優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話
同志在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會”上的講話同志們:
為進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳的管理,今天,市人事局、市紀委監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當前全市的一項重點工作,也是今后一項長期的重要任務(wù) 。推行“一站式”服務(wù)大廳是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措,市領(lǐng)導(dǎo)對此非常關(guān)注,提出了很高的要求,市人事局也一直在抓這項工作。上半年,由市人事局聯(lián)合市政府辦公廳督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進局對18個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進行了檢查,近期,市政府特約監(jiān)察員也組織進行了檢查,這些工作都會促進“一站式”服務(wù)大廳辦得更好,更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。最近,陽安江書記也專門就有關(guān)信息作了批示:“請與有關(guān)部門一道,進一步規(guī)范‘一站式’辦公,加強管理,提高效率,做到名符其實” 。不斷找差距,求創(chuàng)新,在高起點建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過高水平的管理,確保服務(wù)大廳高效能的運轉(zhuǎn),為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進我市經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的保障,真正落實市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見的要求。.
二、創(chuàng)新理念,健全機制,進一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量
18個區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳,包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來,在深化我市行政審批制度改革,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實起到了積極作用,取得了一定成果,受到了各界的好評,F(xiàn)在看來,十八區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯的,但是從軟件上也確實存在一些需要進一步改進的問題 。剛才,特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議,據(jù)我們了解,18個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳,進駐最多的有37個部門,最少的9個,有的部門需要進駐而沒進駐,有的進駐的部門也沒有完全實現(xiàn)職能進廳、審批進廳;進廳的審批事項,也不等,最多的有420項,最少的才14項,各區(qū)縣情況差距比較大,離市里的要求還有很大的差距。剛才,左局長也提出了一些具體要求 。按照市里要求,凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項目,根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求,原則上都要進廳;凡是進入大廳的審批項目,必須堅持在窗口受理,最后在窗口辦結(jié) 。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見和建議,希望大家能夠認真考慮,能改進的立即改進,不能立即改進的,應(yīng)該創(chuàng)造條件來改進,有些問題需要進行研究的,應(yīng)該積極進行研究,加快改革和推進,使我們“一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它的作用。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立“管理就是服務(wù)”的思想,強化政府的服務(wù)職能,進一步公開辦事程序,規(guī)范政府行為,創(chuàng)新管理理念,切實實現(xiàn)“一站受理,全程服務(wù)”的運行機制。各部門要合理的配置窗口與機關(guān)各處室之間的審批權(quán)限,該精簡的審批環(huán)節(jié)一定要精簡,能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口,使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實有效的措施,提高“即辦件”的比例,能夠在窗口辦理的,就應(yīng)該在窗口辦理,能夠立即辦理的就立即辦理,切實提高立等可取件的比例。真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”!
今天,我們看了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法,聽了他們的介紹,我想,他們能做到的,各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到,也希望各區(qū)縣能從實際出發(fā),不斷地有所創(chuàng)新,辦出自己的特色,取得更好的成績,使我們?nèi)小耙徽臼健狈⻊?wù)大廳上一個更高的臺階,使我們的便民服務(wù)做得更好、更深入。
三、加強監(jiān)督,嚴格考核,進一步加強自身建設(shè),提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì),樹立良好的政府形象 各區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳直接面對企業(yè)和廣大群眾,大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務(wù)者,其素質(zhì)的高低,服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風和工作質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。因此,要進一步加強這支隊伍的自身建設(shè),不斷提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們牢固樹立“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的思想,樹立“人人是首都形象,人人是發(fā)展環(huán)境”的理念,樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識,自覺地把本職工作與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,增強為廣大企業(yè)和群眾服務(wù)的主動性和自覺性。各部門要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)比較好的同志去大廳,要多關(guān)心他們。各區(qū)縣服務(wù)大廳的管理部門要加強管理,建立完善的績效考核指標體系,將對各部門工作人員的工作作風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等的考核結(jié)果與他們所在單位聯(lián)系,及時溝通,提供考核的依據(jù) 。在嚴格考核的同時也要加大獎勵的力度,充分調(diào)動他們的積極性。各區(qū)縣進駐大廳的監(jiān)察部門要加強對大廳各部門的監(jiān)督檢查,及時受理并認真辦理有關(guān)投訴舉報,加大對違規(guī)違紀問題的查處力度,屬于違紀的,要嚴格按照《北京市國家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》追究有關(guān)人員的行政紀律責任,以樹立政府勤政為民的良好形象 ! ∽詈,請大家回去后,按照今天會議的精神,認真抓好落實,不斷加強制度建設(shè),完善工作機制,使“一站式”服務(wù)大廳的運轉(zhuǎn)、管理走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道,進一步優(yōu)化審批程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,在基層要積極創(chuàng)造條件,方便群眾辦事,實實在在地為民服務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出貢獻。為了開好這次現(xiàn)場會,懷柔區(qū)紀委、監(jiān)察局以及區(qū)“一站式”服務(wù)大廳的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)國土房管局的領(lǐng)導(dǎo)、橋梓鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都為這次會議的召開做了大量工作,提供了很多便利條件,我代表市紀委監(jiān)察局、市人事局及參會的全體同志在此表示衷心的感謝!
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