今天小編就為大家分享一篇煙草專賣局(公司)規(guī)范招標(biāo)程序效能監(jiān)察實(shí)施方案，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步規(guī)范全市煙草系統(tǒng)重大工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷招標(biāo)程序（以下簡(jiǎn)稱:重大投資項(xiàng)目），加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程的管理監(jiān)督，全面推行公開招標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)與痕跡管理，不斷推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，根據(jù)《江西省煙草專賣局（公司）系統(tǒng)招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督實(shí)施辦法》（贛煙監(jiān)［2010］7號(hào)）和《xxx煙草專賣局（公司）效能監(jiān)察實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。　　
一、指導(dǎo)思想　　
開展規(guī)范招標(biāo)程序效能監(jiān)察活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以規(guī)范招標(biāo)程序、提高辦事效率為重點(diǎn)，以創(chuàng)建依法高效、公開、公正的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)、解決全市系統(tǒng)內(nèi)重大投資項(xiàng)目招標(biāo)中存在的問題。通過效能監(jiān)察活動(dòng)，規(guī)范全市系統(tǒng)重大投資項(xiàng)目的招標(biāo)程序運(yùn)作，以達(dá)到明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范行為、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)企業(yè)與國(guó)家利益的目標(biāo)�！　�
二、效能監(jiān)察范圍　　
全市煙草系統(tǒng)50萬(wàn)元以上基建工程、物資采購(gòu)、軟件開發(fā)、各類保險(xiǎn)及服務(wù)等項(xiàng)目；30萬(wàn)元以上的裝修及單項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)等項(xiàng)目；20萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和廣告促銷等項(xiàng)目�！　�
三、效能監(jiān)察內(nèi)容　　
針對(duì)全市系統(tǒng)符合招投標(biāo)的項(xiàng)目開展以下效能監(jiān)察工作：　　
1、檢查招標(biāo)文件內(nèi)容是否全面，是否按經(jīng)過相關(guān)部門特別是法規(guī)部門的審核。　　
2、檢查招標(biāo)公告發(fā)布，是否按規(guī)定履行了相關(guān)的審批程序，是否通過媒體公開發(fā)布�！　�
3、檢查招標(biāo)公告內(nèi)容，看是否載明了招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。　　
4、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，是否與委托代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否符合國(guó)家規(guī)定�！　�
5、在招標(biāo)公告中，是否要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，資質(zhì)條件及業(yè)績(jī)情況的設(shè)定是否與所采購(gòu)的項(xiàng)目相匹配。　　
6、是如何對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，依據(jù)是什么；　　
7、開標(biāo)時(shí)是否有按照法定程序由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況的原始記錄；是否當(dāng)眾拆封宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；開標(biāo)過程是否有原始記錄�！　�
8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員是否是隨機(jī)抽取并符合國(guó)家法律規(guī)定人數(shù)；評(píng)標(biāo)結(jié)束后評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人；　　
9、招標(biāo)方是否根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人；是否向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，是否將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；是否將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示；是否在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同�！　�
10、招標(biāo)項(xiàng)目是否按規(guī)定填寫了《招標(biāo)活動(dòng)廉政監(jiān)督表》，是否建立了招投標(biāo)投訴受理機(jī)制或向社會(huì)公開相關(guān)招投標(biāo)投訴受理渠道，并對(duì)投訴和咨詢及時(shí)處理或答復(fù)�！　�
11、招投標(biāo)過程的文字記錄、紀(jì)要�！　�
五、效能監(jiān)察要求　　
1、高度重視，抓好落實(shí)
從事效能監(jiān)察的工作人員要充分認(rèn)識(shí)到做好“招標(biāo)效能監(jiān)察”工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真按照《招標(biāo)效能監(jiān)察實(shí)施方案》的部署抓好落實(shí)（單項(xiàng)不得少于三次跟蹤監(jiān)察）。對(duì)查出的問題要舉一反三，督促整改，努力建立管理與監(jiān)督并重的工作機(jī)制

即便是有足夠的熱情與愛心也是不夠的，由此可見，專業(yè)與非專業(yè)之間的差距有多大。

。
2、積極準(zhǔn)備、配合監(jiān)察　　
市局（公司）參與招標(biāo)工作的各職能部門和工作人員要按照省局、市局（公司）有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真開展招標(biāo)工作，同時(shí)，要做好相關(guān)資料的收集、整理工作以配合檢查工作的順利開展�！　�
3、嚴(yán)肅認(rèn)真，確保效果
效能監(jiān)察工作重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在認(rèn)真。我們要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)廣大干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)事求是地對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)過程進(jìn)行效能監(jiān)察工作，通過效能監(jiān)察工作發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范、高效的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，在全市系統(tǒng)上下營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。