【內(nèi)容提要】在總體的政治生活中存在著作為基礎(chǔ)的微觀層面。微觀政治學(xué)以政治個體的政治行為為研究對象。現(xiàn)實(shí)的政治行為具有客觀普遍性與現(xiàn)實(shí)利益性兩大品格，同時又具有不可或缺性與無可回避性兩大屬性。政治學(xué)微觀層面研究的任務(wù)是要對政治行為進(jìn)行認(rèn)識、理解、評價和預(yù)測。

【關(guān)鍵詞】微觀政治學(xué)/政治行為/現(xiàn)實(shí)

【正文】

政治生活的復(fù)合性與復(fù)雜性決定了人們對政治生活的認(rèn)識、研究必須分層次進(jìn)行，與宏觀層次、中觀層次的政治分析密切相關(guān)的微觀層次的政治生活研究是政治科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

在微觀政治生活中，人們的政治行為具有客觀普遍性和現(xiàn)實(shí)利益性兩大品格。由此決定了政治行為是社會中人們既無法回避又不可缺少的一種現(xiàn)實(shí)行為。政治行為的不可或缺性與無可回避性決定了人們要能正常地生活，就有必要對它加以認(rèn)識、理解、評價與預(yù)測。

一、研究與分析政治生活的層次性國內(nèi)多數(shù)研究政治學(xué)的學(xué)者習(xí)慣于從全局的、宏觀的層面來解釋和預(yù)測政治生活的運(yùn)行和發(fā)展變化。這是有道理的，也是十分必要的。因?yàn)檎�治本身就是事關(guān)社會整體控制和宏觀治理的一種管理方式和行動藝術(shù)。不站到整體的、宏觀的層面上，就看不清政治生活的全貌，也就無法對其進(jìn)行科學(xué)的謀劃和管理。

從整個社會生活來看，它有各個方面，各個領(lǐng)域。不少思想家曾對社會生活的結(jié)構(gòu)層次進(jìn)行過研究。有的人將社會生活分為三個層次：由生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，由政治、法律構(gòu)成的政治上層建筑，由哲學(xué)、道德等意識形態(tài)構(gòu)成的思想上層建筑。也有人將社會生活分成四個層次：生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系，政治與法律，思想意識。也有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加入社會心理這一單獨(dú)的層次，將社會生活變成五個層次：生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系，社會心理，政治法律，思想意識。

所有這些層次的劃分，其實(shí)只有邏輯和方法論上的意義。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會生活并不是如此嚴(yán)格地、機(jī)械地劃分成各個層次的。真正的社會生活與其說是成縱向的層級排列，還不如說是一個各種關(guān)系、各個方面相互滲透、交融的立體式的動態(tài)體系。從表面看，似乎一些政治組織高聳在一般經(jīng)濟(jì)、文化生活之上，其實(shí)即使象國家這樣的巨型社會組織也只不過是從社會中產(chǎn)生出來，又“仿佛凌駕于社會之上”。

在人類的社會發(fā)展中，當(dāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系還不豐富時，政治關(guān)系就較為凸現(xiàn)。社會生活仿佛完全被政治關(guān)系統(tǒng)帥著，政治成了一切的軸心。但是，人類最為基本的活動還是經(jīng)濟(jì)活動，和由經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造出來的文化活動。當(dāng)人們真正認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會生活的中心時，政治關(guān)系就被融入到日常的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與文化關(guān)系之中。即使在往常被看作是純粹政治組織的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，現(xiàn)在也不得不首先去履行經(jīng)濟(jì)的與文化的職能。這時的政治關(guān)系也就真正的成為社會的宏觀關(guān)系和具有全局意義的總體關(guān)系。

政治生活并不是社會諸多方面與諸多領(lǐng)域中的一個方面或一個領(lǐng)域。政治生活是對一切社會生活方面與領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合，它是全局性的，因而是總括的、整體的。因此，觀察政治生活，不站在宏觀的立場，沒有全局的觀點(diǎn)，沒有統(tǒng)攬一切的方法，就看不清政治，也觸摸不到政治。

但是，具有全局性、總體性的政治關(guān)系、政治生活又不是僅僅掌握在少數(shù)政治精英手中的、被人們隨意擺弄的抽象物。它是由許許多多滲透在社會生活方方面面與眾多細(xì)微領(lǐng)域中的、充滿活力的、活動著的細(xì)胞有機(jī)構(gòu)成的。這些政治生活中的細(xì)胞所進(jìn)行的不是物質(zhì)分子的“布朗運(yùn)動”，即無規(guī)則的、雜亂無章的活動。相反，它被貫穿在整體的、有機(jī)的政治生活之中的規(guī)則、制度所規(guī)定，所約束，從而是有目的性的、有序性的活動。從這一點(diǎn)來說，政治生活有其微觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，也有其中觀的現(xiàn)實(shí)制度框架。

只有重視和承認(rèn)微觀層次的社會政治生活，并對約束和規(guī)范這種微觀政治生活的現(xiàn)實(shí)政治規(guī)則和制度進(jìn)行思考，人們才能去理解整體的、宏觀的政治，也才能把握住整體政治生活跳動的脈搏。政治生活的客觀性、現(xiàn)實(shí)性、多元性和多變性，決定了對政治生活的透視、認(rèn)識與研究是多向度的、多層次的。要對政治生活進(jìn)行全面的觀察與思考，就需要有宏觀、中觀與微觀多個視角、多重層面。

不同的政治關(guān)系、政治生活層面具有不同的特征，因此，對不同層面的政治生活的透視、認(rèn)識也具有不同的特點(diǎn)與任務(wù)：

對政治生活宏觀透視的任務(wù)、特點(diǎn)。政治生活宏觀分析的主要任務(wù)是研究政治系統(tǒng)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境，政治系統(tǒng)中的主要政治力量，政治系統(tǒng)中政治權(quán)力的配置，政治系統(tǒng)的運(yùn)行與政治系統(tǒng)的發(fā)展。

宏觀政治與社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、精神文化關(guān)系是密切相連的，宏觀政治的根源深深地扎在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與文化關(guān)系之中。但是，處于社會生活最上層的作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系綜合的政治關(guān)系與社會基本生活卻是相對分離的。從而宏觀政治生活的變化與發(fā)展具有了相對獨(dú)特性。

對政治生活中觀透視的任務(wù)、特點(diǎn)。政治生活的中觀層面，是政治生活系統(tǒng)中的制度、規(guī)則的層面。宏觀的政治生活是通過具有相對穩(wěn)定性的、被多數(shù)人接受的、由一系列的原則、規(guī)范、規(guī)則、程序所構(gòu)成的制度來支撐的。一旦制度發(fā)生動搖、出現(xiàn)裂縫，宏觀政治系統(tǒng)就會無序、失控，乃至混亂、崩潰。一定的宏觀政治系統(tǒng)要求某種政治制度，而一定的政治制度又會維護(hù)一定的政治系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一定的政治制度說到底是對一定的社會政治行為的承認(rèn)與保護(hù)。政治制度的層面只是貫穿在政治生活的中間，它維護(hù)著、支撐著整個政治生活系統(tǒng)，政治制度不是無本之木，不是懸浮于半空的樓閣，它是從無數(shù)的、現(xiàn)實(shí)的政治行為中產(chǎn)生出來的。正是微觀的政治層面鑄造出相對穩(wěn)定的政治制度。

對政治生活微觀透視的任務(wù)、特點(diǎn)。微觀的政治生活是由政治個體的政治行為組成的。政治個體包括政治個人、政治群體、政治組織，他們是由各自所處的外在客觀環(huán)境和內(nèi)在的主觀因素相互作用的產(chǎn)物。微觀層面上的政治行為既受制于中觀層面上的政治制度與法則，同時現(xiàn)實(shí)的制度與法則又是微觀層面政治行為的結(jié)果與產(chǎn)物。政治生活微觀分析的主要任務(wù)是研究政治個體政治行為的外部與內(nèi)部生態(tài)、政治行為的邏輯結(jié)構(gòu)、政治行為的類型、政治行為的變化規(guī)律。二、政治生活的微觀層面是由政治行為構(gòu)成的首先對政治生活微觀層面上的政治行為作出研究的是西方的政治學(xué)家。他們將行為政治學(xué)作為規(guī)范政治學(xué)的對立面加以發(fā)展。現(xiàn)在，西方政治學(xué)界的行為主義政治學(xué)“熱潮”已經(jīng)消退下去，取代行為主義的后行為主義政治學(xué)，在很多方面是向規(guī)范政治學(xué)不自覺的“復(fù)歸”。西方行為主義政治學(xué)雖然對微觀層面上的政治行為作了研究，但這種研究由于缺乏與中觀和宏觀政治生活的銜接，從而并沒有能達(dá)到辯證的水平。

政治生活的微觀層面決不是與宏觀層面相分離或相脫節(jié)的獨(dú)立領(lǐng)域，雖然政治的宏觀方面、整體方面并不是由無數(shù)的政治行為簡單累加的結(jié)果，但在政治生活中存在的和經(jīng)常出現(xiàn)的是一個個可以觀察的政治行為。這些行為可以是個體的，也可以是集團(tuán)的，也可以是整個階級的、整個民族的；可以是非常自覺的、有領(lǐng)導(dǎo)的、聲勢浩大的運(yùn)動，也可以是自發(fā)的、零亂的、自生自滅的舉動；可以是導(dǎo)致整個政治系統(tǒng)乃至國際政治關(guān)系重大變化的革新，也可能只是曇花一現(xiàn)，稍縱即逝，不會留下多深痕跡的擾亂。

政治行為是構(gòu)成政治生活的基本因素，是政治生活微觀分析的細(xì)胞和主要內(nèi)容。正是由于連續(xù)不斷的、形形式式的政治行為，才構(gòu)成了豐富多彩、變化多端的政治生活畫面。政治行為對于整體的政治生活猶如商品對于整個市場經(jīng)濟(jì)一樣。沒有商品的發(fā)展就沒有市場經(jīng)濟(jì)，商品這一細(xì)胞中蘊(yùn)藏著市場經(jīng)濟(jì)社會的一切矛盾，市場經(jīng)濟(jì)社會不過是商品內(nèi)在矛盾充分展開的產(chǎn)物。

首先，政治行為是一種人類固有的行為。二千多年前，古希臘的哲人亞里士多德就說過：“人類在本性上，也正是一個政治動物”，“人類生來就有合群的性情，所以能不期而共趨于這樣高級的（政治）組合，然而最先設(shè)想和締造這類團(tuán)體的人們正應(yīng)該受到后世的敬仰，把他們的功德看作是人間莫大的恩惠。人類由于志趣善良而有所成就，成為優(yōu)良的動物，如果不講禮法，違背正義，他就墮落成為最惡劣的動物”。（注：轉(zhuǎn)自西摩·馬丁·李普塞特：《政治人：政治的社會基礎(chǔ)》，張紹宗譯，上海人民出版社1997年版，中譯本序，第3頁。）從這一點(diǎn)來說，政治行為首先是一種動物式的行為，它與動物身上所發(fā)生的刺激反應(yīng)性具有某種類似性。但是僅僅指出這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)樗官e塞早就講過蜜蜂社會的故事。政治生活的本質(zhì)在于它是人類特有的具有主觀能動性的生活方式。

其次，政治行為是一種人類的社會行為，政治生活注定只能是人的一種生活。雖然在動物世界里也會有等級分野，也會有以強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象，但那只是一種野蠻的群居紛爭。然而，人的生活又是豐富多彩的，生活的內(nèi)容是多方面的，政治生活只是人類社會生活中的一種內(nèi)容與類型。與人類的其它生活相比，政治生活只有在存在國家、階級的社會里才具有真實(shí)的含義，并上升到顯著的位置。正如列寧所說，在階段社會中，政治與經(jīng)濟(jì)相比，不能不占有重要的地位。

第三，政治行為又是人類的一種特殊的社會行為，人的社會行為是交叉的�，F(xiàn)實(shí)的人有家庭行為、經(jīng)濟(jì)行為、文化行為、道德行為、宗教行為，同樣也有政治行為。但人的政治行為很少是純粹的，它總是同其它的社會行為結(jié)合在一起的。

人的政治行為具有一些與其它的社會行為相區(qū)別的特性。

首先，政治行為是政治化了的行為。政治是對社會公共事務(wù)的強(qiáng)制管理。它涉及到的是社會中的眾人之事。政治中存在著治者(governor)與被治者(thegoverned)的關(guān)系，存在著影響者與被影響者的關(guān)系。這些關(guān)系是圍繞全局性的權(quán)力展開與演變的。政治行為是建立在利益基礎(chǔ)上的是與權(quán)力相關(guān)的行為。在社會生活中，人們可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為，文化行為，只有當(dāng)這些行為與全局性的權(quán)力相關(guān)即被政治化了，它才能轉(zhuǎn)化為政治行為。

其次，政治行為是制度化了的行為。政治是一種對社會生活的宏觀制度安排。政治制度是由政治機(jī)構(gòu)、政治規(guī)范、政治運(yùn)行構(gòu)成的系統(tǒng)。政治規(guī)范包括法令、規(guī)章、原則、價值、慣例、傳統(tǒng)、道德、信仰；它構(gòu)成了政治行為的準(zhǔn)則。政治機(jī)構(gòu)是由政治機(jī)關(guān)的設(shè)置、編制、結(jié)構(gòu)、職能構(gòu)成的系統(tǒng)。政治機(jī)構(gòu)既是政治規(guī)范的產(chǎn)物，又是政治規(guī)范的載體，從而成為政治行為的架構(gòu)。政治機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，既是政治機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)，又是政治規(guī)范貫徹。政治行為必須在政治機(jī)關(guān)運(yùn)行中才能產(chǎn)生和發(fā)展。

第三，政治行為大都是法治化了的行為。在一個社會中，政治生活是統(tǒng)攬全社會的權(quán)力關(guān)系的系統(tǒng)。完整的、成熟的政治生活最終要凝結(jié)為依據(jù)一定的規(guī)范運(yùn)行的政治機(jī)構(gòu)�？梢詫⒄麄�政治系統(tǒng)比作是一架巨大的、復(fù)雜的機(jī)器，各種政治機(jī)關(guān)是機(jī)器上的齒輪，各種政治團(tuán)體、組織則是螺絲釘。無論是齒輪還是螺絲釘，其運(yùn)行都必須在由權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法制范圍內(nèi)進(jìn)行。因此，政治行為是法律化了的行為。

有很多人將醫(yī)生與政治家相比，將醫(yī)學(xué)家與政治學(xué)家相比。這是有道理的。因?yàn)檎�治家關(guān)心的是社會的政治健康，醫(yī)生關(guān)心的是社會中人的健康。兩者都與社會打交道，而且都關(guān)心健康問題。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展中，人們把醫(yī)生的醫(yī)療實(shí)踐同對病狀、病因與治療的研究區(qū)分開來。將前者稱作是“臨床醫(yī)學(xué)”，而將后者稱為醫(yī)學(xué)“科學(xué)”。毫無疑問，治病救人需要醫(yī)生的實(shí)踐技能。但是，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步雖然離不開醫(yī)生的實(shí)踐與臨床經(jīng)驗(yàn)，但是，卻主要不是依賴于醫(yī)生們的經(jīng)驗(yàn)。它基本上取決于醫(yī)學(xué)家的工作。

同樣，在政治生活中展開現(xiàn)實(shí)的政治行為，參與現(xiàn)實(shí)的政治活動，這是政治家的工作。研究政治行為，探索政治行為的規(guī)律，這是政治學(xué)家的事。社會政治生活是否有序，政治是否合法化，政治權(quán)力的配置是否合理，政治運(yùn)行是否通暢得當(dāng)，等等，所有這些都依賴于政治家的技能與藝術(shù)。但是，人類的政治進(jìn)步僅僅靠政治家是不行的，它還需要政治學(xué)家的努力。三、微觀政治生活的客觀普遍性與現(xiàn)實(shí)利益性

從柏拉圖、亞里士多德到黑格爾、馬克思，從列寧、到鄧小平，從托克維爾到羅爾斯、艾耶克，人類從來沒有放棄過探索政治、研究政治生活、建立政治知識體系的努力。在人類歷史的漫長途程中，人類的智慧固然會在探索自然界的規(guī)律、人本身生產(chǎn)的規(guī)律、物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)律方面打下烙印。但另一個事實(shí)也是非常明顯的，即每一個時代也都留下了偉大思想家們在政治科學(xué)領(lǐng)域中辛勤耕耘的足跡。

政治科學(xué)研究和政治積累的歷史足以證明，作為這一學(xué)科研究對象的政治生活是客觀存在的、普遍的，甚至有人認(rèn)為是永恒的。我們今天所見到的政治生活不過是人類必須普遍生活于其中的政治生活的一個片斷與環(huán)節(jié)，即一種存在階段、國家現(xiàn)象的特殊的政治生活。在人類發(fā)展的早期階段上，在公共領(lǐng)域中可能存在的是另一種政治生活，即階級、國家還處在萌芽狀態(tài)下的政治生活；而在人類發(fā)展的高級階段上，在公共領(lǐng)域中則可能存在的是一種根本就沒有階段和國家內(nèi)容的政治生活。

即使是在今天特殊的政治生活中，人們見到的政治也不僅僅存在于處在社會上層的、較為明顯的立法機(jī)關(guān)的活動、行政機(jī)關(guān)的活動、司法機(jī)關(guān)的活動之中。它還存在于容易被人忘掉的街道中、俱樂部中、辦公室中。人人生活于其中的、充滿利益沖突的政治生活構(gòu)成了人類生活中最為豐富多彩又最為激動人心的方面。在人類社會生活中微觀政治生活即政治行為具有某些特殊的性質(zhì)：

一是政治行為的客觀性。在表面上或在普通人的眼中，政治行為是最受人的主觀性左右的領(lǐng)域。的確在政治活動中，到處充滿著的是人的激情、欲望、計謀和藝術(shù)。但是，透過政治行為表面的主觀隨意性，政治關(guān)系、政治現(xiàn)象、政治過程的真正屬性恰恰是不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀性。

人們總是抱著不同的主觀目的、運(yùn)用不同的計謀手段去參與政治生活，作出政治行為的。但是，這些主觀的目標(biāo)、欲望、計謀與行為的最終結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)是十分復(fù)雜的。有些政治行為的目的與欲望一開始就實(shí)現(xiàn)不了；有些政治行為開始時似乎能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的，但最終還是實(shí)現(xiàn)不了；有些政治行為的目的雖然最后似乎是實(shí)現(xiàn)了，但與最初的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。真正能夠?qū)崿F(xiàn)的只能是那些與客觀規(guī)律相符合的政治行為的主觀目標(biāo)。因此，在政治生活的微觀領(lǐng)域中，無論人們是喜歡還是厭惡，是費(fèi)盡心機(jī)還是聽任自由，在政治行為中起作用的是其內(nèi)在的規(guī)律。所謂政治家的偉大作用說到底不過是他們的行為正好順應(yīng)了歷史潮流而已。

二是政治行為的普遍性。政治生活不是與經(jīng)濟(jì)生活、文化生活相并列的一種特殊的社會生活。政治生活是社會生活中所有成份的綜合。著名社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯(Talcottparsons)曾指出，政治學(xué)的研究不能“用特別專門的概念框架來處理……嚴(yán)格地說，社會系統(tǒng)的政治問題，重點(diǎn)是把該系統(tǒng)分析上區(qū)分的所有成份加以綜合，而不是對這些成分的某種特別分出的類加以綜合”。（注：轉(zhuǎn)自西摩·馬丁·李普塞特：《政治人：政治的社會基礎(chǔ)》，張紹宗譯，上海人民出版社1997年版，中譯本序，第3頁。）

政治行為無時不有。當(dāng)政治生活秩序井然，政治關(guān)系協(xié)調(diào)和諧時，人們仿佛覺得此時沒有政治，也沒有政治行為；當(dāng)個人遠(yuǎn)離政治團(tuán)體的活動，不參與政治問題的爭論時，人們也覺得此時沒有政治行為。實(shí)際上，政治生活如同一片大海，有時風(fēng)平浪靜，有時喧嘯激蕩。風(fēng)平浪靜時并不意味著不存在大海，秩序井然與政治關(guān)系和諧只不過是一種特殊的政治行為狀態(tài)而已。

政治行為無處不在。在國會的辯論中、在政黨的活動中、在政府的公共政策的執(zhí)行中固然存在著政治；但在街道中、學(xué)校中、俱樂部中，在普通的經(jīng)濟(jì)活動、文化活動中也潛藏著政治關(guān)系、政治權(quán)利。政治不僅存在于人的外在的感性活動中，政治還存在人們的情感與思維中。

三是政治行為的利益性。政治行為之所以有如此大的魅力，就在于政治行為總是與整個社會利益的調(diào)整與分配緊密相關(guān)的。人們生活的一切都是同利益聯(lián)系在一起的。地球上和人類目前能夠活動的太空中可供配置的資源是有限的，即使人們尋找到最佳的資源配置方式，所能生產(chǎn)出來的物質(zhì)價值與精神價值也還是有限的。但是，在現(xiàn)實(shí)世界中，人們在物質(zhì)與精神方面的需求和追逐卻是不斷增長的。對于一個以公平、民主為基本價值取向的社會來說，政治行為首先就表現(xiàn)為運(yùn)用權(quán)威的力量對全社會的利益加以綜合、協(xié)調(diào)和分配。

四是政治行為的矛盾性。正因?yàn)檎�治生活與人們的利益有關(guān)，因此，政治行為中就必然存在矛盾與沖突，但是，如果一個社會一直處在沖突之下，這個社會也就毀滅了。社會要存活與發(fā)展，除了沖突以外，還有共識，是矛盾與共識即沖突與一致的辯證統(tǒng)一。人們?yōu)榱俗非笠恢�，�?chuàng)造了組織，從表面上看，組織是共識與一致的表現(xiàn)，但是，組織又恰恰是沖突與矛盾的產(chǎn)物。迄今為止，人類所創(chuàng)立的、目的在于尋找使沖突與共識達(dá)到平衡的官僚制組織，并不能保證社會實(shí)現(xiàn)共識、公正與民主，因此，人們參與政治，從事政治活動的一個重要任務(wù)就在于要對官僚制實(shí)行監(jiān)督，創(chuàng)造使民主得以實(shí)現(xiàn)的社會條件。四、研究微觀政治生活的必要性和困難性

政治行為既是客觀的、普遍的和充滿利益和矛盾的，這些基本的屬性又必然賦予政治行為另外兩個特性即政治行為的不可或缺性與無法回避性。也正是這兩個特性決定了人們研究微觀政治生活的必要性。

其一是政治行為的不可或缺性。人們能不能不要政治行為呢？回答是否定的。對于一個社會來說，沒有了政治機(jī)構(gòu)、政治原則、政治輿論，在公共領(lǐng)域中也就失去了對全社會利益加以調(diào)節(jié)控制、規(guī)范監(jiān)督的權(quán)威，人民的意志、普遍的公正就無法體現(xiàn)，在利益的矛盾與沖突面前，社會就會走向無序、混亂和分裂。

對于具體的個人來說，他要追求的是在社會中自由自在地生活，要實(shí)現(xiàn)這種追求，他就必須爭得自己應(yīng)得的利益，維護(hù)自己應(yīng)得的公正。但是，個人又必須生活在與他人相互合作、相互矛盾、相互沖突的關(guān)系之中，要爭得利益與公正就必須借助于一定的具有權(quán)威性的關(guān)系、規(guī)范和機(jī)制來實(shí)行集中的、富有權(quán)威性的保護(hù)與調(diào)節(jié)。而這些機(jī)構(gòu)、規(guī)范、原則也就構(gòu)成了政治關(guān)系、政治生活，在與這些因素打交道時，也就產(chǎn)生了政治行為。

其二是政治行為的不可回避性。人們能不能回避政治生活呢？回答也是否定的。不少人認(rèn)為，政治行為也許是不可缺少的，但是未必人人一定都要和政治打交道，個人可以經(jīng)商、可以去寫作、可以去娛樂即去過其它的社會生活而與政治隔離開來。但這是一種天真的、實(shí)際上辦不到的幻想。

你要去經(jīng)商，當(dāng)一個好商人，就必須遵守立法機(jī)構(gòu)制定的各種市場法規(guī)，就必須按期向政府交納，稅款，這些就使你介入了政治，發(fā)生了政治行為；你要去寫作，當(dāng)一名好作家，就必須遵守社會制定的某些政治原則與法規(guī)，就必須如實(shí)地描述社會存在的政治現(xiàn)象，這些也使你加入了政治，也發(fā)生了政治行為；即使你去娛樂，你還是離不開政治。人們參與政治生活的態(tài)度可以有積極與消極之分，有直接與間接之別，但無人能回避它。

對于政治生活的不可回避性，美國著名政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾說過一段十分精彩的話：“無論一個人是否喜歡，實(shí)際上都不能完全置身于某種政治體系之外。一位公民，在一個國家、市鎮(zhèn)、學(xué)校、教會、商行、工會、俱樂部、政黨、公民社團(tuán)以及許多其它組織的治理部門中，到處都會碰到政治。政治是人類生存的一個無可避免的事實(shí)。每個人都在某個時刻以某種方式卷入某種政治體系”（注：羅伯特·達(dá)爾：《現(xiàn)代政治分析》，王滬寧、陳峰譯，上海譯文出版社1987年版，第5頁，第6頁。）。

政治行為的不可或缺性與不可回避性要求人們必須對它加以認(rèn)識、理解、評價和預(yù)測。政治行為既然是無法回避的，又是不可缺少的，因此，人們對政治行為就應(yīng)當(dāng)采取積極的態(tài)度，即認(rèn)真地研究政治行為，認(rèn)識它、理解它、并對其變化的趨勢加以預(yù)測。

對政治是否了解，對一個人的政治行為有很大的影響。對于在政治生活中堅持行為廉潔的人來說，了解政治能使其行為明智，否則則會是幼稚的。即使是玩弄權(quán)術(shù)，不了解政治的人，玩弄起權(quán)術(shù)來就比較笨拙，了解政治的人則比較聰明。總之，只有對政治行為進(jìn)行認(rèn)真的了解與研究，才能適應(yīng)實(shí)際的政治生活，并努力地改造現(xiàn)存政治生活，以創(chuàng)造出與人類的發(fā)展要求相一致的好的政治生活。

（注：S·泰森，T·杰克遜：《組織行為學(xué)》，高筱蘇譯，西蒙與舒斯特國際出版公司，中信出版社1997年版，第134頁。）

研究政治行為既是容易的，同時又是不容易的。研究政治行為之所以是容易的，是因?yàn)檎�治行為是與人的日常社會生活聯(lián)系在一起的，人們天天生活在社會生活之中，就這一點(diǎn)來說，人們對于政治并不是陌生的，“可以肯定，任何人都能懂點(diǎn)政治”（注：羅伯特·達(dá)爾：《現(xiàn)代政治分析》，王滬寧、陳峰譯，上海譯文出版社1987年版，第5頁，第6頁。）。但是，政治生活又是處在社會生活綜合的高度，它是異常復(fù)雜的，要真正把握身邊的政治行為，不僅需要有足夠興趣與時間，而且需要有良好的政治科學(xué)知識的積累和研究方法方面的刻苦訓(xùn)練。因此，要真正認(rèn)識、理解政治行為又不是一件輕而易舉的事。很多人自以為弄懂了政治，其實(shí)，他們是把政治行為簡單化了。

要認(rèn)識政治行為。政治行為可以從一般社會生活系統(tǒng)中抽取出來作為單獨(dú)的對象進(jìn)行研究。政治行為研究的重要途徑是在思維中將復(fù)合的、復(fù)雜的現(xiàn)象、過程加以分離與簡化。政治研究的結(jié)果是將動態(tài)的多變的政治關(guān)系、政治現(xiàn)象概括為或濃縮為一個個范疇與作為范疇展開的某些活動規(guī)律。這是獲取政治科學(xué)知識的過程。

要理解政治行為。將已經(jīng)制定的政治范疇、政治規(guī)律加以編排，形成政治理論的邏輯分析框架。這是政治理論的“游覽地圖”�，F(xiàn)實(shí)的政治行為是活生生的，它不僅要比“政治地圖”上標(biāo)出來的關(guān)系要復(fù)雜得多，瑣碎得多，而且是變動不居的，依靠這張政治生活“游覽地圖”的引導(dǎo)，人們可以找到現(xiàn)實(shí)政治行為中的種種主要聯(lián)系、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而去對政治生活的本質(zhì)加以理解與把握。這是對政治科學(xué)知識第一層次的運(yùn)用。

要對政治行為作出評價。理解政治行為是為了對它進(jìn)行思考與評價。在世界上，存在著各種關(guān)于政治行為的理想模式，也存在著種種現(xiàn)實(shí)的政治結(jié)構(gòu)、政治原則，究竟那一種是好的，人們必須加以對比。這是對政治科學(xué)知識第二層次的運(yùn)用。

要對政治行為作出預(yù)測。以政治行為的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制為指導(dǎo)，從政治行為的歷史與現(xiàn)狀出發(fā)，對其發(fā)展的趨勢進(jìn)行估計和預(yù)測；從而對個人及群體未來的行動進(jìn)行事先的規(guī)劃。

這是對政治生活自覺與積極的參與，它包含對現(xiàn)實(shí)政治生活的適應(yīng)與改造。這是對政治科學(xué)知識的第三層次的運(yùn)用。