糧食安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文第1篇

直陳糧食危機

“”和化運動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞，到1959年下半年暴露得更加明顯。廬山會議后，又錯誤地在全黨開展了反對右傾機會主義的斗爭，“左”的錯誤思想和政策繼續(xù)發(fā)展。加之從這年起，全國大面積農(nóng)田連續(xù)幾年遭受自然災(zāi)害，致使農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量急劇下降。從1959年到1961年，全國糧食產(chǎn)量，年平均實際為3073億斤，比1957年減產(chǎn)21.2％，人均占有糧食為433斤，比1957年減少170斤。一些干部怕被扣上“右傾機會主義分子”帽子，不敢講真話、實話，高指標、浮夸風卷土重來，糧食虛假的高產(chǎn)數(shù)字降不下來，1960年糧食產(chǎn)量指標仍定為6000億斤。這樣就使中央原來確定的糧食“三定”政策受到破壞，帶來了糧食的高征購。1959年到1961年三年糧食平均征購數(shù)占糧食總產(chǎn)量的34.4％。其中1959年糧食征購數(shù)占糧食總產(chǎn)量的39.6％。而在正常年景，糧食征購數(shù)僅占糧食產(chǎn)量的20％多。大量征購過頭糧，不僅征購了農(nóng)民的一部分口糧，甚至征購了來年的種子和飼料糧。1960年、1961年兩年，農(nóng)村每人每天平均口糧不足1斤，重災(zāi)區(qū)只有幾兩。國家確定的糧食征購數(shù)量過高，征購指標根本無法完成，城市和工礦所需口糧也難以正常供應(yīng)。無論城鄉(xiāng)，人們口糧都很緊張。許多人因營養(yǎng)不良而發(fā)生浮腫病，人們不得不靠挖野菜、捋樹葉、挖觀音土充饑。相當一部分地區(qū)出現(xiàn)了餓死人的現(xiàn)象。人口死亡率急劇上升。據(jù)后來的統(tǒng)計，僅1960年全國總?cè)丝诰捅壬夏隃p少1000萬。最嚴重的河南信陽地區(qū)，1960年有9個縣死亡率超過千分之一百，為正常年份的幾倍。

1960年初，各地糧食部門紛紛告急，糧食征購不上來，國家糧食庫存下降，面臨青黃不接。面對這種糧食危機的嚴重局面，李先念不顧自己剛遭到錯誤批評，及時地把全國糧食危機狀況，向和中共中央?yún)R報，提出解決意見。1月13日，他給和中共中央寫報告說，據(jù)部分省區(qū)反映，在農(nóng)村的基本核算單位中，約百分之十到二十缺糧。4月16日，他又給寫報告說，截至4月5日，糧食入庫高潮已過，但全國糧食庫存517億斤，比去年同期減少13億斤，而銷售比去年同期增加。他在報告中著重說明糧食管理方面發(fā)生的重大變化和糧食購銷任務(wù)的艱巨性：“過去，國家主要是管理糧食的購銷，負責城市人民和農(nóng)村一部分缺糧人民的糧食供應(yīng)；現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到，國家必須把六億幾千萬人民的糧食消費都要更加具體和更加直接地管理起來，國家對于人民群眾的吃糧夠不夠吃、吃飽吃不飽，負有十分重大的責任�！边@一報告引起了的注意。

其后的一天，約李先念到住處談工作。李先念到中南海豐澤園時，正靠在床上看書。笑著對李先念說：“杞國人來了，請坐下�！毖韵轮�意是李先念關(guān)于糧食問題的報告，是杞人憂天。接著說：“你是怎么捕的，報紙上講形勢大好，你老是潑冷水，講什么都不好，你是怎么想的?你知道不知道杞人憂天的故事?你可不要學杞國人啊!”李先念看到并無嚴厲批評之意，心情也就放松下來，平和而又認真地對說：“我知道杞人憂天的故事。我不是像杞國人那樣憂天塌下來，我是擔心全國幾億人吃不上飯呀!主席你不擔心嗎?你不要聽報紙上吹的那一套，形勢不是大好。也不是小好，是一點也不好，老百姓在挨餓，已經(jīng)餓死了不少人。有些省一方面說糧食大豐收，另一方面向我寫報告要救濟糧。我昨天晚上沒睡覺，和糧食部長陳國棟等同志商量，調(diào)糧搞救災(zāi)，原來一列車糧食準備調(diào)山東，結(jié)果山西來電報說他們餓死的人多，又把這一列車糧食運到了山西。當前老百姓沒糧食吃，只好挖野菜、捋樹葉度日。”聽到李先念這些話，感到吃驚，便讓李先念詳細談?wù)劶Z食供應(yīng)的嚴峻情況。李先念實事求是地匯報了全國糧食購銷的嚴峻形勢。不僅細心地聽，而且不時地提出問題，李先念一一做答。不知不覺到了吃飯時間，便留李先念同他一起吃飯，邊吃邊談。通過這次談話，了解到全國糧食購銷的實際情況。李先念從的信任中受到鼓舞，全力以赴抓全國人民的吃飯問題。

調(diào)查研究

當時，李先念還親自到農(nóng)村基層調(diào)查研究，掌握第一手材料。河南省的一些地區(qū)在“”中搞浮夸風十分厲害，因而招致的禍害也大。1960年6月至7月，李先念受中央委托，到河南信陽地區(qū)調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)，餓死人比較多的光山縣是信陽地區(qū)的一個重災(zāi)區(qū)，搞浮夸最嚴重，縣里干部竟然宣稱畝產(chǎn)高達萬斤。許多社員的口糧、喂牲口的飼料糧都被征購去了，社員只好捋樹葉、扒榆樹皮充饑。他看到這里一些農(nóng)民骨瘦如柴，許多人得了浮腫病，甚至有一些人因無東西吃而餓死，心情非常沉痛，流了淚。他堅定地表示，干部如此嚴重的不正之風和由此引起的餓死人的問題一定要解決。他反復(fù)地向廣大干部和群眾講解中央的政策，鼓勵干部和廣大農(nóng)民群眾同甘共苦，一起渡過災(zāi)荒。

李先念又到鄭州，聽取了河南省委主要負責人的匯報。這位負責人仍然不能面對現(xiàn)實，還滔滔不絕地說河南工作如何如何好。李先念聽得不耐煩，直截了當?shù)卣f：算了吧，不要再說了，你講的不是真實情況。李先念回京后，向和中共中央?yún)R報了河南信陽的情況。1960年10月23日至26日，召集華北、中南、東北、西北四個大區(qū)省、市、自治區(qū)主要負責人開會，討論如何糾正“共產(chǎn)風”問題。李先念參加了會議。會議還討論了“共產(chǎn)風”嚴重而暴露較早的河南、山東兩省的問題。河南省委主要負責人匯報了信陽事件，大家十分震驚。會議對這位負責人進行批評，指出他在政策上犯了嚴重的“左”的錯誤。在中共中央和的關(guān)懷下，中共信陽地委積極開展了整風和生產(chǎn)救災(zāi)工作，并向中共中央作了報告。閱后，于同年12月31日和1961年1月1日兩次批示，將此報告發(fā)給在北京參加中共中央工作會議的同志。隨即中央將此報告批轉(zhuǎn)各中央局、各省市自治區(qū)黨委，以引起各地重視，不再發(fā)生類似問題。

1960年秋。李先念來到家鄉(xiāng)湖北省紅安縣調(diào)查研究。他請來十幾位農(nóng)民和縣領(lǐng)導(dǎo)干部一起座談時，感到農(nóng)民當著縣領(lǐng)導(dǎo)干部的面，沒有把心里話講出來。第二天天剛亮，他就跑到農(nóng)民在縣里的臨時住處，把他們喊起來。農(nóng)民們才講了實話，反映大煉鋼鐵砍了大家許多樹；興修水利使壞了大家的手推車和其他工具；吃食堂，不給農(nóng)

民分口糧，食堂吃得不好，老人、病人想吃點東西，家里也沒有糧食做。他還了解到有的地區(qū)因缺糧而餓倒了一些人。他立即向有關(guān)部門建議，調(diào)進了一些糧食，及時解決了缺糧戶的困難。

四項應(yīng)急措拖

安排全國人民的吃飯問題已躍居事關(guān)全國政治、經(jīng)濟大局的第一位問題。1960年1月到1961年7月，李先念就糧食問題，先后給中共中央和寫了6個報告，在10次各種會議上發(fā)表講話，其中有兩篇報告和兩次講話作為中央文件下發(fā)。他在這些報告和講話中，指出了糧食購銷和調(diào)運的緊急狀況，提出應(yīng)急的方針政策和措施，并且嘔心瀝血地組織實施，使全國人民能夠吃上飯。

第一項應(yīng)急措施：采取非常手段調(diào)運糧食。

從1960年初開始，糧食缺口大已經(jīng)顯現(xiàn)，食油、棉花也十分緊缺，特別是糧食調(diào)運工作遇到很大困難，已經(jīng)不能按原計劃調(diào)出和調(diào)入。為保證完成糧食緊急調(diào)運任務(wù)，李先念提議，經(jīng)中共中央于2月21日批準，成立了中央糧棉油調(diào)運指揮部，并決定由李先念負責，規(guī)定鐵路、汽車的貨運要服從糧食的緊急調(diào)運任務(wù)

李先念早晨起床到辦公室的第一件事，就是翻閱糧食部呈報的購、銷、調(diào)、存5日(或一旬)進度表，了解糧食動態(tài)。當時的糧食部部長陳國棟、副部長楊少橋、趙發(fā)生等人，幾乎每天都要到李先念那里去匯報糧食情況，有時甚至一天去兩三次。

由于原來的產(chǎn)糧省因受災(zāi)和浮夸風等因素的影響，安排本省吃糧也頗緊張，因此紛紛叫苦，糧食調(diào)撥任務(wù)一時難以完成。李先念為此心急如焚。

1960年6月，京、津、滬三大城市和遼寧省的10個主要城市的糧食供應(yīng)緊張問題，未解決。7月5日，李先念和譚震林向、中共中央提交報告，說明問題的嚴重性：“糧食調(diào)運情況不好，6月份應(yīng)調(diào)出21.19億斤，實際只完成14.54億斤。京、津、滬和遼寧等省市只能隨調(diào)隨銷，天天過年三十，再這樣緊下去，局部地區(qū)很可能出現(xiàn)亂子。”

7月13日，李先念又向報送了最近糧食調(diào)運情況不好的緊急報告。報告說，7月份應(yīng)調(diào)出糧食20億斤，但到lO日止，只調(diào)運出2.19億斤�！艾F(xiàn)在的糧食庫存，北京、天津只夠銷四天；上海只夠銷兩天；遼寧只夠銷六天。如果不加速調(diào)運補充庫存，照當前這個樣子下去，是會出亂子的。”看到報告后，十分焦急，為引起各省負責人的嚴重關(guān)切，立即批示給中共中央辦公廳主任楊尚昆，請他把報告印發(fā)給正在北戴河參加中央工作會議的同志。

由于各地糧食供應(yīng)不斷告急，時銷時斷，有些糧店已沒有存糧。情況萬分火急，李先念不得不于7月25日給鄧小平、和中央寫報告。報告中說：“今年五月份以來，京、津、滬、遼糧食庫存極少，面臨脫銷危險，不斷告急，現(xiàn)在已經(jīng)到了不可終日的地步�！�

一個月內(nèi)，李先念三次向中央報告糧食供應(yīng)的嚴重情況。這說明了他對完成糧食調(diào)運任務(wù)的焦急心情，也反映了他對人民疾苦的高度責任感。他經(jīng)常接到各地省委負責人打來的告急電話。有一次，湖北省長張體學以湖北省委名義給李先念打來電話，哭訴道：“請盡快撥一些糧食給我們。天災(zāi)人禍，人民在挨餓呀!我沒做好工作，給我什么處分都沒意見，只請求中央支持我們糧食!”連湖北這個產(chǎn)糧大省都嚴重缺糧，李先念聽后心情非常難過。

當產(chǎn)糧省調(diào)不出糧食，而缺糧地區(qū)又向李先念告急時，李先念不得不讓糧食部同鐵道部協(xié)商，把原定調(diào)往某地區(qū)的糧食在運輸途中轉(zhuǎn)向，限時調(diào)往糧食脫銷地區(qū)。例如：1961年中央決定調(diào)給糧荒嚴重的河南3億斤糧食，這時，李先念接到鄧小平從遼寧打來的電話，說遼寧糧食供應(yīng)緊張，需調(diào)入3億斤糧食。李先念找糧食部副部長楊少橋商量決定，從給河南的3億斤糧食中，擠出2億斤給遼寧。對此，東北局第一書記宋任窮深表滿意。李先念還從中國南北地區(qū)糧食收獲季節(jié)不同的實際出發(fā)，在調(diào)運糧食方面采取了“早濟晚”和“晚濟早”的辦法，即把南方夏季收獲的小麥、早稻等運到東北，接濟東北秋糧登場前的市場供應(yīng)；把東北秋天收獲的糧食運往關(guān)內(nèi)缺糧地區(qū)，以便渡過春荒。

楊少橋回憶說：“為了安排好糧食調(diào)撥，往往是先由糧食部黨組同志打前站，同地方協(xié)商，然后由先念同志出面商談，最后由親自定案。1959年以后，不僅年度糧食調(diào)撥計劃由中央、國務(wù)院下達，季度計劃也由中央安排下達。到了1960年，有好多月份的調(diào)撥計劃也都由中央通知各地執(zhí)行。這些計劃，都在先念同志那里研究好了后，才報請中央審定下達�！�

李先念不僅坐鎮(zhèn)北京指揮，解決全國糧食調(diào)運中出現(xiàn)的各種問題，還到各省市甚至專區(qū)、縣里了解糧食的實際產(chǎn)量，同省市負責人協(xié)商糧食調(diào)運工作。1960年9月，李先念到湖南省，聽取湖南省委第一書記張平化等省黨政領(lǐng)導(dǎo)人匯報了糧食問題。省委書記說，由于春寒和旱災(zāi)，1960年全省糧食產(chǎn)量只能達到190多億斤至202億斤，扣去農(nóng)民口糧、飼料、種子、城市居民消費的糧食、工業(yè)用糧等，只能往外省調(diào)出14億斤到14.5億斤。中央要求湖南調(diào)出15.5億斤的任務(wù)，實在完不成。李先念聽完匯報，表示湖南少調(diào)出l億多斤糧食，他作不了主，立即請示了。第二天上午，他宣布同意湖南省調(diào)出糧食定為14億斤。

第二項應(yīng)急措施：統(tǒng)籌安排糧食消費標準，計劃用糧，節(jié)約用糧，以確保城鄉(xiāng)居民的基本口糧供應(yīng)。

1960年9月5日，為貫徹中央北戴河會議精神。李先念主持召開國務(wù)院財貿(mào)辦公室辦公會議，討論城鄉(xiāng)糧食消費標準和糧食購銷情況。他在會上指出：“今年的糧食產(chǎn)量比北戴河工作會議時候預(yù)計的要低，不但農(nóng)村消費標準要比北戴河工作會議計算的更低，而且城市消費標準也要同時低下來。”

農(nóng)村口糧標準，怎么制定，這是關(guān)系到農(nóng)民生活的大問題。中國地域廣闊，東西南北各地區(qū)自然氣候、水利、耕地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不同，人們的勞動強度、生活習慣、生活水平也不相同。同時，由于口糧標準是按原糧計算的，南方是稻谷產(chǎn)區(qū)，華北是雜糧產(chǎn)區(qū)，東北是生長期短的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，原糧加工所得的成品糧(大米、面粉、玉米、小米、高粱米等)的比例也不同，因此農(nóng)村口糧標準不能一刀切，要依據(jù)不同情況制定，做到盡可能合理。李先念經(jīng)過反復(fù)研究，提出安排農(nóng)村口糧的設(shè)想：第一種類型：湖南、湖北、廣東、廣西、江西、浙江、福建、江蘇南部、安徽南部、四川、云南、貴州、新疆等13個省區(qū)，按照360斤到380斤原糧安排，個別地方可以略高，但是不得超過400斤：第二種類型：河南、河北、山東、山西、內(nèi)蒙西部、江蘇北部、安徽北部、陜西、青海、甘肅、寧夏等11個省區(qū)，按照280斤到300斤原糧安排，個別地方可以略高，但是不得超過320斤：第三種類型：吉林、黑龍江、內(nèi)蒙東部三省區(qū)，按照400斤左右原糧安排；遼寧省按照320斤安排。

城市居民糧食銷量，要從上年度的590億斤

減少到550億斤，減少40億斤，但對降低城市居民糧食定量也不能一刀切。李先念提出：城市居民口糧每人每月降低一斤半到二斤；但是高空高溫、井下作業(yè)工人和其他重體力勞動工人的口糧標準不能降低，必須保證；城市郊區(qū)的口糧標準向一般農(nóng)村看齊，近郊區(qū)的菜農(nóng)可以適當照顧，但要與遠郊區(qū)接近。

李先念提出的壓縮城鄉(xiāng)居民口糧標準，是當時迫不得已采取的一項臨時性措施，目的是在糧食緊缺的情況下，能保障城鄉(xiāng)廣大居民最低生活需要。

同年10月8日，李先念根據(jù)中央指示，在全國財貿(mào)書記會議上的講話中，指出：“‘低標準’，‘瓜菜代’，要下決心至少搞三年再說�！碑敃r，中央領(lǐng)導(dǎo)人、等以身作則，帶頭執(zhí)行糧食定量供應(yīng)制度，并且主動提出不吃或少吃肉。李先念也帶頭吃代食品。

第三項應(yīng)急措施：從國外進口糧食。

1960年11月29日，李先念給、、李富春、譚震林、薄一波寫信，正式提出進口糧食的建議。此前，陳云曾向糧食部提出進口糧食的意見。李先念在信中說：“面臨著明年春荒的困難，必須堅決克服這個困難�？朔�這個臨時困難的辦法，除中央一系列方針政策之外，考慮進口12億斤糧食或者更多一些的糧食是必要的。拿到這批刀口上的糧食，對爭取國內(nèi)糧食局勢的基本穩(wěn)定，渡過災(zāi)荒大有好處�！彼�在信的末尾，焦急地說：“以上意見，如果同意，要立即著手辦理進口；太遲了，運輸來不及，就不能及時起到作用。”李富春、譚震林、薄一波都在信上批示同意進口糧食。于12月5日一字一句地審閱了全信，用毛筆批示：“已告先念同志照辦�！庇�12月12日晨用鉛筆批示：“退先念同志。完全同意。能進口二十億斤，更好�！�

糧食進口的具體工作，由李先念親自抓。中央同意進口糧食以后，究竟進口多少合適，經(jīng)過反復(fù)研究，開始同意進口50萬噸。1960年12月，、陳云、李先念商議，進口150萬噸。1961年1月19日，陳云在中共中央工作會議的講話中指出。在同外商談判中已有把握簽訂進口200萬噸的合同，如能進口400萬噸糧食，那么我們今年的日子就比較好過一些了。經(jīng)李先念、葉季壯反復(fù)研究，報請中共中央批準，在外匯有保證的條件下，決定進口400萬噸糧食。

按計劃，外貿(mào)部從澳大利亞訂購的第一批小麥，1961年2月份就要到達中國天津港。進口糧食數(shù)量大，裝卸運輸任務(wù)重，時間緊迫，缺乏經(jīng)驗，困難不少。1月27日，李先念召集財貿(mào)辦公室辦公會議進行專門研究。他在會上說：“糧食運到了港口，如果運不到急需的地方，發(fā)生糧食脫銷，那就成為政治問題�！薄凹Z食體大、笨重，不及時運出碼頭，就會堵塞。造成整個碼頭的癱瘓，這是很危險的。所以今天開個動員會，把力量組織起來，一定要做到進口糧食一到港口，就快卸、快裝、快轉(zhuǎn)運�！睍�議提出成立中央進口糧食接運工作組，由李先念任組長，辦公地點設(shè)在財貿(mào)辦公室。會后，立即派糧食部副部長周康民、財政部副部長李樹德、中國人民銀行總行副行長江東平等7人，分別率領(lǐng)工作組赴大連、天津、上海等7個主要港口坐鎮(zhèn)。中央進口糧食接運工作組辦公室人員，夜以繼日地工作。那段時間，每天清晨六七點鐘，糧食部的陳國棟、楊少橋等，就已經(jīng)在李先念那里討論進口糧食的安排問題了。

2月份從澳大利亞進口的第一批糧食抵達天津港。李先念在這批糧食抵達港口前夕，委派財貿(mào)辦公室副主任牛佩琮、交通部副部長于眉、機械部副部長沈鴻、糧食部副部長楊少橋，先到達天津。李先念叮囑他們，要定期召開港口接運糧食的經(jīng)驗交流會，不斷改進糧食的裝卸和轉(zhuǎn)運工作。當時，把船上的散裝糧食卸到火車廂里，開始是用鐵抓斗，但撒漏多，造成糧食浪費，后由沈鴻和糧食部科研所負責人傅立民研制出真空吸糧機，把糧食從輪船中吸出來，解決了裝卸糧食遇到的這一難題。

由于各有關(guān)部門共同努力，1961年6月30日以前，搶運進口糧食43億斤，首先調(diào)運給京、津、滬、遼和重災(zāi)區(qū)，避免了糧食脫銷的危險。從1961年到1965年，共進口糧食547億斤，年平均進口為109.4億斤；出口糧食127億斤，年平均出口25.4億斤。進出口相抵，凈進口糧食420億斤，年平均凈進口84億斤。這對于解決當時全國人民吃飯問題，保證市場穩(wěn)定，休養(yǎng)生息，恢復(fù)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟，起到了不小的作用。

第四項應(yīng)急措施：減少城鎮(zhèn)人口。

進口糧食絕大部分用于供應(yīng)1_3億城市居民。光靠進口糧食、壓低城鄉(xiāng)居民口糧標準，仍不能保障城市居民的口糧供應(yīng)。陳云、李先念經(jīng)過認真調(diào)查研究，認為必須減少城鎮(zhèn)人口。

糧食安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文第2篇

根據(jù)《中共*委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（楚發(fā)〔*〕6號）以及《中共*糧食局黨組關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（州糧黨發(fā)〔*〕6號）的精神，從*年9月起，中共*糧食局黨組認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在州委第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)、幫助下，完成了活動期間準備階段和學習調(diào)研、分析檢查、整改落實階段及總結(jié)測評階段的各項任務(wù)�，F(xiàn)將中共*糧食局黨組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的情況總結(jié)報告如下。

一、開展學習實踐活動的基本情況

（一）精心組織，周密部署

按照州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，中共*糧食局黨組在整個學習實踐活動期間，精心組織，周密部署，完成了各階段的規(guī)定任務(wù)。一是召開動員部署會，明確學習實踐活動每一階段的工作步驟、要求；二是擬定各階段的工作計劃，并按要求認真開展各項工作；三是制定學習實踐活動宣傳計劃；四是認真查缺補漏，按照州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，查缺補漏，按要求完成每一項工作任務(wù)。

（二）狠抓落實，扎實有效

1.將學習貫穿始終。在學習實踐活動期間，開展形式多樣的學習，加深州糧食局黨員干部對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵的理解。一是投入專項經(jīng)費。購買《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編》等學習材料，做到人手一冊，為黨員干部開展學習提供了保障。二是集中學習。分別在*年10月23、24、27、28、29日，12月8日、2009年1月4日組織局機關(guān)全體黨員干部集中學習了中央、省、州黨委開展活動的有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，黨的*屆三中全會精神，學習了《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編》等相關(guān)篇目，學習了中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，學習了總書記在陜西安塞調(diào)研時的重要講話、在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話，學習了副主席在云南視察時的重要講話、李長春在廣東省委工作匯報會上的講話摘要，白恩培書記在中共云南省委八屆六次全會上的講話。三是召開黨組中心學習組學習會。11月24日上午，三位局黨組成員分別圍繞“實踐科學發(fā)展觀，確保*糧食安全”的主題，進行了交流發(fā)言，各科室負責人也進行了交流發(fā)言，其他黨員干部提交了學習體會，共17篇。四是開展正反案例學習教育。一方面是組織人員對全州糧食系統(tǒng)改革改制工作進行了正反案例的分析，另一方面組織職工對“陽宗海環(huán)境污染”以及“孟連事件”進行學習教育，進一步樹立全局干部職工科學發(fā)展的理念；11月4日，組織干部職工觀看電教片《陽光心態(tài)》，端正全局黨員干部謀求科學發(fā)展全州糧食事業(yè)的心態(tài)，樹立嶄新的科學理念，推動全州糧食事業(yè)的科學發(fā)展。五是開展學習實踐活動相關(guān)知識小測驗。針對州糧食局機關(guān)黨委所屬企業(yè)支部的實際情況，組織了20個題目，在所屬企業(yè)支部黨員中開展學習測驗，加深企業(yè)支部黨員對學習實踐活動的學習認識。

2.深入基層開展調(diào)查研究。一是11月4日至6日，州糧食局局長劉祥、副局長肖榮祥，陪同省糧食局領(lǐng)導(dǎo)對大姚縣、姚安縣、南華縣、楚雄市、*縣以及楚雄國家糧食儲備庫省級儲備糧輪換管理費用的調(diào)整進行專題調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還在雙柏、牟定等縣開展了調(diào)研。二是11月12日根據(jù)省糧食局的要求，開展了糧食供應(yīng)應(yīng)急體系建設(shè)情況的調(diào)研并完成了調(diào)研報告；并根據(jù)**年“8•30”地震以及“11•02”特大自然災(zāi)害中糧食應(yīng)急供應(yīng)中的存在問題，提出了四點建議意見。其中，代州政府起草制定《*糧食應(yīng)急預(yù)案細則》以及建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)的辦法在全省均屬前茅。被*糧食局認定為糧食應(yīng)急加工點的*志祥糧油有限公司，在“11•02”特大自然災(zāi)害中，共加工救災(zāi)糧食63噸，保證了糧食應(yīng)急工作有序開展。三是結(jié)合分管工作，開展調(diào)研。州糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子三位成員，分別就聯(lián)系分管工作，對*國有糧食企業(yè)發(fā)展情況、國有糧食企業(yè)分配情況以及新形勢下做好儲備糧管理工作，開展了調(diào)查研究，形成了調(diào)研報告，并提出了發(fā)展全州國有糧食企業(yè)的六條建議，以人為本，處理好國有糧食企業(yè)分配公平和效率關(guān)系的三條建議，做好全州儲備糧管理工作的六條建議。同時，州糧食局各科室負責人也結(jié)合自己的工作，選題開展了調(diào)研。四是根據(jù)中心工作開展秋糧收購調(diào)研。全州上下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，正值我州秋糧入庫高潮，也是國有糧食企業(yè)各級儲備糧輪換、增儲入庫的好時機。為力促國有糧食企業(yè)多收糧、收好糧，為確保*糧食安全打下堅實的基礎(chǔ)，州糧食局黨組成員根據(jù)各自調(diào)研提綱開展調(diào)研工作的同時，積極調(diào)研今年各縣市國有糧食企業(yè)秋糧收購入庫情況，采取各種措施，促使國有糧食企業(yè)多收糧。五是對如何開展企業(yè)學習實踐活動進行調(diào)研。為貫徹落實州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好第一批企業(yè)學習實踐活動試點工作的相關(guān)要求，*年11月19日上午，州糧食局黨組書記、局長劉祥，副局長、機關(guān)黨委書記、局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任葉忠海陪同州委第10指導(dǎo)檢查組對楚雄國家糧食儲備庫開展學習實踐活動情況進行了調(diào)研，下午又召開黨組會，專題研究做好楚雄國家糧食儲備庫、*志祥糧油有限公司學習實踐活動試點工作的有關(guān)工作，提出了三點要求。

3.開好黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。一是做好兩會前期準備工作。為開好黨員專題組織生活會，機關(guān)黨支部專門發(fā)出書面通知，提出開好生活會的相關(guān)要求。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，召開了有各科室干部、離退休干部共12人參加的征求意見座談會，廣泛征求干部群眾的意見。同時，完成了《中共*糧食局黨組關(guān)于2007年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改措施落實情況的報告》；并按要求在召開會議的前五天向州委組織部、州紀委及州委第10指導(dǎo)檢查組遞交了召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的請示。二是做好交心談心工作。在州糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會中，開展了多層次的交心談心活動，主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心3人次，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責人談心9人次，黨員與單位群眾談心26人次，通過真誠的交心談心活動，增進團結(jié)、形成共識。三是認真查擺存在問題并撰寫發(fā)言提綱。州糧食局全體黨員按照支部要求，會前均圍繞自身與科學發(fā)展觀要求的差距，進行了認真查擺，深刻剖析存在問題的原因并提出了今后的努力方向，共撰寫發(fā)言材料12份；局黨組三位成員也按照民主生活會的要求撰寫了發(fā)言提綱，對照科學發(fā)展觀及“三牢記五爭先”的要求，檢查個人存在的不足，并在民主生活會上開展了自我批評。四是按要求分別于*年12月15日、12月9日召開了黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，同時，派人參加了州委在州糧食局機關(guān)黨委所屬支部設(shè)立的兩個“點中點”支部的黨員專題組織生活會。

4.進一步查擺突出問題。一是對*年“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動查擺出的有關(guān)問題進行了回頭看，對整改措施的落實情況進行了認真檢查。二是進一步廣泛征求群眾意見，共發(fā)出問卷調(diào)查表47份，收回38份，占發(fā)出數(shù)的80%。征求到對局領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定意見36條、建議意見16條；征求到對局黨組書記、局長劉祥同志肯定意見12條，建議意見1條；征求到對局黨組成員、副局長肖榮祥同志肯定意見10條，建議意見1條；征求到對局黨組成員、副局長葉忠海同志肯定意見10條，建議意見1條。三是認真歸納梳理征求意見并如實反饋意見建議。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，局學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進行了歸納梳理并向局黨組班子及成員進行了反饋。

5.認真撰寫分析材料。一是認真進行分析總結(jié)。按照州委學習實踐活動“三檢查、三分析”的要求，結(jié)合“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動查擺出的問題；學習實踐活動第一階段專題調(diào)研成果，第二階段廣泛征求意見以及黨員專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上全體黨員剖析不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題以及形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，局黨組進行了專題分析總結(jié)。二是認真撰寫分析檢查報告。根據(jù)州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，局黨組組織專人，撰寫了分析檢查報告，從黨的十六大以來，州糧食局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，形成的共識、取得的成效，影響和制約科學發(fā)展的主要問題和原因分析，今后努力方向、工作思路和主要措施，以及加強局黨組班子自身建設(shè)等四方面客觀反映有關(guān)情況。

6.組織開展評議。*年12月18日，州糧食局黨組班子分析檢查報告（征求意見稿）出來后，一是12月23日下午在州糧食局科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了評議；二是12月26日召集10縣市糧食局局長及州屬部分企業(yè)代表座談會，專題對州糧食局黨組班子分析檢查報告（征求意見稿）進行評議；三是書面征求州糧食局全體干部職工及部分退休黨員的意見。三次測評，參評人員42人，對分析檢查報告的滿意度為97.62%，基本滿意度為2.38%。根據(jù)評議意見建議，州糧食局再次進行了認真修改完善，并于*年12月30日正式上報了《中共*糧食局黨組班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告》（州糧黨字〔*〕3號）。同時，在州糧食局全體干部職工中以及州糧食局政府信息公開網(wǎng)站進行了通報。

7.制定整改方案。圍繞州委學習實踐活動“三明確、一承諾”的要求，組織專人制定整改方案，針對分析檢查報告查擺出的問題，按照學習實踐活動中已經(jīng)整改的工作、短期內(nèi)可以整改的相關(guān)工作、需要一定時間整改的相關(guān)工作、需要長期堅持開展的工作等不同情況，明確州糧食局整改的項目、整改的目標和時限，明確整改落實的具體辦法和措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責任科室，并經(jīng)局黨組討論確定，于2009年2月20日印發(fā)了《中共*糧食局黨組學習實踐科學發(fā)展觀整改方案》（州糧黨發(fā)〔2009〕2號），同時，在州糧食局政府信息公開網(wǎng)站公開承諾整改落實事項以及整改落實時限，共6項。

8.健全體制機制。圍繞*糧食局“實踐科學發(fā)展觀，確保*糧食安全”的主題，以及局學習實踐活動第一階段相關(guān)調(diào)研的成果，分別對*國有糧食企業(yè)職工分配的制度、各級儲備糧管理的相關(guān)制度進行完善，并明確完成時限，責任領(lǐng)導(dǎo)，責任科室，責任人。

9.做好總結(jié)測評工作。根據(jù)州委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，州糧食局在春節(jié)前夕，完成了學習實踐活動的總結(jié)初稿，并于2009年2月10日上午召開有州糧食局機關(guān)在職黨員、部分離退休黨員以及機關(guān)黨委所屬支部書記參加的座談會，廣泛征求群眾對總結(jié)報告的意見，并根據(jù)征求意見再次進行了認真修改完善。同時，按照州糧食局測評方案進行了群眾滿意度測評，共有32人參加測評，提出建議意見6條，滿意度為100%。

（三）加強宣傳，做好總結(jié)

為做好州糧食局學習實踐活動的宣傳工作，*年10月23日上午，*糧食局學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，專門安排從三方面開展宣傳工作：一是在州糧食局政府信息網(wǎng)站設(shè)置“學習實踐科學發(fā)展觀”欄目，下設(shè)動態(tài)信息、科學發(fā)展觀大家談、調(diào)研報告三個子欄目，向社會公開州糧食局開展學習實踐活動情況；二是在州糧食局黑板報上開辟“學習實踐科學發(fā)展觀宣傳專欄”，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員定期出黑板報，向州糧食局全體黨員干部宣傳中央和省、州黨委有關(guān)開展學習實踐活動的部署、要求以及州糧食局學習實踐活動的進展、要求；三是開辦《*糧食局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報》，向州委深入開展學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組及其第10指導(dǎo)檢查組，匯報州糧食局學習實踐活動情況。截止2009年2月10日，共在州糧食局政府信息公開網(wǎng)站動態(tài)信息13條、科學發(fā)展大家談13篇、調(diào)研報告3篇，出黑板報19期，出簡報7期。同時，州糧食局還認真做好各階段開展學習實踐活動的總結(jié)，查找活動中的存在問題。

二、開展學習實踐活動的體會及成效

（一）學習實踐科學發(fā)展觀，牢記民生是根本

*開展學習實踐活動期間，發(fā)生了“11•02”特大自然災(zāi)害。災(zāi)情就是命令，*糧食系統(tǒng)干部職工立即行動，積極組織糧油物資供應(yīng)，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作，用自己的實際行動很好地詮釋了牢記民生根本，贏得了災(zāi)區(qū)人民的滿意。一是緊急部署安排。11月2日晚，在參加州政府召開的有關(guān)情況通報緊急會議后，州糧食局黨組書記、局長劉祥同志連夜部署安排，組織楚雄國家糧食儲備庫、楚雄軍糧供應(yīng)站緊急裝運救災(zāi)糧食，運往楚雄市西舍路鄉(xiāng)和雙柏縣鄂嘉鎮(zhèn)，解決災(zāi)區(qū)人民的吃飯問題。二是認真督促落實。為確保救災(zāi)糧油物資按照州抗災(zāi)救災(zāi)指揮部要求按質(zhì)、按量、按時送達指定災(zāi)區(qū)，州糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，以抗災(zāi)救災(zāi)為己任，多次到楚雄國家糧食儲備庫、楚雄市糧食局以及楚雄軍糧供應(yīng)站，檢查救災(zāi)糧油質(zhì)量，現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)糧油的裝運工作。三是加班加點裝運。11月2日晚，在接到州糧食局有關(guān)發(fā)送救災(zāi)糧食的緊急通知后，楚雄國家糧食儲備庫、楚雄軍糧供應(yīng)站及*志祥糧油有限公司連夜尋找運輸車輛、裝卸工人，一直裝運救災(zāi)糧食至3日凌晨2點30分左右，當日共向災(zāi)區(qū)發(fā)送救災(zāi)糧食17.65噸；隨后幾天，楚雄國家糧食儲備庫、楚雄軍糧供應(yīng)站克服連日陰雨帶來的諸多不便，按照州、市抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的要求，及時組織救災(zāi)糧食的發(fā)送。為確保陸路不通暢改為空投糧食需要加固救災(zāi)糧食包裝，他們加班加點組織專門人員，為救災(zāi)糧食捆上棉被、彩條布，保證了空投糧食的安全運送。雙柏縣國有糧食儲備有限公司也按照縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的要求，按質(zhì)、按量為災(zāi)區(qū)民眾送去了救災(zāi)糧油。截止*年11月20日，三戶國有糧食企業(yè)共發(fā)運救災(zāi)糧食67.4噸，救災(zāi)食用油脂3噸。四是積極奉獻愛心。截止*年11月20日，州糧食局在職職工共向災(zāi)區(qū)捐款3100元；楚雄國家糧食儲備庫全體職工及部分合同工、零時工共向災(zāi)區(qū)捐獻愛心4700元，單位還無償向災(zāi)區(qū)捐獻大米10噸。

（二）學習實踐科學發(fā)展觀，確保糧食安全是關(guān)鍵

做好糧食收購工作，充實各級儲備，是增強*糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，也是確保*糧食安全的關(guān)鍵。*開展學習實踐活動的前兩個階段，正值我州秋糧入庫高峰。由于各級政府的高度重視，全州國有糧食企業(yè)儲備規(guī)模增加、部分儲備糧輪換，國有糧食企業(yè)需要收購的糧食數(shù)量增大，工作任務(wù)十分繁重。面對學習實踐活動與中心工作的矛盾，州糧食局突出工作重點，采取各種措施，促使各縣市國有糧食企業(yè)積極收購入庫糧食，用實際行動實踐了科學發(fā)展。一是及早動員部署秋糧收購工作。在9月25日就召開全州秋糧收購會議，針對*年全州儲備糧輪換、增儲任務(wù)重，市場糧食收購主體增多的新形勢，及早安排部署秋糧收購工作。二是組織開展秋糧收購市場監(jiān)督檢查工作。為打擊違法收購者，維護合法經(jīng)營者的利益，州糧食局在秋糧入庫期間組織開展了全州秋糧收購市場監(jiān)督檢查工作。同時，采用簡報形式，及時轉(zhuǎn)發(fā)*縣糧食局在*年秋糧收購市場監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法，推動收購工作開展。三是積極做好收購資金協(xié)調(diào)工作。共協(xié)調(diào)州農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，貸款收購資金6000多萬元，確保了秋糧收購資金及時足額到位，沒有出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象。四是調(diào)研指導(dǎo)。結(jié)合學習實踐活動第一階段的學習調(diào)研工作，在調(diào)研中了解、掌握各縣市國有糧食企業(yè)秋糧收購情況，提出相關(guān)建議意見，力促企業(yè)多收糧、收好糧。*年10-12月，全州糧食經(jīng)營者共入庫秋糧71593噸，比2007年同期入庫48399噸增加23194噸，其中：國有糧食企業(yè)入庫50057噸，比2007年同期26039噸增加24018噸,圓滿完成了各級儲備糧的增儲、輪換工作，加強了*糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，用實際工作實現(xiàn)了“實踐科學發(fā)展觀，確保*糧食安全”的學習實踐活動主題。

（三）學習實踐科學發(fā)展觀，推動糧食事業(yè)發(fā)展是目的

糧食安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文第3篇

這次全國糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國糧食局長會議精神，回顧總結(jié)去年以來糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作，會審匯編20*年度全國糧油統(tǒng)計年報，研究分析今年糧食供求形勢和價格走勢，安排部署全年糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作，并通報全國糧食流通統(tǒng)計工作考核結(jié)果。國家糧食局黨組對這次會議非常重視，聶振邦同志對會議作了重要批示，充分肯定了去年的糧食宏觀調(diào)控工作，并對今年工作提出了明確要求，大家要認真學習，貫徹落實。下面我講兩個問題。

一、糧食調(diào)控工作取得的新成績

20*年是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的重要一年，也是深化糧食流通體制改革和加強糧食宏觀調(diào)控的關(guān)鍵一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，在各級糧食行政管理部門的共同努力下，糧食宏觀調(diào)控工作成效顯著，保證了糧食市場供應(yīng)和糧價基本穩(wěn)定，促進了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）及時研究分析糧油供求形勢，提出宏觀調(diào)控措施建議

20*年，國際糧食市場形勢發(fā)生重大變化，糧油價格大幅度上漲，國內(nèi)糧食供求和市場形勢也出現(xiàn)一些新變化、新特點。我們加強研究分析，密切關(guān)注糧油市場動態(tài)，及時提出相應(yīng)的調(diào)控措施和建議。一是有針對性地加強了對我國糧食安全中長期問題的研究，形成了《關(guān)于大力發(fā)展植物油產(chǎn)業(yè)提高國內(nèi)市場控制力保障安全的措施意見》，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定；加強對完善玉米深加工有關(guān)政策措施的研究，完成了《我國玉米深加工發(fā)展趨勢及政策建議》；協(xié)助國家發(fā)改委研究制定糧食安全中長期規(guī)劃。二是及時開展糧食供需形勢和有關(guān)政策措施的分析研究，先后向中辦、國辦和國家發(fā)改委報送了《當前我國糧食購銷存基本情況及做好糧食流通工作的建議》、《當前我國糧食供需狀況及確保我國糧食安全的建議》等多份材料，及時反映全國糧食收購、銷售、庫存、價格等變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。三是適時組織開展專題調(diào)研和座談，及時反映糧食調(diào)控工作的最新動態(tài)。召開了市場專家座談會，形成了《關(guān)于當前糧食價格及走勢分析的報告》，并報送國務(wù)院及國家有關(guān)部門。

（二）加強糧食收購工作指導(dǎo)，認真落實最低收購價政策

一是適時組織召開小麥、早秈稻、中晚稻、玉米等主要糧食品種的收購工作座談會。安排部署收購工作，分析預(yù)測糧食供求形勢和價格走勢。二是認真落實最低收購價政策，開展中央儲備玉米、國家臨時儲存玉米和粳稻收購工作。會同有關(guān)部門制訂印發(fā)了20*年小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案，并根據(jù)主產(chǎn)區(qū)市場價格情況及時啟動小麥和粳稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案。適當提高了吉林、黑龍江兩省粳稻最低收購價格水平，對遼寧省粳稻實行國家臨時儲存收購。會同有關(guān)部門下達兩批中央儲備和國家臨時儲存玉米收購計劃。上述措施，有效地保護了種糧農(nóng)民利益，對保持糧食市場價格基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。三是加強對糧食收購工作的指導(dǎo)和督促檢查，組成多個調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴有關(guān)主產(chǎn)區(qū)檢查指導(dǎo)糧食收購工作。總體看，20*年糧食收購政策措施得到了較好的落實，地方政府、農(nóng)民和糧食企業(yè)都比較滿意。

（三）積極做好糧食銷售和移庫工作，保證糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定

一是做好臨時存儲糧食的銷售工作。加大最低收購價稻谷和小麥銷售力度，適時調(diào)整銷售底價。二是為滿足南方主銷區(qū)和養(yǎng)殖大省對飼料玉米的需求，從20*年11月起，安排中儲糧總公司結(jié)合中央儲備玉米輪換向市場投放部分儲備玉米。此后安排部分中央儲備玉米每周公開競價銷售。三是在京津滬和東南沿海等主銷區(qū)及時安排拋售中央儲備食用植物油，以及對部分大型食用油加工企業(yè)定向銷售中央儲備食用植物油。四是繼續(xù)做好中央儲備和國家臨時存儲糧食的跨省移庫工作，充實銷區(qū)糧食庫存，改善庫存地區(qū)結(jié)構(gòu)，緩解了主產(chǎn)區(qū)收儲壓力。

（四）加強中央和地方儲備糧管理工作，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)

一是及時下達中央儲備糧年度輪換計劃，加強對輪換計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查。二是積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（〔20*〕59號）有關(guān)要求，研究提出了下一步中央儲備大豆和食用植物油的增儲方案。三是妥善解決國債投資建設(shè)糧庫的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，將各方協(xié)商一致同意劃轉(zhuǎn)的國債投資建設(shè)糧庫名單提交財政部，組織進行專項審計。四是督促各地積極充實儲備糧油，合理測算地方儲備糧規(guī)模。要求各地結(jié)合本地實際進一步充實地方儲備糧油，尤其是成品糧油（含小包裝），以加強宏觀調(diào)控能力和應(yīng)急能力。在反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，提出了全國地方儲備糧規(guī)模初步建議數(shù)，并已分別征求了各地意見，擬與有關(guān)部門進一步溝通協(xié)商后抓緊下達。

（五）加強糧食統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計服務(wù)水平

一是切實加強食用植物油統(tǒng)計，認真完成社會糧食供需平衡調(diào)查。修訂完善《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，建立食用油統(tǒng)計信息直報制度，適時召開社會糧食供需調(diào)查數(shù)據(jù)分析評估會，及時完成數(shù)據(jù)匯總和調(diào)查報告撰寫工作。二是積極做好市場監(jiān)測工作，全面推進統(tǒng)計工作信息化建設(shè)。強化國家糧食局糧食市場價格監(jiān)測系統(tǒng)的功能，每周編印《糧油市場監(jiān)測信息》，實現(xiàn)了全國200多個重點食用油企業(yè)統(tǒng)計信息的實時傳輸和安全管理。三是對相關(guān)食用油企業(yè)信息直報人員進行了統(tǒng)計基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，組織編寫《糧食流通統(tǒng)計培訓(xùn)教材》。此外，完成了“社會供需平衡調(diào)查工作開展情況”等六個專項統(tǒng)計調(diào)查課題。

（六）積極做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，完善應(yīng)急工作機制

一是指導(dǎo)各地做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。認真貫徹黨中央國務(wù)院的決策和部署，先后5次下發(fā)電報通知，并派出多個工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)和督促抗災(zāi)救災(zāi)工作。二是各級糧食部門高度重視，積極做好應(yīng)急搶險抗災(zāi)工作。各地普遍成立了抗災(zāi)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，糧食部門實行24小時值班制度，加強糧源組織調(diào)度，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，確保災(zāi)區(qū)糧油市場貨源充足、價格平穩(wěn)、供應(yīng)正常，沒有出現(xiàn)糧油斷檔脫銷和排隊搶購等現(xiàn)象�？篂�(zāi)期間，貴州、安徽、廣西、湖南、江西、四川、廣東等地的部分市縣及時啟動了糧食應(yīng)急預(yù)案，保證糧油供應(yīng)不斷檔不脫銷。三是繼續(xù)做好糧食應(yīng)急相關(guān)工作。多次下發(fā)通知，要求各地及時報送健全糧食應(yīng)急體系的有關(guān)材料。大多數(shù)省份已成立了糧食應(yīng)急工作指揮部，建立了糧食應(yīng)急加工指定企業(yè)和應(yīng)急供應(yīng)指定企業(yè)等應(yīng)急保障體系。20*年，北京、江蘇、陜西、青海等地先后開展了應(yīng)急演習演練活動。

（七）大力促進糧食產(chǎn)銷合作發(fā)展，做好政策性糧食供應(yīng)

一是繼續(xù)鼓勵和支持地方舉辦產(chǎn)銷合作貿(mào)易洽談會，做好糧食產(chǎn)銷銜接工作。20*年全國共舉辦各類糧食產(chǎn)銷銜接交易會17次，簽訂糧食購銷合同380億斤。二是認真落實關(guān)內(nèi)銷區(qū)到東北采購粳稻運費補貼政策。我局會同有關(guān)部門分別在哈爾濱和長春召開了產(chǎn)銷銜接見面會，產(chǎn)銷雙方企業(yè)共簽訂稻谷和大米購銷合同227億斤。此外，繼續(xù)指導(dǎo)各地做好退耕還林、水庫移民、救災(zāi)等政策性用糧的供應(yīng)工作，積極配合有關(guān)部門就退耕還林、退牧還草進行調(diào)研，完善后續(xù)政策，完成了退耕還林面粉營養(yǎng)強化試點工作。

同志們，20*年糧食宏觀調(diào)控與統(tǒng)計工作取得了較好的成績。這是各級黨委政府關(guān)心支持和各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是各級糧食部門高度重視、扎實工作的結(jié)果，是大家開拓進取、真抓實干的結(jié)果。在這里，我代表國家糧食局，向全國各級糧食部門從事糧食調(diào)控和統(tǒng)計工作的同志們表示誠摯的慰問，對給予我們大力支持的各有關(guān)部門表示衷心的感謝！

二、把握重點，切實提高糧食調(diào)控工作水平

20*年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，做好糧食宏觀調(diào)控工作意義重大，我們要認真貫徹落實黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作、中央農(nóng)村工作和全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議的要求，按照全國糧食局長會議部署，全面落實科學發(fā)展觀，著力加強和改善糧食宏觀調(diào)控，切實抓好各項政策措施的落實，促進糧食供求基本平衡，保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定，確保國家糧食安全。為此，需要著重抓好以下工作：

（一）準確把握糧食供求形勢，努力增強糧食宏觀調(diào)控工作的及時性和有效性

近年來，我國糧食供求形勢變化較快，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境中的不確定性因素增多。糧食部門要進一步加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、價格和進出口變化情況的跟蹤監(jiān)測和分析預(yù)測，準確把握糧食供求形勢發(fā)展變化趨勢，及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。要根據(jù)中央關(guān)于“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”和“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體原則，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度；按照聶局長在全國糧食局長會議上的講話要求，合理確定調(diào)控目標，健全完善調(diào)控方式，準確把握調(diào)控時機，靈活運用調(diào)控手段，努力掌握好糧食宏觀調(diào)控這門藝術(shù)，切實提高糧食宏觀調(diào)控水平，為保證供應(yīng)和穩(wěn)定市場服務(wù)，為確保國家糧食安全服務(wù)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。各地要結(jié)合本地實際，重點加強對本地區(qū)主要糧食品種和敏感品種的分析研究，切實做好本地區(qū)市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。

（二）進一步做好糧食購銷工作，確保市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定

一是積極抓好糧食收購工作，落實好最低收購價政策。實行糧食最低收購價政策，是國家調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系的重要手段，也是促進農(nóng)民種糧的“定心丸”。我們將在認真總結(jié)近幾年最低收購價政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，研究提出完善20*年最低收購價預(yù)案的初步意見，爭取盡早下發(fā)。為做好糧食收購工作，今年還將召開主要糧食品種收購形勢座談會。各地要及早動手，提前做好糧食收購的各項準備工作，將中央的政策及時傳達到基層，并樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想，確保執(zhí)行政策不走樣，落實政策不縮水。新糧上市后，要指導(dǎo)和督促國有糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行國家糧食政策，積極做好糧食收購工作，充分發(fā)揮主渠道作用。同時要采取有效措施，引導(dǎo)其他市場主體積極入市收購，充分發(fā)揮市場機制的作用。各地要加強對糧食收購工作的指導(dǎo)，幫助企業(yè)分析糧食形勢和市場行情，引導(dǎo)他們面向市場，服務(wù)農(nóng)民，搞活經(jīng)營，積極主動地做好糧食收購工作。

二是繼續(xù)做好最低收購價糧食和中央儲備糧跨省移庫工作，充實銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)庫存。今后，我們將根據(jù)糧食形勢和宏觀調(diào)控需要，適時安排跨省移庫工作，調(diào)整優(yōu)化布局，確保市場供應(yīng)。各地要加大工作力度，抓住春運后運力相對寬松的有利時機積極搶運，力爭盡快完成已下達的移庫任務(wù)。

三是認真做好糧食銷售工作，保證市場供應(yīng)。按照《國家臨時存儲糧食銷售辦法》的有關(guān)要求，我們將會同有關(guān)部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況，繼續(xù)分期分批安排國家臨時存儲糧和中央儲備玉米的競價銷售，適當控制銷售節(jié)奏。既要保證市場糧食供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要防止打壓市場價格，保護種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。請各地嚴格執(zhí)行《國家糧食局、中儲糧總公司關(guān)于切實做好國家臨時存儲糧食競價銷售出庫工作的通知》（國糧電〔20*〕17號）的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)承儲企業(yè)認真履行合同，嚴格按規(guī)定積極出庫，保證銷售工作順利進行。各有關(guān)省級糧食行政管理部門要加強對交易過程和合同履約情況的監(jiān)督檢查，對干擾客戶正常交易、設(shè)置障礙影響糧食出庫、向買方額外收取或索要費用的承儲企業(yè)，必須按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并追究企業(yè)負責人和有關(guān)人員的責任。對不按照合同約定出庫的承儲企業(yè)，國家有關(guān)部門和單位將立即停止撥付費用利息補貼，取消其托市收儲資格，并予以通報。國家糧食局將會同有關(guān)部門和單位，結(jié)合糧食收購政策專項檢查，對國家臨時存儲糧食銷售出庫情況進行重點巡查。各地糧食行政管理部門要向社會公布舉報電話，積極接受舉報、投訴，及時查處各種違法違規(guī)案件，維護正常糧食流通秩序。

四是認真做好奧運會期間市場供應(yīng)工作。第29屆奧運會的主會場在北京，另外在青島、秦皇島、上海、天津、沈陽等地設(shè)有6個分會場。各地特別是比賽城市糧食行政管理部門要統(tǒng)一思想，提高認識，精心準備，周密組織，落實責任，做好預(yù)案，扎扎實實做好奧運會期間市場供應(yīng)工作，為奧運會的勝利召開提供良好的外部環(huán)境。

（三）進一步完善糧食儲備調(diào)節(jié)體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)

一是加強儲備糧輪換工作的指導(dǎo)。要及時下達中央儲備糧年度輪換計劃，把握好輪換節(jié)奏，充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，為國家宏觀調(diào)控和穩(wěn)定市場糧價服務(wù)。二是進一步完善中央儲備糧的輪換機制。穩(wěn)步推進中央儲備糧輪換通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進行，逐步實現(xiàn)儲備糧輪換的公開化、透明化。三是指導(dǎo)各地完善地方糧食儲備體系，充實儲備庫存，明確調(diào)控責任。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，抓緊協(xié)商有關(guān)部門研究下達地方儲備糧油分省規(guī)模的指導(dǎo)性計劃。地方儲備糧油的布局和品種結(jié)構(gòu)，要在與中央儲備糧油進行銜接的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和調(diào)整。

（四）認真做好糧食統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作，更好地為宏觀調(diào)控服務(wù)

一是做好《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的修訂工作。根據(jù)國家統(tǒng)計局關(guān)于部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理的有關(guān)要求，以及我國糧食流通面臨的新形勢、新任務(wù)，加強統(tǒng)計工作調(diào)研，及時修訂完善《國家糧食流通統(tǒng)計制度》。二是認真組織社會糧油供需平衡調(diào)查工作。完成20*年度社會糧食供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總和調(diào)查報告的撰寫工作，及時研究確定20*年糧食供需平衡調(diào)查工作方案，并組織實施。要將全國農(nóng)村家庭存糧情況作為調(diào)查工作的重點，全面掌握糧食資源的實際數(shù)量、品種和結(jié)構(gòu)。為及時、準確、全面掌握全社會食用油供需情況及其發(fā)展趨勢，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》有關(guān)要求，盡快設(shè)計制定20*年度全社會油料及食用植物油供需調(diào)查方案，并著手組織開展調(diào)查。重點對各地轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶、食用植物油加工經(jīng)營企業(yè)、油料轉(zhuǎn)化企業(yè)和餐飲企業(yè)進行食用油產(chǎn)、消、存、進出口和流通中損失損耗等項內(nèi)容進行調(diào)查。三是繼續(xù)加強糧食市場監(jiān)測和分析。要繼續(xù)健全全國性和區(qū)域性糧食市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，適當增加部分食用植物油加工企業(yè)作為直報點，加強對食用植物油和油料市場信息的監(jiān)測跟蹤。各地也要加強對糧食市場監(jiān)測工作的指導(dǎo)，努力提高糧食市場監(jiān)測的質(zhì)量和水平。要密切關(guān)注糧油市場動態(tài)變化情況，根據(jù)形勢和需要，及時調(diào)整監(jiān)測頻率和密度，增強市場監(jiān)測的敏感性和及時性，提高監(jiān)測分析水平。四是認真做好重點食用油企業(yè)旬（月）統(tǒng)計工作。食用植物油市場放開較早，要全面、準確、及時地了解掌握各類食用油企業(yè)油脂油料的基本情況工作難度較大。為保證我局重點食用植物油企業(yè)統(tǒng)計信息報告制度的有效執(zhí)行，認真做好國內(nèi)食用植物油供需形勢分析工作，各地一定要加強對轄區(qū)重點食用植物油企業(yè)的指導(dǎo)和幫助，督促企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定，認真做好食用油統(tǒng)計工作。此外，要及時完成《糧食流通統(tǒng)計培訓(xùn)教材》編寫工作，并加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）結(jié)合災(zāi)后重建工作，繼續(xù)加強糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)

在今年南方抗擊雨雪災(zāi)害的過程中，糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點發(fā)揮了重要的作用；但也暴露了一些問題和不足，如儲備糧源主要集中在地市一級大庫里，邊遠及交通不便地區(qū)缺乏應(yīng)急糧源。因此，各地要按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，結(jié)合災(zāi)后重建工作和當?shù)貙嶋H情況，進一步完善糧食應(yīng)急工作機制，細化糧食應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整充實糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點，對災(zāi)害發(fā)生頻繁的地區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)要增設(shè)必要的網(wǎng)點。這次災(zāi)害造成的長時間停水停電，給糧食部門抗災(zāi)保供工作帶來了較大的不利影響，為此要加強糧食企業(yè)應(yīng)急保障體系的建設(shè)。要加強對承擔應(yīng)急工作定點企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時了解和掌握企業(yè)運行情況，對不符合應(yīng)急工作要求或不能正常運營的企業(yè)，要及時做出調(diào)整，確保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)始終處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。要繼續(xù)抓好糧食應(yīng)急預(yù)案的學習培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實。

（六）繼續(xù)推動糧食產(chǎn)銷合作，認真做好政策性糧食供應(yīng)

一是積極做好關(guān)內(nèi)銷區(qū)到東北地區(qū)采購粳稻（大米）的調(diào)運工作。各地要加強組織協(xié)調(diào)工作，督促企業(yè)積極到東北產(chǎn)區(qū)購糧，落實好已簽訂好的購銷合同，促進糧食資源在全國范圍內(nèi)的合理、有序流通。要繼續(xù)加強與鐵路、交通部門的銜接協(xié)調(diào)力度，力爭做到同方向整列運輸，提高運輸效率。要繼續(xù)做好東北粳稻入關(guān)進度統(tǒng)計工作，及時報送有關(guān)情況，為國家有關(guān)部門提供可靠信息。二是建立健全產(chǎn)銷合作的長效機制。積極推廣浙江、福建、廣東等省到主產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地、北京市到主產(chǎn)區(qū)建立糧食儲備等長期有效的產(chǎn)銷合作模式，鼓勵產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，努力擴大合作規(guī)模和范圍。對于履行產(chǎn)銷合作協(xié)議的糧食，要積極爭取有關(guān)部門在鐵路、交通運輸、資金結(jié)算等方面給予大力支持。三是繼續(xù)做好政策性糧食的供應(yīng)保障工作。要繼續(xù)認真抓好軍糧、退耕還林用糧、救災(zāi)糧、貧困缺糧地區(qū)的口糧和水庫移民口糧等政策性糧食供應(yīng)工作，加強貨源組織調(diào)度，保證供應(yīng)需要，努力維護社會和諧與穩(wěn)定。各地糧食部門要加強與民政等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，做好銜接工作，積極配合民政部門做好救災(zāi)救濟糧的供應(yīng)工作，切實抓好災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)方案的落實，確保缺糧人口能吃得上、吃得飽，不斷糧、不挨餓。要重點關(guān)注受災(zāi)較重地區(qū)特別是山區(qū)、邊遠地區(qū)和低收入困難群眾的糧油供應(yīng)情況，及早安排落實糧源，確保災(zāi)區(qū)群眾糧油供應(yīng)，幫助農(nóng)民度過春荒。糧食庫存薄弱地區(qū)靠自行組織糧源有困難的，要及時向當?shù)卣�府和上級糧食部門報告，以便及時協(xié)調(diào)解決。受災(zāi)�。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要將災(zāi)區(qū)缺糧情況及保證糧油供應(yīng)的具體工作方案，及時報送國家糧食局。

糧食安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文第4篇

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作總結(jié)

在學習實踐活動學習調(diào)研階段中，我們xx縣糧食局充分準備，積極發(fā)動，認真組織，精心實施，使學習實踐活動順利有效地進行�，F(xiàn)將本階段的活動工作情況總結(jié)如下：

一、積極部署全面發(fā)動，做好充分準備

縣委召開學習實踐活動動員大會后，我局立即召開黨委會，對學習實踐活動進行了研究部署，建立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，制訂了活動實施方案。并于10月10日召開了動員會議。會上，局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，并對具體工作進行了部署，要求糧食系統(tǒng)黨員干部，通過學習實踐活動，一要重點解決好一批影響和制約本系統(tǒng)科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，切實做好新形勢下的糧食工作；二要深入研究解決影響和制約本縣糧食系統(tǒng)科學發(fā)展的體制機制問題，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展新形勢的需要，創(chuàng)新糧食工作發(fā)展機制；三要努力把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)的自覺行動，促使xx縣糧食工作在新形勢下實現(xiàn)新的跨越。

二、開展理論武裝行動，提高思想認識

1、抓好集中學習。我們通過機關(guān)干部集中學習、黨委中心學習組學習和個人自學的方式，組織黨員干部認真學習了《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書，學習了黨的十七屆三中全會精神，學習了中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神；還學習了省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和縣委領(lǐng)導(dǎo)的動員報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部的集中學習時間、自學時間都達到了規(guī)定要求。通過學習，黨員干部一致認識到，深入學習實踐科學發(fā)展觀具有深遠的理論意義、實踐意義、戰(zhàn)略意義和政治意義，要堅定不移以科學發(fā)展觀為思想指引和行動指南。從我縣糧食工作實際出發(fā)，牢固樹立責任意識，創(chuàng)新意識、精品意識、服務(wù)意識和廉潔意識，在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動新形勢下的糧食工作

2、搞好專題輔導(dǎo)。我局一是組織黨員干部聽取了上海浦東干部學院和市委黨校的教授關(guān)于科學發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)報告，加深了黨員干部對科學發(fā)展觀的認識。二是由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)干部會議上作了學習十七屆三中全會精神學習報告。結(jié)合本縣糧食系統(tǒng)的實際情況，談了學習體會。聽了報告后，我局黨員干部認識到：作為與“三農(nóng)”密切相關(guān)的糧食部門，一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹這次全會精神。要高度關(guān)注三中全會后農(nóng)村的發(fā)展形勢，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入農(nóng)村和基層糧食企業(yè)開展調(diào)查研究工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻分析存在的矛盾和問題，制定好措施。緊密結(jié)合本縣糧食系統(tǒng)的實際，扎實做好新形勢下的糧食工作，不斷開創(chuàng)糧食工作的新局面。

3、積極參與理論測試。在理論網(wǎng)上測試開始后，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實專人負責，認真組織好這次理論知識測試活動。我們把書面通知發(fā)到每位黨員干部手中，要求全體黨員干部將此項活動作為一次學習科學發(fā)展觀理論知識和提高自身政治理論素質(zhì)的機會，積極參與，按時按規(guī)則認真答題。

三、開展解放思想行動，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念

1、組織參觀改革開放30周年成果展。我局組織局機關(guān)黨員干部參觀了“生動實踐，輝煌成就”——xx縣改革開放30周年成果展。成果展充分展示了我縣改革開放30年來的奮斗歷程、翻天覆地的變化和取得的輝煌成就。黨員干部們參觀后深受鼓舞,增強了其解放思想，科學發(fā)展，繼續(xù)創(chuàng)新的信心。

2、積極參與有獎?wù)骷�活動。我局組織黨員干部踴躍參與縣里舉辦的“科學發(fā)展36計”有獎?wù)骷�活動，圍繞主題獻計獻策提建議，其內(nèi)容為確保糧食安全，開拓糧食基地，打響糧食產(chǎn)品牌和加強市政建設(shè)等方面。

3、召開研討會。我局專門召開了研討會，研究探討糧食系統(tǒng)“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展”的成功經(jīng)驗、存在問題和對策措施。就強化晚稻為農(nóng)服務(wù)，搞好晚稻收購工作進行了專題討論。會上首先交流了調(diào)研情況，并就今年搞好晚稻收購，提高為農(nóng)服務(wù)水平提出了一些意見、建議，針對調(diào)研中農(nóng)戶特別是種糧大戶提出的一些問題，如試行售糧款轉(zhuǎn)帳方法，確保種糧大戶的資金安全、解決種糧大戶潮糧烘干、加強晚稻收購期間的為農(nóng)服務(wù)等問題，進行了熱烈的討論并形成初步的解決方案。

4、搞好案例分析。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分析正反兩方面的典型事例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真分析緣由，明晰發(fā)展思路。對“糧食訂單信用等級評定”和“宏糧油脂公司改制改革提升活力”兩個案例進行了深刻的分析，并撰寫了科學發(fā)展案例分析報告，開展了案例分析交流。

四、開展蹲點調(diào)研行動，拓寬工作思路

1、開展蹲點調(diào)研活動。按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，從10月下旬起，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)科室人員分成兩個組，帶著“全縣社會糧食供需平衡狀況調(diào)查”和“農(nóng)戶儲糧狀 況調(diào)查”兩個調(diào)研課題，先后到西塘衛(wèi)紅村、姚莊展豐村和大云收儲公司等5個糧食企業(yè)，通過走訪種糧農(nóng)戶、召開座談會，深入到田頭等方式：一是了解種糧大戶晚稻種植面積、糧食訂單簽約數(shù)量、預(yù)計產(chǎn)量、今年晚稻病蟲害及品質(zhì)情況。二是了解農(nóng)戶留糧情況和交售情況。三是了解農(nóng)戶對今年晚稻收購的價格期望。四是了解當前和今后影響制約農(nóng)民種植糧食作物的主要因素。五是了解國家出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的作用和意義。六是了解農(nóng)民所盼、所需、所求、所愿。在此基礎(chǔ)上，分析如何穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，提出促進我縣糧食生產(chǎn)發(fā)展的建議和意見。

2、撰寫報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員將我縣糧食供需平衡現(xiàn)狀作為調(diào)研課題，匯集有關(guān)調(diào)查資料，認真聽取種糧農(nóng)戶和干部職工的意見建議，努力尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施。撰寫了《xx縣全縣糧食供需平衡現(xiàn)狀對策建議》專題調(diào)研報告，并在調(diào)查研究的同時，還撰寫了《關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全的建議書》。

五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)行動，推動各項工作

我局對照縣委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)的“黨組織爭創(chuàng)示范點”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭當先行者”、“黨員爭做排頭兵”評創(chuàng)要求，認真制訂本部門的活動實施方案和具體的爭創(chuàng)目標與措施，積極組織黨員干部積極參與。通過該項活動，糧食部門的黨員干部對科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的有了進一步的認識，對貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性有所增強，勤奮工作，不斷進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動了各項工作。

六、注重理論聯(lián)系實踐，務(wù)求實際效果

我局結(jié)合學習實踐活動，聯(lián)系糧食系統(tǒng)實際，努力在以下幾個方面取得實效。

1、搞好服務(wù)抓收購，我局十分重視鎮(zhèn)村干部、種糧大戶的呼聲和意見，根據(jù)我縣晚稻生產(chǎn)實際，及時出臺晚稻訂單收購的政策措施和意見。采取多種形式，開展為農(nóng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實便民措施：一是增設(shè)收購網(wǎng)點，針對農(nóng)戶反映售糧不方便的情況，今年設(shè)置收購點21個。二是開展潮糧代烘服務(wù)、上門驗貨、預(yù)約收購等多種形式，全方位提供服務(wù)。三是嚴格執(zhí)行政策，做到“四上墻五公開”，價外補貼發(fā)放到農(nóng)戶。

2、向外拓展抓糧源。隨著工業(yè)化和城市化進程加速發(fā)展，xx已成為糧食主銷區(qū)，而且糧食缺口呈不斷上升趨勢，為確保糧食供應(yīng)安全：我局一是積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系，在東北建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，考慮到北糧南調(diào)存在調(diào)運上的難度，我局還在蘇北建設(shè)了糧食生產(chǎn)基地。二是吸儲中儲糧和上海糧到xx存儲，擴大儲糧規(guī)模，增加企業(yè)收入。

3、重視工作。我局高度重視做好工作，樹立群眾利益無小事的思想，認真對待每個群眾的來信來訪，主動與有關(guān)部門對接，認真細致地做好化解工作。

4、開展扶貧幫困送溫暖活動。在摸清全系統(tǒng)干部群眾的實際情況下，對有危、急、重、難的干部，無論在職下崗，一視同仁，及時對患重病、升學難、家中出現(xiàn)重大變故的人員進行了經(jīng)濟幫扶和慰問，使全系統(tǒng)呈現(xiàn)出平穩(wěn)和諧的趨勢。

糧食安全生產(chǎn)調(diào)研報告范文第5篇

（一）編制目的及依據(jù)

為了有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，確保糧食供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省省級儲備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應(yīng)急預(yù)案》等文件，制定本預(yù)案。

（二）等級劃分

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內(nèi)糧食供應(yīng)關(guān)系突變，在較大區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

在國家宏觀調(diào)控下，縣人民政府對本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負責，本預(yù)案規(guī)定的糧食應(yīng)急狀態(tài)分為兩級。

1、縣級：在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，縣人民政府認為需要按照縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。

2、縣人民政府認為超過縣人民政府處置能力，需要按照市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況時，由縣級糧食應(yīng)急工作指揮部報請市級糧食應(yīng)急工作指揮部進行調(diào)控。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進出口等方面的應(yīng)對工作。

（四）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食工作領(lǐng)導(dǎo)負責制的要求，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。當出現(xiàn)區(qū)域性糧食供求緊張時，各相關(guān)職能部門應(yīng)切實承擔起責任，采取應(yīng)急措施穩(wěn)定市場，確保社會穩(wěn)定。

2、科學檢測、預(yù)防為主。要有防范突發(fā)公共事件意識，加強對糧食市場跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準備防患于未然。

3、反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實效。堅持職責明確、配合密切、反應(yīng)及時、措施果斷、紀律嚴明、規(guī)范有序、有效運轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)和職責

（一）縣糧食應(yīng)急工作指揮部

總指揮：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負責人。

成員：縣發(fā)改局、經(jīng)濟局、糧食局、公安局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、工商局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行等部門負責人。

（二）縣糧食應(yīng)急工作指揮部職責

1、掌握糧食市場形勢，向縣人民政府提出啟動或終止實施應(yīng)急措施的建議，經(jīng)縣人民政府同意后組織實施。

2、根據(jù)縣人民政府決定，啟動本縣糧食應(yīng)急預(yù)案。各成員單位要向縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室報告縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)及應(yīng)急處理情況。沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級，即時申請市糧食應(yīng)急指揮部進行調(diào)控。

3、組織縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員按照職責配合實施市糧食應(yīng)急工作指揮部下達的各項指令。對各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4、及時向縣人民政府及有關(guān)部門報告(通報)事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐地部隊通報有關(guān)情況。

5、完成縣人民政府交辦的其他事項。

（三）縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室及其職責

縣糧食應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。辦公室承擔以下職責：

1、根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下縣內(nèi)糧食市場動態(tài)，向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動建議。

2、根據(jù)縣人民政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位和縣直有關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、綜合應(yīng)急工作情況，起草有關(guān)文件和簡報。

4、協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支，提出對實施單位和個人的獎懲意見。

5、完成縣糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。

（四）縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責

1、縣糧食局負責應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，做好糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，完 善縣級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用縣級儲備糧的建議，負責縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行。

2、縣發(fā)改委負責加強糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相關(guān)價格干預(yù)措施。

3、縣公安局負責維護糧食供應(yīng)場所的治安秩序，保證道路交通運輸通暢，配合有關(guān)部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

4、縣財政局負責安排應(yīng)急動用縣級儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支，并及時足額撥付到位。

5、縣經(jīng)濟局、縣交通局根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，負責及時安排落實應(yīng)急糧食的交通運輸。

6、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)及市場供求情況，負責采取有力措施，穩(wěn)定增加糧食播種面積，增加糧食產(chǎn)量。

7、縣工商局負責糧食市場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。

8、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局負責對糧食加工環(huán)節(jié)和糧油食品安全進行監(jiān)管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

9、縣統(tǒng)計局負責監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)、糧食批發(fā)、零售、糧油價格變動及糧食消費情況。

10、縣委宣傳部負責制定縣糧食應(yīng)急新聞預(yù)案，負責組織相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論。

11、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行負責落實采購、加工、調(diào)運、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。

12、其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)配合工作。

三、監(jiān)測

（一）市場監(jiān)測

縣發(fā)改局及糧食局會同有關(guān)部門負責建立全縣糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對縣內(nèi)糧食市場供應(yīng)形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況，及時報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費政策措施提供依據(jù)；加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，并按照市級有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。特別要加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況時及時上報。

（二）應(yīng)急報告

縣發(fā)展改革局、縣糧食局建立糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。有下列情形之一時，應(yīng)當立即進行調(diào)查核實，并及時向縣政府和上級主管部門報告。

1、發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害，影響糧食生產(chǎn)，造成糧食市場異常波動的。

2、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的。

3、其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織和指揮轄區(qū)內(nèi)的糧食應(yīng)急工作，制定應(yīng)急措施，按照縣政府的統(tǒng)一部署，完成各項應(yīng)急任務(wù)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)程序

出現(xiàn)糧食市場異常波動時，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)立即進行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場。

確認出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部報縣政府批準后，啟動本應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急工作進行安排部署，并向市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報告。

應(yīng)急糧源動用按照動用當?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存、縣級儲備糧、市級儲備糧、省級儲備糧、向國家申報動用中央儲備糧的順序進行。需動用當?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存糧或動用縣儲備糧時由縣人民政府決定。如動用縣級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用市級儲備糧的，由縣人民政府提出申請，縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室按照應(yīng)急響應(yīng)程序組織實施。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時，縣糧食應(yīng)急工作指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報告后，立即向縣人民政府上報有關(guān)情況(最遲不超過4個小時)，請示啟動本預(yù)案，并采取相應(yīng)措施，對應(yīng)急工作做出安排部署�？h糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室必須24小時值班，及時紀錄并反映有關(guān)情況。向縣人民政府請示啟動本預(yù)案時，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（1）動用縣級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格。

（2）動用縣級儲備糧的資金安排、補貼來源。

（3）動用縣級儲備糧的使用安排和運輸保障，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。

（4）其他配套措施。

2、縣人民政府批準啟動本預(yù)案后，各成員單位主要負責人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位的職責，迅速落實各項應(yīng)急措施。

（1）縣糧食應(yīng)急工作指揮部要隨時掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，迅速采取應(yīng)對措施，做好應(yīng)急行動部署。及時向縣人民政府、市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報告，并向有關(guān)部門(單位)通報情況。必要時，報經(jīng)縣人民政府和新聞主管部門同意，可及時、準確、客觀、全面、統(tǒng)一相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費，緩解社會緊張心理。

（2）根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的安排，縣糧食局負責縣級儲備糧動用計劃的執(zhí)行，具體落實糧食出庫地點，及時擬定上報重點運輸計劃，確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關(guān)落實情況分別報送縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位。

（3）在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，當縣內(nèi)可能出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求時，可由縣政府報請市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室批準后，按照職責分工迅速安排糧食調(diào)入。

（4）經(jīng)縣人民政府批準，縣糧食應(yīng)急工作指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。有關(guān)單位及個人應(yīng)當予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如丹鳳鎮(zhèn)等)對糧食實行統(tǒng)一發(fā)放，分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

（三）應(yīng)急終止

糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部向縣政府提出終止實施糧食應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)批準后，及時終止實施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。

五、應(yīng)急保障

（一）糧食儲備

按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》和《云南省省級儲備糧管理辦法》的要求，完善糧食儲備制度，保持相應(yīng)的縣級儲備規(guī)模，增強對糧食市場異常波動的防范意識和應(yīng)對能力。

1、為應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)，要嚴格按照市政府關(guān)于儲備糧的有關(guān)規(guī)定，加強和充實糧食儲備。要根據(jù)市場需求情況以及應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)，掌握必要的應(yīng)急調(diào)控糧油。在丹鳳鎮(zhèn)等地的糧食儲備庫存中，要保留一定數(shù)量的可滿足應(yīng)急供 應(yīng)的成品糧。

2、所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照《糧食流通管理條例》和《云南省<糧食流通管理條例>實施辦法》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔縣人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。各有關(guān)部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。

（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

進入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)應(yīng)急糧源的加工、運輸及成品糧供應(yīng)，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，組織實施。并建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急工作需要。

1、建立健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急加工需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯(lián)系，并扶持一些靠近糧源及重點銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。

2、建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟的需要，完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，選擇認定一些信譽好的糧食零售網(wǎng)點和軍供網(wǎng)點、商場及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

3、建立糧食應(yīng)急儲運網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急糧食的調(diào)運準備。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點布局，科學規(guī)劃，提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等，確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。

4、縣人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當與指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利、責任和義務(wù)，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)指定企業(yè)名單，要報上級主管部門備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。

5、建立糧食生產(chǎn)應(yīng)急種子儲備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照全縣糧食生產(chǎn)區(qū)域布局情況，建立糧食應(yīng)急種子儲備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)擴大糧食生產(chǎn)的需要，由縣農(nóng)業(yè)局掌握、聯(lián)系糧食生產(chǎn)種子種源，并負責采取措施及時調(diào)供種子。

（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護

縣財政局要增加投入，加強丹鳳等地的糧食加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作，確保應(yīng)急工作的需要。

（四）通信保障

參與糧食應(yīng)急工作的有關(guān)部門，要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，保證通信暢通。

（五）培訓(xùn)演練

各有關(guān)部門要加強糧食應(yīng)急預(yù)案的學習培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對各種突發(fā)公共事件、訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍，保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實。

六、后期處置

（一）評估和改進

及時對應(yīng)急處理的效果進行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進措施，進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急經(jīng)費和清算

1、縣財政局會同縣有關(guān)部門，對應(yīng)急動用縣級儲備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用開支進行審核后，及時進行清算。

2、對應(yīng)急動用的縣級儲備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧占用的貸款，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行會同縣糧食局及時清算、回收貸款。

（三）應(yīng)急能力恢復(fù)

根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，及時采取促進糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或區(qū)外調(diào)入等措施，補充縣級糧食儲備及商業(yè)庫存，恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

（四）獎勵和處罰

1、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)給予表彰和獎勵。

（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)的；

（2）對應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

（3）及時提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；

（4）有其他突出貢獻的。

2、有下列行為之一的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

（1）不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的；

（2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的；

（3）拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點不接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的，不按照指定供應(yīng)方式供應(yīng)或擅自提價的；