化歷史悠久，由中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)的《通知》預(yù)計(jì)將對從中央到地方的各級領(lǐng)導(dǎo)干部禁煙起到立竿見影的作用。“這是國家最高層面對室內(nèi)公共場所禁煙做出的明確要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種有力的約束，《通知》的出臺體現(xiàn)了國家對控?zé)煹臎Q心”。

公共場所禁煙標(biāo)語范文第2篇

為做好控?zé)熉募s工作,發(fā)揮市場監(jiān)督管理局示范帶頭作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》， 推進(jìn)我縣省級慢性病綜合防控示范區(qū)、國家文明城市、國家衛(wèi)生縣城建設(shè)工作，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，控制和減少吸煙造成的危害，保障公民身體健康，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》為指導(dǎo)，以提高全民健康質(zhì)量為目標(biāo)，積極推進(jìn)公共場所控制吸煙活動。依法加強(qiáng)公共場所禁止吸煙的監(jiān)管和教育，引導(dǎo)公民拒絕吸煙、控制吸煙，促進(jìn)全民文明健康生活方式養(yǎng)成，逐步降低吸煙率和吸煙量，提升全民健康素質(zhì)，進(jìn)一步改善公共衛(wèi)生質(zhì)量，優(yōu)化城市文明形象。

二、禁煙區(qū)域

禁煙、控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)是市場監(jiān)督管理局局機(jī)關(guān)。以下場所禁止吸煙：

（一）所有室內(nèi)公共場所均為無煙區(qū)，除室內(nèi)吸煙室外，禁止吸煙；

（二）單位公共活動場所，包括衛(wèi)生間、走廊。

三、工作內(nèi)容

（一）公共場所和工作場所全面禁煙

圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”“國家文明城市”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國家控?zé)煿ぷ鞯姆�律法�?guī)和相關(guān)政策，廣泛動員和鼓勵所有干部職工積極參與控?zé)煿ぷ�，在局機(jī)關(guān)全面推行室內(nèi)公共場所和工作場所禁止吸煙活動，減少煙草對公眾健康的危害。要在會議室張貼禁煙標(biāo)識，會議桌上要放置禁煙提示、不得放置煙灰缸，不向?qū)Ψ骄礋�。電子顯示屏在滾動播出提示時，要有禁止吸煙提示。要落實(shí)控?zé)煴O(jiān)督員，對在公共場所不文明吸煙的行為，監(jiān)督員要及時勸阻，尤其是辦證大廳等場所要做好勸阻吸煙工作。

（二）帶頭創(chuàng)建無煙單位

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中辦廳字［2023] 19號）、《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)熉募s工作的通知》(國衛(wèi)辦宣傳發(fā)［2023]8號）及《永平縣公共衛(wèi)生公共場所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》永愛衛(wèi)會發(fā)【2023】1號文件精神，要帶頭創(chuàng)建無煙單位。

創(chuàng)建“無煙單位”。局機(jī)關(guān)全體要在控?zé)�、禁煙中發(fā)揮先鋒作用，帶動全社會推進(jìn)控?zé)�、禁煙工作。各股室主要�?fù)責(zé)同志要率先垂范，不在辦公場所和公共場所吸煙。要建立控?zé)煿芾碇贫龋�設(shè)置明顯禁煙標(biāo)志，在各類公務(wù)和大型公共活動中不吸煙、不備煙、不敬煙。

（三）開展公共場所禁止吸煙宣傳

要結(jié)合世界無煙日主題和控?zé)熉募s工作新形勢，開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒樱�向全縣人民群眾發(fā)放控?zé)煶�議書，向社會發(fā)放控?zé)熜麄骱��?bào)、禁煙標(biāo)識、禁煙標(biāo)志，組織舉辦控?zé)熤�識講座，組織新聞媒體開展公益廣告宣傳。通過控?zé)熜麄鳎�普及控�(zé)熤�識，提高人民群眾對煙草產(chǎn)品危害的認(rèn)識，形成全民控?zé)�、戒煙的良好氛圍�?/p>

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月15日－7月25日）

1. 制定《XX局控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，全面部署局機(jī)關(guān)控?zé)煿ぷ鳌?/p>

2. 各股室全面開展控?zé)熜麄鳎�要通過電視、顯示屏、宣傳欄等途徑營造良好的控?zé)熜麄鞣諊�。突出吸煙對婦女和兒童健康的危害，開展“不吸人生第一支煙”主題宣傳活動。

（二）組織實(shí)施階段（7月26日－8月10日）

1. 舉辦控?zé)熍嘤?xùn)�？�?zé)煴O(jiān)督員進(jìn)行控?zé)熤�識培訓(xùn)。

2. 在室內(nèi)顯著位置張貼禁煙標(biāo)志。

3. 成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全禁煙相關(guān)制度，對禁止吸煙場所要加大巡查頻次，及時制止禁煙場所的吸煙行為。

（三）總結(jié)提高階段（8月15日－8月30日）

要組織人員開展自查，查漏補(bǔ)缺，對不足之處加大力度進(jìn)行整改，對不按規(guī)定執(zhí)行控?zé)熃麩煹膯挝换騻�人給予通報(bào)批評及媒體曝光。

五、組織保障

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識到吸煙對國民健康素質(zhì)的危害，高度重視衛(wèi)健系統(tǒng)禁煙工作，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立創(chuàng)建無煙單位領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組), 由局長任組長，專職副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在藥械股,成員由局辦公室及藥械股相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)處理。完善規(guī)章制度，落實(shí)控?zé)煿ぷ鞣桨�，完善管理機(jī)制，開展控?zé)熜麄�，設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，確保工作落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭在公共場所禁煙，會客接待不敬煙，非公共場所自覺限制吸煙，在禁煙、控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)揮模范帶頭作用。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

要通過多形式、多渠道開展控?zé)熜麄�，運(yùn)用宣傳欄、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式，營造輿論氛圍，使廣大人民群眾自覺遵守控?zé)熞?guī)定。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化落實(shí)

要加強(qiáng)監(jiān)管力度，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展控?zé)煿ぷ�，確�？�?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處。辦公室定期對禁煙活動落實(shí)情況開展督促檢查，對屢促不動或行動遲緩的單位，給予通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重者通過新聞媒體給予曝光。

公共場所禁煙標(biāo)語范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 煙草;吸煙;思考

2023-05-10,國家衛(wèi)生部發(fā)出了“禁煙令”,規(guī)定自2023年1月起,中國內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外工作場所完全禁止吸煙[1]。筆者就落實(shí)“禁煙令”的難點(diǎn)進(jìn)行分析,同時就如何應(yīng)對這些困難提出一些自己的見解,供同道參考。

1“禁煙令”出臺的背景

2003年5月,世界衛(wèi)生組織在瑞士日內(nèi)瓦舉行世界衛(wèi)生大會,會議通過了全球醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約――《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)。為在全球范圍內(nèi)控制煙草危害、共同維護(hù)人類健康提供了法律框架。制定這一《公約》,目的是為了更好地遏制煙草對人體健康的影響,特別是“二手煙”對非吸煙者健康的影響。

《公約》于2005-02-27生效。我國于2003-11-10在紐約簽署《公約》。2006-01-09,《公約》在我國正式生效[2]。

按照《公約》要求,自2023年1月起,我國應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。

2落實(shí)“禁煙令”的難點(diǎn)

2.1到目前為止國家還未出臺控?zé)煹姆�律法�?guī)雖然,目前已有北京、上海等14個省市自治區(qū)出臺了地方法規(guī),禁止在公共場所吸煙[3],但是,大多數(shù)省市自治區(qū)還沒有地方法規(guī)。因此,沒有國家統(tǒng)一的法規(guī)可依,要在全國范圍內(nèi)落實(shí)“禁煙令”談何容易。

2.2吸煙習(xí)慣難以改掉世界衛(wèi)生組織明確指出,吸煙其實(shí)就是煙草依賴,而煙草依賴是一種慢性成癮性疾病。我國有3.5億煙民,煙民要改變已經(jīng)形成的習(xí)慣很難,因此,禁煙難以一步到位。

2.3煙盒上沒有令人觸目驚心的警示圖片科學(xué)研究表明:在煙盒上印制警示性圖片是控制煙草流行的最有效的手段之一,其宣傳效果勝過傳統(tǒng)的宣傳形式,能更直接地警示煙草消費(fèi)者,同時暴露煙草、煙霧給健康帶來的嚴(yán)重威脅[4]。比如,同樣一種煙,在國內(nèi)銷售時,只在包裝側(cè)面有一行小字“吸煙有害健康”,而在國外銷售時,其包裝正面畫了一個巨大的骷髏。國內(nèi)煙盒上這種應(yīng)付式的純文字警示,幾乎起不到宣傳禁煙的作用。

2.4人們禁煙的意識還不強(qiáng)“吸煙有害健康”眾所周知,然而人們對“二手煙”危害的認(rèn)識卻明顯不足。當(dāng)受到被動吸煙的危害時,反煙意識不強(qiáng),從而使吸煙者有一個寬松的心理狀態(tài)和吸煙的良好環(huán)境。

3落實(shí)“禁煙令”的對策與思考

當(dāng)前,我國還沒有針對公共場所禁止吸煙的專門的法律法規(guī),廣西還沒有地方法規(guī)。在這種背景下,禁煙的監(jiān)管難度確實(shí)很大。個人認(rèn)為當(dāng)前可以從以下幾個方面進(jìn)行禁煙的監(jiān)管等工作。

1)從對單位的監(jiān)管入手,帶動公共場所禁煙的監(jiān)管工作。禁煙工作不單是衛(wèi)生部門或愛國衛(wèi)生部門的事,而是全社會的責(zé)任,各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)開展禁煙工作。因此,衛(wèi)生監(jiān)督部門和愛國衛(wèi)生部門可以聯(lián)合監(jiān)察、工商、城管等部門,從對單位的監(jiān)管入手,做好禁煙的監(jiān)管等工作。對于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)等國家單位,各級衛(wèi)生監(jiān)督部門和愛衛(wèi)辦可以聯(lián)合監(jiān)察部門對其執(zhí)行國家控?zé)熣�策的落�?shí)情況進(jìn)行監(jiān)察,對控?zé)煿ぷ鏖_展不力的,要對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對于非國家單位,各級衛(wèi)生監(jiān)督部門和愛衛(wèi)辦可以聯(lián)合工商行政管理、城管等部門,對其國家控?zé)熣�策的落�?shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把控?zé)煿ぷ髁袨樵撈髽I(yè)相關(guān)證照年審的一項(xiàng)內(nèi)容。

2)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做出表率,帶頭控?zé)�。�?chuàng)建無煙醫(yī)院對于推動社會控?zé)熀屯七M(jìn)醫(yī)院文明建設(shè)至關(guān)重要。醫(yī)院無煙也是一家醫(yī)院文明水平的標(biāo)志之一。醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)帶頭拒絕煙草、倡導(dǎo)控?zé)�、建設(shè)無煙醫(yī)院。

3)公共場所要設(shè)立醒目的禁煙標(biāo)識,要有控?zé)煴O(jiān)督員或巡查員,對在公共場所吸煙的人群進(jìn)行勸阻。

4)有關(guān)部門要規(guī)定煙草企業(yè)在煙盒上除了印上“吸煙有害健康”的警示語外,還要印上令人觸目驚心的警示圖片。

5)積極宣傳我國的控?zé)熣��?報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒體辟出專欄每天對國家的控?zé)熣�策進(jìn)行大力廣泛地宣傳。同時,健康教育機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)各單位控?zé)煿ぷ鞯臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展多種形式的控?zé)熤�識宣傳,不斷提高人們對吸煙危害性的認(rèn)識,逐步增強(qiáng)反煙的意識,從而營造一個健康、清潔的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]中國日報(bào)網(wǎng).2023年1月起中國內(nèi)地室內(nèi)公共場所明年起全禁煙[EB/OL].(2023-05-11)[2023-05-11]..

[2]安徽省健康教育所.WHO《煙草控制框架公約》背景及我國履約情況[EB/OL].(2009-0817)[2023-05-16].省略/fbzt/detils.asp?

[3]李新華.《煙草控制框架公約》與中國控?zé)煼�律法�?guī)介紹[EB/OL].(2004-05-30)[2023-05-21].省略/news/data/20046/h_3438271_604132757.htm.

公共場所禁煙標(biāo)語范文第4篇

《煙草控制框架公約》就是要求在全球范圍控制煙草，但絕對不是禁止煙草，這是中國提升煙草品牌的最大背景與前提。

首先，中國務(wù)必依法控?zé)�。我國依法控�(zé)煟�就是在全面履行《煙草控制框架公約》前提下嚴(yán)格依法推進(jìn)，全面落實(shí)《公約》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，絕對不能違反自己法律法規(guī)以及超越《公約》規(guī)定采取盲目、激進(jìn)的控?zé)煷胧�。為此，我國鄭重聲明并�?qiáng)調(diào)三項(xiàng)原則：

第一是“政府主導(dǎo)、各界參與” 原則，就是要求各級政府承擔(dān)起煙草控制的重要職責(zé)，廣泛調(diào)動和鼓勵社會公眾參與煙草控制，不能讓民間非政府組織來主導(dǎo)煙草控制;第二是“多措并舉、協(xié)調(diào)推進(jìn)” 原則，就是要求將煙草控制作為一個系統(tǒng)工程來抓，注重各項(xiàng)政策措施的銜接配合，避免單兵突擊、顧此失彼;第三是“突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效”原則，就是要求煙草控制工作必須結(jié)合國情，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，著力解決突出矛盾和問題，不能眉毛胡子一把抓。

其次，我國務(wù)求全面履約。全面履約就是旗幟鮮明地確定并去努力實(shí)現(xiàn)四大控?zé)熤饕�目�?biāo)：

第一是吸煙率持續(xù)降低。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防止青少年吸煙，促使吸煙者戒煙，力爭青少年吸煙率從2023年的11.5%逐步下降到8.5%以下，成年人吸煙率由2023年的28.1%下降到25%以下，其中成年男性吸煙率有較大幅度下降，成年女性吸煙率維持較低水平并有所下降。第二是公共場所禁煙全面推行。加快創(chuàng)建無煙環(huán)境，室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面推行禁煙，切實(shí)減少二手煙危害，力爭使二手煙暴露率從2023年的72.4%逐步下降到60%以下。第三是公眾對煙草危害健康的認(rèn)識顯著提高。深化控?zé)熃逃�宣傳，促使吸煙和被動吸煙有害健康成為廣泛共識，公眾對吸煙會導(dǎo)致肺癌、心臟病和腦卒中以及吸二手煙會導(dǎo)致成人肺癌、成人心臟病和兒童肺部疾病的知曉率從2023年低于25%逐步提高到60%以上。第四是煙草制品非法貿(mào)易得到有效遏制。始終保持煙草打假打私高壓態(tài)勢，有效控制煙草制品非法貿(mào)易量，力爭把非法卷煙占國內(nèi)市場的比重控制在4%以內(nèi)，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平。

因此，中國控?zé)熤�眼點(diǎn)主要放在控制吸煙行為和遏制煙草制品的非法貿(mào)易上。中國沒有提出要減少合法煙草制品的生產(chǎn)與銷售量，這是非常務(wù)實(shí)、合情合理的，也符合煙草控制的規(guī)律和我國的國情。這就為中國煙草品牌提升提供了最大契機(jī)。

公共場所禁煙才是關(guān)鍵

近年來，我國堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真履行《公約》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，煙草控制工作取得了積極進(jìn)展。但是，當(dāng)前和未來一個時期，我國煙草控制面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，存在許多亟待解決的矛盾和問題。這又為中國煙草品牌提升提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一方面，我國控?zé)熜麄鹘逃�覆蓋面不夠廣、針對性不夠強(qiáng)，社會公眾對煙草危害的認(rèn)識不足，大多數(shù)人未能全面了解吸煙對健康的危害，尤其是對吸煙或二手煙暴露會引起中風(fēng)、冠心病以及多種惡性腫瘤等嚴(yán)重疾病的知曉率低，相當(dāng)數(shù)量的人尤其是青少年沒有充分認(rèn)識到吸煙的具體危害和致癮性。此外，“以煙送禮”“以煙待客”現(xiàn)象較為普遍，尚未形成不送煙、不敬煙、不吸煙的社會風(fēng)氣。因此，目前成年吸煙人數(shù)超過3.0億，男性吸煙率達(dá)52.9%，居于世界前列。青少年吸煙狀況不容樂觀，現(xiàn)有13?18歲青少年吸煙者約1500萬，嘗試吸煙者超過4000萬，青少年吸煙率達(dá)11.5%。公共場所、工作場所吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，有7.4億非吸煙者遭受二手煙暴露，暴露率達(dá)72.4%。吸煙和二手煙暴露導(dǎo)致癌癥、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病等大量發(fā)生，每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬，吸煙產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用不斷增加。

另一方面，現(xiàn)有控?zé)煼�律法�?guī)較為分散，執(zhí)法機(jī)制尚待完善，還沒有公共場所禁煙的全國性法律規(guī)定�？�?zé)熅W(wǎng)絡(luò)不健全，控?zé)熣�策力度不夠，控�(zé)煷胧┑尼槍π�、有效性有待提高，整體合力有待加強(qiáng)。控?zé)煂�業(yè)隊(duì)伍較為薄弱，控?zé)熗度朊黠@不足，預(yù)防吸煙和促進(jìn)戒煙的綜合服務(wù)體系建設(shè)較為落后�？茖W(xué)、權(quán)威、完整的煙草監(jiān)測體系尚未建立，支撐控?zé)煕Q策的基礎(chǔ)信息較為匱乏。

因此，公共場所禁煙既是中國履約的關(guān)鍵性舉措，又是提升中國煙草品牌的客觀要求。中國公共場所禁煙步伐堅(jiān)定，措施越來越有力：

全國人大常委會在批準(zhǔn)《公約》時做出聲明“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)禁止使用自動售煙機(jī)”;《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“全面推行公共場所禁煙”;《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

2006年以來，《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》《上海市公共場所控制吸煙條例》《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》《廣州市控制吸煙條例》《杭州市公共場所控制吸煙條例》《銀川市公共場所控制吸煙條例》《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》《天津市控制吸煙條例》等陸續(xù)出臺，為所在地公共場所禁止吸煙與煙草保駕護(hù)航。

當(dāng)然，公共場所禁煙曾經(jīng)有過困惑。法規(guī)條例出臺后，如何落地也成為難題。深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會原副主任張丹表示，目前控?zé)煑l例普遍存在執(zhí)法難、取證難情況。她舉例，據(jù)1998年深圳特區(qū)控?zé)煑l例規(guī)定，執(zhí)法主體是衛(wèi)生行政管理部門，而市衛(wèi)生監(jiān)督所表示，自己并不具備該項(xiàng)行政職能;查吸煙和查隨地吐痰、尿歪歪一樣，怎樣取證，原有控?zé)煑l例也未做明確規(guī)定。

中國公共場所禁煙，這或許是星星之火可以燎原，或許為中國煙草品牌提升提供著強(qiáng)大動力。借在公共場所禁煙這個契機(jī)，中國煙草品牌提升提出了全新的課題。

全面禁止煙草廣告不是靈丹妙藥

煙草有害健康，但絕不是毒草;《煙草控制框架公約》顧名思義就是要控制煙草，但絕不是禁止煙草。因此，《煙草控制框架公約》本身就在序言中表明務(wù)實(shí)態(tài)度和嚴(yán)明立場：“認(rèn)識到需建立適宜的機(jī)制以應(yīng)對有效地減少煙草需求戰(zhàn)略所帶來的長期社會和經(jīng)濟(jì)影響，銘記煙草控制規(guī)劃可能在某些發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家造成的中、長期社會和經(jīng)濟(jì)困難，并認(rèn)識到它們需要在國家制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的框架下獲得技術(shù)和財(cái)政支持�！薄拔迥曛畠�(nèi)，在廣播、電視、印刷媒介和酌情在其他媒體如因特網(wǎng)上廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助，如某一締約方因其憲法或憲法原則而不能采取廣泛禁止的措施，則應(yīng)在上述期限內(nèi)和上述媒體中限制煙草廣告、促銷和贊助;以及禁止對國際事件、活動或其參加者的煙草贊助;若締約方因其憲法或憲法原則而不能采取禁止措施，則應(yīng)限制對國際事件、活動或其參加者的煙草贊助�！�

中國政府全面履約、依法控?zé)�。因此，國家八個部委聯(lián)合《中國煙草控制規(guī)劃》（2023―2023），強(qiáng)烈要求：

第一，禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所煙草廣告。禁止變相煙草廣告。進(jìn)一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》，將禁止煙草廣告媒介和場所的范圍擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)、圖書、音像制品、博物館、圖書館、文化館等公共場所以及醫(yī)院和學(xué)校的建筑控制地帶、公共交通工具。

第二，廣泛禁止煙草企業(yè)以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進(jìn)行煙草促銷。電影和電視劇中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識和相關(guān)內(nèi)容，不得出現(xiàn)不符合國家有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭。禁止煙草企業(yè)采用任何虛假、誤導(dǎo)、欺騙手段或可能對煙草制品特性、健康影響、釋放物信息產(chǎn)生錯誤印象的手段推銷煙草制品。禁止任何形式的煙草企業(yè)冠名贊助活動。禁止采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。

因此，中國斷然禁止煙草廣告、促銷和贊助，是激進(jìn)的控?zé)煵荽胧�，但違背中國初級階段國情。就是網(wǎng)絡(luò)炒作的史上最嚴(yán)厲而且得到絕大多公民支持的俄羅斯禁煙法案也只是全國餐廳、咖啡廳、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、國家機(jī)關(guān)、體育場、火車站、地鐵、機(jī)場等公共場所全面禁止吸煙。如果發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)并核實(shí)有人在上述公共場所抽煙，警察會當(dāng)場對吸煙者做出罰款處理，情節(jié)惡劣者甚至可能會被拘留（如果在公共場合或公共交通工具上吸煙，將被處以1000?1500盧布（約合200?300元人民幣）的罰款。誘使未成年人吸煙的成年人將被處以500?1000盧布（約合100?200元人民幣）的罰款。如果是讓自己的孩子吸煙的話，家長將被處以2000?3000盧布（約合400?600元人民幣）的罰款）。事實(shí)上，在禁煙令頒布之前，俄羅斯已經(jīng)禁止了在廣播電視等大眾媒體上播發(fā)煙草廣告。俄羅斯政府禁煙決心之堅(jiān)定由此也可見一斑。

課題組認(rèn)為，全面履約，禁止煙草廣告絕不是靈丹妙藥，理由有三點(diǎn)：

第一，世界上禁止煙草廣告的國家并沒有，也不能減少吸煙者對卷煙總的需求量，只是減少了不同品牌號卷煙市場份額的變化。南非開普敦大學(xué)Hugh High教授的一份調(diào)查報(bào)告顯示：歐洲完全禁止煙草廣告國家的成年人吸煙率要比限制煙草廣告并規(guī)定有警示語標(biāo)簽的國家高出3.3%。意大利、葡萄牙、法國和挪威、芬蘭禁止煙草廣告已經(jīng)多年，可是，在此期間吸煙率上升了，特別是在年輕婦女中間尤其明顯;倒是限制煙草的國家如英國、比利時和荷蘭、德國同一時期吸煙人減少得很快。南非開普敦大學(xué)Hugh High教授研究成果得到美國著名心理學(xué)家歐內(nèi)斯特.迪特教授、英國廣告?zhèn)鞑�專家史釗威積極響應(yīng)，論證廣告對卷煙消費(fèi)難以發(fā)揮它應(yīng)有的功能和作用。

第二，禁止煙草廣告不僅侵害了合法產(chǎn)業(yè)的權(quán)利，而且會阻礙卷煙新品的開發(fā)與科技進(jìn)步。德國前衛(wèi)生部長斯霍夫曾在歐洲聯(lián)盟15個成員國1997年12月在布魯塞爾通過分步驟禁止煙草廣告法案時強(qiáng)調(diào)指出，科學(xué)研究以及市場調(diào)查分析表明――煙草廣告不會使卷煙的總消費(fèi)量增加，只會引導(dǎo)人改換吸食、品嘗不同牌號的卷煙，從而去消費(fèi)那些技術(shù)含量高、對人體健康危害越來越小的卷煙制品。德國煙草商協(xié)會預(yù)測，禁止煙草廣告，不會對卷煙銷售產(chǎn)生太大的影響，這樣做只會把煙草行業(yè)推入一個信息不暢的黑暗境域。事實(shí)上，煙草廣告一旦完全遭遇禁止，那么，煙草商就會對新產(chǎn)品的研究失去動力和興趣，因?yàn)榧幢阊兄瞥鰧θ梭w危害較小的卷煙新品，但這種新產(chǎn)品信息無法及時傳遞給廣大消費(fèi)者，因此就會妨礙卷煙新品的推廣。為此，德國政府已經(jīng)向歐洲法庭提出訴訟，反對歐盟制定的禁止煙草廣告法案。禁止煙草廣告在歐洲共同體范圍內(nèi)往往得到激進(jìn)控?zé)熑耸颗c部分政客的熱烈響應(yīng)。但是，西方發(fā)達(dá)國家研究成果表明，禁止卷煙廣告和不禁止煙草廣告或不完全禁止煙草廣告的國家相比，在前者的吸煙人口中，吸無嘴煙和高焦油以及高煙堿卷煙的煙民比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后者。這也影響了印度、巴西等新興國家選擇煙草廣告政策――取消卷煙廣告就等于取消了向消費(fèi)者提供信息的途徑，使新產(chǎn)品的信息無法傳遞給消費(fèi)者，從而有礙低焦油和低煙堿卷煙的發(fā)展進(jìn)程。因此，對有利于促進(jìn)煙草科技攻關(guān)、有利于降低煙草有害成分的廣告 ，應(yīng)當(dāng)給予恰當(dāng)?shù)男麄骺臻g。

第三，國際煙草巨頭市場營銷協(xié)議并不完全禁止廣告而只是嚴(yán)格限制廣告。國際煙草巨頭為樹立良好的、負(fù)責(zé)任的社會形象，一方面每年都安排相當(dāng)人力、物力、財(cái)力開展一些救災(zāi)、助學(xué)、煙農(nóng)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)、勸阻青少年吸煙等方面項(xiàng)目。各公司發(fā)表環(huán)境保護(hù)年度報(bào)告，以獲得正面的社會形象與良好信譽(yù)。另一方面，簽訂并自2002年起開始執(zhí)行的煙草市場營銷協(xié)議，對煙草廣告、促銷和贊助進(jìn)行一定限制，但絕對不是完全禁止煙草廣告、促銷和贊助。國際煙草巨頭市場營銷協(xié)議如下：

限制廣播電視廣告。即便在不禁止廣播電視煙草廣告的國家，對聽眾、觀眾不明確是成年人的節(jié)目，也不做煙草廣告。這也同樣適用于互聯(lián)網(wǎng)廣告。

限制戶外廣告。戶外廣告牌面積不超過35平方米，距中小學(xué)校至少100米以上。

限制印刷品廣告。煙草廣告只能刊登在其讀者至少有75%以上的成年人的印刷媒介。

限制廣告內(nèi)容。廣告不以未成年人為目標(biāo)，不使用名人、不含有諸如吸煙使人健美、強(qiáng)壯、事業(yè)有成、職業(yè)光明等方面暗示。

限制促銷。促銷活動只針對成年人。

限制贊助。贊助活動不邀請青年人參加。從2006年10月開始，僅開展一些至少有75%成年人參加的贊助活動。

綜上所述，全面禁止煙草廣告絕對不是靈丹妙藥。課題組認(rèn)為，這如果為全國人大常委會、中國政府和有關(guān)志士所接受，必將為中國煙草品牌提升提供最大契機(jī)。

醒悟人生、奉獻(xiàn)人生是中國煙草品牌提升最高境界

不經(jīng)風(fēng)雨，怎么見彩虹？中國煙草品牌只有常懷一顆感恩的心，最大的受益者不是別人而只不過是我們自己。在中華大地上，“煙草專賣”制度為中國煙草品牌生存發(fā)展保駕護(hù)航，功不可沒。這為“創(chuàng)福人民 增加稅收”為宗旨的中國煙草品牌提升指引著前進(jìn)方向。

感恩是人生最有價值的財(cái)富，施恩是人生最高深的智慧。中國煙草品牌只有“施人慎莫念，受施慎莫忘”，才能提升內(nèi)在價值。據(jù)中央電視臺2023年7月20日《新聞1+1》報(bào)道，四川煙草希望小學(xué)，一進(jìn)學(xué)校大門影壁上看到的是這樣的標(biāo)語“天才出于勤奮，煙草助你成才”;另外“中國煙草”的大標(biāo)志就在這個樓正門最上方的地方�？吹竭@樣的畫面時候，我們不僅要打上一個大大的問號，這究竟是贊助一個公益事業(yè)、建一所希望小學(xué)呢，還是在教唆孩子們培養(yǎng)煙草意識？這顯然是一個廉價的煙草廣告。這顯然對中國煙草品牌的提升毫無益處。

無獨(dú)有偶。2023年6月5日――世界環(huán)保日，中國綠化基金會舉辦了一個2023綠色公益盛典的活動，表彰了23個為綠化公益事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，并頒發(fā)“2023中國生態(tài)貢獻(xiàn)獎”，中國煙草總公司就是其中之一。顯然這條新聞并沒有在當(dāng)時獲得輿論的重視，但事后這條舊文再次被媒體廣泛關(guān)注和非議，理由一是煙草種植以后土地板結(jié)、土質(zhì)惡化;二是煙草在烤制過程中，一公斤煙草要消耗1.5到2公斤的煤炭而釋放了二氧化碳，對生態(tài)是有負(fù)面作用的。據(jù)了解，現(xiàn)在每年生產(chǎn)卷煙的數(shù)量要消耗10萬噸紙張，消耗200萬株樹木。中國綠化基金會對此解釋，此次評選中并未從科學(xué)角度將企業(yè)和行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響因素納入其中，而主要依據(jù)企業(yè)對綠化公益事業(yè)的捐款數(shù)額，中國煙草總公司2023年共捐了1億元用于促進(jìn)綠化，主要用于重慶地區(qū)的造林工程。同時自2023年起，中國煙草基金每年捐資500萬元，設(shè)立了金葉生態(tài)基金，通過碳匯造林和生態(tài)扶貧的形式，在內(nèi)蒙古、河北、甘肅三地種植適宜當(dāng)?shù)赝寥赖陌謇�、沙棘等樹木�；�于以上兩點(diǎn)，決定授予該公司“2023中國生態(tài)貢獻(xiàn)獎”。

其實(shí)，拿這個錢種樹，這是應(yīng)該的，但是因此而給它授予生態(tài)貢獻(xiàn)獎則不應(yīng)該。中國綠色基金會這一公益組織最起碼的底線就是它所要承受的一個社會的責(zé)任。這顯然是違背《世界煙草控制框架公約》精神，更幫助不了中國煙草品牌提升，甚至于還會因此引起爭議而有損中國煙草品牌價值。中國煙草品牌務(wù)求認(rèn)真思考，拋開別人的眼光，做命運(yùn)的設(shè)計(jì)師，正如大學(xué)者胡適所說，“把自己鑄造成器，方才有益于社會。真實(shí)的為我，便是最有益的為人�！敝袊鵁煵萜放浦挥凶⒁庹{(diào)適自我，對精神的要求高一點(diǎn)、多一份閑云野鶴的生活、少一點(diǎn)塵世的負(fù)累，那么，提升就會水到渠成。

中國煙草之中國夢

中國煙草品牌提升之路，是一個相對漫長的過程。只有夯實(shí)基礎(chǔ)才能面向未來。筆者相信，一個公平、公正、公開、有序競爭的中國煙草平臺必將展示在世人面前，風(fēng)姿綽約的中國煙草品牌必將屹立在世界東方。

首先，從煙草制品的角度看，煙草產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌加強(qiáng)大品類創(chuàng)新。目前，烤煙型卷煙是中國煙草產(chǎn)業(yè)及中式卷煙的主體大品類，但是視野過于專注在卷煙品類，就容易忽略其他同樣具有較好市場前景的大品類，比如雪茄品類、無煙氣煙草制品品類等。近年來，雪茄品類的發(fā)展方興未艾，但產(chǎn)品市場價值不高、消費(fèi)文化建設(shè)滯后、周邊產(chǎn)品市場不成熟等問題比較突出。然而，堅(jiān)持大品類創(chuàng)新，尤其是雪茄品類的發(fā)展，必將是“兼修創(chuàng)新力”的題中之意。

其次，從烤煙型卷煙的角度看，煙草企業(yè)和品牌加強(qiáng)小品類創(chuàng)新。近年來，湖南中煙集團(tuán)以“白沙”“芙蓉王”為載體，創(chuàng)新了“有機(jī)煙”品類，形成了有機(jī)煙領(lǐng)域的一整套完整、具體、有效的運(yùn)營策略。中國煙草構(gòu)建“內(nèi)外兼修”的發(fā)展模式，創(chuàng)新卷煙小品類，細(xì)分市場需求，提供多樣化的中式卷煙供消費(fèi)者選擇，必將成為煙草未來發(fā)展的主流趨勢之一。

再次，從公共關(guān)系的角度看，煙草產(chǎn)業(yè)企業(yè)和品牌加強(qiáng)媒介創(chuàng)新。據(jù)中國傳媒大學(xué)黃升民與杜國清教授、中國艾菲獎評審主席賈利軍、華中科技大學(xué)舒永平教授、深圳市消費(fèi)者委員會秘書長馮念文、資深策劃專家丁邦清與孔繁任介紹，媒介創(chuàng)新本身并非煙草的專業(yè)，近年來迅速普及的社交網(wǎng)絡(luò)，包括微博、微信等媒介，以及手機(jī)APP軟件等，已經(jīng)開辟了一系列企業(yè)公共關(guān)系的新渠道，也成長為中國傳媒的新趨勢、是中國營銷傳播界的生力軍，更是中國消費(fèi)者的新選擇。目前，包括湖南中煙、福建中煙、廣西中煙、山東中煙、紅塔集團(tuán)、上海煙草集團(tuán)、廣東中煙、湖北中煙等企業(yè)，均已在微博開辟營銷傳播的陣地;相當(dāng)一部分品牌產(chǎn)品已印有二維碼，意味著手機(jī)APP軟件已在煙草企業(yè)出現(xiàn)較大規(guī)模的使用。

據(jù)人民網(wǎng)此前報(bào)道，針對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的有關(guān)天價黃鶴樓“中國夢”產(chǎn)品的傳聞，湖北中煙企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人告訴記者，“黃鶴樓”（中國夢）香煙，是一款內(nèi)部職工自行研發(fā)的創(chuàng)意產(chǎn)品，而非公司認(rèn)可推出的正式商品，因此根本不存在什么商品定價。在經(jīng)歷試驗(yàn)研發(fā)階段之后，公司還會對產(chǎn)品的外包裝進(jìn)行完整設(shè)計(jì)，對目標(biāo)市場進(jìn)行充分的前期調(diào)研，并向工商部門申請商標(biāo)注冊等相關(guān)工作。在系列前期工作全部完成后，方可將新品推向市場。有關(guān)圖片為公司內(nèi)部人員信息外泄所致，而非公司官方信息。正因?yàn)辄S鶴樓“中國夢”產(chǎn)品只是創(chuàng)意產(chǎn)品，還不是正式的商品，因此，煙盒上也就沒有條形碼，沒有警示語，自然也就不存在所謂1000元1盒的“定價”了。也正因?yàn)槿绱�，湖北中煙�?nèi)部研制“中國夢”的說法，絕對不是空穴 來風(fēng)，恰恰相反，這表達(dá)出相當(dāng)一部分人的訴求。

可以說，這其中必定有中國煙草品牌培育的金鑰匙，必定是中國煙草品牌提升的必由之路，或許就是中國煙草之中國夢。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。國家煙草專賣局局長凌成興要求著力思索、謀劃、實(shí)踐“三大課題”時，中國煙草品牌提升更是大家的熱門話題。有多大的付出，就會有多大的收獲。行動力將是中國煙草品牌提升的第一生產(chǎn)力。

公共場所禁煙標(biāo)語范文第5篇

今年5月31日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第23個“世界無煙日”，主題是“xxxx”。根據(jù)省衛(wèi)生廳辦公室、省愛衛(wèi)會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、全國愛衛(wèi)會《關(guān)于開展第十九個世界無煙日活動及戒煙競賽的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將開展第22個“世界無煙日”活動通知如下：

一、各地各單位要結(jié)合“世界無煙日”主題，組織開展各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳我國政府為控制煙草所采取的一系列行動以及煙草危害知識，積極向社會提供戒煙咨詢和技術(shù)服務(wù)，營造控?zé)煹姆諊��?/p>

二、各地各單位要結(jié)合迎接“國家衛(wèi)生城市”復(fù)評，廣泛動員和鼓勵各部門、社會團(tuán)體及企事業(yè)單位積極參與控?zé)煿ぷ�。開展無吸煙單位、無吸煙學(xué)校、無吸煙辦公區(qū)等創(chuàng)建活動。廣泛深入地開展公共場所禁煙活動，在車站、娛樂場所、商場、影劇院等公共場所普遍張貼禁煙標(biāo)志、懸掛吸煙有害標(biāo)語。各街道、社區(qū)要充分利用宣傳陣地向居民宣傳控?zé)熤�識。目前，我市正在創(chuàng)建“無煙草廣告城市”認(rèn)定的工作，各地、各單位要積極與工商等有關(guān)部門配合，開展相關(guān)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保我市繼續(xù)保持“無煙草廣告城市”的稱號。

三、在5月31日,各地要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位開展禁煙和勸阻吸煙活動。同時以此為契機(jī)，積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，推進(jìn)公共場所禁止吸煙工作。

四、圍繞“世界無煙日”主題活動，市本級開展多種形式的控?zé)熜麄骰顒�，以進(jìn)一步營造全社會的控?zé)煼諊��?/p>

1、要求市疾控中心按照全省的統(tǒng)一部署，積極組織開展第七次國際戒煙競賽活動。各區(qū)、縣（市）要積極配合，提高公眾對吸煙危害的認(rèn)識，營造全社會控?zé)煹牧己铆h(huán)境和氛圍。