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地震突發(fā)事件應(yīng)急演練篇一一、指導(dǎo)方針和原則

（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

（二）原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會動員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

主要職責(zé)：

1、第一時間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

6、及時掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援。

7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

（二）辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

主要工作職責(zé)：

（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作；

（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

3、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

（3）負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（6）必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治。

（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（5）負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

（6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

（5）做好應(yīng)急救濟(jì)款的`發(fā)放工作。

（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲

備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

主要職責(zé)

（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。

（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（3）提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

（4）積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。

（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

（2）中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會

議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、緊急處理

地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

（1）盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況；

（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍的行動；

（3）必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織救援物資的接收與分配。

（5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

4、應(yīng)急行動

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)

正常。

（2）群眾的安全防護(hù)

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)。

（3）社會力量動員和參與

特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

（4）應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須

品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2、社會救助

鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

3、調(diào)查和總結(jié)

參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。

六、應(yīng)急保障

1、通信保障

電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

2、交通運(yùn)輸保障

派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì)，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

4、治安保障

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。

6、資金保障

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。

7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

地震突發(fā)事件應(yīng)急演練篇二為了有效保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，制定了本應(yīng)急預(yù)案

一、緊急避難原則:

指揮得力，謹(jǐn)慎從事，全體動員，及時疏散，保護(hù)師生，減少損失。

二、處置應(yīng)急事故的組織：

學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo):沈漢力。

副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。

成員:全體教師。

三、地震應(yīng)急反應(yīng):

(1)緊急避免地震。

1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。

2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近，身體應(yīng)該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護(hù)身體被破壞，但不要靠近窗戶。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候，可以交叉在脖子后面保護(hù)自己，用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。

4、臥床不起或蹲下時，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學(xué)，也要及時選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護(hù)頭部，不要站在窗口。

6、教室外的同學(xué)，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。

7、老師應(yīng)按預(yù)先分工，及時到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施，應(yīng)及時糾正。

(二)緊急避難:

根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。

特點(diǎn)，緊急疏散的`具體要求是：

1、拉響警報(bào)：學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報(bào)，聽到警報(bào)（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應(yīng)，學(xué)校再次拉響警報(bào)（哨聲），各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時，柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救；沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

2、組織疏散：

（1）安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當(dāng)時上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。

（2）疏散路線說明：

a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊(duì)從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊(duì)。

b、安排如下：

六（1）、五（1）班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；

四（1）、四（2）班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；

三（1）、三（2）班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；

二（1）、二（2）班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；

一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。

c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排：

當(dāng)時在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散；

當(dāng)時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生，遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場，按升旗儀式隊(duì)伍位置安排集結(jié)隊(duì)伍。

上體育課的班級立即在操場集合，由上課的'體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

3、救護(hù)摹擬演練：

（1）救護(hù)人員安排

由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。

a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。

b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護(hù)組工作。

（2）操作過程

a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷，所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。

b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶（操場）。

c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救，待120救護(hù)車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。

四、疏散要求：

1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后（鐘聲），教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地點(diǎn)：按集會位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。

3、在撤離時給學(xué)生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下，全班同學(xué)一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

五、注意事項(xiàng)：

1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊(duì)下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。

3、遇到災(zāi)情，千萬不要跳樓。

4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)�學(xué)生撤離到操場。

5、疏散過程中，以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭，以防被砸。

6、疏散過程中，要迅速，要排隊(duì)有秩序前進(jìn)，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，學(xué)生要蹲下，保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向校長報(bào)告。

六、自救互救：

疏散后，各工作小組履行自己的職責(zé)，進(jìn)行震后的自救工作。

七、災(zāi)情速報(bào)：

災(zāi)情速報(bào)對象：災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

地震突發(fā)事件應(yīng)急演練篇三為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系

地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。

1、辦公室主要職責(zé)

辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報(bào)告。

（2）及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。

（3）組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責(zé)：

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長為成員。

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

（4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：

治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。

（1）在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。

（3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延

4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：

醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（1）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

（3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：

交通運(yùn)輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

7、供電保障組主要職責(zé)：

供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。

（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

（2）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：

生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任，成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

9、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)：

搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任，副組長由武裝干事?lián)�任，各村民兵連長為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

10、人口疏散組主要職責(zé)：

人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，成員：各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：

恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。

（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的毀損情況。

（2）提出重建計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府。

（3）積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震，向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時匯報(bào)一次，鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

（一）、防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備工作。

（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

（四）保證供電的通暢。

（五）加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應(yīng)急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

（二）平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項(xiàng)

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案的更新期限為5年，期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。

地震突發(fā)事件應(yīng)急演練篇四1、總則

1.1編制目的

依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會正常秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

必要時，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

3、響應(yīng)機(jī)制

3.1地震災(zāi)害分級

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

（1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地�。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。

（2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。

（3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。

（4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。

3.2分級響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級。

應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4、監(jiān)測報(bào)告

4.1地震監(jiān)測預(yù)報(bào)

中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和群測群防工作，及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異�，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2震情速報(bào)

地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測定，報(bào)國務(wù)院，同時通報(bào)有關(guān)部門，并及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

4.3災(zāi)情報(bào)告

地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級人民政府，必要時可越級上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)國務(wù)院，并及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。

5、應(yīng)急響應(yīng)

各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時及時傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。

5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。

5.3安置受災(zāi)群眾

開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測

地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實(shí)時跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災(zāi)害

加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評估和除險(xiǎn)加固，必要時組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。

5.7維護(hù)社會治安

嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

5.8開展社會動員

災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

必要時，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

5.10發(fā)布信息

各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。

5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。

5.12應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

6、指揮與協(xié)調(diào)

6.1特別重大地震災(zāi)害

6.1.1先期保障

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報(bào)，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。

（1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

（2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時機(jī)場，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。

（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國務(wù)院啟動i級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會治安，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.1.3國家應(yīng)急處置

中國地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應(yīng)急ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時，國務(wù)院直接決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：

（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

（2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

（5）指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。

（6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。

（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨�。▍^(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。

（10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

（11）其他重要事項(xiàng)。

必要時，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展以下工作：

（1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。

（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

（7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。

6.2重大地震災(zāi)害

6.2.1地方政府應(yīng)急處置

省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項(xiàng)，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

6.2.2國家應(yīng)急處置

中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時通報(bào)有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

（1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

（2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

（3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

（4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

（5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。

6.3較大、一般地震災(zāi)害

市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實(shí)際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時，請求國家有關(guān)部門予以支持。

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時，派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

7、恢復(fù)重建

7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

7.2恢復(fù)重建實(shí)施

災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

8、保障措施

8.1隊(duì)伍保障

國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用，依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。

各級地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

8.2指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

8.3物資與資金保障

國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

8.4避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報(bào)告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。

9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應(yīng)急

10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急

當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判，提出意見報(bào)告國務(wù)院，同時通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。�。▍^(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。

10.2海域地震事件應(yīng)急

海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度，并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時，交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實(shí)施應(yīng)急。

10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異�，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府要及時將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異�，F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報(bào)國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

11、附則

11.1獎勵與責(zé)任

對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

11.2預(yù)案管理與更新

中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。

地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級地震工作主管部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

11.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

11.5預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地震突發(fā)事件應(yīng)急演練篇五一、指導(dǎo)思想：

落實(shí)上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬一發(fā)生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應(yīng)急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計(jì)劃。

二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王愛琪

副組長：董衛(wèi)紅董躍峰曹俊義

成員：賈水平、程娟、任建波、苑月紅、李彩娥、趙秀芬、董紅芬。

三、演練要求：

1、演練時間：20__年6月23日上午10：00

2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視，根據(jù)布置和安排，落實(shí)每個老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(diǎn)（籃球場南部）。

3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練，均以廣播警報(bào)聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報(bào)信號。

4、師生聽到警報(bào)信號后，立即停止上課，關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備，隨手關(guān)門。所有老師馬上到達(dá)指定崗位，組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。

5、演練過程必須注意安全，學(xué)生要聽從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應(yīng)該排成兩路縱隊(duì)，有秩序地前進(jìn)，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來。

6、疏散過程中，可以用雙手護(hù)頭，以防被砸傷。

7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級的學(xué)生后，跟隨所在年級的學(xué)生立即撤離，路上如有學(xué)生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點(diǎn)，各崗位的教師迅速按指定地點(diǎn)分年級集合。

8、集合地點(diǎn)：籃球場南部。各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。集合時每班排二列縱隊(duì)，學(xué)生全體坐下，安靜，班主任在隊(duì)伍前面，副班主任在隊(duì)伍后面。班主任和副班主任迅速清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告王校長。

四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序：

地震發(fā)生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。

1、地震時室內(nèi)、外避險(xiǎn)

聽到地震警報(bào)后，處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動，告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍墻的學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。

在操場上的師生應(yīng)該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避，就地不動蹲下，用手保護(hù)頭部，注意避開大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等）。

2、緊急疏散避險(xiǎn)

等到地震結(jié)束后，為了防止較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子，準(zhǔn)許家長到各班班主任處簽字接走學(xué)生。

有電時，董衛(wèi)紅迅速準(zhǔn)備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散

（1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊(duì)，學(xué)生分前后門走，各排一隊(duì)，教師可根據(jù)班級人數(shù)進(jìn)行安排，離門最近的學(xué)生把門固定住，以免門被關(guān)上，影響逃生時間。等所有同學(xué)都撤離了，他們才跟在隊(duì)伍最后。

（2）一樓動作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊(duì)，留出位置給搶救隊(duì)通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，樓下的快一點(diǎn)，樓上的慢一點(diǎn)，避免跌倒，發(fā)生踩踏事件。