今天小編就為大家分享一篇中國新經(jīng)濟區(qū)域劃分，具有很好的參考價值，希望對大家有所幫助。
6月中旬，由國務院發(fā)展研究中心發(fā)布的《地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策》報告，提出了新的綜合經(jīng)濟區(qū)域劃分設想，把內(nèi)地劃分為八大綜合經(jīng)濟區(qū)域

那一直提醒著我而又令我討厭的煩惱離我而去。

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　　在新的區(qū)域劃分設想中，中部被一分為二，這是否會影響剛剛聚攏的中部的合力？新
的區(qū)域劃分設想出臺的背景是什么？將會為重新洗牌的區(qū)域帶來哪些影響？

　　為此，《經(jīng)濟視點報》記者獨家專訪了制訂該區(qū)域劃分方案的主要參與者、國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副研究員劉鋒博士。
　　經(jīng)濟視點報：新的區(qū)域劃分設想將內(nèi)地劃分為“東、中、西、東北”四大板塊，并細分為八大綜合經(jīng)濟區(qū)，這與以往的“東、中、西”劃分方法相比，有著很大的不同

綜合以上幾點，其中還有很多不足之處，在下半年的工作加強學習，更好的完成XX年的全年工作。

。這次提出綜合經(jīng)濟區(qū)域重新劃分的背景是什么？
　　劉鋒：區(qū)域劃分是制定區(qū)域政策的一項基礎性工作，但由于歷史和現(xiàn)實諸多方面的原因，中國各地區(qū)之間存在著發(fā)展條件和水平的巨大差異。迄今為止，就區(qū)域劃分而言，官方和學者提出了不下幾十種的方案，但由于各種原因，目前使用較多的還是“七五”計劃時劃分的“東、中、西”三大經(jīng)濟帶的提法。目前，這種劃分方法顯得過于粗略，不便于深入分析區(qū)域差別和制定區(qū)域政策，難免產(chǎn)生政策上的“大而統(tǒng)”和“一刀切”。
　　“十一五”期間，為配合我國實行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，區(qū)域劃分需要建立相應的多層級體系和框架，以便于實施具有針對性的區(qū)域政策。
　　經(jīng)濟視點報：在舊有的劃分中，國家實行了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，東部優(yōu)先，帶動中、西部發(fā)展的戰(zhàn)略。重新劃分后的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作，同以往區(qū)域間的合作有什么不同？
　　劉鋒：總體上來說，有了大的經(jīng)濟區(qū)以后，在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部，可以對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合起到比較強的推進。
　　傳統(tǒng)的三大地帶差異比較大，現(xiàn)在就是考慮能不能有更具有分類指導意義的劃分，更具有可操作性，像東北三省，東南沿海的上海、浙江、江蘇等區(qū)域，要對整個區(qū)域的區(qū)域定位、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作出具有綜合性戰(zhàn)略性、前瞻性的規(guī)劃。
　　經(jīng)濟視點報：八大綜合經(jīng)濟區(qū)域的劃分依據(jù)是什么？
　　劉鋒：考慮到中國的國土面積廣闊，地區(qū)差異性大，區(qū)域劃分需要建立相應的多級多類型的體系和框架，既有一級的經(jīng)濟區(qū)劃，還有層次分明的次級區(qū)域，這將有利于政府統(tǒng)籌安排，實施具有針對性的區(qū)域政策。
　　從“十一五”規(guī)劃的需要出發(fā)，為適應區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需，進行區(qū)域劃分主要考慮以下因素：(1)空間上相互毗鄰；(2)自然條件、資源稟賦結構相近；(3)經(jīng)濟發(fā)展水平接近；(4)經(jīng)濟上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問題；(5)社會結構相仿；(6)區(qū)塊規(guī)模適度；(7)適當考慮歷史延續(xù)性；(8)保持行政區(qū)劃的完整性；(9)便于進行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。
　　經(jīng)濟視點報：黃河中下游綜合經(jīng)濟區(qū)域的定位主要是能源開采和奶業(yè)基地，但河南在這一地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)實卻沒有考慮進去。一個不容忽視的事實是，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅在省內(nèi)，甚至在全國都有相當?shù)挠绊?p style="font-style: normal;color: rgba(255,255,255,0);display: block;width: 0px;height: 0px;float: left;overflow: hidden;moz-user-select: none;-khtml-user-select: none;-webkit-user-select: none;user-select: none;">心懷惴惴，坦誠報告。

。該如何看待這種現(xiàn)象？這是否會影響某些未被列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
　　劉鋒：目前的報告還只是一個很簡要的定位，它并沒有面面俱到地對一個區(qū)域進行較全面的闡述。比如，河南和山西劃在了一個區(qū)域，但它們的差距還是比較大的，一個是農(nóng)業(yè)大省，一個是能源大省，要想使國家的某項具體政策在這一區(qū)域完全具有互通性還是比較難的，但總的來說，這比三大經(jīng)濟帶的針對性更強一些。
　　鑒于科學劃分經(jīng)濟區(qū)域需要做深入系統(tǒng)的綜合性研究，本報告只對第一個層級和第二個層級的區(qū)域劃分作稍微具體一些的設想，供進一步研究參考

上半年完成了對楊興新同志入黨前的考察并通過支部大會討論一致通過其預備黨員資格，

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　　經(jīng)濟視點報：中部崛起是2005年的一個熱點，中部六省也在不同的場合、以不同的方式表達了區(qū)域合作的決心

嚴謹?shù)膶W風和端正的學習態(tài)度塑造了我樸實、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點。

。但在新的“十一五”規(guī)劃構想中，中部卻被一分為二，湖北、湖南、江西、安徽劃入長江中游經(jīng)濟區(qū)，山西、河南劃入了黃河中游綜合經(jīng)濟區(qū)，這對剛剛起步的中部崛起是否會形成沖擊？
　　劉鋒：中部崛起、西部大開發(fā)和東北振興這些劃分，可以說是一種政策區(qū)劃模式，是配合政策出臺的需求。這和目前進行的綜合性經(jīng)濟區(qū)域的劃分有著內(nèi)在的聯(lián)系，但也不完全吻合，不過雖然中部被劃入了兩大綜合經(jīng)濟區(qū)，但實際上這些綜合經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的中部省份還將保持著經(jīng)濟上的緊密聯(lián)系

“有比較才有鑒別”，盡管與人民郵電報、通信產(chǎn)業(yè)報等各領域跟口十多年的記者相比，

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　　經(jīng)濟視點報：目前，中部六省正在努力爭取國家出臺針對中部的優(yōu)惠政策，但是一旦實行了八大綜合經(jīng)濟區(qū)的劃分，會對國家出臺的政策造成什么影響？
　　劉鋒：中部分屬到兩大綜合經(jīng)濟區(qū)，國家出臺針對這兩個板塊的政策研究將會更具體、更有針對性。但是大的政策思路、出發(fā)點還是比較相近的，像加強對農(nóng)業(yè)的扶持、加大財政轉(zhuǎn)移支付等方面，中部的需求都是一樣的�？赡芫唧w到每個綜合經(jīng)濟區(qū)，會有些差異或微調(diào)，這樣可以增加政策的針對性和因地制宜。
　　經(jīng)濟視點報：目前，已形成了幾大自發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟合作，像泛珠三角聯(lián)盟已擴大到11個省，長三角擴充的討論也不斷見諸報端，如何看待規(guī)劃中的區(qū)域和自發(fā)形成的經(jīng)濟區(qū)域之間的關系？
　　劉鋒：這是兩個層面上的事情，一個是一套完整的區(qū)域劃分的體系，另外一個是我們所鼓勵的不同范圍、不同區(qū)域和不同層次的區(qū)域合作，比如長江經(jīng)濟帶的合作。
　　現(xiàn)在，我國各種形式的區(qū)域合作如珠江三角洲、泛珠江三角地區(qū)、長江三角洲、泛長江三角地區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的合作等，正如火如荼地展開，國家要在政策層面上和輿論層面上鼓勵地區(qū)之間開展合作。
　　但這并不影響我們對有著更多內(nèi)在關聯(lián)性的區(qū)域板塊的劃分，通過這種劃分可以構建新的經(jīng)濟區(qū)劃體系，合理界定經(jīng)濟區(qū)域定位、功能及其發(fā)展方向，便于在國土規(guī)劃、基礎設施、生態(tài)建設、環(huán)境保護、生產(chǎn)力合理布局等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升區(qū)域競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距。
　　【鏈接】
　　八大綜合經(jīng)濟區(qū)構想
　　黃河中游綜合經(jīng)濟區(qū)(陜西、山西、河南、內(nèi)蒙古)：最大的煤炭開采和煤炭深加工基地、天然氣和水能開發(fā)基地、鋼鐵工業(yè)基地、有色金屬工業(yè)基地、奶業(yè)基地。
　　長江中游綜合經(jīng)濟區(qū)(湖北、湖南、江西、安徽)：以水稻和棉花為主的農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)基地及相關深加工工業(yè)，以鋼鐵和有色冶金為主的原材料基地，武漢“光谷”和汽車生產(chǎn)基地。
　　其他6個綜合經(jīng)濟區(qū)分別為：東北綜合經(jīng)濟區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)、北部沿海綜合經(jīng)濟區(qū)(北京、天津、河北、山東)、東部沿海綜合經(jīng)濟區(qū)(上海、江蘇、浙江)、南部沿海經(jīng)濟區(qū)(福建、廣東、海南)、大西南綜合經(jīng)濟區(qū)(云南、貴州、四川、重慶、廣西)、大西北綜合經(jīng)濟區(qū)(甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆)。
　　《[推薦]中國新經(jīng)濟區(qū)域劃分