社會(huì)幫扶工作計(jì)劃范文第1篇

__縣從1997年開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合試點(diǎn)工作以來(lái)，始終堅(jiān)持以人為本，把人口和計(jì)劃生育工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富之中，把“相結(jié)合”工作作為建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的有效平臺(tái)和載體，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，幫助和引導(dǎo)實(shí)行了計(jì)劃生育的廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，早日走上了“少生快富”道路，同時(shí)，也加快了計(jì)劃生育工作方法和思路的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康持續(xù)發(fā)展和整體水平的不斷提高。

回顧和總結(jié)近年來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作的實(shí)踐，主要是堅(jiān)持“兩個(gè)到位”，建立“三個(gè)機(jī)制”，落實(shí)“八個(gè)結(jié)合”。

“兩個(gè)到位”

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h上成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)生、扶貧、民政、勞動(dòng)、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生部門設(shè)立了扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作辦公室，同時(shí)建立政府目標(biāo)責(zé)任和部門目標(biāo)責(zé)任“雙軌”目標(biāo)責(zé)任管理制度，干部包村包對(duì)象責(zé)任制度，結(jié)對(duì)幫扶制度，檔案管理制度和考核獎(jiǎng)懲等工作制度，切實(shí)靠實(shí)各級(jí)干部的工作責(zé)任，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。

二是宣傳動(dòng)員到位。在推行扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作的過(guò)程中，縣委、縣政府堅(jiān)持把思想宣傳工作擺在首位�？h宣傳、計(jì)生、廣電、文化、教育等部門緊密配合，通過(guò)制作電視專題片、舉行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)儀式、開(kāi)展慰問(wèn)救助活動(dòng)、開(kāi)辦廣播電視專題節(jié)目，刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，創(chuàng)作演出歌舞、話劇、快板等文藝節(jié)目，對(duì)相結(jié)合工作進(jìn)行廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。20__年，縣上創(chuàng)作了一部反映全縣計(jì)生扶貧工作的文藝節(jié)目《計(jì)生扶貧譜新篇》，在全縣巡回演出，深受群眾喜愛(ài)。同時(shí)，縣上每年對(duì)相結(jié)合工作中涌現(xiàn)出的群體和個(gè)體典型進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和宣傳報(bào)道，用身邊事教育身邊人，使農(nóng)民群眾看到實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作給他們帶來(lái)的切身利益和好處，自覺(jué)地參與到“相結(jié)合”工作中來(lái)，從而減小了計(jì)劃生育工作難度。通過(guò)大力宣傳，使全縣廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到，扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合是做好農(nóng)村計(jì)劃生育工作的希望之路，必由之路。

“三個(gè)機(jī)制”

一是政策推動(dòng)機(jī)制。20__年，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的規(guī)定》，在全市率先提出了對(duì)農(nóng)村自覺(jué)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金3000元的規(guī)定。20__年以來(lái)，緊抓國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作和對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助活動(dòng)，先后對(duì)600名國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金62.94萬(wàn)元，為150戶計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)放救助金16.2萬(wàn)元。同時(shí)，積極加快與國(guó)家獎(jiǎng)扶政策的對(duì)接，進(jìn)一步拓展完善配套政策，20__年9月，縣委、縣政府又出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的實(shí)施辦法》和《__縣計(jì)劃生育特殊困難家庭救助活動(dòng)實(shí)施方案》，從“獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、服務(wù)、保障”等各個(gè)方面，加大政策落實(shí)和引導(dǎo)力度，規(guī)定對(duì)農(nóng)村自愿只生育一個(gè)女孩后主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)只生育二個(gè)女孩后自覺(jué)按期落實(shí)絕育措施的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000－5000元，對(duì)農(nóng)村二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶在縣內(nèi)初中升高中時(shí)加20分，在考入高等院校時(shí)，一次性資助學(xué)費(fèi)20__元等有利于計(jì)劃生育家

庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。為了確保資金落實(shí)到位，縣上動(dòng)員財(cái)政供給的干部職工每人每年捐助60元，在縣財(cái)政建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)救助基金。20__年以來(lái)，全縣共幫扶計(jì)劃生育戶1338戶，落實(shí)各類幫扶資金260多萬(wàn)元，其中對(duì)134戶主動(dòng)落實(shí)絕育措施的二女結(jié)扎戶一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待資金35.8萬(wàn)元，為792對(duì)二女結(jié)扎夫婦辦理了各1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或保險(xiǎn)，為664名農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶子女減免學(xué)雜費(fèi)2.1萬(wàn)元，免教科書(shū)費(fèi)4.2萬(wàn)元，為馬河鎮(zhèn)王淑紅等3名考入大學(xué)的二女結(jié)扎戶子女先后資助學(xué)費(fèi)11500元。有48名農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶子女在升高中和高考時(shí)得到加分照顧。二是綜合治理機(jī)制。我們把“相結(jié)合”工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，充分發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)資源，完善綜合治理措施，逐步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與，齊抓共管的綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持把“相結(jié)合”工作列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是扶貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，把農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策同計(jì)劃生育政策更好地銜接起來(lái)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)村工作中都制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育戶的傾斜政策和優(yōu)惠措施，在工作中堅(jiān)持“兩個(gè)導(dǎo)向”：即對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾給優(yōu)待、給幫助、給好處，對(duì)超生違育戶在尚未交清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)之前，扶貧、民政等部門暫不扶持，暫不救助�？h上每年年初結(jié)合年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，制定《__縣扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和具體優(yōu)惠政策措施。以二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶為幫扶主體，確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象名單，做到幫扶責(zé)任到人，任務(wù)到人。20__年，縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育綜合治理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步建立健全人口和計(jì)劃生育部門綜合治理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各部門在 “相結(jié)合”工作中的具體職責(zé)進(jìn)一步做出了明確規(guī)定。從20__年起，縣上堅(jiān)持每個(gè)幫扶部門每年定村定點(diǎn)幫扶5戶獨(dú)生子女戶或二女結(jié)扎戶，每戶幫扶資金不少于500元的結(jié)對(duì)幫扶制度，一幫到底，直至脫貧。兩年來(lái)，通過(guò)部門結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃生育戶595戶，無(wú)償提供幫扶資金28萬(wàn)元。

三是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制�？h上堅(jiān)持實(shí)行人口控制與扶貧開(kāi)發(fā)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一評(píng)比，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲�？h政府每年年初與縣扶貧、農(nóng)業(yè)、教育等28個(gè)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂“相結(jié)合”工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，量化任務(wù)，把部門職責(zé)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)責(zé)任制的考核，并制定了具體的平時(shí)督查和年度綜合考核評(píng)估辦法，對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“相結(jié)合”工作的進(jìn)展情況實(shí)行雙月督查、季度匯報(bào)、年終全面考核評(píng)估，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

“八個(gè)結(jié)合”

在扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合工作中，縣上始終堅(jiān)持因地制宜，因人制宜，分類指導(dǎo)的原則，積極實(shí)踐，大膽探索，在總結(jié)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，專業(yè)技能幫扶、庭院和荒山開(kāi)發(fā)、致富能人帶動(dòng)、支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幫帶、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)、勞務(wù)輸出幫扶等八種幫扶形式的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，緊緊圍繞全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的總體思路和工作要點(diǎn)，不斷調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合的工作思路，創(chuàng)新拓展 “八個(gè)結(jié)合”的幫扶思路，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育戶的全方位、多角度、多層次的幫扶。一是幫扶工作與參與式扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合。在福星鎮(zhèn)紅峴村、鞏昌鎮(zhèn)五一村等15個(gè)實(shí)施參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的村中，優(yōu)先扶持156戶計(jì)劃生育戶發(fā)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，戶均投放小尾寒羊5只，幫助建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍1座，并采取投一還一，滾動(dòng)發(fā)展的形式，使項(xiàng)目村的所有計(jì)劃生育戶普遍受益，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)，整村發(fā)展。二是幫扶工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。重點(diǎn)圍繞無(wú)公害中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，菌材基地，洋芋種植基地和牧業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大中藥材、洋芋、菌菜和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)增加收入。三是幫扶工作與勞動(dòng)技能培訓(xùn)相結(jié)合。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為計(jì)生戶增加收入的重要渠道，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育戶的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)，使他們掌握致富技術(shù)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。四是幫扶工作與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。去年以來(lái)，在鞏昌、首陽(yáng)、云田三個(gè)實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先扶持61戶農(nóng)村計(jì)劃生育戶建成節(jié)能沼氣池，每戶投放幫扶資金1200元。在災(zāi)民建房項(xiàng)目實(shí)施中，優(yōu)先幫助52戶二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女戶進(jìn)行宜地搬遷和新建住房，每戶投入建房資金3000元。在農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中，縣上明確規(guī)定對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶和二女結(jié)扎戶夫婦及子女個(gè)人承擔(dān)的合作醫(yī)療費(fèi)全部免收。20__年，共為2023戶農(nóng)村獨(dú)女戶和二女結(jié)扎戶減免合作醫(yī)療基金7.8萬(wàn)元。五是幫扶工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合。依托全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)的方式，先后在首陽(yáng)鎮(zhèn)新華村、福星鎮(zhèn)紅峴村、高塄村、井溝村等20多個(gè)村建立了種草養(yǎng)羊、藥材和洋芋種植、加工販運(yùn)、務(wù)工經(jīng)商等十多個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合幫扶示范基地，培育了鞏昌鎮(zhèn)靛坪村許順全、首陽(yáng)鎮(zhèn)新華村張?jiān)�義等240多戶計(jì)劃生育致富能手和科技示范的典型戶。六是幫扶工作與"少生快富"工程相結(jié)合。從去年開(kāi)始在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中實(shí)施"少生快富"項(xiàng)目工程試點(diǎn)，安排投入扶持資金44.8萬(wàn)元，扶持計(jì)劃生育戶149戶，戶均投入幫扶資金3000多元，發(fā)展種草養(yǎng)羊項(xiàng)目戶102戶，養(yǎng)牛項(xiàng)目戶47戶。七是幫扶工作與"雙培雙帶"工程相結(jié)合。積極吸納計(jì)劃生育戶參與農(nóng)村基層組織建設(shè)"雙培雙帶"工程，通過(guò)典型培養(yǎng)和示范帶動(dòng)，把農(nóng)村計(jì)劃生育戶培養(yǎng)成致富帶頭人，把計(jì)劃生育戶中的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，在實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民中培養(yǎng)一批思想觀念新、綜合素質(zhì)好、技術(shù)能力強(qiáng)的致富能手和先進(jìn)黨員。八是幫扶工作與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織結(jié)合。積極發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織的作用，按照"協(xié)會(huì)+基地+計(jì)生戶"的模式，幫助計(jì)生戶發(fā)展

社會(huì)幫扶工作計(jì)劃范文第2篇

計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明建設(shè)”相結(jié)合，繼續(xù)深入推進(jìn)“三結(jié)合”工作，積極引進(jìn)幫扶項(xiàng)目，拓展幫扶形式壯大幫扶規(guī)模，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，從計(jì)劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手，落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮“三結(jié)合”統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題和引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭配置的平臺(tái)作用，圍繞解決計(jì)生困難戶家庭衣、食、住、行、上學(xué)、就醫(yī)、權(quán)益等方面的實(shí)際困難，堅(jiān)持在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息方面政策傾斜，齊幫共扶，確保幫扶效果，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，樹(shù)立新的生育觀念，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，使“三結(jié)合”工作在解決“三農(nóng)”問(wèn)題和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

二、目標(biāo)任務(wù)和幫扶措施

今年市人口委給我鎮(zhèn)下達(dá)的計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫帶戶為48戶（詳見(jiàn)分配表），鎮(zhèn)人口辦、婦聯(lián)、水利、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、畜牧站七部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作納入工作日程，制定幫扶措施，選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，符合項(xiàng)目的需要。選擇的幫扶對(duì)象原則上應(yīng)經(jīng)過(guò)群眾討論，并在村內(nèi)公示。堅(jiān)持以政策幫扶為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目覆蓋著手的幫扶方式，落實(shí)好幫扶措施，創(chuàng)新幫扶工作思路、拓寬幫扶領(lǐng)域，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，保證幫扶工作所需的人、財(cái)、物的投入。幫扶部門要指定專人負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)到戶，與幫扶戶見(jiàn)面，商定致富項(xiàng)目，簽訂幫扶協(xié)議，做到有活動(dòng)紀(jì)錄，有培訓(xùn)會(huì)、送物資的圖片。

三、政策傾斜，利益導(dǎo)向，建立激勵(lì)與約束機(jī)制

各相關(guān)部門要結(jié)合自身的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，每年對(duì)被幫扶戶給予物資、資金、技術(shù)、信息等方面傾斜，對(duì)貧困計(jì)生戶要優(yōu)先扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，優(yōu)先供應(yīng)良種和農(nóng)用物資，優(yōu)先勞務(wù)輸出，優(yōu)先減免社會(huì)負(fù)擔(dān)。要從關(guān)心被幫扶計(jì)生戶的生產(chǎn)生活出發(fā)，制定和落實(shí)扶持計(jì)生戶發(fā)展增收，改善生產(chǎn)、生活條件的政策措施；要把主要精力放在幫助計(jì)生戶發(fā)展1—2條致富項(xiàng)目，每月上門服務(wù)1—2門致富技術(shù)，提供1—2條致富信息，及時(shí)解決他們的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)幫扶使被幫計(jì)生戶當(dāng)年人均收入比上年增收30%左右。

四、做好部門幫扶工作資料歸檔

（一）做好幫帶戶的效果評(píng)估。

（二）有協(xié)調(diào)會(huì)和活動(dòng)記錄。一年四次，有部門開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作的自查資料，報(bào)鎮(zhèn)人口辦，由人口辦匯總后呈報(bào)鎮(zhèn)政府歸檔。

社會(huì)幫扶工作計(jì)劃范文第3篇

為進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受社會(huì)發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作向深層發(fā)展，湖南省常德市鼎城區(qū)實(shí)施計(jì)生惠民工程，逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、優(yōu)惠、保障“五位一體”的政策幫扶機(jī)制，讓計(jì)生家庭充分享受到惠民政策，提高生活幸福指數(shù)。

實(shí)施幫扶工程，幫助計(jì)生家庭脫貧致富。鼎城區(qū)廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府兩辦下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究、制定、下發(fā)《鼎城區(qū)計(jì)劃生育家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)計(jì)生家庭政策幫扶“四個(gè)一”制度，即為計(jì)生家庭安排一名包聯(lián)責(zé)任人、制定一項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃、確定一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目、落實(shí)一套優(yōu)惠政策，為計(jì)生家庭發(fā)展送關(guān)懷�；顒�(dòng)的基本原則：一是政府主導(dǎo)，群眾參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各部門各單位，動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)群眾積極參與幫扶活動(dòng)，建立和完善政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。二是把握重點(diǎn)，服務(wù)全局。把優(yōu)先惠及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以失獨(dú)家庭、失依家庭、手術(shù)并發(fā)癥家庭為重點(diǎn)惠及對(duì)象，保證所有計(jì)劃生育家庭都享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策和關(guān)懷。通過(guò)整合全區(qū)各級(jí)基層組織、各部門單位和人民團(tuán)體、干部群眾等社會(huì)資源和力量，采取多種措施，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。重點(diǎn)扶持計(jì)劃生育困難家庭，解決他們?cè)趯?shí)行計(jì)劃生育以后生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，使計(jì)劃生育家庭感受到黨和政府的溫暖，在精神上獲得慰藉，生活上得到照顧，生產(chǎn)上得到扶持，學(xué)習(xí)上得到幫助�；顒�(dòng)的具體內(nèi)容： 一是對(duì)貧困計(jì)生家庭建立動(dòng)態(tài)幫扶檔案。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面摸底核實(shí)，建立貧困計(jì)生家庭個(gè)人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確推出和準(zhǔn)入條件，適時(shí)更新，確保需幫扶的計(jì)生家庭一個(gè)不漏。明確結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。二是對(duì)貧困計(jì)生家庭實(shí)行“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”。每名聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)村干部，每人至少結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困計(jì)生家庭。此外，還動(dòng)員本地經(jīng)濟(jì)能人參與結(jié)對(duì)幫扶。該區(qū)人口計(jì)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）計(jì)生辦建立了結(jié)對(duì)幫扶的愛(ài)心臺(tái)賬。三是定期實(shí)施幫扶行動(dòng)。幫扶責(zé)任人經(jīng)常來(lái)到“結(jié)對(duì)幫扶”對(duì)象家中，了解其家庭情況，酌情施策，從就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、生產(chǎn)、生活等方面，實(shí)施針對(duì)性扶助，如積極為計(jì)生家庭爭(zhēng)取小額創(chuàng)業(yè)貸款和技術(shù)支持，幫助其解決資金和技術(shù)難題。動(dòng)員計(jì)生干部深入田間地頭，與農(nóng)戶一起勞動(dòng)，解決勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題。四是建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。把計(jì)劃生育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)開(kāi)展情況納入各級(jí)各部門人口計(jì)生工作年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，明確獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行定期檢查評(píng)估。該區(qū)廣電臺(tái)、黨建網(wǎng)、政府網(wǎng)等媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道、推介先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與計(jì)生家庭關(guān)愛(ài)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)共結(jié)對(duì)幫扶貧困計(jì)生家庭958戶，送去幫扶資金120多萬(wàn)元，提供技術(shù)培訓(xùn)68次，有效加快了貧困計(jì)生家庭脫貧致富的腳步。

實(shí)施成才工程，確保計(jì)生家庭子女健康成長(zhǎng)。落實(shí)計(jì)生家庭女孩中考加分政策，幫助計(jì)生女孩家庭女孩成長(zhǎng)為社會(huì)有用之材。強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)政策體系，對(duì)貧困計(jì)生家庭子女考取高等院校，給予資助，該活動(dòng)在鼎城區(qū)已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展了6年，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金75.6 萬(wàn)元，資助大學(xué)生273人。該區(qū)還注重開(kāi)展日常關(guān)懷活動(dòng)，每逢節(jié)日，該區(qū)人口計(jì)生部門聯(lián)系其他單位為計(jì)生家庭子女送上文具、書(shū)籍等學(xué)習(xí)用品，與他們交流談心，鼓勵(lì)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，早日成才。

實(shí)施保障工程，免去計(jì)生家庭后顧之憂。目前，鼎城區(qū)有獨(dú)生子女家庭9.9萬(wàn)戶，為幫助他們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展能力，解決養(yǎng)老問(wèn)題，使他們老來(lái)無(wú)憂、老有所養(yǎng)，鼎城區(qū)各級(jí)組織攜手社會(huì)各界承擔(dān)了義不容辭的責(zé)任。1.認(rèn)真落實(shí)兩扶政策。僅2023年，鼎城區(qū)共計(jì)為12150人發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金1166.4萬(wàn)元，為885人發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助資金186萬(wàn)元。從2023年起，該區(qū)又為計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象增加了每人每年600元的特別關(guān)愛(ài)生活補(bǔ)助。2.積極開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)。鼎城區(qū)從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中提取10%建立生育關(guān)懷基金，同時(shí)向社會(huì)募捐，共籌集資金310萬(wàn)元，主要用途之一就是關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭。自2007年建立生育關(guān)懷基金以來(lái)，該區(qū)已走訪慰問(wèn)計(jì)生對(duì)象5428人次，發(fā)放生育關(guān)懷資金308.1萬(wàn)元。3.全面推行新農(nóng)保制度。自2023年起全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截至目前，鼎城區(qū)新農(nóng)保參保繳費(fèi)率達(dá)77.29%，向12.4萬(wàn)農(nóng)村老年人累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6826.8萬(wàn)元。4.大力建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。該區(qū)建鄉(xiāng)村敬老院29所，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭留守老人制定了優(yōu)先入住條件，目前已集中供養(yǎng)1450人。

（作者單位：湖南省常德市鼎城區(qū)人口和計(jì)劃生育局）

社會(huì)幫扶工作計(jì)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；學(xué)業(yè)困難；大學(xué)生；幫扶

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2023）05-0132-03

近年來(lái)，隨著高等教育的普及，在校大學(xué)生數(shù)量不斷增加，大學(xué)生群體在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、規(guī)劃、能力、效果等方面出現(xiàn)了較大的分化，高校學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的數(shù)量不斷增加，困難情況日益多樣化，一些學(xué)生面臨降級(jí)、延期畢業(yè)甚至退學(xué)等情況。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難不僅影響學(xué)生本人的發(fā)展和成才，也給學(xué)生家庭帶來(lái)了精神上的痛苦和經(jīng)濟(jì)上的壓力，對(duì)高校育人工作也帶來(lái)一定的影響。

一、大學(xué)生學(xué)業(yè)困難表現(xiàn)及成因

學(xué)業(yè)困難大學(xué)生即指學(xué)習(xí)存在困難的大學(xué)生，而造成學(xué)習(xí)困難的原因，可以是智力因素，也可以是非智力因素，本文所指的學(xué)業(yè)困難大學(xué)生是指：智力水平正常，因?qū)W習(xí)態(tài)度、心理障礙、學(xué)習(xí)方法等原因造成學(xué)習(xí)成績(jī)不良，難以完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不能達(dá)到學(xué)校規(guī)定的學(xué)業(yè)要求，需要必要的教育、矯正措施的大學(xué)生。學(xué)業(yè)困難大學(xué)生包括三層含義：一是智力正常，二是存在動(dòng)機(jī)、方法、信心等非智力因素的障礙，三是障礙是可以通過(guò)某些途徑克服的。

1.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的表現(xiàn)。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的直觀表現(xiàn)為學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，如課程分?jǐn)?shù)低下、學(xué)業(yè)排名落后、面臨降級(jí)、退學(xué)等。在學(xué)習(xí)成績(jī)的背后，與普通大學(xué)生相比，學(xué)業(yè)困難大學(xué)生還存在諸多方面的表現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：（1）情緒障礙，包括情緒低落、自我否定、焦慮、厭學(xué)等；（2）意志障礙，包括散漫、不思進(jìn)取、自制力差等；（3）人際交往障礙，包括興趣缺乏、拒絕集體活動(dòng)等；（4）方法障礙，包括聽(tīng)課效率低、規(guī)劃能力差、自學(xué)能力低等。學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的這些表現(xiàn)都是學(xué)生工作者在幫扶工作中應(yīng)當(dāng)注意的。

2.大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的成因。大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的成因主要有：（1）個(gè)人因素，如目標(biāo)迷失、大學(xué)適應(yīng)差、缺乏規(guī)劃、意志力薄弱、自制力差等；（2）家庭因素，如缺乏關(guān)愛(ài)、家庭變故等；（3）教學(xué)因素，如教學(xué)方法不當(dāng)、課程設(shè)置不合理導(dǎo)致厭學(xué)等；（4）環(huán)境因素，如受周圍不良學(xué)風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣影響等。有關(guān)大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的原因分析有許多文獻(xiàn)研究，本文不再贅述。

二、社會(huì)工作方法對(duì)學(xué)業(yè)幫扶有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值

社會(huì)工作是一門運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)以解決各類問(wèn)題為目的的社會(huì)實(shí)務(wù)。臺(tái)灣學(xué)者廖榮利在《社會(huì)工作概要》一書(shū)中指出：社會(huì)工作是一種藝術(shù)或?qū)W科，它通過(guò)提供助人的服務(wù)，以增強(qiáng)個(gè)人與群體的人際關(guān)系和社會(huì)生活功能，這種助人的專業(yè)方法注重人們和其所處環(huán)境的交互關(guān)系。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中，社會(huì)工作形成了個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)行政等專業(yè)性較強(qiáng)的工作方法。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)港、澳、臺(tái)地區(qū)，社會(huì)工作理論與方法已與教育學(xué)充分結(jié)合，形成了學(xué)校社會(huì)工作這一專門領(lǐng)域，取得了良好的成效。

在開(kāi)展大學(xué)生學(xué)業(yè)困難幫扶方面，社會(huì)工作方法具有很強(qiáng)的借鑒意義和引入價(jià)值，個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)行政四種專業(yè)方法都能運(yùn)用到學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的幫扶工作中去。首先，大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的解決，歸根結(jié)底要靠學(xué)生本人，這與社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)的“以人為本”、“助人自助”等理念非常吻合；其次，學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶的目的是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，恢復(fù)自我學(xué)習(xí)能力，這與社會(huì)工作協(xié)助個(gè)人、群體、社區(qū)強(qiáng)化或恢復(fù)其社會(huì)功能的目標(biāo)相一致；再次，大學(xué)生學(xué)業(yè)困難的幫扶，缺乏專業(yè)的理論和方法支持，而社會(huì)工作有成熟的理論和專業(yè)的方法，能為幫扶工作提供專業(yè)方法支持。最后，許多學(xué)業(yè)困難的學(xué)生，心理上的自卑、消極和抑郁情緒與生活、學(xué)習(xí)以及人際交往中產(chǎn)生的各種問(wèn)題交織在一起，很難分清因果關(guān)系，單一的工作方法往往效果不佳，而社會(huì)工作具有系統(tǒng)性的方法，能從多方面系統(tǒng)性地開(kāi)展工作，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

三、個(gè)案工作方法在大學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶中的應(yīng)用

個(gè)案工作是社會(huì)工作者科學(xué)、有效幫助受助者消除或減輕困擾、恢復(fù)其社會(huì)功能的工作方法。在學(xué)業(yè)幫扶中，困難大學(xué)生多以個(gè)體形式出現(xiàn)，需要解決的大多也是其個(gè)體問(wèn)題，因此個(gè)案工作是學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶工作的重要方法。在學(xué)業(yè)幫扶個(gè)案工作中，受助者一般為學(xué)生本人，幫扶者可以是專兼職輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部等。

1.學(xué)業(yè)幫扶個(gè)案工作目標(biāo)。針對(duì)學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的個(gè)案工作目標(biāo)可以從以下三個(gè)方面表述：第一，減少或減輕學(xué)生焦慮和心理困擾，激發(fā)其改善學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；第二，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我存在的問(wèn)題，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)試，提升自我解決學(xué)習(xí)問(wèn)題的能力；第三，幫助學(xué)生在身邊的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中尋找能夠提供支持的資源和渠道，構(gòu)建一個(gè)良好的、持續(xù)的、支持性的資源網(wǎng)絡(luò)。概括地說(shuō)，就是幫助學(xué)生接納自我、剖析自我，激發(fā)其動(dòng)力和主動(dòng)性，通過(guò)與學(xué)生工作者的聯(lián)動(dòng)和其自身努力改善學(xué)業(yè)困難狀態(tài)。

2.學(xué)業(yè)幫扶個(gè)案工作程序。與社會(huì)工作者的被動(dòng)接案相比，高校學(xué)生工作者往往更加主動(dòng)地開(kāi)展工作，在學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶的工作實(shí)踐中，學(xué)生主動(dòng)求助的情況較少，而學(xué)生工作者主動(dòng)介入的情況較多，這種差別雖然存在，但僅存在于個(gè)案初期，在個(gè)案確立和進(jìn)行過(guò)程中，其他程序和方法都是一致的。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)案工作的全過(guò)程可分為四個(gè)階段：研究、評(píng)估、干預(yù)、結(jié)案，結(jié)合學(xué)生工作實(shí)際，學(xué)業(yè)困難大學(xué)生干預(yù)個(gè)案工作可以有以下一般性程序。（1）前期調(diào)查。一方面了解學(xué)生學(xué)業(yè)困難狀況，掌握其成績(jī)單、專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、課程表等相關(guān)資料，了解不及格課程數(shù)量、分布，與同期學(xué)生落差程度等直觀和可以量化的指標(biāo)。另一方面是要了解學(xué)生個(gè)人及其所處環(huán)境，包括個(gè)人基本資料、身體狀況、心理特征、處理問(wèn)題的能力等，此外還需要了解其家庭、朋友、宿舍和班級(jí)學(xué)風(fēng)等環(huán)境因素，以及學(xué)生與環(huán)境的相互關(guān)系。（2）建立幫扶關(guān)系。咨詢和幫扶關(guān)系的建立，可以是學(xué)生主動(dòng)提出，也可以是學(xué)生工作者主動(dòng)提出，受助學(xué)生被動(dòng)接受，但這種幫扶關(guān)系必須得到雙方一致認(rèn)可。幫扶關(guān)系建立后，要約定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如受助者如實(shí)反映情況，幫助者保守秘密等，以增進(jìn)雙方的責(zé)任感，有利于工作的展開(kāi)。（3）制定幫扶計(jì)劃。建立關(guān)系后，受助學(xué)生與工作者一道，通過(guò)評(píng)估自我情況，一起制定學(xué)業(yè)改進(jìn)計(jì)劃，明確幫扶工作目標(biāo)，約定幫扶工作內(nèi)容。制定計(jì)劃時(shí)，一要幫扶雙方共同協(xié)商，使受助學(xué)生保持全過(guò)程的積極性；二要防止目標(biāo)不切實(shí)際，動(dòng)搖受助學(xué)生的信心；三要確保計(jì)劃的可行性，目標(biāo)要由易到難，由近及遠(yuǎn)。（4）記錄與跟蹤。幫扶雙方在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中，要對(duì)幫扶工作做好記錄，如基本資料、雙方約定、工作計(jì)劃、會(huì)談概要等，形成幫扶個(gè)案材料。計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，幫扶者要對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤回訪，了解學(xué)生計(jì)劃完成情況，特別是學(xué)生懈怠或新的困難等情況，做到幫扶全過(guò)程有記錄和反饋。（5）評(píng)估與干預(yù)。幫扶過(guò)程中，雙方要進(jìn)行定期的幫扶效果評(píng)估，總結(jié)前期計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，分析幫扶雙方特別是受助學(xué)生的學(xué)習(xí)的成效，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行修正。對(duì)學(xué)生積極性下降、不按計(jì)劃實(shí)施等情況，實(shí)施一定的干預(yù)，盡量保證幫扶關(guān)系順利進(jìn)行。（6）結(jié)案。幫扶雙方都應(yīng)該明確，學(xué)業(yè)幫扶關(guān)系是一個(gè)過(guò)程，有開(kāi)始有結(jié)束，出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)束個(gè)案：完成雙方約定目標(biāo)；受助者完成大部分目標(biāo)，可以自行學(xué)習(xí)；受助者出現(xiàn)新的情況，需要重新制定幫扶計(jì)劃；當(dāng)然還包括受助者表示不愿意再接受幫扶、受助者被退學(xué)等特殊情況。

當(dāng)然，個(gè)案工作的程序并不是一成不變的，幫扶雙方可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，但應(yīng)確保個(gè)案工作程序的科學(xué)性和檔案的完整性。

四、小組工作方法在大學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶中的應(yīng)用

小組工作方法是通過(guò)成員間相似的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，組建小組性團(tuán)體，形成一致的團(tuán)體動(dòng)力，使成員之間相互幫助和照顧，促進(jìn)小組整體提高的一種專業(yè)方法，1949年美國(guó)小組工作者協(xié)會(huì)將其定義為：通過(guò)小組活動(dòng)方案與互動(dòng)，達(dá)到個(gè)人的成長(zhǎng)與社會(huì)目標(biāo)的完成。

1.學(xué)業(yè)幫扶小組工作目標(biāo)。在針對(duì)學(xué)業(yè)困難大學(xué)生幫扶的小組工作中，小組目標(biāo)可以表述為以下三個(gè)方面：（1）影響小組學(xué)生的價(jià)值觀、態(tài)度及行為，恢復(fù)并提高其學(xué)習(xí)能力，改善人際關(guān)系，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)，恢復(fù)其作為學(xué)生的社會(huì)功能；（2）通過(guò)矯治、教育、互助等小組工作，促使學(xué)生遵從教學(xué)管理規(guī)定，培養(yǎng)學(xué)習(xí)責(zé)任心，在大學(xué)生活中擔(dān)當(dāng)積極且有用的角色；（3）小組成員共同學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，利用集體的力量共同克服學(xué)習(xí)上的困難。

2.學(xué)業(yè)幫扶小組工作類型。根據(jù)小組工作的不同模式，學(xué)業(yè)幫扶小組成員可以包括學(xué)生工作者、幫扶志愿者、學(xué)業(yè)困難生、以及其他可支持的社會(huì)成員等。學(xué)生工作者可以根據(jù)實(shí)際情況組成不同類型的小組。（1）成長(zhǎng)型小組，成員為同質(zhì)化的學(xué)業(yè)困難生，小組目標(biāo)為恢復(fù)和提升全體小組成員的學(xué)習(xí)功能，主要工作方式為團(tuán)體輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)分享。（2）結(jié)對(duì)型小組，成員主要為幫扶志愿者和學(xué)業(yè)困難生，其目標(biāo)是在志愿者的協(xié)助下，提升受助學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)水平，可以是一對(duì)一幫扶，也可以是多對(duì)多幫扶。（3）互助型小組。成員為非同質(zhì)化的學(xué)業(yè)困難生，目標(biāo)是小組成員間取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互幫助，提升對(duì)方學(xué)習(xí)能力的薄弱方面。小組指導(dǎo)者還可以根據(jù)學(xué)業(yè)困難生的不同情況，掌握的社會(huì)資源類型等組建多種類型的小組。

3.學(xué)業(yè)幫扶小組工作程序。小組具有一定的生命周期，它會(huì)經(jīng)歷成長(zhǎng)和發(fā)展的一系列過(guò)程。一般小組發(fā)展可分為五個(gè)階段：小組準(zhǔn)備期、初期、中期、后期和結(jié)束期，每個(gè)階段小組和成員都有不同的特點(diǎn)和任務(wù)，需要經(jīng)歷招募成員、制定小組目標(biāo)、成員間相互熟悉、分配和執(zhí)行任務(wù)、總結(jié)與分享、解散小組等過(guò)程。一般開(kāi)展小組工作需要明確以下幾個(gè)方面的工作。（1）明確目標(biāo)和理念。明確小組組織者的背景、小組的目標(biāo)、所采用的理論等。如成立學(xué)業(yè)困難生互助小組，目標(biāo)為成員間相互督促，共同學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)半年的時(shí)間，提升全體成員的學(xué)習(xí)成績(jī)，恢復(fù)社會(huì)功能。（2）招募和確定成員。確定目標(biāo)小組成員的類型，制定成員招募的辦法、宣傳方案和遴選程序，招募成功后，確定小組成員的年齡、學(xué)歷、性別等基本信息和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化小組需要解決的問(wèn)題。（3）制定工作方案。制定小組工作的總體方案，分階段確定每次小組活動(dòng)的計(jì)劃，包括日期、時(shí)間、活動(dòng)的具體目的和任務(wù)，小組指導(dǎo)者和小組成員的任務(wù)，需要準(zhǔn)備的器材、場(chǎng)地、工作人員等。（4）評(píng)估與應(yīng)變。在小組工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷收集反饋信息，評(píng)估每一個(gè)階段小組工作的效果，并根據(jù)反饋情況及時(shí)調(diào)整工作方案。（5）預(yù)算。小組工作中的材料、指導(dǎo)者、場(chǎng)地等都需要用到資金，因此，需事先做好資金預(yù)算，并確定資金來(lái)源。

五、社區(qū)工作、社會(huì)行政在學(xué)業(yè)幫扶社會(huì)支持系統(tǒng)中的應(yīng)用

除個(gè)案工作和小組工作外，社會(huì)工作還有社區(qū)工作和社會(huì)行政兩大基本工作方法。社區(qū)工作面對(duì)整個(gè)社區(qū)，通過(guò)專業(yè)的技巧和方法對(duì)社區(qū)事務(wù)和人際關(guān)系進(jìn)行有效有序的協(xié)調(diào)，使社區(qū)保持健康的狀態(tài)和良性發(fā)展。而社會(huì)行政是指依據(jù)行政管理的程序和技術(shù)，策動(dòng)和利用社會(huì)資源，實(shí)施社會(huì)政策，向有需求者提供社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)，其核心在于執(zhí)行社會(huì)政策。大學(xué)中雖然不存在居民社區(qū)，但其宿舍、班級(jí)也具備社區(qū)功能，因而，可以在學(xué)生宿舍、班級(jí)中建立學(xué)業(yè)困難生的社區(qū)工作體系，同時(shí)，學(xué)校、院系也需要制定各類鼓勵(lì)、幫扶、資助政策，以鼓勵(lì)學(xué)業(yè)困難生正確面對(duì)困難，從困難中走出來(lái)，形成面向?qū)W業(yè)困難生的社會(huì)支持系統(tǒng)。

社會(huì)支持是指以個(gè)體為核心，由個(gè)體和他人通過(guò)支持所構(gòu)成的人際交往系統(tǒng)。實(shí)踐證明，改善學(xué)業(yè)困難學(xué)生的社會(huì)支持系統(tǒng)，對(duì)幫助他們消除心理障礙，緩解心理壓力，樹(shù)立責(zé)任感，養(yǎng)成積極行動(dòng)的行為習(xí)慣都有極大的幫助。建立社會(huì)支持系統(tǒng)，可以從幫助改善師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系以及學(xué)生與父母的關(guān)系等方面入手，優(yōu)化人際環(huán)境，讓學(xué)業(yè)困難學(xué)生得到更多的尊重、關(guān)懷、鼓勵(lì)和信任，以有效改善他們的生活、學(xué)習(xí)以及人際交往滿意度，提高整體自信心，調(diào)整良好的情緒狀態(tài)。這種社會(huì)支持系統(tǒng)包括：（1）學(xué)業(yè)預(yù)警體系，通過(guò)教學(xué)管理人員、學(xué)生宿舍、班團(tuán)干部等建立學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制，在學(xué)業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生之初就提出預(yù)警，并進(jìn)行初步干預(yù)和矯正，如在班級(jí)、宿舍中開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、建立學(xué)習(xí)興趣互助小組、談話談心等工作，阻止學(xué)業(yè)困難進(jìn)一步發(fā)展，防范于未然；（2）學(xué)業(yè)危機(jī)干預(yù)體系，一部分同學(xué)由于多種原因，長(zhǎng)期學(xué)業(yè)不佳，出現(xiàn)必須降級(jí)、跟班試讀、延期畢業(yè)、瀕臨退學(xué)等嚴(yán)重的情況，即出現(xiàn)了“學(xué)業(yè)危機(jī)”，對(duì)于這部分困難同學(xué)，則需要通過(guò)學(xué)生工作者、家庭、親朋好友等社會(huì)關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)，必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，防止問(wèn)題惡化造成不可挽回的局面；（3）政策支持體系，在宏觀層面，學(xué)校、院系等也可以通過(guò)制定一定的政策支持學(xué)業(yè)困難生的幫扶工作，如制定經(jīng)濟(jì)資助政策、幫扶志愿者激勵(lì)政策、黨員結(jié)對(duì)責(zé)任制度、學(xué)習(xí)先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)政策等營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)全體同學(xué)努力學(xué)習(xí)，減少學(xué)業(yè)困難的發(fā)生。

六、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)該注意到，學(xué)業(yè)困難學(xué)生幫扶的最終目標(biāo)，并不只是幫助他們通過(guò)考試、達(dá)到學(xué)業(yè)要求，而是要教會(huì)學(xué)生如何面對(duì)挫折，戰(zhàn)勝自我，對(duì)缺乏挫折經(jīng)歷的大學(xué)生而言，經(jīng)歷一次從學(xué)業(yè)失敗到成功的轉(zhuǎn)變，往往能夠使他們領(lǐng)悟到一些深刻的人生哲理，這對(duì)于大學(xué)生今后的成長(zhǎng)成才有更重要的價(jià)值和意義。此外，社會(huì)工作理論與方法雖然為學(xué)業(yè)幫扶工作提供了一定的借鑒意義，值得學(xué)生工作者在工作中嘗試，當(dāng)然，學(xué)業(yè)困難大學(xué)生的幫扶工作，并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單易行的工作，還需要學(xué)生工作者在工作中不斷摸索和創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)。

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[4]劉夢(mèng).小組工作[M].北京：高等教育出版社，2003.

社會(huì)幫扶工作計(jì)劃范文第5篇

一、包村基本情況

東關(guān)社區(qū)：原評(píng)定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象6戶15人，目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。

西關(guān)社區(qū)：共有貧困戶3戶4人，2023年2月底李紅方因病去世、二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整中王凱出列�，F(xiàn)有鞏固脫貧戶1戶2人。

二、認(rèn)真排查摸底

我單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，幫扶工作隊(duì)員深入摸排貧困戶情況。通過(guò)座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過(guò)、兩不愁、三保障”基本情況，準(zhǔn)確掌握幫扶社區(qū)及貧困戶需求，并針對(duì)相關(guān)需求完善工作計(jì)劃。同時(shí)認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，制定相應(yīng)措施，做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。

三、政策落實(shí)情況

東關(guān)社區(qū)：享受金融扶貧兩戶；享受危房補(bǔ)助1戶；享受技能培訓(xùn)1戶。

西關(guān)社區(qū)：楊香蘭享受慢性病救助政策；范曉東享受殘疾補(bǔ)貼。

四、存在問(wèn)題及措施

1.東關(guān)社區(qū)4戶貧困戶目前均無(wú)耕地且均有家庭成員患病，幫扶較為困難。下一步將針對(duì)實(shí)際困難，細(xì)化幫扶措施，以第三產(chǎn)業(yè)為主，對(duì)擁有勞動(dòng)能力的家庭成員開(kāi)展技能培訓(xùn)，同時(shí)積極爭(zhēng)取相關(guān)社會(huì)力量支持，幫助相關(guān)人員就業(yè)。

2.西關(guān)社區(qū)鞏固脫貧戶范曉東2023年脫貧后因低保戶無(wú)法脫貧再度返貧，2023年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對(duì)范曉東患先天智障，二級(jí)殘疾，無(wú)勞動(dòng)能力，其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年，需藥物維持，家庭無(wú)收入來(lái)源等情況，我單位根據(jù)扶貧政策并結(jié)合其家庭實(shí)際情況，制定一系列幫扶計(jì)劃，防止再度返貧。

五、今后幫扶計(jì)劃