最新行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)(26篇)
報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇一
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在法規(guī)科的指導(dǎo)和幫助下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī),不斷加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí),F(xiàn)匯報(bào)如下:
我局將有效范圍的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,特別是對(duì)規(guī)范性文件按照工作需要進(jìn)行了全面的清理,認(rèn)真依法履行職責(zé),認(rèn)真做好規(guī)范性文件起草和制定工作。同時(shí)對(duì)不同層級(jí)、不同調(diào)整范圍的法律法規(guī)分別進(jìn)行了歸類,建立起了與市環(huán)保工作相適應(yīng)的.環(huán)保法律法規(guī)體系,為依法行政工作的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
制定了《環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》,規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為,確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹(shù)立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。至今,未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
按照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我區(qū)清理整頓違法排污企業(yè)行政監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。20xx年共下達(dá)環(huán)境違法案件行政處罰告知書(shū)1份,下達(dá)環(huán)境違法案件行政處罰決定書(shū)1份,罰款到位金額2萬(wàn)元。有力地打擊了環(huán)境違法行為。今年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無(wú)重大行政執(zhí)法違法案件,無(wú)行政復(fù)議案件及行政應(yīng)訴案件。
我局首先對(duì)行政許可、行政處罰案卷進(jìn)行了自查,統(tǒng)一了案卷的樣式和卷宗的排列順序。要求市環(huán)境監(jiān)察局的行政處罰案卷推行規(guī)范性文書(shū)。目前,我局的行政處罰決定書(shū)逐步采用說(shuō)理式,對(duì)案件事實(shí)、各項(xiàng)證據(jù)、采納或不采納陳述申辯理由的原因等均寫入行政處罰決定書(shū)中,提高了行政處罰決定書(shū)的公信力。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二
酒類行政執(zhí)法是開(kāi)展酒類流通管理工作的重要手段,也是商務(wù)行政執(zhí)法工作中的一個(gè)重要方面。酒類行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的飲酒健康和生命安全,對(duì)維護(hù)國(guó)家利益,社會(huì)穩(wěn)定及保證酒類生產(chǎn)者,經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民的生活水平水漲船高,各類賓館酒店、夜總會(huì)、ktv、酒吧和夜市異軍突起,xx市一躍成為名符其實(shí)的飲料酒消費(fèi)大市。加強(qiáng)酒類行政執(zhí)法,顯得尤其重要和迫切。為此,xx市商務(wù)局酒管辦歷經(jīng)幾屆人的努力,克服機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員異動(dòng)、經(jīng)費(fèi)短缺,執(zhí)法環(huán)境不佳等因素的影響,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,嚴(yán)格按照《xxx關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及商務(wù)部第25號(hào)令《酒類流通管理辦法》和《xx省酒類流通管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)查快處的原則,有效打擊制販賣假酒和倒酒擾市的違法違規(guī)行為,為規(guī)范我市區(qū)域內(nèi)的酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展、維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益做出了積極貢獻(xiàn)。
一、酒類流通現(xiàn)狀
目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)6家,分別分布在我市的xx區(qū)和xx縣境內(nèi),其中年產(chǎn)量在30噸以上200噸以下的生產(chǎn)企業(yè)有3家,年產(chǎn)量在200噸以上的生產(chǎn)企業(yè)3家。另有已登記備案的酒類批發(fā)企業(yè)183家,零售企業(yè)2680家。根據(jù)市酒管辦收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20我市共消費(fèi)白酒5620千升,黃酒2870千升,啤酒28468千升,紅酒7950千升,累計(jì)共消費(fèi)飲料酒44908千升。進(jìn)口酒類由于營(yíng)運(yùn)成本較高,申請(qǐng)備案登記資料要求嚴(yán)格且市場(chǎng)需求不大,個(gè)別經(jīng)銷商雖有兼營(yíng)行為,但均不愿主動(dòng)向市酒管辦提出許可登記和備案申請(qǐng),業(yè)務(wù)往來(lái)基本都沒(méi)有開(kāi)具酒類隨附單,故無(wú)法納入監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。由于我市酒類生產(chǎn)企業(yè)基本屬于中小型傳統(tǒng)企業(yè),生產(chǎn)能力低,品牌知名度不高,故我市目前酒類消費(fèi)仍以外地品牌酒為主導(dǎo)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市流通的國(guó)產(chǎn)白酒品種數(shù)量有200余種,啤酒種類達(dá)到20余種,紅酒品種多達(dá)40余種以上,價(jià)格高、中、低檔齊全,其質(zhì)量也是優(yōu)劣參半,魚(yú)龍混雜。雖然自開(kāi)展酒類執(zhí)法工作以來(lái),市場(chǎng)較以往更規(guī)范,制販賣假酒的行為得到了有效扼制,但由于我市推行酒類執(zhí)法工作起步較晚,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足及執(zhí)法制度不完善等原因,導(dǎo)致酒類行政執(zhí)法工作推進(jìn)速度慢,執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法影響不廣,酒類行政執(zhí)法工作可以說(shuō)任重而道遠(yuǎn)。
二、酒類行政執(zhí)法存在的問(wèn)題
(一)酒管執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺是導(dǎo)致執(zhí)法不到位的直接原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市擁有合法酒類生產(chǎn)企業(yè)共6家,登記備案的酒類批發(fā)企業(yè)有183家,酒類零售企業(yè)2680戶。而事實(shí)上,6家生產(chǎn)企業(yè)除索卡黃酒辦理了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證外,其余5家都沒(méi)有辦理酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)登未登的酒類批發(fā)企業(yè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止183家,酒類零售企業(yè)更是多達(dá)3260戶以上。而目前我市全部酒管人員(含執(zhí)法人員)不過(guò)73人。個(gè)別縣(市、區(qū))的酒管部門還屬于差額撥款的事業(yè)單位,工作經(jīng)費(fèi)短缺,酒管從業(yè)人員收入低微,相對(duì)于其他行政執(zhí)法部門來(lái)說(shuō),商務(wù)酒管執(zhí)法人員是典型的弱勢(shì)群體。受人員和經(jīng)費(fèi)短缺的影響,對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒類流通監(jiān)管執(zhí)法顯得力不從心,鞭長(zhǎng)莫及。
(二)執(zhí)法主體不明,職能部門協(xié)調(diào)不暢是導(dǎo)致酒類執(zhí)法難到位的根本原由。酒類行政執(zhí)法的主體是商務(wù)局酒管辦,但打擊假冒偽劣卻歸屬于市工商局,質(zhì)量檢測(cè)又是技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé)。商務(wù)部門對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和沒(méi)有開(kāi)具酒類流通隨附單的酒類只能就地扣押,不能沒(méi)收,這無(wú)疑削弱了酒類執(zhí)法的權(quán)威。對(duì)于涉嫌假冒或者造假的酒類必須依靠工商和質(zhì)監(jiān)局的配合,才能執(zhí)法到位,遇上暴力抗法,除了報(bào)警外沒(méi)有其他有效的行政手段,而事實(shí)上是,目前我市部門之間各自為陣,互不協(xié)調(diào),僅憑商務(wù)酒管部門單打獨(dú)斗,面對(duì)寵大的酒類流通市場(chǎng),明顯勢(shì)單力薄,事倍功半。
(三)政府重視程度不夠,宣傳發(fā)動(dòng)不到位是導(dǎo)致酒類執(zhí)法不力的重要因素。我市酒管執(zhí)法正面臨著群眾不知曉、經(jīng)營(yíng)戶不理解、不配合的困惑。從我省其他市州酒類執(zhí)法現(xiàn)狀來(lái)看,政府重視是關(guān)鍵。我省、等地市,當(dāng)?shù)卣趨⒄铡秶?guó)家食品安全法》和《xx省酒類流通管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上都出臺(tái)了符合本地區(qū)實(shí)際的酒類行政執(zhí)法條例,并且充分利用本地電視電臺(tái)、報(bào)紙刊物等新聞媒介資源,大力宣傳酒類執(zhí)法,廣而告之,不僅讓全市老百姓知道酒管執(zhí)法是政府行為,同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐木乒軋?zhí)法部門找到了執(zhí)法的依據(jù)。在培養(yǎng)酒類經(jīng)營(yíng)戶增強(qiáng)持證經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)同時(shí)也從根本上起到了震懾制販賣假酒違法犯罪的作用。
三、加強(qiáng)酒類行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
(二)政府支持,建章立制,為酒類執(zhí)法提供執(zhí)-
(三)職能部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。酒類管理和行政執(zhí)法涉及部門多,只有各相關(guān)部門密切配合,才能形成戰(zhàn)斗力,將案件執(zhí)法到位。遵循法律法規(guī)關(guān)于執(zhí)法職責(zé)劃分的規(guī)定,與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合并建立跨部門的信息通報(bào)、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作機(jī)制;建立聯(lián)席聯(lián)審會(huì)議制度,成立專項(xiàng)整治工作小組,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法;加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安、監(jiān)察等部門和單位的聯(lián)系,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,努力提升商務(wù)綜合行政執(zhí)法的法律地位和社會(huì)地位,不斷擴(kuò)大商務(wù)綜合行政法的影響。
(四)建立酒類行業(yè)協(xié)會(huì),用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促行業(yè)自律。我市是酒類消費(fèi)和流通的大市,僅憑酒管執(zhí)法人員的力量是不夠的,應(yīng)該盡快成立酒類行業(yè)協(xié)會(huì),運(yùn)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去促進(jìn)行業(yè)自律,從而杜絕或減少制販賣假酒及倒酒亂市行為的發(fā)生,真正保護(hù)酒類生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的部署,規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍場(chǎng)所外觀形象建設(shè),接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知”后,我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署工作
我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”,運(yùn)管、港航、公路部門制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作方案,形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)部門共同配合的工作機(jī)制,確保了形象建設(shè)工作取得實(shí)效。
二、規(guī)范管理行為,提高隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合實(shí)際制定執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝發(fā)放后的管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時(shí),必須按要求穿制服戴標(biāo)識(shí)標(biāo)志,注重儀表,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,通過(guò)執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高我縣交通執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平。
三、落實(shí)執(zhí)法內(nèi)容,效果明顯可佳
1、統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)志。投入萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)了新式交通執(zhí)法制服,以及包括執(zhí)法徽標(biāo)、肩徽、肩杠、領(lǐng)花、胸章、號(hào)牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執(zhí)法標(biāo)志。
2、統(tǒng)一執(zhí)法服裝。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾,以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購(gòu)落實(shí)。運(yùn)管所、港航所、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作。
3、對(duì)5輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)識(shí);按上級(jí)要求統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)格式。
四、存在的問(wèn)題
ic卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位,正在著手辦理之中。
五、下一步工作
按要求把ic卡式執(zhí)法證申領(lǐng)更換到位。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇四
稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作。依法治稅是依法治國(guó)的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對(duì)完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問(wèn)題的困擾。為此,筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了一點(diǎn)思考。
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收?qǐng)?zhí)法的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國(guó)稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對(duì)稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級(jí)次不高。具有法律層級(jí)的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺(tái)的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題,必然尋求非規(guī)范途徑對(duì)這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評(píng)議制未得到真正落實(shí)。國(guó)家xxx《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,在這方面做過(guò)許多工作,一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為得到了追究。但總的來(lái)說(shuō)執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問(wèn)題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評(píng)議不完善。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,由于法制機(jī)構(gòu)沒(méi)有單獨(dú)建立起來(lái),根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,還沒(méi)有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評(píng)議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒(méi)有建立起來(lái),造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險(xiǎn)大,但工資獎(jiǎng)金待遇與非執(zhí)法崗并無(wú)太大差別。四是稅務(wù)人員流動(dòng)時(shí)責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域,“重實(shí)體,輕程序”的事件屢見(jiàn)不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書(shū)與行政處罰決定書(shū)同時(shí)下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開(kāi)具收據(jù)或清單。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書(shū)證復(fù)印件沒(méi)有經(jīng)保管部門蓋章,也沒(méi)有注明原件的出處;取得會(huì)計(jì)賬冊(cè)復(fù)印件沒(méi)附說(shuō)明材料,也未經(jīng)被采集單位核對(duì)蓋章。需要認(rèn)定主要事實(shí),提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講,“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展。“稅收任務(wù)一票否決”仍成為上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來(lái)看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級(jí)政府為了搞政績(jī),樹(shù)形象,從其他方面干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會(huì)群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。有少數(shù)老國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,逐步被改改制,過(guò)去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國(guó)有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳,稅收強(qiáng)制措施只能慎用,滯納金更是無(wú)從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收?qǐng)?zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識(shí)較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問(wèn)題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)有關(guān)稅收實(shí)體法、程序法了解不夠。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對(duì)自由裁量缺乏規(guī)范。對(duì)提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣。
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議xxx盡早出臺(tái)稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法,以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項(xiàng)稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個(gè)以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實(shí)體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級(jí),對(duì)比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過(guò)人大立法,上升為法律層級(jí)。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,授予地方一定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對(duì)稅法與會(huì)計(jì)的差異問(wèn)題要盡量縮小。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。第三,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收?qǐng)?zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門多年來(lái)探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為,重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序。對(duì)證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ);每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個(gè)證據(jù)材料來(lái)源及取得的方法和手段在合法性方面都無(wú)可非議。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇五
廣告科行政執(zhí)法述職報(bào)告
臨街建筑物裝修以及臨時(shí)宣傳活動(dòng)的設(shè)置審批權(quán)、管理權(quán)和處罰權(quán)。負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)志牌、大型標(biāo)語(yǔ)牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責(zé):廣告科管理權(quán)限:按照市規(guī)劃行政主管部門戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)行使轄區(qū)內(nèi)戶外廣告(包括戶外利用條幅、旗幟招貼畫、公共廣告招貼畫、宣傳櫥窗、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品以及夜景燈飾。
1、對(duì)城區(qū)建(構(gòu))筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾美化、亮化設(shè)施的開(kāi)放進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等方面的審批和管理;
區(qū)市容管理局廣告科成立于 年3月,現(xiàn)有人員3名。我科自成立以來(lái),在 區(qū)市容管理局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)為牽引,以城管工作法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項(xiàng)任務(wù),F(xiàn)就我科半年來(lái)的思想、工作、廉政情況作一匯報(bào)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想
半年來(lái),始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,特別是鄧 理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,夯實(shí)理論功底。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個(gè)人得失,做到淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。
2、突出中心工作,加大整治力度,努力提高戶外廣告管理水平。
一是突出重點(diǎn),克服難點(diǎn)。為進(jìn)一步搞好戶外廣告的管理有效性,局里對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行了責(zé)任制的劃分,明確任務(wù)分工,采取集中清理與日常維護(hù)相結(jié)合、宣傳教育與批評(píng)糾正相結(jié)合,定崗、定員、定責(zé),有效地維護(hù)了戶外廣告治理的長(zhǎng)效性。在突出重點(diǎn)上先清查或動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的廠家店鋪進(jìn)行改造提檔升級(jí),從而帶動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶。充分做到了超前服務(wù)、登門服務(wù)、提前告知制度的要求。在攻克難點(diǎn)上求得突破,同時(shí)注重資料收集工作,做好各類戶外廣告(店招)許可、拆除、設(shè)置等資料的統(tǒng)計(jì)、登記、歸檔工作。
二是切實(shí)做好戶外廣告治理和城市形象建設(shè)。為加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè),前期我科大力開(kāi)展了對(duì)戶外廣告設(shè)施的摸底排查工作。先后對(duì) 對(duì)大型立柱式戶外廣告牌,無(wú)規(guī)劃設(shè)置手續(xù)或者設(shè)置手續(xù)超期的,陳舊破損、嚴(yán)重影響城市容貌的,等主要路段的戶外廣告已經(jīng)進(jìn)行了摸底排查,其中門頭(店招)共175處,面積約1698平方米,未經(jīng)審批和違規(guī)共95處,已拆除70處( ),拆除面積700平方米。,有效地制止了各種違規(guī)設(shè)置廣告情況的蔓延。
3、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
做為一名負(fù)責(zé)人,如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員整體素質(zhì),體現(xiàn)在對(duì)所屬人員的教育管理中。
一是抓理論學(xué)習(xí),提高工作能力。我科充分利用空余時(shí)間能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員廉潔自律方面的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)城管工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。精心組織,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,促進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合政治教育等多種形式把學(xué)習(xí)引向深入。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全體隊(duì)員的思想覺(jué)悟和政策理論水平,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員工作積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,全體隊(duì)員互相配合,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,齊心協(xié)力,難事、重要事沖在前干在前,積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,增強(qiáng)群眾對(duì)城管工作的理解和支持。三是注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟。要求隊(duì)員在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直,教育指導(dǎo)執(zhí)法人員提高認(rèn)識(shí)、更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效。在廉政問(wèn)題上,始終樹(shù)立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,始終保持廉潔自律,以身作則,做好表率。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己,沒(méi)有做違法亂紀(jì)的事,沒(méi)拿原則作交易,沒(méi)有以權(quán)謀私,同時(shí)管好了自己的下屬。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),深度廣度把握不夠。雖然平時(shí)較為注意學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不廣泛,有時(shí)只注重實(shí)用主義,急用先學(xué),不夠全面、系統(tǒng)。
2、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)力度不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)尚待提高。工作方法的創(chuàng)新存在差距,在協(xié)調(diào)關(guān)系方面受多方面制約,靈活性有待加強(qiáng)。
3、思想還需進(jìn)一步解放,工作方法仍需探索。在業(yè)務(wù)工作中,由于自己的思想解放程度還不夠高,在新劃歸職能運(yùn)用方面研究的還不夠深入,有些工作按部就班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員述職述廉報(bào)告本屆以來(lái)我在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)任職,9月至2月,任鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記,分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,2月至今,任鎮(zhèn)黨委委員,分管組織人事工作。一是夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。...
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:大家好!我叫xx,主要負(fù)責(zé)xx社區(qū)和xx社區(qū)的老齡工作。一年來(lái),在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道老齡委的指導(dǎo)下,我積極開(kāi)展老齡工作,努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師今天很榮幸有機(jī)會(huì),將自己一年來(lái)的工作,向各位予以匯報(bào),希望各位批評(píng)指正。我的報(bào)告將分四個(gè)部分來(lái)進(jìn)行一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素養(yǎng)與能力二、科學(xué)管理,培養(yǎng)全方位人才三、眾志成城,打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)四、勇于探索,...
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:大家好!今天我將對(duì)一年來(lái)的教師工作做述職,請(qǐng)予以評(píng)議:一、政治思想方面: 不斷學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論,確保能夠及時(shí)更新教育理念。工作之余積極參加校本培訓(xùn),并做了大量的筆記幫助理解消化。
下面我就自己一年來(lái)的履行工作職責(zé)情況、學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定情況、思想認(rèn)識(shí)方面的情況、工作中存在的問(wèn)題及今后努力的方向進(jìn)行述職述廉,不到之處敬請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
各位代表:現(xiàn)就xx年的工作及廉潔自律情況向代表們述職,請(qǐng)?jiān)u議。一、學(xué)習(xí)方面:能主動(dòng)參加領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治學(xué)習(xí),注重記學(xué)習(xí)心得筆記,學(xué)習(xí)態(tài)度端正,能注重在實(shí)際工作中將新學(xué)的知識(shí)予以運(yùn)用。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師們:你們好!轉(zhuǎn)眼間我從20xx年9月份參加工作至今已經(jīng)一年,經(jīng)過(guò)這一年的努力工作和不斷學(xué)習(xí),我獲益良多。在這里感覺(jué)有必要總結(jié)一下近一年的得與失,發(fā)揚(yáng)好的地方改進(jìn)不足的地方,回顧走過(guò)的路可以更好的看清前面的路...
范文一xx年,我車間堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)公司第四次創(chuàng)業(yè)為奮斗目標(biāo),在公司、工廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了全年各項(xiàng)工作。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇六
綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)現(xiàn)狀研報(bào)告
按照局里的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我局的工作實(shí)際,重點(diǎn)就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行了專題調(diào)研。20xx年4月10日至15日,我局抽調(diào)局辦公室、三個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)的相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)全縣四個(gè)檢查站及三個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查罰沒(méi)卷宗、聽(tīng)取行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題
一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行xxx力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽(tīng)證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書(shū)等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽(tīng)證程序的卻違法不告知等等。
三是執(zhí)法文書(shū)格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。
四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。
五是超越職權(quán)亂罰款。
二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議
xxx頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我縣的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立依法行政觀念。
各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹(shù)立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹(shù)立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力
首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立行政執(zhí)法新形象。
各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒(méi)有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺(jué)改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹(shù)立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇七
202x 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局以法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,按照《xx 市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2023-年)》要求,結(jié)合住建工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
強(qiáng)房屋建筑和市政工程履約保證保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展房屋建筑和市政工程施工質(zhì)量保證保險(xiǎn)工作的通知》等政策性文件,推行以保險(xiǎn)替代涉企保證金,減輕了企業(yè)壓力,激發(fā)了市場(chǎng)活力。
二、創(chuàng)新執(zhí)法模式,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管 202x 年,利用“xx 省政府部門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”發(fā)起部門聯(lián)合抽查 3 項(xiàng),發(fā)起部門內(nèi)部抽查 24項(xiàng),檢查企業(yè)(項(xiàng)目)112 個(gè)。
一是制定計(jì)劃,有序推進(jìn)。制定公布了《xx 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》,印發(fā)了《年度市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作方案》,明確了抽查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查單位和檢查流程,為全面推開(kāi)雙隨機(jī)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
二是市縣聯(lián)動(dòng),形成合力。雙隨機(jī)抽查任務(wù)由各科室(單位)發(fā)起后,通過(guò)省工作平臺(tái)自動(dòng)派發(fā)給市本級(jí)和各縣(市、區(qū))住建部門,各級(jí)住建部門自行登錄平臺(tái),獲取檢查任務(wù)、匹配檢查人員,及時(shí)實(shí)施檢查。
三、嚴(yán)格依法行政,提升執(zhí)法水平
雖然我局在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作方面取得了一定成效,但是新形勢(shì)對(duì)部門法治建設(shè)提出了新要求,相比時(shí)代要求、群眾期待,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。202x 年,我局將深入貫徹落實(shí)xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,按照上級(jí)部署,著力抓好三項(xiàng)工作:
一是把法治建設(shè)納入住建工作總體布局。把法治建設(shè)
納入住建事業(yè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,依法規(guī)范行政行為、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、保障民生民計(jì)、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治化建設(shè)作為管理干部的重要路徑,不斷加大法治宣傳教育力度,著力打造一支知法懂法、依法用法、守法護(hù)法的“法治型”干部隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步優(yōu)化住建部門營(yíng)商環(huán)境。牢記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,重點(diǎn)抓好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的貫徹實(shí)施。繼續(xù)推動(dòng)水氣熱等公用企業(yè)簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)、降低報(bào)裝成本,為市場(chǎng)主體提供方便快捷的服務(wù)。不斷完善住建領(lǐng)域法規(guī)制度體系,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn),著力維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。
三是加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。健全完善日常學(xué)法制度,機(jī)關(guān)工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于 40 學(xué)時(shí)。結(jié)合住建工作特色,組織“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛宣傳住建部門法律法規(guī)。加大以案釋法力度,對(duì)住建領(lǐng)域行政執(zhí)法典型案例進(jìn)行梳理,舉一反三,講解隱患危害,增強(qiáng)執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜案件的能力。
xx 區(qū)水利局行政執(zhí)法工作總結(jié)
按照區(qū)司法局《關(guān)于報(bào)送行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)的通知》要求,區(qū)水利局堅(jiān)持法治思維、法治手段,積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平,全面完成了年度工作任務(wù),F(xiàn)將年度行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、組織宣傳工作 (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)處室具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作機(jī)制,明確局長(zhǎng)為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。局黨組定期召開(kāi)專題會(huì)議,聽(tīng)取行政執(zhí)法工作情況匯報(bào),研究部署法治水利建設(shè)工作,提岀具體工作要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
(二)強(qiáng)化法律宣傳 一是注重黨組班子學(xué)法用法。局領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、xxx關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,積極踐行新時(shí)代水利工作方針和治水新思路,切實(shí)發(fā)揮水利法治在新時(shí)代水利改革發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
二是強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)提高。充分利用各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、總結(jié)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、評(píng)查會(huì)的機(jī)會(huì),讓全體執(zhí)法人員重溫行政執(zhí)法的概念、作用、意義,學(xué)習(xí)宣傳水行政執(zhí)法相關(guān)的法律知識(shí)和先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。
三是加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳教育。區(qū)水利系統(tǒng)以世界水日、中國(guó)水周、安全生產(chǎn)月等為契機(jī),開(kāi)展了各式各樣的水法律法規(guī)宣傳。同時(shí),按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,充分利用各種宣傳工具、宣傳方法,面向社會(huì)開(kāi)展宣傳活動(dòng),使廣大群眾加深對(duì)水法律的了解,形成一個(gè)人人懂法、守法的良好社會(huì)氛圍。全年共張貼水法律宣傳標(biāo)語(yǔ)130 余條、懸掛橫幅 20 條、出動(dòng)水政車巡回宣傳 38 次、印發(fā)宣傳材料 1200 余份、利用電視廣播報(bào)刊宣傳 20 余次,運(yùn)用各種媒介如手機(jī)短信、釘釘、微信等普及率廣的通訊平臺(tái) 30 余次。? 二、堅(jiān)持依法行政 (一)完善制度建設(shè) 一是修訂完善依法行政制度。區(qū)水利局依據(jù)《xx 省全面推進(jìn)行政執(zhí)法公小制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》的要求,按照行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別,認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,編制完善各類清單,制定了 xx 區(qū)水利局
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,繪制了行政處罰、重大行政執(zhí)法決定法制審核等流程圖,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。建立健全政府法律顧問(wèn)制度,專門聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問(wèn)協(xié)助進(jìn)行研究,提岀意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
二是規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作,推行執(zhí)法文書(shū)電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。規(guī)范使用省水利廳統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書(shū)范本,不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。嚴(yán)格按照 xx 省行政執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)分要求,積極參加省廳組織的執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法案卷,重點(diǎn)對(duì)調(diào)查終結(jié)報(bào)告、法制審核、集體討論、自由裁量權(quán)運(yùn)用、案卷歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范,文明公正執(zhí)法。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇八
為全面推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),有效提升全省商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作水平,按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》(豫政辦〔〕38號(hào))要求和我省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省商務(wù)廳近期到新鄉(xiāng)、三門峽、汝州、孟津等市縣商務(wù)局及執(zhí)法機(jī)構(gòu)就基層商務(wù)執(zhí)法有關(guān)情況開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持深入一線,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、走訪執(zhí)法單位等形式,以點(diǎn)帶面,對(duì)各部門和機(jī)構(gòu)開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法和監(jiān)管、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)等情況進(jìn)行了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全省商務(wù)綜合執(zhí)法和監(jiān)管工作概況
為貫徹落實(shí)xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《xxx關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,12月,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(商秩發(fā)〔〕53號(hào)),就全面加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作作出部署。,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系的通知》。第一次提出流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管的概念,流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管概念較商務(wù)行政執(zhí)法更貼近商務(wù)工作實(shí)際,也更易于被群眾接受,同時(shí)監(jiān)管也涵蓋了行政執(zhí)法的內(nèi)容。上述兩個(gè)文件出臺(tái)后,商務(wù)部、財(cái)政部以創(chuàng)建“流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)單位”為載體,在全國(guó)實(shí)施了流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。6年來(lái),全國(guó)約一半省轄市(州、盟)、四分之一縣級(jí)商務(wù)部門組建了包含省轄市級(jí)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)、市縣兩級(jí)商務(wù)行政執(zhí)法兩大機(jī)構(gòu)的流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系,其中河南省監(jiān)管體系已覆蓋所有市縣和一半城市區(qū);組建省市縣三級(jí)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)機(jī)構(gòu)127個(gè),商務(wù)稽查(行政執(zhí)法)隊(duì)伍151支,監(jiān)管工作人員3140余人(解決全供事業(yè)編制2527人,差供、自收自支事業(yè)編制約300人)。
在打造監(jiān)管體系、組建監(jiān)管隊(duì)伍、力求監(jiān)管體系覆蓋到所有市縣區(qū)基礎(chǔ)上,為改善監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦公條件、提升執(zhí)法裝備和監(jiān)管水平,進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管工作,全面履行商務(wù)監(jiān)管職責(zé),從起,河南省商務(wù)廳以“達(dá)標(biāo)示范工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)單位”為載體,實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已確定“達(dá)標(biāo)示范工程”市縣16個(gè),“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)單位”市縣35個(gè)。在此舉措引導(dǎo)下,已有部分縣(市)嘗試監(jiān)管重心下移,在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立商務(wù)監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)或設(shè)立商務(wù)專員,負(fù)責(zé)配合縣級(jí)商務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管工作。目前監(jiān)管領(lǐng)域已涉及生豬屠宰、酒類流通、成品油、零供交易、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收、二手車交易、典當(dāng)、拍賣、外派勞務(wù)等,全省商務(wù)執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管工作已經(jīng)展開(kāi),形成了一定的社會(huì)影響。不少基層執(zhí)法單位也形成了一些較有成效的做法,初步積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
二、執(zhí)法商務(wù)行政執(zhí)法基本現(xiàn)狀
(一)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配置。商務(wù)系統(tǒng)基層執(zhí)法隊(duì)伍以各縣(市)、區(qū)商務(wù)(商業(yè))局和商務(wù)稽查支隊(duì)為主,依照相關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)對(duì)違反外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)相關(guān)政策、法律法規(guī)的查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的監(jiān)管、檢查工作,打擊流通領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為。各縣區(qū)成立商務(wù)稽查支隊(duì)以來(lái),商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍逐步建立,充實(shí)了執(zhí)法人員。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)較好的縣區(qū),執(zhí)法人數(shù)勉強(qiáng)能夠滿足執(zhí)法需要。行政執(zhí)法證的發(fā)放上,由于起步較晚,機(jī)構(gòu)調(diào)整、更名、擴(kuò)編,目前持有執(zhí)法證人員少于在編人員。
(三)職責(zé)履行情況。在省商務(wù)廳推動(dòng)和政府法制部門的規(guī)范指導(dǎo)下,全省商務(wù)主管部門及基層執(zhí)法單位積極履行職責(zé),依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,同時(shí)承擔(dān)協(xié)調(diào)打破市場(chǎng)壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作,參與組織打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,著力規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,促進(jìn)公平交易、有序競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定、商貿(mào)流通健康運(yùn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(四)執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障情況。目前,執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政按照預(yù)算統(tǒng)一發(fā)放,商務(wù)稽查支隊(duì)基本配有執(zhí)法制服和執(zhí)法車輛,部分人員配有電腦、執(zhí)法記錄儀。但從整體上看,執(zhí)法裝備較為匱乏、落后,有待更新和補(bǔ)充。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊(duì)均為核定事業(yè)編制。各地區(qū)由于情況不同,有些為全供事業(yè)編制,有些為經(jīng)費(fèi)自籌自支事業(yè)編制。部分執(zhí)法人員的工資難以得到良好保障。
(五)執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題
1.執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。各縣負(fù)責(zé)商務(wù)執(zhí)法的商務(wù)稽查支隊(duì)為前后建立,成立時(shí)間較晚。從設(shè)立至今,雖努力探索和完善科學(xué)的執(zhí)法方法,建設(shè)和擴(kuò)充執(zhí)法隊(duì)伍,但仍存在綜合素質(zhì)有限的問(wèn)題。一方面,執(zhí)法人員的法律意識(shí)還有些缺陷,有法學(xué)專業(yè)背景的人員少,面對(duì)條款適用和自由裁量處罰等較為專業(yè)的問(wèn)題,易出現(xiàn)認(rèn)知偏差,給執(zhí)法帶來(lái)困難。另一方面,由于執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,面對(duì)復(fù)雜的情況,工作方法顯得簡(jiǎn)單,不能較好處理問(wèn)題和控制局面,不能綜合性、多向性開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
2.執(zhí)法力量薄弱。人員配備上。目前,基層執(zhí)法的最主要的問(wèn)題在于人員編制不足,人員工資等經(jīng)費(fèi)難以保障。執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)不能滿足需求。工作人員要面對(duì)幾乎與人數(shù)數(shù)額相等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十萬(wàn)人口,工作任務(wù)非常巨大。工作人員不足在一定程度上導(dǎo)致了局部地區(qū)監(jiān)管不到位。執(zhí)法裝備上。各縣區(qū)商務(wù)稽查支隊(duì)的執(zhí)法裝備由各縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),不同的財(cái)務(wù)狀況導(dǎo)致了執(zhí)法裝備配備上也參差不齊。當(dāng)下,建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度是執(zhí)法工作的一個(gè)重點(diǎn)。執(zhí)法記錄則需要依托于執(zhí)法記錄裝備的落實(shí),通過(guò)執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆、照相機(jī)等設(shè)備,將執(zhí)法的全過(guò)程記錄在案。另外,在出勤車輛上,部分稽查支隊(duì)仍在使用近乎淘汰的面包車,影響了執(zhí)法活動(dòng)的順利展開(kāi)。
3.商務(wù)法律法規(guī)問(wèn)題。無(wú)法可依或有法難依的現(xiàn)象仍然存在。一方面,一些商務(wù)法規(guī)規(guī)章制定較早,難以應(yīng)對(duì)當(dāng)下工作中的新實(shí)際,在現(xiàn)實(shí)工作中難以適用。另一方面,在商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)中,除《生豬屠宰監(jiān)管條例》屬于行政法規(guī),其它的均是部門規(guī)章,法律層次低。商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)規(guī)章在整體上可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)法存在困難,面對(duì)違規(guī)違法問(wèn)題,不能發(fā)揮強(qiáng)有力的作用,執(zhí)法工作面臨一定困境。
4.執(zhí)法干擾存在。一是外部的干擾。部分工作人員對(duì)“服務(wù)型”的理解不夠全面,把服務(wù)與監(jiān)管對(duì)立起來(lái),認(rèn)為服務(wù)就是放寬政策,降低門檻,減少條件;就是要少檢查、不檢查,違法違規(guī)少罰款、不罰款。強(qiáng)調(diào)了放寬準(zhǔn)入,忽視了條件和程序的把關(guān),致使工作有時(shí)出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題,出現(xiàn)了重服務(wù)輕監(jiān)管的現(xiàn)象。二是內(nèi)部的干擾。在商務(wù)執(zhí)法的過(guò)程中,仍存在部分“說(shuō)情現(xiàn)象”。來(lái)自當(dāng)?shù)卣块T、同級(jí)單位和熟人之間的.說(shuō)情無(wú)法徹底杜絕,一方面是由于目前人們法制觀念尚未全面樹(shù)立起來(lái),另一方面執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中也存在一些認(rèn)識(shí)不清、態(tài)度不堅(jiān)定等情況,需要加強(qiáng)教育。
(六)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的現(xiàn)狀和困難
商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作起步晚,基礎(chǔ)弱,但經(jīng)過(guò)商務(wù)部、省政府xxx的不斷加強(qiáng)和規(guī)范,省廳在執(zhí)法硬軟件建設(shè)等方面的強(qiáng)力推進(jìn),特別是我省廣大商務(wù)行政執(zhí)法戰(zhàn)線上同志的共同努力,我省商務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍從無(wú)到有、由弱變強(qiáng),執(zhí)法能力和水平也在逐步提高。隨著我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)“整體推進(jìn)年”的有力部署和推進(jìn),目前我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作已全面鋪開(kāi),督導(dǎo)體系已基本建立。但還存在一些困難,諸如上述基層執(zhí)法力量薄弱、商務(wù)法律體系不完善、執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高、執(zhí)法干擾存在等主客觀因素,都在不同程度上制約了我省商務(wù)系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法工作的全面深入開(kāi)展。對(duì)此,我們將盡量采取措施,努力加以克服和彌補(bǔ)。
三、下一步工作思路和建議
(一)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。行政執(zhí)法是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要提高行政執(zhí)法的水平,首先必須提高這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鑒于目前執(zhí)法人員法律知識(shí)薄弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為必由之路。如何在保障執(zhí)勤任務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),成為下階段商務(wù)稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)。二是執(zhí)法隊(duì)伍要配強(qiáng)。在下一步執(zhí)法隊(duì)伍擴(kuò)充時(shí),爭(zhēng)取要補(bǔ)入那些敬業(yè)精神強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、善于學(xué)的具有法律專業(yè)背景的同志,從而起到帶動(dòng)作用,提升整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)。三是要不斷培養(yǎng)教育執(zhí)法人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神。目前,各縣區(qū)的工作條件和人員待遇的確有限,但既然進(jìn)入執(zhí)法崗位工作,就應(yīng)該本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的精神,切實(shí)為人民群眾負(fù)責(zé)。四是嘗試推行監(jiān)管和執(zhí)法重心下移,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,善于整合和運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村等基層力量,力爭(zhēng)使其成為商務(wù)執(zhí)法的“觸角”,使服務(wù)型行政執(zhí)法工作真正“接地氣”、“為民眾”,發(fā)揮出法治“正能量”。
(二)努力改善執(zhí)法環(huán)境,形成內(nèi)和外順的執(zhí)法氛圍。一是加大對(duì)商務(wù)行政法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,使行政相對(duì)人和人民群眾都能夠在一定程度上了解商務(wù)相關(guān)規(guī)章制度,自我約束,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,形成良好的輿論環(huán)境。二是深化行政執(zhí)法體制改革,探索綜合執(zhí)法工作,建立和完善綜合執(zhí)法機(jī)制機(jī)制。面對(duì)復(fù)雜棘手的執(zhí)法問(wèn)題和人員不足裝備落后的執(zhí)法困難,基層執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的支持,職能部門加強(qiáng)溝通與配合協(xié)調(diào)。三是內(nèi)部宣講教育上增強(qiáng)法治意識(shí),正確處理“法”和“情”的關(guān)系。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇九
為積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加快依法行政進(jìn)程的新形勢(shì),切實(shí)查找價(jià)格行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制意識(shí),增強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法人員依法治價(jià)意識(shí),強(qiáng)化自我約束,提高價(jià)格行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,按照《省物價(jià)局關(guān)于開(kāi)展全省價(jià)格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕192號(hào))要求,我局積極制定價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查方案,組織專班對(duì)2004年1月1日至2005年9月1日期間的價(jià)格行政執(zhí)法情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查。現(xiàn)按照要求,將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、林區(qū)物價(jià)局基本情況
神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局是1984年批準(zhǔn)成立的林區(qū)人民政府的一個(gè)直屬職能部門,內(nèi)設(shè)綜合科、行政事業(yè)價(jià)格科、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)科3個(gè)業(yè)務(wù)科和林區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所、價(jià)格認(rèn)證中心等2個(gè)事業(yè)性機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,按照《價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求,林區(qū)物價(jià)局經(jīng)請(qǐng)示林區(qū)編委批準(zhǔn)同意,價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和成本調(diào)查隊(duì)于2005年6月正式掛牌組建。
主要工作職責(zé)是,貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)及價(jià)格方針,研究提出林區(qū)價(jià)格改革的年度和中長(zhǎng)期計(jì)劃及政策,建議,組織實(shí)施價(jià)格方案;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價(jià)格工作和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作,處理價(jià)格爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價(jià)格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的價(jià)格調(diào)控體系,執(zhí)行政府建立價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,在特殊情況下,堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)物價(jià)部門實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施,積極開(kāi)發(fā)利用價(jià)格信息服務(wù)功能,引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi);按照權(quán)限,依法管理重要的有形產(chǎn)品和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格,各類服務(wù)價(jià)格及國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi),維護(hù)正常的價(jià)格和收費(fèi)秩序。進(jìn)一步改進(jìn)和完善價(jià)格管理方法和形式,推進(jìn)價(jià)格公告和價(jià)格聽(tīng)證制度,提高價(jià)格管理的效能;依法組織開(kāi)展對(duì)全區(qū)的價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)督檢查工作,建立價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度,查處價(jià)格違法和各種亂收費(fèi)案件,推行明碼標(biāo)價(jià),打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐和各種暴利行為,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費(fèi)用的調(diào)查分析工作,向有關(guān)方面提出調(diào)查,分析資料和相應(yīng)的對(duì)策和建議;依法組織、開(kāi)展涉案物品及道路交通事故車物損失的價(jià)格評(píng)估,鑒證工作;負(fù)責(zé)全區(qū)收費(fèi)、涉價(jià)人員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化利用價(jià)格手段的綜合服務(wù)功能,促進(jìn)林區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”、“安全文明單位”、“精神文明單位”、“綜治優(yōu)勝單位”、“旅游環(huán)境整治先進(jìn)單位”稱號(hào)。2002年林區(qū)物價(jià)局綜合科被授予全省物價(jià)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱號(hào)。2003年,林區(qū)物價(jià)局檔案管理工作被評(píng)為“省二級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,林區(qū)物價(jià)局被湖北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號(hào)。2005年6月,又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位”稱號(hào)。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會(huì)授予“文明單位”光榮稱號(hào)。
二、林區(qū)物價(jià)局近年工作情況
近年來(lái),林區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持依法治費(fèi),依法治價(jià),按照“放得開(kāi)、管得好”的總體要求,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,為進(jìn)一步整頓和規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)秩序,積極促進(jìn)價(jià)格宏觀調(diào)控政策措施落實(shí),努力維護(hù)廣大人民群眾的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。
1、大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。自2004年起,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)全面展開(kāi)了明碼標(biāo)價(jià)重點(diǎn)整治工作。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放5萬(wàn)余張商品標(biāo)價(jià)簽對(duì)林區(qū)的零售商品、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等都實(shí)行了明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)飯店餐飲業(yè)免費(fèi)發(fā)放300本菜譜,對(duì)賓館、旅社、招待所統(tǒng)一制作房?jī)r(jià)牌。截至目前,全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)率已達(dá)80%以上,旅游重點(diǎn)行業(yè)達(dá)100%。
2、大力開(kāi)展農(nóng)資、食鹽、煙草、成品油、月餅、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運(yùn)輸價(jià)格及環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、殯葬收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、短期培訓(xùn)班收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查。為著力解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們今年通過(guò)大力開(kāi)展各種價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,切實(shí)整頓規(guī)范了各種價(jià)格行為,維護(hù)了廣大消費(fèi)者的價(jià)格合法權(quán)益。
3、全面開(kāi)展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實(shí)際情況,我們嚴(yán)格依據(jù)省局的評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)嚴(yán)格的初審,已有5家單位通過(guò)了我局的評(píng)審,評(píng)審資料已上報(bào)省局。另外,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了“明碼實(shí)價(jià)示范店”評(píng)審活動(dòng),現(xiàn)已有一家單位通過(guò)評(píng)審授牌。
4、有效協(xié)調(diào)液化氣價(jià)格。根據(jù)定價(jià)目錄,罐裝液化氣價(jià)格雖屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但由于近年國(guó)際油價(jià)的一路攀升導(dǎo)致液化氣價(jià)格不斷上漲,已給林區(qū)居民帶來(lái)了過(guò)重的消費(fèi)壓力,因此,我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的實(shí)際情況,多次主動(dòng)與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào),要求對(duì)液化氣價(jià)格實(shí)行備案制度,始終將我區(qū)液化氣價(jià)格控制在全省中低水平,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價(jià)格波動(dòng)應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示。
5、切實(shí)加大價(jià)格舉報(bào)投訴查處力度。為適應(yīng)舉報(bào)工作的需要,我們?cè)O(shè)立了2部舉報(bào)電話,專門用于受理、查處各類價(jià)格違法行為。旅游黃金周期間,在木魚(yú)設(shè)立舉報(bào)點(diǎn),在松柏實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)專線電話24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)受理各種價(jià)格舉報(bào)投訴和開(kāi)展價(jià)格巡查。
6、全力加強(qiáng)對(duì)電力公司電價(jià)和用電企業(yè)電價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查,并積極制定科學(xué)合理的電價(jià)方案上報(bào)省局,在取得省局的大力支持和進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)的基礎(chǔ)上,更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,今年7月份,依靠省物價(jià)檢查所的大力支持,我們依法對(duì)林區(qū)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司的各項(xiàng)電信資費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額近100萬(wàn)元,目前正在進(jìn)一步核實(shí)處理之中。
8、按照國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神,我們及時(shí)對(duì)林區(qū)教育收費(fèi)、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共查處違紀(jì)金額60余萬(wàn)元,目前也正在核實(shí)處理之中。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十
一、認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性開(kāi)展工作
我剛到任就趕上加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)這一系統(tǒng)工程全面啟動(dòng),我所分管的工作在這一系統(tǒng)工程中,占有舉足輕重的地位。為能履行好職責(zé),我努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),克服工作中的困難,與同志們一起堅(jiān)持工作上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,經(jīng)過(guò)努力,使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,并達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。
(一)研究規(guī)劃執(zhí)法的工作規(guī)律,探索與之相適應(yīng)的工作方法,加大規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法力度,提高工作質(zhì)量。
1、理清工作思路,明確工作方針,研究工作方法
多年來(lái),全市居民小區(qū)及街路兩側(cè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃、土地等部門審批的各類違法建(構(gòu))筑物一直是影響市容環(huán)境的重要問(wèn)題。由于形成多年,情況復(fù)雜,特別是這些違法建(構(gòu))筑物,大多與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及人民生活密切相關(guān),拆除、監(jiān)管和處罰的難度非常大,群眾反響也很強(qiáng)烈。如果一律強(qiáng)制拆除,搞不好會(huì)造成政府與部分群眾的嚴(yán)重對(duì)立,甚至引起大批上訪,造成社會(huì)不安定。要干好這項(xiàng)工作,既要考慮美化城市發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要考慮解決和照顧百姓的生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我提出制定規(guī)劃,分期清理,由主街路兩側(cè)開(kāi)始逐漸向次街路和城市周邊地區(qū)推進(jìn),力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)解決違章建筑問(wèn)題的總體思路。在具體工作中區(qū)分不同情況,采取不同措施,體現(xiàn)人性化執(zhí)法,以教育和自行拆除為主,以強(qiáng)制拆除和處罰為保障,在上述原則指導(dǎo)下開(kāi)展工作,收到較好效果。
2、為美化、凈化市容,積極推進(jìn)住宅小區(qū)違法建筑的集中整治工作
2003年在清除了所有主街路兩側(cè)的違法建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)上,清理居民小區(qū)22個(gè),共拆除小區(qū)內(nèi)的違法搭建的棚亭廈1956處,拆除外附式陽(yáng)臺(tái)6112戶、陽(yáng)臺(tái)7064戶,重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的柴南小區(qū)500余處、欣昌北小區(qū)300余處、三街坊100余處違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,基本上達(dá)到了群眾滿意,方便了居民生活。在開(kāi)展清理工作的同時(shí),還組織了對(duì)全市居民小區(qū)違法建筑現(xiàn)狀的詳細(xì)普查工作;組織編制了《吉林市居民小區(qū)整治規(guī)劃》,并用微機(jī)制圖,匯總成冊(cè)。使小區(qū)內(nèi)違法建筑的位置、類型、面積等都詳細(xì)地記載在圖表上,對(duì)今后居民小區(qū)違法建筑整治計(jì)劃的實(shí)施,以及長(zhǎng)效管理打下了良好的基礎(chǔ)。
3、積極配合“清水綠帶”等市重點(diǎn)工程建設(shè),開(kāi)展前期治理工作
“清水綠帶”工程是市政府一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,沿江兩岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由我局來(lái)完成。這項(xiàng)工作涉及的相關(guān)單位45家,而且多數(shù)都是市直屬各主要部門,哪家都想保留,難度相當(dāng)大。如果組織強(qiáng)拆,造成部門間的矛盾,而損壞政府形象。我根據(jù)時(shí)間緊,任務(wù)重,又不便使用強(qiáng)制措施的實(shí)際情況,布置采取反復(fù)的宣傳、說(shuō)服、引導(dǎo)的工作方法,通過(guò)多次登門“拜訪”做工作,最后贏得大家的理解和支持,主動(dòng)拆除各自門前的護(hù)欄、圍墻24處,整改17處,按時(shí)完成了任務(wù),受到指揮部的好評(píng)。為配合西山安居工程的順利完工,協(xié)助西山工程指揮部,組織了4次大的行動(dòng),強(qiáng)制拆除了違法建筑120余處。配合東昌街和南山街的重點(diǎn)建設(shè)工程,組織了3次大的行動(dòng),拆除各類違法建筑150余處,為市重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。
4、主動(dòng)為企、事業(yè)單位提供服務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保駕護(hù)航
我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占?jí)褐,這一問(wèn)題多年沒(méi)有解決,情況比較嚴(yán)重,壓壞管道、漏氣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)很大的威脅。得知這一情況后,我提出了主動(dòng)提供服務(wù)的主張,幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建(構(gòu))筑物59個(gè),消除了隱患,為市民提供安全生活環(huán)境。北華大學(xué)新校區(qū)的建成,是我市文化教育事業(yè)的一項(xiàng)重大發(fā)展。但校區(qū)周邊環(huán)境給學(xué)校造成了不好的影響。為此,我們對(duì)華山路兩側(cè)搭建的各類棚亭及違法建筑60余處進(jìn)行了清理拆除,使大學(xué)周邊地區(qū)的環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。同時(shí),促成我分管單位規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)與吉美天然氣公司結(jié)成了共建單位,為企業(yè)提供長(zhǎng)效服務(wù)。
5、規(guī)范房屋拆改和商業(yè)牌匾的設(shè)置行為,為市民提供安全整潔環(huán)境
房屋隨意亂拆亂改,存在相當(dāng)大的安全隱患,為加強(qiáng)監(jiān)督和管理,我組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)房屋拆改裝飾裝修管理的通知》,下發(fā)到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為30案件,通過(guò)教育和處罰,使廣大業(yè)戶增強(qiáng)了法律意識(shí),在一定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結(jié)構(gòu)的行為。隨意設(shè)置的商業(yè)牌匾,不僅給街路兩側(cè)的景觀造成影響,而且影響我市的整體形象,過(guò)去的一年,結(jié)合一線一岸的`美化工作,組織了對(duì)越山路150余家商業(yè)牌匾的清理整頓,收到了較好效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法措施、提高執(zhí)法水平
執(zhí)法工作由于是規(guī)范人們的社會(huì)活動(dòng)行為的工作,遇到來(lái)自多方面的阻力是難以避免的。根據(jù)遇到的多種復(fù)雜情況,我提出了制定和完善多種執(zhí)法工作細(xì)則和預(yù)案的要求。經(jīng)過(guò)與同志們共同努力,制定出了《強(qiáng)制執(zhí)行工作流程》和《執(zhí)行細(xì)則》、《錯(cuò)案追究辦法》及《緊急突發(fā)事件處置預(yù)案》等十二個(gè)工作規(guī)則,有效的提高了執(zhí)法工作水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。由于有了這些措施作保障,在一年來(lái)執(zhí)法工作中,遇到的突發(fā)事件的處理上,沒(méi)有出現(xiàn)因指揮失誤或工作不當(dāng)而引起的糾紛和造成的損失。
(二)組織夜景燈飾建設(shè)工程,組建夜景燈飾管理機(jī)構(gòu),規(guī)范城市夜景燈飾管理工作
1、精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成美化亮化工程
我剛到任時(shí)美化、亮化工程剛剛啟動(dòng),面臨的是:時(shí)間緊、任務(wù)重、資金酬集難度大等諸多困難。特別是企事業(yè)單位自管產(chǎn)權(quán)的樓宇夜景
燈飾建設(shè),成為整個(gè)亮化工程的難點(diǎn)。由于我市的政策是集資統(tǒng)建,企事業(yè)單位要自行出資建設(shè),自付電費(fèi),而這些單位的經(jīng)濟(jì)狀況又不甚理想,都有較大的困難。為了保證工程的順利開(kāi)展,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)人員跑遍了所有自建單位,少則1-2次,多則5-6次,向他們闡述道理,分析利害得失,甚至以同這些單位的私人交往關(guān)系,動(dòng)員他們對(duì)市里這一工程的理解。由于我們堅(jiān)持不懈的努力,最后取得了這些單位的支持,使我們完成了對(duì)松江中路和東路29座樓體,越山路48座樓體,以及公里的高速公路引線和北山山體的亮化工程,完成亮化工程總投資量2600萬(wàn)元。此項(xiàng)工程,全部都是我們通過(guò)集資和融資完成的,而沒(méi)有用市財(cái)政出資。
為了保證工程的質(zhì)量和亮化效果,盡管我們酬資很困難,我們?nèi)匀粓?jiān)持用國(guó)內(nèi)較好的企業(yè)設(shè)計(jì)和施工,聘請(qǐng)工程監(jiān)理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的時(shí)間內(nèi),完成了整個(gè)建設(shè)工程,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的一致好評(píng)。
2、完成了亮化管理職能交接工作和亮化辦公室的組建工作
城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把職能交由我局后,我們及時(shí)與市政公用局聯(lián)系,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了交接工作,與此同時(shí),組建了“吉林市美化亮化管理辦公室”,由于短時(shí)間內(nèi)辦公室領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)而到位,我在一段時(shí)間內(nèi)親自主持了該辦公室的工作。這期間,完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的論證工作,內(nèi)部工作制度的制定工作,部分亮化工程的監(jiān)督實(shí)施工作,以及部分資金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的資料較少,給管理帶來(lái)困難,針對(duì)這種情況,組織了對(duì)已有的亮化設(shè)施及所屬單位進(jìn)行普查,對(duì)沿江32家單位設(shè)置的亮化設(shè)施的類型、電源、電量、連接方式等幾個(gè)重要參數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,并制作了《亮化設(shè)施調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表》,為亮化辦公室工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
3、制定我市燈飾環(huán)境建設(shè)管理辦法
由于城市的美化、亮化工作在全國(guó)也是一個(gè)新課題,沒(méi)有成型的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在查閱大量資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市的實(shí)際情況,我組織專門人員完成了《吉林市城市燈飾環(huán)境建設(shè)管理辦法草案》初稿的撰寫,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,邁出了第一步。它是我市關(guān)于夜間景觀照明管理的第一部地方性法規(guī),相信它會(huì)對(duì)促進(jìn)我市燈光環(huán)境建設(shè)及提高管理水平起到積極作用。
4、加強(qiáng)日常維護(hù),堅(jiān)持長(zhǎng)效管理
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十一
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“為人民管理城市,建人民滿意城管”的理念,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍形象和城市形象的雙提升,F(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(二)以景觀打造為抓手,城市品質(zhì)不斷提升。一是及
時(shí)開(kāi)展春季養(yǎng)護(hù)。對(duì)各類苗木展開(kāi)全面澆灌,開(kāi)展綠地除雜,同時(shí)結(jié)合澆灌對(duì)弱勢(shì)和長(zhǎng)勢(shì)不良的植物進(jìn)行施肥。二是拆除xx 等防寒設(shè)施 xx 余株,拆除石楠籬防寒設(shè)施 xx ㎡;規(guī)范樹(shù)穴 xx 余株,扶正 xx 株,拆除支撐 xx 余株,加固支撐 xx 余株;修剪草坪 xx 余萬(wàn)㎡,清理和修剪綠化苗木 xx 余萬(wàn)㎡。三是開(kāi)展春季補(bǔ)植。補(bǔ)植缺失地被 xx ㎡、綠籬 xx 萬(wàn)㎡、喬灌木 xx 余株。四是全力做好病蟲(chóng)害防治,萌芽前對(duì)植物進(jìn)行全面抑菌藥物噴灑。綠地噴灑四輪,蛀干害蟲(chóng)防治 xx 余株。五是積極推進(jìn)城區(qū)部分道路苗木補(bǔ)植及綠化給水管線鋪設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目于 4 月開(kāi)工,現(xiàn)已完工。
(三)以環(huán)境治理為推動(dòng),城市衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是重點(diǎn)做好城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站消毒工作;對(duì)鄉(xiāng)村道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)角落反復(fù)出現(xiàn)的的垃圾傾倒點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)查清理,及時(shí)處理不留衛(wèi)生死角。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)無(wú)縫隙全覆蓋管理,提升了道路機(jī)械化作業(yè)水平,積極打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化樣板村。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)道路濕式作業(yè)和灑水作業(yè),我區(qū)深度保潔“以克論凈”已經(jīng)達(dá)標(biāo)并低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(道路車行道塵土不超過(guò) 5 克/平方米,人行道塵土不超過(guò) 10 克/平方米),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)能力大大提升。
(四)以“六亂”治理為重點(diǎn),市容市貌逐步規(guī)范有序。一是開(kāi)展集中整治行動(dòng) xx 次,出動(dòng)執(zhí)法人員 xx 余人次,執(zhí)法車輛 xx 余輛次,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象 xx 余次,
清理流動(dòng)攤點(diǎn) xx 余處,清理違章搭建簡(jiǎn)易棚 xx 余處,清理亂堆亂放 xx 余處,下發(fā)限期整改通知書(shū) xx 余份。二是開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)整治。目前城區(qū) xx 余家大中型餐飲飯店安裝油煙凈化設(shè)施并正常使用,xx 家燒烤店全部入室操作。對(duì)存在問(wèn)題的餐飲單位下達(dá)限期整改通知,責(zé)令限期整改。三是加大渣土車運(yùn)輸治理力度。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng) xx 次,出動(dòng)執(zhí)法人員 xx 名,執(zhí)法車輛 xx 輛,查處規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛 xx余輛。
(五)以市政設(shè)施管護(hù)為重點(diǎn),城市功能更加完善。一是實(shí)施區(qū)無(wú)內(nèi)澇城市改造項(xiàng)目。xx 月完成項(xiàng)目備案,xx 月完成項(xiàng)目招標(biāo),完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),xx 月開(kāi)工建設(shè),xx月底完成投入使用。二是實(shí)施 xx 路雨污排改造項(xiàng)目,xx 月完成可研編制及前期手續(xù)辦理,xx 月完成招投標(biāo),xx 月開(kāi)工建設(shè),xx 月完成并投入使用。三是推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造項(xiàng)目,xx 月完成可研編制,xx 月完成前期手續(xù)的辦理,xx 月開(kāi)工建設(shè),2023 年 12 月完成建設(shè)并投入使用。四是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。制定 2023 年工作治理計(jì)劃,對(duì) xx 個(gè)行政村進(jìn)行生活污水治理和 xx 個(gè)行政村的鞏固提升,編制完成《區(qū) 2023 年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》并下發(fā)各鎮(zhèn)街。五是對(duì)管轄范圍內(nèi)市政設(shè)施進(jìn)行日常巡查養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)城區(qū)水系治理巡查力度,出動(dòng)檢查組開(kāi)展隱患排查行動(dòng) xx次,更換道路護(hù)欄 xx 節(jié)約 xx 米,立柱 xx 個(gè),底座 xx 個(gè),
指示牌 xx 個(gè),防撞桶 xx 個(gè)。維修故障路燈 xx 盞,更換交流接觸器 xx 只,更換漏電保護(hù)器 xx 只,處理電纜故障 xx處,更換受損井蓋 xx 個(gè),雨水篦子 xx 個(gè)。六是加快推進(jìn)建筑垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),2023 年底完成一期項(xiàng)目建設(shè)。建筑垃圾暫存場(chǎng)已接收建筑垃圾 xx 萬(wàn)立方。
管。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)燃?xì)獍踩珕T,并為各村居配備燃?xì)獍踩芾砣藛T,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳,邀請(qǐng)專家舉辦培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)人數(shù) xx 余人次,提高了村居燃?xì)獍踩珕T的安全管理水平;通過(guò)電視、手機(jī)、明白紙、村莊喇叭廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大農(nóng)村居民的安全用氣意識(shí);督導(dǎo)管道燃?xì)馄髽I(yè)組織人員進(jìn)家入戶開(kāi)展用氣宣傳指導(dǎo),講解燃?xì)獍踩R(shí),手把手教授用氣安全操作技能以及突發(fā)情況應(yīng)急處置方法,印制發(fā)放安全用氣明白紙 xx 余份。四是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。依托燃?xì)馄髽I(yè),成立了 xx 人的全區(qū)燃?xì)獍踩珣?yīng)急救援隊(duì)伍,建立了《燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備臺(tái)賬》,從人員、裝備、物資、車輛方面為燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)救援提供保障。根據(jù)《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》要求,正在對(duì)《區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步修訂完善,計(jì)劃 7 月上旬組織演練。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本單位工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并督導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)按照年度應(yīng)急演練計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。五是加強(qiáng)燃?xì)獍踩v點(diǎn)監(jiān)管派駐監(jiān)管人員 xx 人,采取流動(dòng)監(jiān)管模式加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管,每周安排檢查組 xx個(gè),檢查人員 xx 名,對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。截止目前,共出動(dòng)人員檢查人員 xx 人次,檢查企業(yè) xx 家次,查出問(wèn)題 xx 多項(xiàng),目前,已經(jīng)全部完成整改,保障燃?xì)獍踩a(chǎn)。
二、存在問(wèn)題
綜合行政執(zhí)法和城市管理工作雖取得了一定成效,但與區(qū)委區(qū)政府要求和群眾期盼相比,還存在一些差距和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是城市管理體制有待進(jìn)一步理順,“大城管”格局尚未破題。一方面就我局管理范圍而言,市政設(shè)施管護(hù)原來(lái)分屬油田和區(qū)政府管理,“三供一業(yè)”移交之后,油田原管護(hù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)區(qū)物業(yè)和市政公司,系統(tǒng)內(nèi)部聚合效應(yīng)不強(qiáng)。另一方面,整個(gè)城市建成區(qū)管理由我局、開(kāi)發(fā)區(qū)和 xx 新區(qū)分“區(qū)”負(fù)責(zé),建設(shè)項(xiàng)目也是由多個(gè)部門分別承擔(dān),標(biāo)準(zhǔn)要求不盡一致,加之管理水平不一,直接影響了項(xiàng)目后續(xù)移交管護(hù),部分項(xiàng)目建成后至今未移交,嚴(yán)重制約城市管理效能提升。二是行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢,綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)尚未凸顯。機(jī)構(gòu)改革后,我局綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域和事權(quán)相應(yīng)拓寬,“三定”方案也較為明確,但具體工作中,涉及職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸和事權(quán)劃分等沒(méi)有一步到位,劃轉(zhuǎn)部門之間缺乏有效溝通,執(zhí)法監(jiān)管存在脫節(jié)現(xiàn)象;另外,前期我局已向鎮(zhèn)街派駐人員,但受鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)編制限制,相關(guān)執(zhí)法力量不足,執(zhí)法裝備不齊,導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)管難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一、銜接配合不暢。三是專業(yè)人才缺乏,干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。一方面,執(zhí)法大隊(duì)核定編制 xx 人,現(xiàn)有人員不足 xx人,執(zhí)法力量薄弱,人員身份界定尚未明確,存在“進(jìn)人”難的問(wèn)題;另一方面,綜合執(zhí)法工作政策性強(qiáng),城市管理涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)性要求高,現(xiàn)有干部職工大多為建局初期轉(zhuǎn)
隸或考錄人員,年齡普遍偏大,知識(shí)更新慢,專業(yè)適應(yīng)能力不強(qiáng),加之同樣受機(jī)構(gòu)編制限制,無(wú)法招錄新進(jìn)人員;輔助崗位人員待遇差,留不住人,致使專業(yè)人員更新不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)提升受限。
三、下一步打算 (一)繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)整治,加大對(duì)大中型餐飲單位的檢查,督促商戶正常使用油煙凈化設(shè)施,另外責(zé)令存在油煙擾民情況的小型餐飲也要安裝油煙凈化設(shè)施,逐步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,努力為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美清新、整潔有序、安靜的生活環(huán)境;二是開(kāi)展戶外門頭牌匾整治。嚴(yán)格廣告牌匾設(shè)置管理,實(shí)行戶外廣告和門頭牌匾備案登記制度。拆除破舊、無(wú)產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人影響市容的門頭牌匾,對(duì)質(zhì)量不高或已損壞的廣告責(zé)令設(shè)置部門和個(gè)人進(jìn)行維護(hù)、更新,對(duì)已經(jīng)破壞的“無(wú)主”廣告及時(shí)清理;三是開(kāi)展城市揚(yáng)塵渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。不斷加強(qiáng)建筑工地秩序管理和對(duì)建筑渣土、砂石料的運(yùn)輸監(jiān)管,確保渣土運(yùn)輸車輛無(wú)撒漏、帶泥上路等污染路面行為的發(fā)生。
(二)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。全面提升城鄉(xiāng)保潔質(zhì)量和水平,加強(qiáng)對(duì)背街小巷和居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)考核,不斷提高環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。推進(jìn)城鄉(xiāng)主次干道機(jī)械化深度保潔,深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管考核工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置管理,積極推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)
建設(shè)工作。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十二
近年來(lái),工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍,取得了較大幅度的發(fā)展,隊(duì)伍的執(zhí)法水平已經(jīng)有了明顯提高,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),但從當(dāng)前的實(shí)踐情況來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化,社會(huì)的不斷進(jìn)步,工商部門監(jiān)管市場(chǎng)的任務(wù)不斷加重,對(duì)工商行政執(zhí)法的要求不斷提高,工商執(zhí)法辦案工作仍然存在著諸多的矛盾和問(wèn)題亟待重視和解決。
一、執(zhí)法環(huán)境亟待優(yōu)化
2.執(zhí)法管轄交叉、錯(cuò)位。工商部門與許多專職執(zhí)法機(jī)構(gòu),如質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門職能重疊,執(zhí)法范圍模糊不清,實(shí)踐中常常出現(xiàn)管轄上的爭(zhēng)與推。
二、隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊
一些執(zhí)法人員不熟悉法律法規(guī),不懂得執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及查帳、取證等專業(yè)知識(shí),在辦案過(guò)程中不免出現(xiàn)實(shí)體或程序上的錯(cuò)誤。
(一)重罰輕糾
實(shí)踐中,一些辦案機(jī)構(gòu)在辦案時(shí),對(duì)違法行為可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及如何采取有效措施去糾正不重視,而只注重對(duì)當(dāng)事人罰款,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,存在著“只罰不糾、罰款放行”的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員對(duì)行政法律規(guī)定的處罰與教育相結(jié)合的原則不領(lǐng)會(huì),某些違法人員誤認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)只要罰款,不管糾正,處罰決定書(shū)的處罰條款往往只有罰款一項(xiàng),而警告、通報(bào)批評(píng)、限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓等措施往往撇開(kāi)不談。
(二)重實(shí)體、輕程序
長(zhǎng)期以來(lái),有部分執(zhí)法人員或憑經(jīng)驗(yàn)辦事,或因粗心大意,忽視了程序上的完備,認(rèn)為程序問(wèn)題是工作上的步驟和方法的問(wèn)題,只要實(shí)體上合法,即使程序不完備,也不影響案件的定性和處罰,從而在辦案中隨意簡(jiǎn)化程序或故意違反程序。一旦此類案件被復(fù)議或起訴,則必然面臨被撤銷的結(jié)果,程序問(wèn)題不容忽視。
(三)濫用自由裁量權(quán)
一些執(zhí)法人員在辦案時(shí)受自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響辦“關(guān)系案”、“人情案”,也有認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平的問(wèn)題,把握不平衡,致使“重過(guò)輕罰”“輕過(guò)重罰”“過(guò)罰不當(dāng)”。該處罰的沒(méi)處罰,該移送的又未移送。
另外,執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律文書(shū)的制作在實(shí)踐中也不夠規(guī)范,主要有以下問(wèn)題:
1.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和詢問(wèn)筆錄內(nèi)容(定案的證據(jù))過(guò)于簡(jiǎn)單,未反映違法事實(shí)和違法現(xiàn)場(chǎng)涉案物品的數(shù)量、質(zhì)量和狀態(tài);
2.有的當(dāng)事人基本情況沒(méi)有查清(自然人未提供身份證明或經(jīng)營(yíng)者未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照)
3.有的詢問(wèn)筆錄修改過(guò)后不要求當(dāng)事人簽名;
4.處罰決定書(shū)和罰沒(méi)收據(jù)上的當(dāng)事人不一致;
5.收集的證據(jù)沒(méi)有提供人簽字,證據(jù)來(lái)源不清;
6.復(fù)議期間和復(fù)議機(jī)關(guān)交代不準(zhǔn)確。
三、如何規(guī)范工商行政執(zhí)法
(一)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
工商行政執(zhí)法是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,工商執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中處于主動(dòng)的地位,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)是規(guī)范工商行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
1.提高隊(duì)伍的道德素養(yǎng) 。要有嚴(yán)格依法辦事的素養(yǎng),要有公正執(zhí)法、敢于堅(jiān)持正義、剛正不阿的品德。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)的信念,辦好每一個(gè)案件。
2.提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。工商執(zhí)法干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)辨證思維的能力,培養(yǎng)調(diào)查取證和分析研究的能力,通過(guò)案件探討和交流等方式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,以期我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中正確適用法律進(jìn)行定性和處罰。
(二)完善行政處罰程序
目前工商執(zhí)法在程序上的依據(jù)主要是《行政處罰法》和國(guó)家工商總局頒發(fā)的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》,規(guī)定了工商行政執(zhí)法部門在管轄、立案、調(diào)查、核審、告知、聽(tīng)證、處罰、執(zhí)行以及行政復(fù)議等過(guò)程中應(yīng)遵循的程序,工商執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中有關(guān)程序的規(guī)定,該告知的告知,該回避的回避,決不能圖省事而故意規(guī)避或無(wú)視程序的完善。地方工商執(zhí)法部門為了準(zhǔn)確在理解和執(zhí)行法律,可就法律法規(guī)尚不具體完備的地方加以細(xì)化。例貴池分局就案件核審和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)分別制定了《案件核審制度》和《池州市工商行政管理局貴池分局市場(chǎng)監(jiān)管層級(jí)責(zé)任制》。只有程序上的完備,才有行政處罰實(shí)體上的公正。
(三)加強(qiáng)案件指導(dǎo) 重視經(jīng)驗(yàn)推廣
為防止自由裁量權(quán)的濫用,提高處罰的公正性和效能,應(yīng)加強(qiáng)案件指導(dǎo)活動(dòng)。一可將優(yōu)秀案例匯編成冊(cè)。由于執(zhí)法實(shí)踐中的個(gè)案具有具體性、復(fù)雜性和可借鑒性等特點(diǎn),其中的典型案例對(duì)提高辦案質(zhì)量很有促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)案件交流探討工作。一方面可推廣地方執(zhí)法中的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面可集中全系統(tǒng)的智慧來(lái)探討執(zhí)法中的執(zhí)法問(wèn)題。
(四)健全制度、完善辦案機(jī)制
1.建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度。分局可以通過(guò)制定制度明確辦案人員在案件中的責(zé)任,可以賦予案件主辦人在案件查辦過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查取證、應(yīng)急處理、定性處罰等方面的權(quán)力,并實(shí)行案件主辦人限時(shí)辦結(jié)案件和錯(cuò)案責(zé)任追究制,這樣可以增強(qiáng)案件主辦人的責(zé)任心、提高辦案的實(shí)效。
2.案件回訪制度。行政處罰后,絕對(duì)不能一罰了之,必要時(shí)可以聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)被處罰的當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解案件實(shí)體和程序有無(wú)瑕疵、辦案人員是否廉潔自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。
3 .加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,虛心接受外部監(jiān)督
行政系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)于司法審查成本更低,較之社會(huì)監(jiān)督效果更好,應(yīng)當(dāng)著力研究和探索。貴池分局通過(guò)開(kāi)案件評(píng)審會(huì)的形式對(duì)已辦結(jié)的案件進(jìn)行評(píng)比,互相揪錯(cuò),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)正和糾正,起到了很好的效果。司法機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,是防止行政執(zhí)法出現(xiàn)錯(cuò)誤的保證,我們要虛心接受,認(rèn)真對(duì)待。
面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),工商行政管理執(zhí)法建設(shè)任重道遠(yuǎn),只有全面提高執(zhí)法水平、加大執(zhí)法監(jiān)督、健全各項(xiàng)制度,才能擔(dān)負(fù)起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的重任。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十三
關(guān)于綜合行政執(zhí)法情況的調(diào)研報(bào)告
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”,其核心就是發(fā)展,發(fā)展就有變化,變化需要?jiǎng)?chuàng)新。12月,經(jīng)區(qū)xxx會(huì)研究決定,成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組,通過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月較為深入細(xì)致的調(diào)查研究,形成了調(diào)研報(bào)告。
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實(shí)施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定:“xxx或者經(jīng)xxx授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使!弊1997年以來(lái)至,全國(guó)有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)城市和3個(gè)直轄市經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,并取得了顯著成效。8月22日,xxx作出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國(guó)發(fā)17號(hào)),該決定指出并明確了開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)思想、相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍、進(jìn)一步做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的要求。10月11日,xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)從充分認(rèn)識(shí)清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則、試點(diǎn)的基本內(nèi)容、試點(diǎn)的組織實(shí)施等四個(gè)方面提出了意見(jiàn)。重慶市政府相繼批準(zhǔn)了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)實(shí)施方案,《大渡口區(qū)人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(大渡口府發(fā)96號(hào)),即三定方案,將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局,為政府組成部門,專司行政監(jiān)督處罰職能。至此,管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)推行的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實(shí)行了綜合行政執(zhí)法工作格局,其推行情況亦不盡一致,有的完全沒(méi)有了管理職能,有的還交叉了部分管理職能,有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子,有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子,但不論哪種機(jī)構(gòu)設(shè)置形式,都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問(wèn)題之分析
綜合行政執(zhí)法是提高城市管理法制化水平,構(gòu)建管理長(zhǎng)效機(jī)制的一種新型行政執(zhí)法模式,具備執(zhí)法主體唯一性、執(zhí)法體制統(tǒng)一性、執(zhí)法職能綜合性、執(zhí)法范圍靈活性的特點(diǎn),但該項(xiàng)工作的推行也面臨著各種矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實(shí)踐需要的矛盾
第一,我市試點(diǎn)的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權(quán)方式進(jìn)行執(zhí)法。政府規(guī)章進(jìn)行授權(quán)的方式,適用于行政機(jī)構(gòu),這是沒(méi)有問(wèn)題的,但根據(jù)這樣的授權(quán),綜合執(zhí)法隊(duì)伍只能實(shí)施政府規(guī)章的規(guī)定,無(wú)法實(shí)施國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,因?yàn)橛扇舜笫跈?quán)方式取得執(zhí)法主體資格的對(duì)象,主要是具有管理社會(huì)公共事務(wù)職能的事業(yè)單位。因此,現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二,綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散,帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見(jiàn)于相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中,這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式,部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設(shè)定的,所以,一旦相關(guān)法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化,執(zhí)法體系始終處于不確定的動(dòng)態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時(shí)涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門,完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷,制約了綜合執(zhí)法隊(duì)伍職責(zé)的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無(wú)明文規(guī)定,缺乏專業(yè)的有效指導(dǎo),綜合執(zhí)法隊(duì)伍面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感。有效的溝通機(jī)制尚未建立,使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū),專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機(jī)制不當(dāng)、責(zé)權(quán)界限不清
從調(diào)研組了解的情況來(lái)看,地方性規(guī)章對(duì)綜合行政執(zhí)法定性不準(zhǔn)確,導(dǎo)致這支隊(duì)伍存在職能職責(zé)不清現(xiàn)象,各部門出于自身利益考慮,責(zé)權(quán)利也很難劃清。這主要涉及兩個(gè)方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實(shí)踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權(quán)和審批權(quán)合二為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開(kāi)的。主要表現(xiàn)在:第一,管罰分離后,各試點(diǎn)區(qū)均出現(xiàn)不能及時(shí)處理違法行為的現(xiàn)象,管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無(wú)權(quán)處罰,綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理的當(dāng)事人已逃逸,行政執(zhí)法無(wú)法實(shí)施,由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二,執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀,前期管理不到位,執(zhí)法隊(duì)伍成為“救火隊(duì)”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果難以保持。第三,有的試點(diǎn)區(qū)現(xiàn)在兩權(quán)分離的深度和廣度還極為有限,管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài),部門之間相互監(jiān)督的機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十四
廣告科行政執(zhí)法述職報(bào)告
臨街建筑物裝修以及臨時(shí)宣傳活動(dòng)的設(shè)置審批權(quán)、管理權(quán)和處罰權(quán)。負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)志牌、大型標(biāo)語(yǔ)牌、臨街橫幅的審批、管理;廣告科主要職責(zé):廣告科管理權(quán)限:按照市規(guī)劃行政主管部門戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)行使轄區(qū)內(nèi)戶外廣告(包括戶外利用條幅、旗幟招貼畫、公共廣告招貼畫、宣傳櫥窗、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品以及夜景燈飾。
1、對(duì)城區(qū)建(構(gòu))筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾美化、亮化設(shè)施的開(kāi)放進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等方面的審批和管理;
區(qū)市容管理局廣告科成立于 年3月,現(xiàn)有人員3名。我科自成立以來(lái),在 區(qū)市容管理局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)為牽引,以城管工作法律法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,較好地完成了以城市管理工作為中心的各項(xiàng)任務(wù),F(xiàn)就我科半年來(lái)的思想、工作、廉政情況作一匯報(bào)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想
半年來(lái),始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)自己工作中的根本。堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,特別是鄧 理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,夯實(shí)理論功底。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,能夠正確看待個(gè)人得失,做到淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。
2、突出中心工作,加大整治力度,努力提高戶外廣告管理水平。
一是突出重點(diǎn),克服難點(diǎn)。為進(jìn)一步搞好戶外廣告的管理有效性,局里對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行了責(zé)任制的劃分,明確任務(wù)分工,采取集中清理與日常維護(hù)相結(jié)合、宣傳教育與批評(píng)糾正相結(jié)合,定崗、定員、定責(zé),有效地維護(hù)了戶外廣告治理的長(zhǎng)效性。在突出重點(diǎn)上先清查或動(dòng)員有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的廠家店鋪進(jìn)行改造提檔升級(jí),從而帶動(dòng)更多的經(jīng)營(yíng)戶。充分做到了超前服務(wù)、登門服務(wù)、提前告知制度的要求。在攻克難點(diǎn)上求得突破,同時(shí)注重資料收集工作,做好各類戶外廣告(店招)許可、拆除、設(shè)置等資料的統(tǒng)計(jì)、登記、歸檔工作。
二是切實(shí)做好戶外廣告治理和城市形象建設(shè)。為加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè),前期我科大力開(kāi)展了對(duì)戶外廣告設(shè)施的摸底排查工作。先后對(duì) 對(duì)大型立柱式戶外廣告牌,無(wú)規(guī)劃設(shè)置手續(xù)或者設(shè)置手續(xù)超期的,陳舊破損、嚴(yán)重影響城市容貌的,等主要路段的戶外廣告已經(jīng)進(jìn)行了摸底排查,其中門頭(店招)共175處,面積約1698平方米,未經(jīng)審批和違規(guī)共95處,已拆除70處( ),拆除面積700平方米。,有效地制止了各種違規(guī)設(shè)置廣告情況的蔓延。
3、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
做為一名負(fù)責(zé)人,如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員整體素質(zhì),體現(xiàn)在對(duì)所屬人員的教育管理中。
一是抓理論學(xué)習(xí),提高工作能力。我科充分利用空余時(shí)間能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員廉潔自律方面的法律、法規(guī),學(xué)習(xí)城管工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。精心組織,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,促進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合政治教育等多種形式把學(xué)習(xí)引向深入。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全體隊(duì)員的思想覺(jué)悟和政策理論水平,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員工作積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,全體隊(duì)員互相配合,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,齊心協(xié)力,難事、重要事沖在前干在前,積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,增強(qiáng)群眾對(duì)城管工作的理解和支持。三是注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺(jué)悟。要求隊(duì)員在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直,教育指導(dǎo)執(zhí)法人員提高認(rèn)識(shí)、更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效。在廉政問(wèn)題上,始終樹(shù)立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,始終保持廉潔自律,以身作則,做好表率。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己,沒(méi)有做違法亂紀(jì)的事,沒(méi)拿原則作交易,沒(méi)有以權(quán)謀私,同時(shí)管好了自己的下屬。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),深度廣度把握不夠。雖然平時(shí)較為注意學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不廣泛,有時(shí)只注重實(shí)用主義,急用先學(xué),不夠全面、系統(tǒng)。
2、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)力度不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)尚待提高。工作方法的創(chuàng)新存在差距,在協(xié)調(diào)關(guān)系方面受多方面制約,靈活性有待加強(qiáng)。
3、思想還需進(jìn)一步解放,工作方法仍需探索。在業(yè)務(wù)工作中,由于自己的思想解放程度還不夠高,在新劃歸職能運(yùn)用方面研究的還不夠深入,有些工作按部就班。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十五
年度行政執(zhí)法工作報(bào)告(鎮(zhèn)鄉(xiāng))
.................... 2 年度行政執(zhí)法工作總結(jié)(街道)
.................... 5 年度行政執(zhí)法工作總結(jié)(街道)
.................... 8 年度行政執(zhí)法工作總結(jié)(局機(jī)關(guān))
............. 11 年度行政執(zhí)法工作總結(jié)(局機(jī)關(guān))
............. 15 年度行政執(zhí)法工作總結(jié)(局機(jī)關(guān))
............. 19
2023 年度行政執(zhí)法工作報(bào)告(鎮(zhèn)鄉(xiāng))
本年度 xx 鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)行政執(zhí)法各項(xiàng)相關(guān)工作制度的落實(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行 為確保行政執(zhí)法工作的有序推進(jìn),xx 鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),政法副書(shū)記為副組長(zhǎng),各科室主任及相關(guān)工作人員為成員的 xx 鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法全過(guò)程記錄全公開(kāi)制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過(guò)程,確保行政執(zhí)法公開(kāi)透明,有效確保依法行政落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),擴(kuò)大宣傳范圍,提升行政執(zhí)法群眾滿意度 xx 鎮(zhèn)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學(xué)習(xí)《xxx憲法》、《中國(guó)xxx問(wèn)責(zé)條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學(xué)習(xí)了《反間諜法》。
通過(guò)在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十六
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)城管工作的要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高,城管工作面廣量大,特別是市委市政府決定開(kāi)展“四城同創(chuàng)”活動(dòng),這順應(yīng)了人民群眾的呼聲,作為城管執(zhí)法人員,我時(shí)時(shí)以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展為指導(dǎo)。立足本職工作,想群眾所想,急群眾所急,以人民群眾切身利益出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)工作,解決影響人民群眾生活、工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力為人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、有序的生活環(huán)境。
在城管工作已十多年了,我深刻地認(rèn)識(shí)到城管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作,與社會(huì)方方面面都有著密切的聯(lián)系,只有協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,才能推進(jìn)城管工作穩(wěn)步發(fā)展。為真實(shí)全面摸清自己的情況,我經(jīng)常協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表、服務(wù)單位等,面對(duì)面舉行座談會(huì),聽(tīng)取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實(shí)情況,了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問(wèn)題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展原因,從根本上探索出合理高效的工作方法,盡最大能力把動(dòng)態(tài)性反復(fù)性存在的問(wèn)題,從根本上解決處理好。
作為中隊(duì)負(fù)責(zé)人,我注意做了以下幾個(gè)方面工作:
1、在法制學(xué)習(xí)中我們特別重視對(duì)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),通過(guò)多種形式對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展城管法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)他們學(xué)法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、嚴(yán)格依法行政,建立健全執(zhí)法公式制度,全面推行首問(wèn)責(zé)任制度,錯(cuò)案追究考核評(píng)議,證件管理,監(jiān)督制度、罰繳分離等規(guī)章制度。
3、大力開(kāi)展依法行政建設(shè),牢固樹(shù)立“依法行政,執(zhí)法為民”理念,針對(duì)存在問(wèn)題動(dòng)真碰硬,自查自糾,分析原因,嚴(yán)格整改,制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定。
4、對(duì)居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,配套設(shè)施,規(guī)劃管理及攤點(diǎn)噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進(jìn)行重點(diǎn)治理,極大地改善了居住環(huán)境,落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施。
5、針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點(diǎn)問(wèn)題。市容與環(huán)境易回潮反復(fù)等問(wèn)題,采取每周巡查,現(xiàn)場(chǎng)辦公,不定期“暗訪”等形式,將存在的問(wèn)題限時(shí)解決,鞏固了整治成果。
回顧半年來(lái)的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但存在的問(wèn)題還不少。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,不能處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)之間的關(guān)系,敗壞了城管執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。
3、城管長(zhǎng)效管理機(jī)制和規(guī)范、快速高效協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制尚未完全建立,群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得不到及時(shí)解決。
4、城管執(zhí)法環(huán)境有待改善,損壞公共設(shè)施、暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,給城管執(zhí)法工作帶來(lái)很大阻力。
我們將積極梳理存在問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展原因,對(duì)動(dòng)態(tài)性反復(fù)性存在問(wèn)題,進(jìn)行分析論證,討論研究,將采取多種有效方法,徹底整改自查存在的問(wèn)題。
為了更好的實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo),在下半年工作中我將進(jìn)一步落實(shí)以下幾個(gè)要求:
(一)為保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要提高認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí),就是要把實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)當(dāng)作義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的工作任務(wù),必須上下一條心,擰成一股繩,形成一股力量,發(fā)出一種聲音,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,并明確各項(xiàng)分工責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任明確、分工協(xié)作、上下互動(dòng)。
(二)重點(diǎn)要突出。,我們的各項(xiàng)工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒,任務(wù)很重,需要完成的工作很多,我們要善于突出重點(diǎn),把握重點(diǎn)工作,在工作計(jì)劃的安排,人力、物力、財(cái)力的調(diào)配上傾斜重點(diǎn)工作。
(三)工作要?jiǎng)?chuàng)新。抓好各項(xiàng)工作任務(wù),取得成績(jī),必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時(shí)制訂工作方案。也要根據(jù)自身的工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制訂具體可操作的工作方案,細(xì)化、分解工作任務(wù),明確責(zé)任分工,形成工作合力,并在方案制定過(guò)程中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確責(zé)任。二是要力求創(chuàng)新,在工作中有了好的設(shè)想、好的思路,要及時(shí)匯報(bào),要善于動(dòng)腦子、敢于出點(diǎn)子、勇于探索新路子。
(四)保障要有力。一是要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)服務(wù)好基層、傾斜執(zhí)法一線的要求,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與水平,同時(shí)通過(guò)擴(kuò)大范圍征求意見(jiàn)和建議,經(jīng)常性地傾聽(tīng)不同的聲音,總結(jié)存在的問(wèn)題,努力做好事前征求意見(jiàn)、事后溝通解釋和解決工作,著重做到“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化”管理,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好服務(wù)保障工作。二是要為一線執(zhí)法隊(duì)員做好保障。要關(guān)心一線執(zhí)法隊(duì)員的日常工作、生活,保證辦案經(jīng)費(fèi)充足,執(zhí)法裝備到位。
我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府的“后發(fā)崛起、跨越爭(zhēng)先”和構(gòu)建和諧美好家園的建設(shè)目標(biāo),正視困難,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,為營(yíng)造一個(gè)人民更滿意,社會(huì)更和諧的城市環(huán)境而努力工作。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十七
城管行政執(zhí)法局任副局長(zhǎng)述職報(bào)告
我于xx0xx年xx月調(diào)到城管行政執(zhí)法局任副局長(zhǎng)職務(wù)。主要工作職責(zé)是協(xié)助局長(zhǎng)抓規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作、城市美化、亮化工作、城市管理設(shè)施開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司管理工作,分管規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察處、規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)、城市美化亮化管理辦公室、城市管理設(shè)施開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司。自己作為城管戰(zhàn)線的一名新兵,在這一年中邊工作邊學(xué)習(xí),如果說(shuō)對(duì)自己這近一年的工作,做一個(gè)總體評(píng)價(jià)的話,可以概況為:較快地熟悉了情況,適應(yīng)了環(huán)境,進(jìn)入了角色,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)分管工作有統(tǒng)一思路,配合的意識(shí)和創(chuàng)新的理念,在班子內(nèi)其它成員的配合下,在機(jī)關(guān)和基層同志們的支持下,較好地完成了分管工作任務(wù)。通過(guò)履行工作職責(zé),也使自己對(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)更加熟悉,執(zhí)法水平有了進(jìn)一步的提高,為今后更好地開(kāi)展工作打下了基礎(chǔ),F(xiàn)將一年來(lái)履職情況和自身建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)造性開(kāi)展工作
我剛到任就趕上加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)這一系統(tǒng)工程全面啟動(dòng),我所分管的工作在這一系統(tǒng)工程中,占有舉足輕重的地位。為能履行好職責(zé),我努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),克服工作中的困難,與同志們一起堅(jiān)持工作上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,經(jīng)過(guò)努力,使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,并達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。
(一)研究規(guī)劃執(zhí)法的工作規(guī)律,探索與之相適應(yīng)的工作方法,加大規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法力度,提高工作質(zhì)量。
1、理清工作思路,明確工作方針,研究工作方法
多年來(lái),全市居民小區(qū)及街路兩側(cè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃、土地等部門審批的各類違法建(構(gòu))筑物一直是影響市容環(huán)境的重要問(wèn)題。由于形成多年,情況復(fù)雜,特別是這些違法建(構(gòu))筑物,大多與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及人民生活密切相關(guān),拆除、監(jiān)管和處罰的難度非常大,群眾反響也很強(qiáng)烈。如果一律強(qiáng)制拆除,搞不好會(huì)造成政府與部分群眾的嚴(yán)重對(duì)立,甚至引起大批上訪,造成社會(huì)不安定。要干好這項(xiàng)工作,既要考慮美化城市發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要考慮解決和照顧百姓的生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我提出制定規(guī)劃,分期清理,由主街路兩側(cè)開(kāi)始逐漸向次街路和城市周邊地區(qū)推進(jìn),力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)解決違章建筑問(wèn)題的總體思路。在具體工作中區(qū)分不同情況,采取不同措施,體現(xiàn)人性化執(zhí)法,以教育和自行拆除為主,以強(qiáng)制拆除和處罰為保障,在上述原則指導(dǎo)下開(kāi)展工作,收到較好效果。
xx、為美化、凈化市容,積極推進(jìn)住宅小區(qū)違法建筑的集中整治工作
xx003年在清除了所有主街路兩側(cè)的違法建(構(gòu))筑物的基礎(chǔ)上,清理居民小區(qū)xxxx個(gè),共拆除小區(qū)內(nèi)的違法搭建的棚亭廈1956處,拆除外附式陽(yáng)臺(tái)6xxxx戶、陽(yáng)臺(tái)7064戶,重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的柴南小區(qū)500余處、欣昌北小區(qū)300余處、三街坊100余處違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,基本上達(dá)到了群眾滿意,方便了居民生活。在開(kāi)展清理工作的同時(shí),還組織了對(duì)全市居民小區(qū)違法建筑現(xiàn)狀的詳細(xì)普查工作;組織編制了《吉林市居民小區(qū)整治規(guī)劃》,并用微機(jī)制圖,匯總成冊(cè)。使小區(qū)內(nèi)違法建筑的位置、類型、面積等都詳細(xì)地記載在圖表上,對(duì)今后居民小區(qū)違法建筑整治計(jì)劃的實(shí)施,以及長(zhǎng)效管理打下了良好的基礎(chǔ)。
3、積極配合“清水綠帶”等市重點(diǎn)工程建設(shè),開(kāi)展前期治理工作
“清水綠帶”工程是市政府一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,沿江兩岸各單位的圍欄、圍墻、門房、鐵柵欄的拆除和改造工作由我局來(lái)完成。這項(xiàng)工作涉及的相關(guān)單位45家,而且多數(shù)都是市直屬各主要部門,哪家都想保留,難度相當(dāng)大。如果組織強(qiáng)拆,造成部門間的矛盾,而損壞政府形象。我根據(jù)時(shí)間緊,任務(wù)重,又不便使用強(qiáng)制措施的實(shí)際情況,布置采取反復(fù)的宣傳、說(shuō)服、引導(dǎo)的工作方法,通過(guò)多次登門“拜訪”做工作,最后贏得大家的理解和支持,主動(dòng)拆除各自門前的護(hù)欄、圍墻xx4處,整改17處,按時(shí)完成了任務(wù),受到指揮部的好評(píng)。為配合西山安居工程的順利完工,協(xié)助西山工程指揮部,組織了4次大的行動(dòng),強(qiáng)制拆除了違法建筑1xx0余處。配合東昌街和南山街的重點(diǎn)建設(shè)工程,組織了3次大的行動(dòng),拆除各類違法建筑150余處,為市重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。
4、主動(dòng)為企、事業(yè)單位提供服務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保駕護(hù)航
我市吉美天然氣公司的部分供氣管道被違章搭建的各類建筑物占?jí)褐,這一問(wèn)題多年沒(méi)有解決,情況比較嚴(yán)重,壓壞管道、漏氣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給群眾的生產(chǎn)生活都帶來(lái)很大的威脅。得知這一情況后,我提出了主動(dòng)提供服務(wù)的主張,幫助吉美天然氣公司拆除壓軋管道的違法建(構(gòu))筑物59個(gè),消除了隱患,為市民提供安全生活環(huán)境。北華大學(xué)新校區(qū)的建成,是我市文化教育事業(yè)的一項(xiàng)重大發(fā)展。但校區(qū)周邊環(huán)境給學(xué)校造成了不好的影響。為此,我們對(duì)華山路兩側(cè)搭建的各類棚亭及違法建筑60余處進(jìn)行了清理拆除,使大學(xué)周邊地區(qū)的環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。同時(shí),促成我分管單位規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)與吉美天然氣公司結(jié)成了共建單位,為企業(yè)提供長(zhǎng)效服務(wù)。
5、規(guī)范房屋拆改和商業(yè)牌匾的設(shè)置行為,為市民提供安全整潔環(huán)境
房屋隨意亂拆亂改,存在相當(dāng)大的安全隱患,為加強(qiáng)監(jiān)督和管理,我組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)房屋拆改裝飾裝修管理的通知》,下發(fā)到臨街各商家。隨后查處了房屋拆改行為30案件,通過(guò)教育和處罰,使廣大業(yè)戶增強(qiáng)了法律意識(shí),在一定程度上遏制了隨意私自拆改房屋結(jié)構(gòu)的行為。隨意設(shè)置的商業(yè)牌匾,不僅給街路兩側(cè)的景觀造成影響,而且影響我市的整體形象,過(guò)去的一年,結(jié)合一線一岸的美化工作,組織了對(duì)越山路150余家商業(yè)牌匾的清理整頓,收到了較好效果。
6、規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法措施、提高執(zhí)法水平
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十八
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來(lái),我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點(diǎn)工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主抓副職為副組長(zhǎng),各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議,聽(tīng)取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報(bào),總結(jié)成績(jī),查找不足,確定解決問(wèn)題辦法,部署下步工作。二是實(shí)行“績(jī)效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績(jī)實(shí)行百分考評(píng)制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問(wèn)題,建議縣xxx會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開(kāi)展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來(lái),共出動(dòng)宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料萬(wàn)余份,受教人員達(dá)2萬(wàn)多人次,同時(shí),在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過(guò)以案釋法等形式,使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識(shí),受到社會(huì)的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測(cè)站,在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)商戶開(kāi)辦了各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺(jué)性有了明顯提高。
三、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國(guó)家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來(lái)越重,要求也越來(lái)越高。今年以來(lái),我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗(yàn)所、肥料監(jiān)測(cè)管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實(shí)持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗(yàn)、取證設(shè)備,能依法正常開(kāi)展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書(shū);對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問(wèn)及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書(shū)下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書(shū)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹(shù)立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開(kāi)展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場(chǎng)打假整治和管理工作
在年初全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議和市局召開(kāi)的全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理會(huì)議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)作了專題匯報(bào),制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假整治工作,取得了明顯的成效。
農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。先后對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營(yíng)門店189個(gè),抽樣品25個(gè),查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個(gè),立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認(rèn)真落實(shí)省植物檢疫備案辦法,對(duì)全縣調(diào)運(yùn)、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。
肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門店200個(gè),重點(diǎn)檢查復(fù)混肥料、過(guò)磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個(gè),代表肥料2500噸,違法肥料品種4個(gè),代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元。全年全縣沒(méi)發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實(shí)維護(hù)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗(yàn)管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績(jī),但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒(méi)有開(kāi)展等不足,今后我們進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。
內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局
二00四年九月二十日
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十九
基層工商所是縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),是工商行政管理隊(duì)伍的基礎(chǔ),是履行行政執(zhí)法,市場(chǎng)監(jiān)管職能的窗口部門,是整個(gè)工商局的門面,而在這個(gè)門面里,工作人員的一言一行都代表著大眾對(duì)整個(gè)工商系統(tǒng)的認(rèn)知,因此基層工商所的工作,是整個(gè)工商系統(tǒng)工作中的重中之重,而行政執(zhí)法又是基層工商所的一重要職能,作為一名基層工商所工作人員,對(duì)于基層工商所行政執(zhí)法現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì),有如下粗淺體會(huì)與認(rèn)識(shí):
國(guó)家提出了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制方針后,要求各執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格遵守這一大的準(zhǔn)則,在這個(gè)建立法制社會(huì)的大環(huán)境下,國(guó)家對(duì)于工商行政執(zhí)法有著高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,同時(shí)工商行政執(zhí)法受社會(huì)、輿論、司法機(jī)關(guān),及上級(jí)部門等諸多監(jiān)督,更進(jìn)一步督促了工商行政執(zhí)法水平的提高,F(xiàn)今,基層工商所基本杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為,從以前的不合法、不規(guī)范,轉(zhuǎn)變成了以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩為宗旨辦案,力爭(zhēng)個(gè)個(gè)是鐵案。
但是在眾多監(jiān)督下,大眾也應(yīng)該看到工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中,遇到了許多問(wèn)題和困難。一方面,國(guó)家逐步走向法制化的軌道使我國(guó)工商行政執(zhí)法環(huán)境得到了很大提高,但是中國(guó)行政執(zhí)法的本身就是具有范圍廣、數(shù)量大、任務(wù)重、執(zhí)法依據(jù)的層次和種類多等特點(diǎn),特別是基層工商所在行政執(zhí)法中,面對(duì)和接觸的有部分法律知識(shí)缺乏,對(duì)于工商的職能不了解的當(dāng)事人,執(zhí)法人員時(shí)常會(huì)面臨言語(yǔ)污辱及打擊報(bào)復(fù)的言論威協(xié),甚至暴力抗法的情況。而輿論環(huán)境中也有部分不明真相、跟隨起哄的群眾以及某些不負(fù)責(zé)任,為吸引大眾眼球,報(bào)道偏頗的媒體。這些因素構(gòu)成了目前壓力大的、條件艱苦的執(zhí)法環(huán)境。
(一)指導(dǎo)力度不統(tǒng)一
各工商局根據(jù)職能分工劃分了各個(gè)部門,有法制股、辦公室等,而各部門的業(yè)務(wù)范圍側(cè)重不同,但又有交匯之處,對(duì)于交匯之處,經(jīng)常由于所站角度不同,考慮的問(wèn)題也有不同,從而意見(jiàn)不統(tǒng)一,要求基層工商所執(zhí)行的也各不相同,這讓基層很難得心應(yīng)手,從而在一定程度上影響了辦案效率。
(二)重程序、輕實(shí)體
實(shí)體指具有權(quán)利和義務(wù)的事物,程序是指法律規(guī)定所必須具備的法律要件?梢(jiàn),程序和實(shí)體都是執(zhí)法中必不可少的,二者是缺一不可的。在我國(guó)法制不健全的前幾年,工商行政執(zhí)法過(guò)程中,確實(shí)存在很多“重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象,但經(jīng)過(guò)幾年對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),及文化素養(yǎng)的提高,全國(guó)范圍內(nèi)的重實(shí)體,輕程序現(xiàn)象得到了很大的改善,然而,一些行政復(fù)議、行政訴訟實(shí)踐中,對(duì)于一些違法行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,但只要程序有瑕疵,就將行政處罰行為予以撤銷;一些人總在程序上大做文章,某些專家在評(píng)論一個(gè)案件辦得是否合法時(shí),總是以程序放在第一位,不注重實(shí)體效果。在這些個(gè)案沖突中,造就了現(xiàn)今一些工商行政機(jī)關(guān)過(guò)于重視程序,把程序放在第一位,生怕被人發(fā)現(xiàn)一丁點(diǎn)的漏洞,而對(duì)于實(shí)體,相比之下,被人輕視,從而從“重實(shí)體、輕程序”走向了“輕實(shí)體、重程序”的極端。
以上二種做法都是違背了制定法律的初衷,制定法律不是為了程序而辦案,而是為了保護(hù)大多數(shù)人的合法權(quán)益。程序與實(shí)體是辯證統(tǒng)一的,程序法的功能是輔助性的,國(guó)家制定程序,是為了使實(shí)體法運(yùn)用時(shí),更具有公正性,但總的來(lái)說(shuō)程序的啟動(dòng)是以實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)為目的的,所以,不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為程序合法,實(shí)體必然合法,過(guò)于強(qiáng)調(diào)程序,只能造成人力物力資源的浪費(fèi),同時(shí)助長(zhǎng)了違法行為的氣焰,對(duì)于完全可以補(bǔ)正的,不影響實(shí)體權(quán)力義務(wù)的程序瑕疵,完全可以及時(shí)予以補(bǔ)正,而不是單一的進(jìn)行撤銷。
在分析目前外部及內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,在執(zhí)法辦案時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,不但要按照法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,更要注重發(fā)現(xiàn)該違法行為有可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,以便及時(shí),有效的防治。同時(shí),對(duì)于一些人為思想的變化,可能產(chǎn)生的違法行為,及時(shí)的預(yù)以提醒,警示,做到防微杜漸,將違法行為制止于萌芽狀態(tài)。
不可否認(rèn),以前的工商行政執(zhí)法,手段單一,以罰代處;亂收罰款,重復(fù)執(zhí)法,同時(shí),工商行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,文化程度較低,然而在工商行政管理機(jī)關(guān)的不斷改革與發(fā)展中,這些問(wèn)題都已基本得到了解決,工商行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有了明顯的提高,總之,基層工商所作為工商行政管理部門的市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的第一線,直接關(guān)系到民眾心中的工商形象,切實(shí)提高行政管理執(zhí)法水平,為基層工商所創(chuàng)立良好的執(zhí)法環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有著舉足輕重的作用。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十
關(guān)于基層工商所行政執(zhí)法現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施分析
基層工商所是縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),是工商行政管理隊(duì)伍的基礎(chǔ),是履行行政執(zhí)法,市場(chǎng)監(jiān)管職能的窗口部門,是整個(gè)工商局的門面,而在這個(gè)門面里,工作人員的一言一行都代表著大眾對(duì)整個(gè)工商系統(tǒng)的認(rèn)知,因此基層工商所的工作,是整個(gè)工商系統(tǒng)工作中的重中之重,而行政執(zhí)法又是基層工商所的一重要職能,作為一名基層工商所工作人員,對(duì)于基層工商所行政執(zhí)法現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì),有如下粗淺體會(huì)與認(rèn)識(shí):
國(guó)家提出了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制方針后,要求各執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格遵守這一大的準(zhǔn)則,在這個(gè)建立法制社會(huì)的大環(huán)境下,國(guó)家對(duì)于工商行政執(zhí)法有著高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,同時(shí)工商行政執(zhí)法受社會(huì)、輿論、司法機(jī)關(guān),及上級(jí)部門等諸多監(jiān)督,更進(jìn)一步督促了工商行政執(zhí)法水平的提高。現(xiàn)今,基層工商所基本杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為,從以前的不合法、不規(guī)范,轉(zhuǎn)變成了以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩為宗旨辦案,力爭(zhēng)個(gè)個(gè)是鐵案。
但是在眾多監(jiān)督下,大眾也應(yīng)該看到工商行政管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中,遇到了許多問(wèn)題和困難。一方面,國(guó)家逐步走向法制化的軌道使我國(guó)工商行政執(zhí)法環(huán)境得到了很大提高,但是中國(guó)行政執(zhí)法的本身就是具有范圍廣、數(shù)量大、任務(wù)重、執(zhí)法依據(jù)的層次和種類多等特點(diǎn),特別是基層工商所在行政執(zhí)法中,面對(duì)和接觸的有部分法律知識(shí)缺乏,對(duì)于工商的職能不了解的當(dāng)事人,執(zhí)法人員時(shí)常會(huì)面臨言語(yǔ)污辱及打擊報(bào)復(fù)的言論威協(xié),甚至暴力抗法的情況。而輿論環(huán)境中也有部分不明真相、跟隨起哄的群眾以及某些不負(fù)責(zé)任,為吸引大眾眼球,報(bào)道偏頗的媒體。這些因素構(gòu)成了目前壓力大的、條件艱苦的執(zhí)法環(huán)境。
(一)指導(dǎo)力度不統(tǒng)一
各工商局根據(jù)職能分工劃分了各個(gè)部門,有法制股、辦公室等,而各部門的業(yè)務(wù)范圍側(cè)重不同,但又有交匯之處,對(duì)于交匯之處,經(jīng)常由于所站角度不同,考慮的問(wèn)題也有不同,從而意見(jiàn)不統(tǒng)一,要求基層工商所執(zhí)行的也各不相同,這讓基層很難得心應(yīng)手,從而在一定程度上影響了辦案效率。
(二)重程序、輕實(shí)體
實(shí)體指具有權(quán)利和義務(wù)的事物,程序是指法律規(guī)定所必須具備的法律要件。可見(jiàn),程序和實(shí)體都是執(zhí)法中必不可少的,二者是缺一不可的。在我國(guó)法制不健全的前幾年,工商行政執(zhí)法過(guò)程中,確實(shí)存在很多 “重實(shí)體、輕程序”現(xiàn)象,但經(jīng)過(guò)幾年對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),及文化素養(yǎng)的提高,全國(guó)范圍內(nèi)的重實(shí)體,輕程序現(xiàn)象得到了很大的改善,然而,一些行政復(fù)議、行政訴訟實(shí)踐中,對(duì)于一些違法行為,執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,但只要程序有瑕疵,就將行政處罰行為予以撤銷;一些人總在程序上大做文章,某些專家在評(píng)論一個(gè)案件辦得是否合法時(shí),總是以程序放在第一位,不注重實(shí)體效果。在這些個(gè)案沖突中,造就了現(xiàn)今一些工商行政機(jī)關(guān)過(guò)于重視程序,把程序放在第一位,生怕被人發(fā)現(xiàn)一丁點(diǎn)的漏洞,而對(duì)于實(shí)體,相比之下,被人輕視,從而從“重實(shí)體、輕程序”走向了“輕實(shí)體、重程序”的極端。
以上二種做法都是違背了制定法律的初衷,制定法律不是為了程序而辦案,而是為了保護(hù)大多數(shù)人的合法權(quán)益。程序與實(shí)體是辯證統(tǒng)一的,程序法的功能是輔助性的,國(guó)家制定程序,是為了使實(shí)體法運(yùn)用時(shí),更具有公正性,但總的來(lái)說(shuō)程序的啟動(dòng)是以實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)為目的的,所以,不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為程序合法,實(shí)體必然合法,過(guò)于強(qiáng)調(diào)程序,只能造成人力物力資源的浪費(fèi),同時(shí)助長(zhǎng)了違法行為的氣焰,對(duì)于完全可以補(bǔ)正的,不影響實(shí)體權(quán)力義務(wù)的程序瑕疵,完全可以及時(shí)予以補(bǔ)正,而不是單一的進(jìn)行撤銷。
在分析目前外部及內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,在執(zhí)法辦案時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,不但要按照法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,更要注重發(fā)現(xiàn)該違法行為有可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,以便及時(shí),有效的防治。同時(shí),對(duì)于一些人為思想的變化,可能產(chǎn)生的違法行為,及時(shí)的預(yù)以提醒,警示,做到防微杜漸,將違法行為制止于萌芽狀態(tài)。
不可否認(rèn),以前的工商行政執(zhí)法,手段單一,以罰代處;亂收罰款,重復(fù)執(zhí)法,同時(shí),工商行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高,文化程度較低,然而在工商行政管理機(jī)關(guān)的不斷改革與發(fā)展中,這些問(wèn)題都已基本得到了解決,工商行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有了明顯的提高,總之,基層工商所作為工商行政管理部門的市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的第一線,直接關(guān)系到民眾心中的工商形象,切實(shí)提高行政管理執(zhí)法水平,為基層工商所創(chuàng)立良好的執(zhí)法環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有著舉足輕重的作用。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十一
為全面了解我縣執(zhí)法狀況,縣政府xxx采取問(wèn)卷調(diào)查、研究分析行政爭(zhēng)議案件、赴執(zhí)法機(jī)關(guān)抽查執(zhí)法案卷等形式,對(duì)我縣執(zhí)法狀況進(jìn)行調(diào)查了解,初步掌握了我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀。調(diào)查結(jié)果表明:一方面,我縣行政執(zhí)法總體情況良好,行政爭(zhēng)議發(fā)生較少;另一方面,執(zhí)法中存在的問(wèn)題也不容忽視,我縣在建設(shè)法治政府、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中仍需努力。
一、我縣行政執(zhí)法現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對(duì)我縣執(zhí)法工作滿意度較高
今年5月,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法檢查管理監(jiān)督工作的通知》文件精神和縣領(lǐng)導(dǎo)批示,縣政府xxx面向縣領(lǐng)導(dǎo)分包的120家企業(yè)開(kāi)展依法行政問(wèn)卷調(diào)查,并對(duì)其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次問(wèn)卷調(diào)查主要以省政府在“企業(yè)服務(wù)年”中對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定的“十不準(zhǔn)”為內(nèi)容開(kāi)展,同時(shí)公布了縣政府xxx的電子郵箱地址以方便企業(yè)更為詳細(xì)地反映情況。企業(yè)反饋的信息表明,我縣各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政管理中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),沒(méi)有違反“十不準(zhǔn)”等規(guī)定的行為。
(二)因行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪案件不多
從調(diào)查的情況看,通過(guò)信訪渠道尋求行政爭(zhēng)議解決的案件不多。今年上半年我縣去京信訪8批50人,其中集訪1批43人,去省信訪23批80人,其中集訪3批54人,去市信訪35批183人,其中集訪9批145人,在赴市以上66起信訪案件中,僅集訪2批、個(gè)訪2批為行政爭(zhēng)議引發(fā)的信訪案件,占整個(gè)信訪案件總數(shù)不足,行政爭(zhēng)議主要是通過(guò)行政訴訟、行政復(fù)議形式反映出來(lái)。
(三)行政爭(zhēng)議呈現(xiàn) “三少一無(wú)”的特點(diǎn)
一是案件數(shù)量少。從近三年上半年發(fā)生的行政爭(zhēng)議案件數(shù)量來(lái)看,無(wú)論是行政訴訟還是行政復(fù)議,總量同期比逐年走低。(見(jiàn)表一)
表一、行政訴訟、行政復(fù)議案件情況表(單位:件)
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年
行政訴訟 12 12 9
行政復(fù)議 11 6 0
總計(jì) 23 18 9
二是行政訴訟中執(zhí)法機(jī)關(guān)敗訴少。在已審結(jié)的22件案件中,法院判決撤銷的3件,所占比例不足14%,更多的案件以行政機(jī)關(guān)勝訴結(jié)案,包括以判決形式維持原具體行政行為、駁回訴訟請(qǐng)求和以裁定形式駁回起訴、準(zhǔn)許當(dāng)事人撤訴四種結(jié)案方式。(見(jiàn)表二)
表二、應(yīng)訴案件結(jié)案情況表 (單位:件)
撤訴 駁回訴訟請(qǐng)求 駁回起訴 撤銷 維持 備注
20xx上半年 6 2 2 1 1
20xx上半年 6 1 1 2 延期2件
20xx上半年 尚未結(jié)案
三是行政爭(zhēng)議類型少。從統(tǒng)計(jì)的三個(gè)時(shí)間段立案的行政爭(zhēng)議類型看, 20xx年上半年有6種,20xx年上半年有5種,今年上半年僅有3種,行政爭(zhēng)議類型也呈逐年減少趨勢(shì)。在行政爭(zhēng)議類型中,土地行政管理因與房產(chǎn)的權(quán)利、與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活直接掛鉤,成為引發(fā)行政爭(zhēng)議最多的執(zhí)法領(lǐng)域;治安管理工作因涉及面大,與群眾的生活息息相關(guān),成為繼土地執(zhí)法領(lǐng)域外行政爭(zhēng)議第二大高發(fā)領(lǐng)域。(見(jiàn)表三)
表三、行政爭(zhēng)議類型情況表
20xx年上半年 20xx年上半年 20xx年上半年 總計(jì)
土地 11 11 2 24
治安 7 4 6 17
勞動(dòng)人事 1 1 1 3
房產(chǎn) 2 2
民政 1 1
工商 1 1
質(zhì)監(jiān) 1 1
衛(wèi)生 1 1
四是無(wú)群體性行政爭(zhēng)議案件。從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領(lǐng)域?yàn)闋可婷鎻V、容易引發(fā)集訴集訪的領(lǐng)域。我縣因?yàn)椴淮嬖谂f城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設(shè)等問(wèn)題,再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好,所以近年來(lái)沒(méi)有大的行政爭(zhēng)議發(fā)生。
二、我縣行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題
預(yù)防行政爭(zhēng)議的產(chǎn)生,關(guān)鍵是要依法行政。從對(duì)部分行政爭(zhēng)議案件原因的分析來(lái)看,引發(fā)行政爭(zhēng)議主要是執(zhí)法過(guò)程中時(shí)有違法或不當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn):
一是有些部門沒(méi)有查清事實(shí)或沒(méi)有充分取證就作出具體行政行為,因事實(shí)不清、證據(jù)不足引起行政爭(zhēng)議導(dǎo)致被動(dòng);
二是有些部門不當(dāng)行使行政自由裁量權(quán),顯失公正;
三是一些機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有嚴(yán)格樹(shù)立“依照法定程序行政”的觀念,沒(méi)有做到實(shí)體和程序并重、結(jié)果和過(guò)程并重,出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的違法行為。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的幾點(diǎn)建議
有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容,也是維護(hù)人民群眾權(quán)利,切實(shí)解決民生問(wèn)題的重要保證。當(dāng)前我縣行政爭(zhēng)議雖然數(shù)量少、類型少、涉及部門少,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的壓力不大,但從建設(shè)法治政府、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,我縣在預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議方面仍有些工作需要進(jìn)一步做好。
(一)加強(qiáng)法制教育和宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力
強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的法律教育和培訓(xùn),加強(qiáng)文明執(zhí)法教育,以不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。深入開(kāi)展普法教育,通過(guò)對(duì)廣大群眾的法律宣傳教育,逐步形成遵紀(jì)守法、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。加大對(duì)《xxx行政訴訟法》《xxx行政復(fù)議法》《xxx行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《信訪條例》的宣傳力度,積極引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟合法渠道反映訴求,行使權(quán)力,減少行政爭(zhēng)議。
(二)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,減少和預(yù)防行政爭(zhēng)議發(fā)生
嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試制度,做到執(zhí)法主體適格,執(zhí)法依據(jù)充分。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)和罰沒(méi)收支兩條線管理等制度,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。定期開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查,促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政水平不斷提高。重視執(zhí)法程序,依法保障相對(duì)人的各項(xiàng)權(quán)利。
(三)主動(dòng)接受外部監(jiān)督,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)
建立和完善行政執(zhí)法投訴制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,從投訴渠道查處違法行政行為,維護(hù)廣大投訴者的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。認(rèn)真聽(tīng)取人大對(duì)依法行政工作提出的意見(jiàn)和建議,積極配合縣人大開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法評(píng)議等活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法部門思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)依法行政工作的開(kāi)展。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督各種外部監(jiān)督,及時(shí)解決依法行政工作中存在的問(wèn)題。
(四)積極配合司法調(diào)解,及早實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?/p>
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十二
遵照縣xxx會(huì)《關(guān)于對(duì)全縣司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)情況進(jìn)行檢查的通知》(安常法[xx]4號(hào))文件精神,我局精心組織、廣泛征集意見(jiàn),認(rèn)真進(jìn)行整改,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)制定制度,明確責(zé)任。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際,依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,按“誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)不同崗位,從局長(zhǎng)到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,確認(rèn)局長(zhǎng)為我局依法行政第一責(zé)任人,并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍,制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《礦管局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等,由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評(píng)議考核,并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極參與市、縣級(jí)組織的法制培訓(xùn),年初以來(lái)組織了2期法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》,在執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到不故意刁難,不敲詐勒索。在對(duì)我縣礦山無(wú)證開(kāi)采、超界開(kāi)采、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,做到亮證執(zhí)法。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,正確履行要求聽(tīng)證、行政復(fù)議等職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為。
(三)政務(wù)公開(kāi)、透明執(zhí)法
我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),配合開(kāi)展保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照有關(guān)罰沒(méi)款管理規(guī)定,要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,由指定的機(jī)構(gòu)開(kāi)具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并及時(shí)上繳。行政處罰文書(shū)檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書(shū)有記錄,歸檔有序號(hào)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,有時(shí)也出現(xiàn)較為簡(jiǎn)單的執(zhí)法行為,未能很好做到以法服人。
2、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱,未能做到面面具到,部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識(shí)。
3、由于實(shí)際情況的不斷變化,建章立制正處于摸索過(guò)程中,有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。
xx年x月xx日
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十三
20xx年以來(lái),市xxx在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮檔案行政管理和檔案開(kāi)發(fā)利用職能,全力提升全市檔案管理水平,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)和“五個(gè)侯馬”的建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
今年以來(lái),為了緩解檔案移交進(jìn)館數(shù)量不斷增加與檔案館庫(kù)不足之間的突出矛盾,我們進(jìn)一步加大了檔案硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度,及時(shí)向市委、市政府反映相關(guān)情況,積極爭(zhēng)取支持。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視,專門召開(kāi)會(huì)議研究xxx館庫(kù)不足問(wèn)題,認(rèn)為現(xiàn)有的館庫(kù)已不能滿足我市檔案事業(yè)發(fā)展的要求,決定對(duì)市檔案館進(jìn)行整體置換,在市政府辦公用房緊張的條件下,專門撥付一處房產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建,建設(shè)檔案館新館,以解決我市檔案館館庫(kù)不足問(wèn)題,新館建成后,我市檔案館館庫(kù)面積由原來(lái)的160余平方米增加到400余平方米,購(gòu)置檔案密集架120組,基本可以滿足我市今后檔案事業(yè)發(fā)展的要求,目前,市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目已正式立項(xiàng),前期踏勘已全部完成,所需建設(shè)資金已基本到位,新館預(yù)計(jì)在年底前可建成并投入使用。
今年以來(lái),我們主要作了以下幾個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案行政執(zhí)法檢查力度。為了進(jìn)一步提升全市各單位檔案機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理水平,我局成立了法制股牽頭,各科室負(fù)責(zé)人組成的檔案行政執(zhí)法檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全市各有關(guān)單位的檔案工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)就檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)及檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,堅(jiān)決查處違反檔案法律法規(guī)的行為,為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案法律法規(guī)宣傳工作力度。我們始終把作好檔案法律法規(guī)宣傳,為檔案工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,在今年的 “四五”普法宣傳周期間,我局全體干部走上街頭,向市民廣泛宣傳檔案工作的重要性,發(fā)放檔案法律法規(guī)宣傳材料兩千余份,收到了很好的效果。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全管理工作力度。今年下半年,按照上級(jí)有關(guān)部門的安排部署,我市以兩辦名義向全市各單位下發(fā)通知,要求各單位采取有效措施,進(jìn)一步建立健全檔案安全管理的各項(xiàng)制度,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。從工作機(jī)制上落實(shí)檔案安全防范的措施,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保管工作的各項(xiàng)規(guī)定,把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)檔案庫(kù)房的安全管理,配備安全保管檔案所必需的防火、防盜、防潮、防塵、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫、防污染的設(shè)施,做好設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護(hù)工作。下一步,我們還將對(duì)全市檔案安全工作進(jìn)行大檢查,徹底消除檔案安全隱患,確保檔案安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案開(kāi)發(fā)利用工作力度。今年是我省的“作風(fēng)建設(shè)年,狠抓落實(shí)年”,我局在檔案開(kāi)發(fā)利用工作上積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把落實(shí)體現(xiàn)在服務(wù)上,認(rèn)真做好館藏檔案的開(kāi)放利用工作,從部門實(shí)際出發(fā),多渠道、全方位的為維護(hù)廣大人民群眾根本利益提供多種形式的檔案信息,為化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供真實(shí)有效的檔案信息資源支持,為構(gòu)建和諧侯馬提供充分的檔案信息資源保障。截止目前共接待查閱 143人/次,提供檔案資料813卷/冊(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。
今年以來(lái),為了進(jìn)一步提高全市檔案工作管理水平,我們重點(diǎn)抓了以村級(jí)檔案規(guī)范化管理,社區(qū)檔案正規(guī)化管理和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)工作。
在農(nóng)村檔案管理工作方面,我們按照市委、市政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的整體安排部署,結(jié)合檔案部門工作實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè),在去年全市十五個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)行檔案規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,今年又增加了十二個(gè)村進(jìn)行檔案工作規(guī)范化管理建設(shè)工作,由局里指派專人負(fù)責(zé)對(duì)各村檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案管理工作人員的培訓(xùn)。目前,各村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作進(jìn)展順利,部分村已接近尾聲。
在社區(qū)檔案管理工作方面,我們積極與市民政局和街道辦事處溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大工作力度,對(duì)我市社區(qū)檔案工作進(jìn)行了全面安排部署,從局里抽調(diào)骨干,分片包干負(fù)責(zé)社區(qū)建檔工作。目前,全市26個(gè)社區(qū)中已有20個(gè)社區(qū)的檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了正規(guī)化管理,其余社區(qū)檔案正規(guī)化建設(shè)預(yù)計(jì)年底可全部完成。
在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)化管理工作方面,今年我市共有財(cái)政局、審計(jì)局、老干部局、市人民醫(yī)院、市運(yùn)輸管理所等單位申請(qǐng)檔案工作目標(biāo)化管理,我局對(duì)此已經(jīng)做了全面安排,預(yù)計(jì)年底這些單位可以達(dá)到各項(xiàng)要求。
今年以來(lái),根據(jù)市委市政府的安排部署,按照市《黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求,我們緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,本著“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的主導(dǎo)思想,針對(duì)xxx在工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問(wèn)題,加強(qiáng)思想教育,完善各項(xiàng)制度,制定整改措施,狠抓工作落實(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真深入的整改,收到了良好效果。通過(guò)此次紀(jì)律作風(fēng)整頓,提高了xxx機(jī)關(guān)管理工作水平,促進(jìn)了全市檔案工作的開(kāi)展。
另外,我們按照全市政務(wù)公開(kāi)工作的整體工作安排,成立了局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),目前,我局政務(wù)公開(kāi)目錄和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖的編制工作已經(jīng)全部完成。
以上是我局今年以來(lái)所做的一點(diǎn)工作。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十四
20xx年我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣xxx的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)依法治鄉(xiāng)新局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,整體推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識(shí),我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳,向全鄉(xiāng)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府利用中心組學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)、村干部大會(huì),認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《xxx行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式,重點(diǎn)宣傳了《xxx農(nóng)業(yè)法》、《xxx種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鄉(xiāng)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《xxx殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳;鄉(xiāng)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì),深入開(kāi)展《計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《xxx人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160余份,出黑板報(bào)2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鄉(xiāng)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷,做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈,計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴;鄉(xiāng)土管辦對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計(jì)播放廣播10小時(shí),張貼標(biāo)語(yǔ)160幅,橫幅2幅;鄉(xiāng)畜牧中心根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開(kāi)展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī);鄉(xiāng)經(jīng)管中心、財(cái)政所通過(guò)每月6日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì),統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊,鄉(xiāng)綜治委在禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副,張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份,廣播宣傳40余小時(shí),受教育群眾2000余人次,確保了我鄉(xiāng)“無(wú)毒鄉(xiāng)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)管理辦法》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的`制度,做到制度上墻,公開(kāi)督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,鄉(xiāng)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
1、鄉(xiāng)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鄉(xiāng),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。
2、根據(jù)縣政府持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,鄉(xiāng)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了縣法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班,全鄉(xiāng)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無(wú)行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)“平安灌云”建設(shè)相關(guān)要求,年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鄉(xiāng)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鄉(xiāng)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、鄉(xiāng)計(jì)生站首先完善了鄉(xiāng)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度,即:公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo),接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí),強(qiáng)化人口計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào),自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致,管好用活,正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100%,建卡準(zhǔn)確率99%以上,把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在以內(nèi),使計(jì)劃生育有法可依,有章可循。
5、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達(dá)到52%,拖拉機(jī)審驗(yàn)率。培訓(xùn)駕駛員24名,加大對(duì)違章、違紀(jì)、無(wú)證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鄉(xiāng)國(guó)土所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鄉(xiāng)財(cái)政所、經(jīng)管中心通過(guò)定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī),堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保水費(fèi)改革成果。
按照市、縣關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鄉(xiāng)政府在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪案件。同時(shí),建立健全全鄉(xiāng)各部門公開(kāi)辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開(kāi)欄中公布辦事制度,將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi)上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況,特別是財(cái)務(wù)狀況。鄉(xiāng)經(jīng)管中心對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計(jì)各村財(cái)務(wù)帳目,對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題及時(shí)處理。每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次,對(duì)鄉(xiāng)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。
鄉(xiāng)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查,并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。
一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。
二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。
三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個(gè)人利益,沒(méi)有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動(dòng),特別在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。
一是按照“五五”普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提x部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提x部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。
二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。
三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。
四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問(wèn)題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項(xiàng)工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開(kāi)創(chuàng)依法治鄉(xiāng)的新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng),原協(xié)助局長(zhǎng)分管辦公室、財(cái)務(wù)裝備處及市直一至五大隊(duì)的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長(zhǎng)處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)裝備處。現(xiàn)將一年來(lái)履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來(lái),我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做了一些工作:
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”!俺青l(xiāng)清潔工程”是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要,是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問(wèn)題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開(kāi)整治工地亂象現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個(gè)重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開(kāi)專題會(huì)議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的整改。工作中,我還注重了解基層對(duì)千分制考核的意見(jiàn)和建議,及時(shí)改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面建設(shè)、確?茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績(jī)效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來(lái),在我局開(kāi)展的各項(xiàng)重大工作、大型活動(dòng)、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗(yàn)收時(shí),我牽頭對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書(shū)法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高工作能力和水平
堅(jiān)持按照xxx員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,修身立德,嚴(yán)格自律,不斷在工作中思考,在實(shí)踐中鍛煉,努力提高自身素養(yǎng)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動(dòng)力,學(xué)習(xí)是提高水平的源泉,學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來(lái),我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上,努力提高運(yùn)用理論分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,我多次研讀《xxxxxxxx論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和要求,使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)定的理想信念是xxx人的立身之本和前進(jìn)動(dòng)力。我始終牢記自己的xxx員身份,自覺(jué)履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,以xxx員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,努力克服官僚主義、形式主義,重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招,求實(shí)效;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要,超前思考,超前謀劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,在宏觀層面提建議、拿對(duì)策,在操作層面想辦法、抓落實(shí);堅(jiān)持經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線,了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅(jiān)持顧大局識(shí)大體,維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時(shí)間,從正職到副職也已過(guò)了六年,深深地體會(huì)到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問(wèn)題。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能出政績(jī)、出成果,而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭(zhēng),找準(zhǔn)位置不推,當(dāng)好助手不懶,一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
行政執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十六
縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告
主要工作:
一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定,進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),縣委、縣府要求,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行,臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類報(bào)刊雜志,嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)。縣政府召集15戶民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門的建議和意見(jiàn)?h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣20余戶民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問(wèn)題,提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心,負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí),逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)),企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?h行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”,盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶提供方便,得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng);縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作,實(shí)行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶手里。
二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng),深化行政審批制度改革
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求,縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、xxx、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理,凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng),經(jīng)核實(shí)審查,合并取消20項(xiàng),減少,保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后,納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理;二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng),減少。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng),其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng),同時(shí),按照省、市要求,對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡(jiǎn)化了審批程序,有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目,從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前,此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作
年初,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組,共7組。對(duì)公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn),明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu),要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每次培訓(xùn)后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容,年終將對(duì)縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育,建立健全“五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,一年來(lái),我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試,達(dá)600余人次,切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí),結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作,組織各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試,全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度
縣政府xxx在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以xxx理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把法律、政策關(guān),與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜,做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核,再簽發(fā),后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定,縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸,縣xxx及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā),得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查,對(duì)[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記,為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí),縣xxx對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿,也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái),共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害
隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施,行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大,其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此,在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí),還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作,使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神,將對(duì)立情緒減到最小化?h政府xxx在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中,多次找當(dāng)事人座談了解情況,與縣文體局、物價(jià)部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力,對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法,縣文體局及時(shí)予以糾正,令當(dāng)事人雙方都比較滿意?h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定,向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)。縣府法制部門從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議,查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國(guó)土部門作出的處理決定,并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作,使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處,并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn),向縣xxx申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前,縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料,提供有關(guān)法律依據(jù),參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái),縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定,文化市場(chǎng)管理等方面。另外,作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人,縣政府按照復(fù)議法規(guī)定,自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng),配合市府xxx開(kāi)展復(fù)議工作,對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償,安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。
同時(shí),縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng),維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件,其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴,其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作
根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織xxx等部門進(jìn)行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查,向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù),金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶張紅梅,縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái),縣xxx共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理,化解了當(dāng)事人的矛盾,維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。
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