在政協(xié)工作會上的講話(5篇)
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在政協(xié)工作會上的講話篇一
中國人民政治協(xié)商會議廣東省深圳市第六屆委員會第二次會議,圓滿完成各項議程,馬上就要閉幕了。
會議期間,興瑞同志、許勤同志、丘海同志等市領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府職能部門的同志出席了開幕大會等會議,認真聽取會工作報告和委員們的意見建議。興瑞同志、許勤同志在參加大會發(fā)言、港澳委員座談會時作了重要講話,充分肯定六屆市政協(xié)成立以來的工作,同時對政協(xié)圍繞“十三五”規(guī)劃的實施認真履行職能提出了新的要求,充分體現(xiàn)了市委、市政府對政協(xié)工作的高度重視和大力支持,讓委員們倍受鼓舞。
會議期間,全體委員表現(xiàn)出高度的政治意識、大局意識和責任意識,圍繞我市以“四個全面”和“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)、加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市,以及政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等問題,積極建言獻策,提出了許多真知灼見,生動踐行了社會主義協(xié)商民主,充分展現(xiàn)了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用。會議根據(jù)中共深圳市委有關(guān)意見,按照政協(xié)章程規(guī)定,選舉劉潤華同志為市政協(xié)副主席,增補了6名,進一步加強了市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在此,我代表市政協(xié)會,對上述同志的當選表示熱烈祝賀!
各位委員,深圳“十三五”時期發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就。下面,我就市政協(xié)圍繞“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力,履行好職能,再講三點意見。
一、增強主動作為的使命意識
“十三五”時期是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后的第一個五年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的沖刺階段。在新的歷史時期,經(jīng)濟社會發(fā)展正在經(jīng)歷深刻變化,社會價值觀念、階層結(jié)構(gòu)和利益主體日益多元,不同群體對很多問題的看法往往存在很大差異。解決這些差異,需要一個體制內(nèi)的平臺來表達各個方面的意見、協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系,從而增進了解,形成更加廣泛的共識。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的專門機構(gòu)、協(xié)調(diào)關(guān)系的重要渠道、社會各方表達意見的開放載體、各黨派團體團結(jié)合作的共事平臺,在新的發(fā)展階段可以也應(yīng)該扮演重要的角色,發(fā)揮更大的作用。市政協(xié)和全體委員要以寬廣的視野和清醒的頭腦,科學(xué)研判當前所處的發(fā)展階段和面臨的發(fā)展形勢,準確把握“十三五”時期發(fā)展的戰(zhàn)略重點,從戰(zhàn)略和全局的高度找準政協(xié)的定位,發(fā)揮應(yīng)有的作用。要切實用好政協(xié)協(xié)商這個民主形式和制度渠道,堅定大有作為的信心,增強主動作為的意識,在“十三五”時期的改革發(fā)展中作出新的貢獻。
二、肩負有所作為的責任擔當
市委六屆二次全會強調(diào),要以特別的引領(lǐng)作用、特別的擔當精神、特別的實干業(yè)績,繼續(xù)擦亮經(jīng)濟特區(qū)這塊“金字招牌”。特區(qū)政協(xié)要肩負起應(yīng)有的責任,緊扣我市“十三五”時期的各項工作,以特別之為立政協(xié)之位,在加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的進程中擔負起責任。要充分發(fā)揮咨政建言作用,為“十三五”時期的改革發(fā)展提供智力支持。政協(xié)組織不是權(quán)力機關(guān),沒有決策權(quán),但有話語權(quán)和影響力,向決策機關(guān)和部門提供有價值可操作的意見建議,使決策建立在科學(xué)、民主基礎(chǔ)之上,是我們的責任。要以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,立足深圳發(fā)展特征和城市定位,緊扣十大戰(zhàn)略路徑和十項重大戰(zhàn)略任務(wù)開展咨詢、論證,積極建言獻策,深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,提出解決問題的有用對策,通過專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等方式建言獻策。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,為補齊“十三五”時期發(fā)展的短板增添助力。政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是政協(xié)章程明確規(guī)定的三大職能之一,是推動工作、改進作風的重要手段,我們有責任把這項工作有效開展起來。民主監(jiān)督的主要方式是反映問題,提出批評和建議。要對深圳重要法律法規(guī)的實施、重要政策的貫徹執(zhí)行、“十三五”時期主要約束性指標、黨政機關(guān)及其工作人員的工作情況等實施監(jiān)督職能,敢于反映存在的問題,敢于提出批評和建議。對選準了的問題要緊盯不放、接力跟蹤,做到市委、市政府決策部署推進到哪里,民主監(jiān)督就跟進到哪里,工作短板和漏洞發(fā)生在哪里,批評建議就指向哪里,推動事關(guān)發(fā)展全局的各項工作落到實處。今年是全市“城市管理治理年”,我們要圍繞城市管理、治理存在的短板和軟肋,認真調(diào)查研究,積極開展民主監(jiān)督。監(jiān)督要站位大局、出于公心,運用法治思維和方法,理性研究和解決問題,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的工作氛圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,推動形成貫徹落實“十三五”規(guī)劃的強大共識。人民政協(xié)是一個大團結(jié)大聯(lián)合的組織,要積極推動各種思想觀點的廣泛交流,擴大各黨派團體和界別有序政治參與的渠道,加強各種不同思想認識的溝通,尋求最大公約數(shù)、增進最大共識度、畫出最大同心圓。要用“十三五”規(guī)劃凝聚人心和力量,把市委、市政府各項政策措施向界別群眾講清楚,把對實現(xiàn)群眾利益的安排講明白,找準思想認識的共同點、化解矛盾的切入點,引導(dǎo)社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發(fā)展。
三、提升善于作為的本領(lǐng)
“十三五”時期經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)持續(xù)深度調(diào)整和變化,要求政協(xié)委員必須緊跟形勢發(fā)展需要和時代發(fā)展步伐,不斷提升履職的能力,增強服務(wù)“十三五”發(fā)展的本領(lǐng),切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要善于學(xué)習研究。政協(xié)委員要把加強學(xué)習作為履行職責的基礎(chǔ)性工作,認真學(xué)習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的方針政策,學(xué)習履行職責需要的科學(xué)文化知識,學(xué)習“十三五”發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求,提升議政建言的針對性和實效性。尤其要在調(diào)查研究上下功夫,把提案、發(fā)言建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。不能光調(diào)查不研究,也不能光研究不調(diào)查,要把了解現(xiàn)實情況、掌握真憑實據(jù)跟分析原因、查找根源、總結(jié)規(guī)律結(jié)合起來,使意見建議貼近黨政工作中心,貼近改革發(fā)展現(xiàn)實,貼近各界群眾訴求。要善于協(xié)商問題。協(xié)商是實現(xiàn)民主的形式和手段,其本質(zhì)是人民民主,主旨是和諧共存。政協(xié)委員履行職責,要把民主的精神堅持好,把商量的策略運用好,做到發(fā)表意見理性務(wù)實而不脫離實際,溝通交流真摯坦誠而不敷衍對立,提出批評善意中肯而不偏執(zhí)極端。要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和特長,吃透市委、市政府的決策和意圖,摸清基層的實情和民意,善于用事實和數(shù)據(jù)說話,善于尋求和增進共同點,著力在說得準、說得對、說得好上做文章,與黨政職能部門共同研究解決問題的辦法。要善于團結(jié)協(xié)作。市政協(xié)有32個界別、497名委員,是一支重要的團結(jié)力量。希望廣大政協(xié)委員立足本職崗位,在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要、最能起作用的領(lǐng)域,促進經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作,參與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,同時影響和帶動各界別人士搶抓機遇、真抓實干、開拓創(chuàng)新。要經(jīng)常深入所代表的界別群眾中去,一方面做好下情上達工作,幫助黨委和政府掌握實情、了解民意,另一方面也要做好上情下傳工作,幫助群眾熟悉政策、把握形勢,把社會的創(chuàng)造活力激發(fā)出來。政協(xié)委員之間也要加強協(xié)作,互相尊重,互相支持,共同把市政協(xié)打造成為氣氛和諧、關(guān)系融洽、團結(jié)共事的平臺。
各位委員,“十三五”時期正式開啟,新的時代賦予我們新的使命。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共深圳市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進取,以必勝的信心、昂揚的斗志,不斷開創(chuàng)全市政協(xié)事業(yè)的新局面,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的美好愿景而努力奮斗!
在政協(xié)工作會上的講話篇二
今天,中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。
去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?傮w看,困難要比預(yù)想的多,結(jié)局要比預(yù)料的好。面對非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊,面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn),全市上下負重拼搏,開拓奮進,各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和,實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長,首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元,增長,為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長,創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強。當前干部群眾思想空前統(tǒng)一,全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是,中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收,其余戶也基本具備了驗收條件,化解債務(wù)億元,退出國有資本億元,盤活資產(chǎn)多億元,走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標準高的改制路子,為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是,骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上,由名職工重新上崗,預(yù)計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn),水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接,恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實,制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議,牡紡改制重組正處在分塊啟動階段,北方工具廠破產(chǎn)前期準備工作也基本到位,圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外,有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是,重點項目建設(shè)態(tài)勢良好。總投資億元的個重點項目,當年實現(xiàn)投資億元。其中,個工業(yè)項目完成投資億元,個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元,個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資億元,個能源項目完成投資億元,個貿(mào)市場項目完成投資億元,個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市,市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性操作。截至到目前,全市正在推進的億元以上重點項目達到個,其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個,新引進個,正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果,是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶,也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。
過去的一年,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團結(jié)與民主兩大主題,認真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢,為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設(shè)、民營擴張等事關(guān)當前、影響長遠的重點難點問題,提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如,關(guān)于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案,都有較強的思想性、針對性和操作性,全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場,直接參與中心工作的推進落實,在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督,被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員,積極獻計出力、盡職盡責,為有力地促進環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時反映社情民意,包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求,各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺,幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進團結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策,不僅提高了的知名度,而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項目,實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展。可以說,我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作,在各級黨委贏得了信任,在社會各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員,向全市各級政協(xié)組織,向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設(shè)、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設(shè)六項重點突跛,落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施,繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題,進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為長遠發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當期經(jīng)濟運行情況看,發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導(dǎo),農(nóng)業(yè)和工作主要指標沒有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看,一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題,骨干企業(yè)重組難點多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會、化解債務(wù)特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革,事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠,工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出,對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業(yè)出問題,近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長,每年財政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴峻,維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人),全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上,還有完不成繳費任務(wù)的達以上,今年預(yù)計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人,農(nóng)村特困人口萬人,低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關(guān)事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進地區(qū)比,還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強,特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面,還很不主動、很不到位、很不適應(yīng),按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位,黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上,部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來,依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實,有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點工作推進落實不到位。
實實在在地說,發(fā)展正處在艱難時期,改革正處在關(guān)鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,全面建設(shè)小康社會是一個前無古人的事業(yè),需要團結(jié)方方面面的力量,調(diào)動方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè),形成合力攻堅克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點,充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,全面建設(shè)小康社會這一大目標,振興老工業(yè)基地這件大事,依托優(yōu)勢,強化職能,發(fā)揮作用,為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。
一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作,也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展,把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組,以長遠發(fā)展為根本,引進戰(zhàn)略投資者,不僅使大企業(yè)活起來,更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關(guān)機構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革,需要方方面面精誠團結(jié)、合力攻堅,特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程,就會影響到一些人的既得利益,就會觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會有爭論、有爭議、有爭鳴,甚至是責難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢利導(dǎo),把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要提高對改革重要性和緊迫性的認識,增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難,比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā),緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題,廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動,以改革的思路和創(chuàng)新的思維,多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù),為企業(yè)改制重組獻計出力,在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā),圍繞全局性的重大問題,發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢,直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定,特別是對改革中一些特殊重要的問題,政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議,確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位,是社會各界的精英,也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量,具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,要充分利用改革提供的廣闊空間,在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動進行參與,在投身改革中爭取更大的發(fā)展。
二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖俊⒁源箝_發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路,全方位提升對外開放水平,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè),主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù),對外聯(lián)系廣泛,交往面寬,社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿,多宣傳我市?jīng)濟建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠東地區(qū)的聯(lián)系和交往,在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺,提供服務(wù)。要在重點項目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐,靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機,切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目,力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系,幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者,是發(fā)展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關(guān)心家鄉(xiāng),熱愛家鄉(xiāng),為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通,通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系,加大招力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合,各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察,也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅持跟蹤問效,提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應(yīng)該說,我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效,但實實在在地講,還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”,并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言,過去政協(xié)委員關(guān)注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上,過去創(chuàng)造出很多好的做法,比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合,對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上,不斷擴大監(jiān)督范圍,每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上,除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外,還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾,使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領(lǐng)域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上,不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑,不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處,進一步明確監(jiān)督主體,規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度,發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評建議,促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實事求是地講,在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài),請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實情況,敢于揭露不正之風,如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn),維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面,發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關(guān)系、社會觀念日益多樣化的情況下,政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系,通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施,配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用,進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題,并把了解到的情況進行分析歸納,及時向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務(wù)的工作做好,保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動入手,幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示和社會聽證制度,進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道,增強決策的科學(xué)性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強大合力,推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題,維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調(diào)動方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。
五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人,比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占,在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人,占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤桑萌藛挝恢黧w作用尚未得到真正發(fā)揮,近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明,人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭,已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機,直接關(guān)系到未來的興衰和事業(yè)的成敗;谶@種情況,希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神,認真落實中央《人才工作決定》,發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢,切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”,政協(xié)委員中人才濟濟,匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢,積極組織委員開展項目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位,圍繞國企改革、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智,為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用,一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵,尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才,可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配,逐步實現(xiàn)分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索,協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè),為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分,加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說,各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視,出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng),一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作,一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關(guān)系,一如既往地認真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點:
一個是,各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定,確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況,把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔子,使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺,形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是,要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯,有很多經(jīng)驗,比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員,比如重大決策都征求政協(xié)委員意見,比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等,效果都很好。下一步,我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道,建立一套有效的機制。比如,完善直通車制度,每個季度開一次座談會,面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外,平時看到什么、聽到什么、想到什么,隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映,多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對我們的工作有好處,能減少和避免犯錯誤。比如,每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動,有條件的時候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項通報制度,市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況,定期向政協(xié)通報,以便更好地建言獻策,此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。總之,要把政治協(xié)納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協(xié)協(xié),決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督,執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。
再一個是,要支持和幫助政協(xié)加強自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能,我認為還應(yīng)該著力解決好兩方面問題。一方面,政協(xié)委員以及政協(xié)機關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才,素質(zhì)都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習型社會的要求,任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì),這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關(guān)工作人員,要自覺加強學(xué)習和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實踐,也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議,真正做到參政參到點子上,議政議到關(guān)鍵處,為黨委政府當好高參。另一方面,各級黨委以及有關(guān)部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協(xié)機關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上,去年在財政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動化建設(shè),使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外,有關(guān)部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道,在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,新形勢、新任務(wù)也對政協(xié)工作提出了更高的要求,也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,切實增強機遇意識和責任意識,開拓進取,負重拼搏,扎實工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻!
最后,預(yù)祝大會圓滿成功!
在政協(xié)工作會上的講話篇三
同志們:
今天,市委隆重召開全市政協(xié)工作會議,這是市委貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,推進全市社會主義政治文明和民主政治建設(shè)的重要會議,充分體現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的高度重視。剛才,建國書記作了重要講話。講話立意高遠,創(chuàng)新務(wù)實,對深入學(xué)習貫徹中央《意見》精神,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政協(xié)在我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的重要作用,提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我代表市政協(xié)黨組,匯報一下近年來全市政協(xié)工作情況,并就全市各級政協(xié)貫徹落實好這次會議精神講幾點意見:
一、全市政協(xié)工作在繼承和創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展
1997年市委召開全市政協(xié)工作會議以來,在中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市政協(xié)組織高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,認真履行政協(xié)職能,政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展,在開拓中創(chuàng)新,為促進全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。
㈠圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商取得新成績
各級政協(xié)充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一重要機構(gòu)的作用,緊緊圍繞各個時期全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,通過各種例會認真進行協(xié)商。全委會圍繞每年的政府工作報告和有關(guān)報告,就制定和實施“十五”計劃、“”規(guī)劃、大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強生態(tài)環(huán)境保護、加快社會事業(yè)發(fā)展步伐等重要問題,集思廣益,共商建設(shè)發(fā)展大計。政協(xié)會議、主席會議、專題協(xié)商議政會議,圍繞全市的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題及地方性法規(guī)進行專題協(xié)商,特別是近幾年圍繞科技進步與創(chuàng)新、加強未成年人思想道德建設(shè)和法律保護、新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化大市建設(shè)規(guī)劃等進行協(xié)商,促進了黨委政府的科學(xué)決策,為全市的發(fā)展做出了積極貢獻。
㈡積極探索,開拓創(chuàng)新,民主監(jiān)督取得新突破
各級政協(xié)高度重視民主監(jiān)督工作,努力拓寬渠道、創(chuàng)新形式、提高成效。一是通過提案形式進行監(jiān)督。1997年以來,市政協(xié)共立案提案20xx余件。其中《關(guān)于工業(yè)行業(yè)管理部門進行改革的建議》、《關(guān)于加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于改善外商投資環(huán)境的建議》等一大批優(yōu)秀提案,在促進全市三個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。二是以民主評議的形式開展監(jiān)督。近年來,在市委積極支持、市政府密切配合下,市政協(xié)連續(xù)三年分別就影響全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展的民營經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展較大規(guī)模的民主評議活動,先后對27個部門和單位的工作進行民主評議,在社會上引起強烈反響。三是通過視察履行民主監(jiān)督職能。近年來分別就新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)和管理、職業(yè)教育、企業(yè)退休和失業(yè)人員教育、《仲裁法》貫徹實施等方面工作開展視察,有利地促進了全市各方面工作的開展。四是通過政協(xié)委員受聘擔任各類特邀監(jiān)督員開展監(jiān)督活動。僅九屆市政協(xié)以來,就有80余位政協(xié)委員被聘為廉政監(jiān)督員、行風評議員、教育督察員等,在工作中發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用,促進了黨風廉政建設(shè),推動了有關(guān)部門改進工作。
㈢深入調(diào)研,建言立論,參政議政取得新進展
開展專題調(diào)研是各級政協(xié)經(jīng)常性參政議政的重要形式。歷屆政協(xié)都把專題調(diào)研作為一項重要工作來抓。近20xx年來,市政協(xié)通過調(diào)研共形成專題報告180余份,建議案20余份,為黨政科學(xué)決策提供了大量具有參考價值的意見和建議。如近年來圍繞科教興市發(fā)展戰(zhàn)略、國企改革與發(fā)展、實施“藍天碧水工程”、民營經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會等開展的調(diào)查,題目選得準,時機掌握得好,調(diào)查報告得到了市委、市政府的高度重視,許多調(diào)研報告被市委市政府以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)。各級政協(xié)把協(xié)助黨委政府制定好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃作為一項重要工作,就發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點等重大問題,開展廣泛深入的調(diào)研論證,為制定和實施“十五”計劃和“”規(guī)劃作出了積極貢獻。
㈣發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線取得新發(fā)展
各級政協(xié)認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系與溝通,積極支持他們參與我市重大問題的討論協(xié)商,充分發(fā)揮他們在政協(xié)中的重要作用。在政協(xié)內(nèi)部暢通民主渠道,大力營造團結(jié)和諧的民主氛圍,充分發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)各界、凝聚人心的作用。通過定期向各民主黨派、工商聯(lián)負責人通報工作,征求對政協(xié)工作的意見,開展各種聯(lián)誼活動,促進各黨派、團體和各族各界人士的合作共事。加強與新的社會階層人士的聯(lián)系,宣傳黨的有關(guān)政策,鼓勵他們積極投身改革和建設(shè)。及時組織有關(guān)方面委員和“三胞”眷屬學(xué)習、座談,宣傳中央對臺方針政策,進一步增進了對促進祖國統(tǒng)一的共識。積極開展對外交往,組團進行對外友好訪問,邀請和接待臺港澳僑及海外友好人士來淄考察訪問,宣傳了,促進了對外交往和經(jīng)貿(mào)合作。
㈤深入實際,心系群眾,參與辦實事取得新成效
各級政協(xié)結(jié)合自身特點,立足發(fā)展第一要務(wù),突出重點辦實事。在招商引資工作中,各級政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵政協(xié)機關(guān)和廣大政協(xié)委員積極進行招商引資。僅近3年來,市政協(xié)就引進資金1.25億元。20xx年,市政協(xié)情系“三農(nóng)”,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),與香港祥龍集團合作,承包荒山建設(shè)祥龍生態(tài)科技園,效益顯著,該園被命名為“山東省生態(tài)教育示范基地”。為積極參與經(jīng)濟建設(shè),市政協(xié)成立了以政協(xié)委員中企業(yè)家為主體的企業(yè)(社情)聯(lián)誼會,有針對性地開展技術(shù)咨詢、外出考察、互動聯(lián)誼等活動,均收到了良好成效。各級政協(xié)還經(jīng)常組織委員開展“三下鄉(xiāng)”活動,深入基層,服務(wù)群眾,架起了黨委、政府與群眾聯(lián)系的“連心橋”,得到了廣大群眾的贊譽。
㈥加強管理,規(guī)范機制,自身建設(shè)邁上新臺階
為充分發(fā)揮好人民政協(xié)職能作用,各級政協(xié)積極探索,大膽實踐,不斷創(chuàng)新工作機制,加強自身建設(shè)。通過加強學(xué)習,提高政治理論素質(zhì),牢牢把握正確的政治方向。近年來按照中央和省、市委部署,認真開展了“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,取得了顯著成效。加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),發(fā)揮專委會、界別的積極作用,不斷提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平,發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強會和各專委會建設(shè),不斷完善政協(xié)組織機構(gòu)。加強制度建設(shè),通過制定有關(guān)規(guī)章制度,使政協(xié)履行職能逐步納入制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。在市委、市政府的關(guān)心支持下,各級政協(xié)機關(guān)辦公設(shè)施和工作條件有了較大改善。
二、全市政協(xié)工作的主要經(jīng)驗和體會
全市各級政協(xié)在工作實踐中積累了許多成功的經(jīng)驗,也有許多深刻的體會,歸納起來主要有以下幾點:
(一)堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證。人民政協(xié)工作是我們黨的工作的重要組成部分。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)履行職能最基本的原則,也是做好新時期人民政協(xié)工作的根本保證。幾年來,我市各級政協(xié)自覺地、堅定不移地把政協(xié)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,重要工作和重大事項及時向黨委請示報告,重要會議和活動請黨委領(lǐng)導(dǎo)同志參加指導(dǎo)。在工作指導(dǎo)思想上,注意把政協(xié)工作納入黨委工作總體格局之中,使政協(xié)工作服從和服務(wù)于黨的中心工作,做到了思想上與黨委同心,目標上與黨委同向,行動上與黨委同步,保證了各項工作的開展。
(二)緊緊圍繞黨的中心工作履行職能,是政協(xié)工作取得成效的關(guān)鍵。近年來,全市各級政協(xié)把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為履行政協(xié)職能的基本原則,牢固樹立大局觀念,堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),積極為經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展建言獻策,促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。工作中不求多,但求精,不做表面文章,努力求真務(wù)實,從而增強了工作的實效性。
(三)充分發(fā)揮委員的主體作用,是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要前提。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體。我市各級政協(xié)通過組織委員參加活動,經(jīng)常向委員通報信息,為他們知情出力積極創(chuàng)造條件,傾聽委員意見和呼聲,鼓勵廣大委員積極參政議政,在本職崗位上建功立業(yè),通過開展評選表彰優(yōu)秀政協(xié)委員活動,充分調(diào)動廣大委員為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力的積極性。工作實踐啟示我們,開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,需要我們今后繼續(xù)做好調(diào)動委員積極性,充分發(fā)揮委員主體作用這篇大文章。
(四)堅持開拓創(chuàng)新,是做好政協(xié)工作的不竭動力。堅持開拓創(chuàng)新,使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提高政協(xié)工作水平,既是增強政協(xié)工作活力的基礎(chǔ),也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的動力與源泉。人民政協(xié)只有樹立強烈的進取意識,堅持“有為才能有位”的思想理念,“以辛勤換實績,以實績樹形象”,才能不斷開創(chuàng)工作新局面。
(五)不斷提高自身素質(zhì),是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。我市各級政協(xié)始終把提高自身素質(zhì)作為政協(xié)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓,努力加強會領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)委員隊伍和政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想、組織、作風建設(shè)。實踐證明,自身素質(zhì)提高了,參政意識就強,議政水平就高,政協(xié)工作就有活力;政協(xié)機關(guān)只有牢固樹立為履行政協(xié)職能服務(wù)的觀念,才會擔負起“承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織實施、搞好服務(wù)”的重要職責。
回顧近十年的全市政協(xié)工作,我們深深地感到,政協(xié)工作所取得的每一個進步,都離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持以及全社會的關(guān)心,履行政協(xié)職能的每一項成果,都與各民主黨派、人民團體、各界人士和全體政協(xié)委員的共同努力密不可分。借此機會,我代表全市各級政協(xié)組織,對長期以來重視、關(guān)心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝!向多年來為推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展辛勤工作的廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者致以崇高的敬意!
三、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把全市政協(xié)工作提高到一個新水平
當前,人民政協(xié)事業(yè)正處在一個大有可為的重要時期。《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》的頒布實施,為人民政協(xié)事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇,省、市委政協(xié)工作會議的召開,為做好全市政協(xié)工作指明了方向。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以此為契機,認真履行職能,扎實開展工作,把全市政協(xié)工作提高到一個新水平,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻。
㈠認真學(xué)習貫徹中央《意見》精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來
全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習貫徹中央《意見》精神作為當前和今后一個時期一項統(tǒng)領(lǐng)全局、推動全局工作的重要任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實、抓細、抓好。要結(jié)合政協(xié)工作實際,把學(xué)習貫徹與充分履行職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;要把學(xué)習貫徹與全面加強政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,采取切實有效的措施,努力在自身建設(shè)的各項工作中取得新進展;要把學(xué)習貫徹與落實好、執(zhí)行好中共**市委即將出臺的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來,進一步活躍我市政協(xié)工作,為促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出更大貢獻。
㈡堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向
全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認真貫徹落實黨的方針政策、基本路線、基本綱領(lǐng),在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持一致。要在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準政協(xié)工作的位置和角度,依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。政協(xié)黨組要不斷加強自身建設(shè),自覺維護和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和同級黨委的決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),增強政治責任感,帶頭遵守政協(xié)章程,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
㈢牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新貢獻
全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。**市“”規(guī)劃,描繪了我市的發(fā)展宏圖,也為各級政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺。我們要認真貫徹市委、市政府的決策精神,充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才、智力優(yōu)勢,緊緊圍繞改革發(fā)展中的重大問題開展協(xié)商討論,注重參政議政的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性,不斷提高建言立論水平,為我市順利實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)“兩提前,一率先”的宏偉目標貢獻力量。
㈣協(xié)助黨委、政府做好凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作,積極為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,人民政協(xié)具有獨特優(yōu)勢,肩負著義不容辭的責任。一是要堅持增進團結(jié)謀求和諧,進一步促進參加政協(xié)的各黨派、團體和各界人士的團結(jié)合作,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。二是要發(fā)揚民主促進和諧,努力營造融洽、民主的氛圍,積極擴大政協(xié)工作的社會開放度,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的社會環(huán)境。三是要堅持以人為本推動和諧,多思利民之舉,多建利民之言,多謀利民之事,努力為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。四是要堅持發(fā)展文化共建和諧,牢牢把握先進文化的前進方向,積極參與社會主義精神文明建設(shè),努力為構(gòu)建和諧社會提供有力的精神支撐。
㈤全面加強自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
要按照中央《意見》提出的“四位一體”的總體布局,全面加強自身建設(shè)。要進一步發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人民政協(xié)中的作用,尊重和保障各民主黨派在政協(xié)各種會議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利,及時幫助他們解決工作中遇到的實際問題。要認真研究界別的合理設(shè)置和調(diào)整,建立和完善界別活動機制,切實發(fā)揮好界別作為民主渠道、團結(jié)渠道和咨詢渠道的特有作用。要組織好委員的學(xué)習和培訓(xùn),尊重和依法保護委員的各項民主權(quán)利。廣大政協(xié)委員要珍惜榮譽,履行職責,切實發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要切實加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),進一步抓好機關(guān)干部的學(xué)習培訓(xùn)、選拔任用等方面的工作,努力建設(shè)學(xué)習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)。
同志們,市委這次政協(xié)工作會議,為政協(xié)工作指明了方向,也為我們做好政協(xié)工作增添了信心和力量。我們要更加緊密地團結(jié)在以為的中共中央周圍,在中共**市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央《意見》和省、市委政協(xié)工作會議精神,以“團結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨,同心同德,扎實工作,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面,為促進我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展、建設(shè)和諧譜寫新的篇章!
在政協(xié)工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開縣委政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹黨的xx屆六中全會,自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴大會議,地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神,在認真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù),研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。
近年來,政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持正確的政治方向,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進新型工業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認真開展調(diào)查研究,積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進了民主監(jiān)督工作的落實,為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式,主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識工作,為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機制,完善工作思路,加強自身建設(shè),加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與進步,包含著政協(xié)組織的真知灼見,凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧,縣委對政協(xié)工作是滿意的。
當前,我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,綜觀區(qū)內(nèi)外形勢,我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實現(xiàn)“兩個率先”,需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團結(jié)合作,集中全縣人民的智慧和力量來實現(xiàn)。大家一定要認清形勢,堅定信心,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。
下面,我就貫徹落實好地委政協(xié)工作會議精神,進一步加強和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實推進政協(xié)工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性
近年來,中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進一步加強政協(xié)工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結(jié)穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù),我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須大力加強政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學(xué)習貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神,把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻認識人民政協(xié)工作的重要性,切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感,支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作,推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年,取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標任務(wù)和主要舉措。今年,全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元,地方財政收入達到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元,增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務(wù),推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破,為順利實現(xiàn)“”目標進一步奠定堅實的基礎(chǔ),是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責,也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主,實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)協(xié)作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超?h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù),充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用,努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經(jīng)濟建設(shè)上來,同心同德,群策群力,為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用
“”時期是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”。縣政協(xié)要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域,用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效,努力在加快發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講,要重點做好以下三個方面的工作:
第一,在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務(wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經(jīng)濟總量還比較小,發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱,要實現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進一步搶抓機遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標,三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干?h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結(jié)合我縣實際和政協(xié)的工作特點,進一步調(diào)整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務(wù),找準角度,選準抓手,積極出主意、想實招,特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點子上,議政議在關(guān)鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
第二,在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環(huán)境復(fù)雜多變,全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結(jié)教育,奠定反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族大團結(jié)的堅實基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨特影響力和號召力,充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用?h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢,有重點、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細致的調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法和建議,支持和協(xié)助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響,深入到各團體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態(tài),及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
第三,在促進和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項重要政治任務(wù),就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作?h政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式,通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象,廣大政協(xié)委員要強化責任意識,以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實維護社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定?h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則,順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團結(jié)聯(lián)合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢,多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作,努力營造一種團結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德,積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠實守信的良好風尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。
三、完善制度,規(guī)范程序,進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能
首先,要建立健全制度,完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是推進科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商,建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度,堅持把政治協(xié)商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則,進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商,協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商。要加強與黨政部門的溝通,做好協(xié)商前的準備工作,提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員,并提供相關(guān)資料,為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件,主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動,為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議,政協(xié)要進行研究并及時歸納反映,推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。
其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能,是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納,真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進黨政機關(guān)的作風建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制,建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來,切實加強對權(quán)力的監(jiān)督?h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望,增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。
第三,要建立合作機制,積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況,有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺,主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化,建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度,認真負責地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作,積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復(fù)結(jié)果書面送達政協(xié)。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作,承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員,反饋給政協(xié)。對特別重要的提案,黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦,促進政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件
加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)的工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程,定期聽取政協(xié)工作匯報,研究重要問題,提出工作要求,解決實際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù),帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見?h委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報。縣委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各項方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上,通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,團結(jié)各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進決策和工作的落實。
要切實加強縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署,嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治堅定、作風民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊伍。要進一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的交流力度,并形成制度,長期堅持下去,增進政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧,按照上級有關(guān)政策、規(guī)定,逐步解決縣政協(xié)機關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。
要大力加強縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學(xué)習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要認真學(xué)習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強對政協(xié)委員隊伍的培訓(xùn)與教育,在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍,不斷增強政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力,建設(shè)學(xué)習調(diào)研型政協(xié)組織,發(fā)揮好職能作用。
同志們,抓住新機遇,實現(xiàn)新跨越,努力推進全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù),是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!
在政協(xié)工作會上的講話篇五
同志們:
經(jīng)市委會研究,今天召開市委政協(xié)工作會議。市委對開好今天的會議高度重視,會前,市委會對政協(xié)工作進行了專題研究,印發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,對做好新形勢下的政協(xié)工作,提出了新要求,各地各部門要認真抓好貫徹落實。
近年來,全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和黃岡市委關(guān)于做好人民政協(xié)工作的一系列重要部署,加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大工作支持力度,創(chuàng)優(yōu)政協(xié)工作環(huán)境,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。政協(xié)組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,團結(jié)引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)工作中去,主動適應(yīng)新形勢新要求,切實加強理論學(xué)習,大力推進工作創(chuàng)新,不斷完善政協(xié)組織體系,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用。市委對武穴市政協(xié)工作是非常滿意的,對政協(xié)工作取得的成績,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協(xié)機關(guān)干部,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,市直戰(zhàn)線活動組,特別是廣大的政協(xié)委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講幾點意見。
一、深化思想認識,增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感
在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強和改進新時期人民政協(xié)工作,特別是對推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)作出了重大部署。我們各級都要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會,不斷增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感。
首先,加強政協(xié)工作,是促進科學(xué)民主執(zhí)政、提高執(zhí)政能力的必然要求 。加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動人民政協(xié)富有成效地開展工作,是實現(xiàn)黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當前,世情國情黨情的深刻變化對黨的執(zhí)政體系和執(zhí)政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協(xié)工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完善黨的執(zhí)政體系;有利于擴大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進決策科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力;有利于繼續(xù)推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從而更好地完成黨的執(zhí)政使命;有利于加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
其二,加強政協(xié)工作,是推進協(xié)商民主、建設(shè)政治文明的基本內(nèi)容 。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在新的歷史條件下,豐富人民政協(xié)的協(xié)商民主形式,健全協(xié)商民主制度機制,能夠充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士參政議政的重要作用,進一步暢通民主表達渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機統(tǒng)一。
其三,加強政協(xié)工作,是維護團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧的重要途徑 。人民政協(xié)是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式。當前,我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定,但由于整個社會處在轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期,利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾易發(fā)、多發(fā),保持社會和諧穩(wěn)定的壓力越來越大。加強人民政協(xié)工作,通過政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用,有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處,進一步形成和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
其四,加強政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發(fā)展的有力保障。 今年,市委、市政府確定了“ 八大工程 ” 、 “ 五個創(chuàng)建 ” 的目標任務(wù)。加快 “ 現(xiàn)代港城、實力強市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴 ”建設(shè),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持;必須加強人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為推進改革發(fā)展營造良好環(huán)境;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結(jié)大聯(lián)合的政治優(yōu)勢,形成推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力 。
二、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平
黨的首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度,xx屆三中全會《決定》對發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,推進社會主義民主政治建設(shè)提出了更加明確具體的要求。我們一定要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
(一)進一步推進協(xié)商民主的制度化建設(shè) 。推進協(xié)商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進決策科學(xué)化、民主化。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,把協(xié)商民主納入市委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實行月協(xié)商會制度,市委、市政府和市政協(xié)將共同制定組織實施協(xié)商年度工作計劃,完善政協(xié)協(xié)商體系,明確協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,創(chuàng)新協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。各級黨組織要不斷增強政治協(xié)商的自覺性、主動性,堅持重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實施之前,加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達和溝通,不斷增強協(xié)商的實效性,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。政協(xié)協(xié)商意義重大,一定要提升政協(xié)協(xié)商的制度化,形成規(guī)范化。收集社會各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協(xié)組織來做工作。
(二)進一步豐富協(xié)商民主的主要內(nèi)容和工作程序 。以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在黨委、政府、政協(xié)以及參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士中開展廣泛協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容是多層次的,如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺,要提前協(xié)商,提前讓政協(xié)委員參與進來表達意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預(yù)決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設(shè);重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、重大體制改革方案、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等,凡是涉及民生和社會建設(shè)、社會治理及生態(tài)文明方面的重大事項、重要決策,也應(yīng)該進行協(xié)商;對應(yīng)對重大突發(fā)事件和公共危機的應(yīng)急處置預(yù)案;同級人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和同級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員換屆人選安排;各民主黨派、有關(guān)人民團體參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,要多聽政協(xié)委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學(xué)、執(zhí)行更有力的有效途徑。市政協(xié)要按照市委統(tǒng)一部署和協(xié)商議題需要,制定政協(xié)協(xié)商年度計劃和具體協(xié)商方案,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動。市委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人要積極參加政協(xié)的政治協(xié)商活動,對協(xié)商議題作出具體說明,開展雙向交流,認真聽取意見。政協(xié)協(xié)商成果要及時報送市委市政府,同時抄送參加協(xié)商的民主黨派和有關(guān)各界代表人士,重要協(xié)商成果還要列入市委會或政府常務(wù)會議進行研究。當協(xié)商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時,應(yīng)同時提交政協(xié)的協(xié)商意見作為重要依據(jù),充分關(guān)注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規(guī)定。
(三)進一步落實協(xié)商民主的領(lǐng)導(dǎo)和保障 。要將協(xié)商民主工作納入鎮(zhèn)處黨委、政府年終考評考核內(nèi)容,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題,有關(guān)負責同志要定期對協(xié)商民主工作進行檢查、督辦、總結(jié)、完善,確保在黨委主導(dǎo)下把政協(xié)協(xié)商民主工作落到實處。健全先協(xié)商后決策制度,需要協(xié)商的重大事項沒有經(jīng)過協(xié)商的,原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實施。健全情況通報和參會參訓(xùn)制度,市委全委會議、會議和政府全體會議、常務(wù)會議及其他有關(guān)重要會議,應(yīng)根據(jù)需要邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。嚴格堅持政協(xié)委員管理和考核制度,努力加強政協(xié)委員思想、作風、組織建設(shè)和學(xué)習培訓(xùn)工作,不斷提高委員參與協(xié)商活動的能力和水平。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
首先,要善于運用政治協(xié)商的職責優(yōu)勢,充分發(fā)揮服務(wù)大局的重要作用 。政協(xié)組織要堅持民主協(xié)商、求同存異,加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的溝通交流,把促進和服務(wù)武穴改革發(fā)展作為第一要務(wù),更好地履行職能、發(fā)揮作用。要把政協(xié)工作與市委、市政府的重大決策部署結(jié)合起來,充分發(fā)揮政協(xié)民主協(xié)商的示范帶動作用,精心組織好對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中一些重大問題的協(xié)商討論,有針對性地開展富有成效的協(xié)商議政活動。要強調(diào)協(xié)商工作,組織好協(xié)商工作,搞好協(xié)商工作。
第二,要善于運用界別組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的重要作用。 人民政協(xié)具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點,引導(dǎo)政協(xié)委員緊密聯(lián)系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結(jié)起來,在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
第三,要善于運用人才薈萃的智力優(yōu)勢,充分發(fā)揮建言獻策的重要作用 。人民政協(xié)人才薈萃 , 具有雄厚的智力優(yōu)勢。政協(xié)組織匯集了各個方面的專家學(xué)者,有條件也有能力就一些事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,開展全面、科學(xué)、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質(zhì)量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調(diào)查研究,扎實有效開展民主監(jiān)督,特別是圍繞深化改革、擴大開放、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、繁榮文化、改善民生等方面 , 多謀發(fā)展之道,多建創(chuàng)新之言,多獻務(wù)實之策,把政協(xié)人才庫、智囊團的功能充分發(fā)揮出來,為黨委、政府的科學(xué)民主決策提供依據(jù)和參考。在這里,我對政協(xié)委員建言獻策提三點要求。第一,要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻策、民主監(jiān)督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅持說,直至問題得到解決,政協(xié)委員就是要有這種韌勁,有這種執(zhí)著;第二,希望政協(xié)委員要有公正意識,要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識、全局意識,從公平公正的角度思考問題、謀劃發(fā)展,提高公信度和執(zhí)行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協(xié)組織也要加強這方面的教育引導(dǎo);第三,要細致嚴謹、科學(xué)準確,調(diào)研要深入實際、深入基層、深入群眾,對一些問題要反復(fù)研究、多次討論,提出的建議對策要針對性和實用性。
第四,要善于運用聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢,充分發(fā)揮凝聚力量的重要作用 。政協(xié)委員來自社會方方面面、各行各業(yè),聯(lián)系著各個方面的群眾。政協(xié)組織要始終把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯(lián)系人、團結(jié)人、凝聚人的工作,努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團結(jié)和諧,把社會各方面的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來,最大限度地調(diào)動一切積極因素,減少阻力,增加動力,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的力量源泉。
四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府也要切實保障政協(xié)組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持,努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
首先,要高度重視 。市委、各鎮(zhèn)處黨委都要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少到政協(xié)開展一次調(diào)研活動,我?guī)ь^,堅持多到政協(xié)機關(guān)、各民主黨派了解情況,開展調(diào)研;市委會議每年至少專題聽取 2 次以上政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。鎮(zhèn)處黨委書記每年至少參加 1 - 2 次市政協(xié)組織開展的活動。市委黨校每期培訓(xùn)班要安排 1 - 2 個課時學(xué)習政協(xié)理論,宣傳部門要加大政協(xié)宣傳力度,在全社會營造重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。要善于通過政協(xié)黨組實施黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題,事先聽取政協(xié)黨組的意見。要堅持政協(xié)主席列席市委會議制度,確保政協(xié)對重大問題的知情權(quán);堅持市委會對有關(guān)政協(xié)議題做到優(yōu)先列入、及時研究,幫助解決政協(xié)工作困難;要堅持政府工作定期向政協(xié)通報,組織部門的重要人事安排、紀檢部門的重要案件查處等也要適時向政協(xié)通報,重點項目、重點任務(wù)完成情況自覺接受政協(xié)委員評議和監(jiān)督制度,確保政協(xié)民主監(jiān)督常態(tài)化;堅持全市性會議及各類重大活動,邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員出席和指導(dǎo)工作,提高政協(xié)地位。同時,市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強對政協(xié)委員人選進出工作的把關(guān)力度。
第二,要全力支持。 各地各部門要認真學(xué)習《中共武穴市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化渠道并提供制度保障。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,健全知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)的保障機制,確保民主監(jiān)督取得實效。要高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保,相關(guān)責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責辦理,提高辦結(jié)質(zhì)量和辦結(jié)率。健全完善提案、建議交辦、督辦機制,市委辦、市政府辦要加強對辦理情況的檢查督辦考核,對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰,對辦理不力、效果差的單位要在 政協(xié)全會上進行通報批評。要尊重政協(xié)委員,認真研究他們提出的問題,提高政協(xié)提案辦結(jié)滿意度。
第三,要強化保障 。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員開展工作,委員所在單位要在時間、經(jīng)費等方面給予必要保障,為政協(xié)委員履行職能提供支持。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),保證必要的人員編制,切實保障政協(xié)各類會議、各項活動所需經(jīng)費。要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的建設(shè)。在這里,就這個問題我還要強調(diào)一下,第一,鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任一周至少要抽出 1 天時間來研究、處理政協(xié)工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關(guān)鍵是“兩有”,即有活動、有實效,不搞形式,不做虛功,實實在在地組織委員進行視察、調(diào)研;第三,市政協(xié)要通過這次的會議認真總結(jié)、規(guī)范鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的政協(xié)工作,不斷提升鎮(zhèn)處政協(xié)聯(lián)絡(luò)處和市直戰(zhàn)線活動組的工作水平和作用發(fā)揮。要重視和加強政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,推進政協(xié)組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。
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