殘疾人工作管理制度范文第1篇

一、維護(hù)殘疾人權(quán)益，反映殘疾人訴求

依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。深入學(xué)習(xí)貫徹《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)，加大對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、文化體育、無障礙建設(shè)等工作的執(zhí)法檢查力度，切實維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。重點解決好殘疾職工權(quán)益的保護(hù)，殘疾人捐助項目的發(fā)放、就業(yè)保障金的征收和使用、法律救助、優(yōu)惠扶助政策的落實等突出的熱點、難點問題。認(rèn)真做好殘疾人工作，解決好權(quán)益遭受侵害的殘疾人面臨的生產(chǎn)、生活問題。

積極反映殘疾人合理訴求。暢通殘疾人合理訴求反映渠道，各級殘聯(lián)及時將殘疾人的合理訴求反饋給政府及各行政職能部門，促使殘疾人的困難和問題得到解決。健全和完善殘疾人工作調(diào)研制度，建立“殘聯(lián)黨組出題、各專門協(xié)會調(diào)研、理事會采納、業(yè)務(wù)科室落實”的調(diào)研工作機(jī)制，切實為殘疾人更好地反映合理訴求創(chuàng)造條件。

二、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高依法管理殘疾人事務(wù)水平

加強(qiáng)殘疾人干部隊伍法制教育。殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立法制觀念，提高依法行政、依法管理能力，規(guī)范決策行為和服務(wù)行為。將干部學(xué)法用法納入干部總體培訓(xùn)計劃，完善殘聯(lián)系統(tǒng)干部法制宣傳教育制度，建立健全干部法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度。

發(fā)揮專門協(xié)會法制教育的作用。各類殘疾人專門協(xié)會要向一切有接受法制教育能力的殘疾人，深入宣傳憲法、國家基本法律知識和殘疾人保障法等法律法規(guī)。組織活動、召開會議、開展調(diào)研過程中，要向殘疾人進(jìn)行法律法規(guī)宣傳。

抓好殘疾人專職委員法制教育。殘疾人專職委員生活在基層、服務(wù)于基層，提高他們的法律素質(zhì)顯得尤為重要。可以采取集體培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式，使他們系統(tǒng)、全面地掌握殘疾人工作各項業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。

三、完善殘疾人法律援助機(jī)制，提供便捷服務(wù)

及時為殘疾人提供法律援助。充分發(fā)揮各級殘疾人法律援助中心的作用，緊緊依靠司法部門，調(diào)動律師的積極性，把殘疾人列為重點援助對象，使經(jīng)濟(jì)確有困難的殘疾人當(dāng)事人得到無償、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。主動與司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，提供殘疾人在法律援助方面的需求信息，并對殘疾人法律援助工作提出意見和建議。積極協(xié)助相關(guān)司法部門和法律援助機(jī)構(gòu)為殘疾人當(dāng)事人提供盲文、手語翻譯等必要的輔助手段。

發(fā)揮殘疾人法律救助站作用。發(fā)揮法律救助工作站服務(wù)殘疾人功能和作用，開展對殘疾人法律救助工作人員培訓(xùn)，提高法律救助服務(wù)能力。加強(qiáng)與殘疾人工作的結(jié)合，為殘疾人涉法涉訴案件解決提供法律支持。

創(chuàng)建基層殘疾人維權(quán)示范崗。在法律援助維權(quán)機(jī)構(gòu)、基層法律援助機(jī)構(gòu)、部分企事業(yè)單位、街道、社區(qū)(村)等創(chuàng)建殘疾人維權(quán)示范崗,每個維權(quán)崗有專人負(fù)責(zé)。完善殘疾人法律援助和咨詢制度,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律咨詢和法律援助服務(wù)。

四、推進(jìn)殘疾人法制建設(shè)的制度化

加大宣傳，培育典型，抓點帶面。對在殘疾人事業(yè)法制建設(shè)中，表現(xiàn)突出的普法學(xué)法殘疾人工作者和殘疾人維權(quán)示范崗、殘疾人法律援助中心、殘疾人法律救助站單位等先進(jìn)典型，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時推廣經(jīng)驗。通過加大對典型經(jīng)驗的宣傳力度，推進(jìn)全市殘疾人事業(yè)法制建設(shè)深入開展，為深化殘疾人法制教育工作，營造良好的氛圍。

殘疾人工作管理制度范文第2篇

一、組織聯(lián)絡(luò)工作

1、做好基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)工作。

按照省、市、區(qū)殘聯(lián)的要求，加大基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)力度，開展新一輪基層殘疾人組織建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作。對照中國殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)檢（新修訂）》的相關(guān)規(guī)定，完成街、村（居）兩級基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，并于上半年完成檢查、驗收上報工作，認(rèn)真組織完成街道殘聯(lián)換屆選舉工作。為新招聘的殘疾人專職委員開展多層次、全覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們能盡快適應(yīng)崗位要求。

2、做好第二代殘疾人證核發(fā)工作。

制定并向社會公布核發(fā)第二代殘疾證的工作程序和辦理時間，接受社會監(jiān)督，確保有申請意愿并符合評殘標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人都能及時辦理第二代殘疾人證。

3、做好志愿者助殘工作。

認(rèn)真落實和中國殘疾《關(guān)于“十一五”期間繼續(xù)做好百萬青年志愿者助殘行動工作的意見》，鼓勵和組織更多青年志愿者投身助殘工作，各村、社區(qū)要完善志愿者助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大志愿者助殘服務(wù)隊伍，創(chuàng)新志愿者助殘服務(wù)內(nèi)容和方式，將志愿者助殘向日�；�、實用化方向推進(jìn)。

二、維權(quán)工作

4、貫徹落實《殘疾人保障法》。

加強(qiáng)殘疾人維權(quán)意識和維權(quán)知識學(xué)習(xí)，組織各級殘聯(lián)（協(xié)）工作人員學(xué)習(xí)新修訂的《殘疾人保障法》。切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，不斷完善殘疾人工作制度，提高為殘疾人服務(wù)的水平和能力。

5、搞好“助殘日”活動。

圍繞第二十個“全國助殘日”主題，制定詳實的活動計劃，組織開展豐富多彩的慶�；顒樱�各村、社區(qū)要結(jié)合自身實際，開展一次大型的“我為殘疾朋友服務(wù)、殘疾朋友回饋社會”活動，并將活動開展情況及時報街道殘聯(lián)。

三、康復(fù)服務(wù)工作

6、完善殘疾人康復(fù)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。工作制度健全，定期組織實施康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，街道要配有殘疾人康復(fù)工作指導(dǎo)員，村、社區(qū)要配有殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員，各村、社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率要達(dá)到85%。鼓勵并扶持社會力量興辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。

7、切實加強(qiáng)康復(fù)保障工作。要將殘疾兒童搶救性醫(yī)療康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，助視助聽、精神病長期服藥、中風(fēng)癱瘓、肢體殘疾列入康復(fù)范圍。

8、完成區(qū)殘聯(lián)下達(dá)的6歲以下貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、“三助一”項目，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，貧困殘疾人輔助器具適配合家庭無障礙環(huán)境改造等康復(fù)救助的任務(wù)。

9、配合衛(wèi)生、計生等部門，制定和實施殘疾預(yù)防行動計劃，宣傳普及殘疾預(yù)防知識，建立殘疾報告制度。

四、社會保障工作

10、按照中央7號和省政府11號文件精神及省財政廳、省人力資源和社會保障廳等部門《關(guān)于給予特殊困難殘疾人參加社會保險補(bǔ)貼的通知》要求，制定出臺殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險或新型

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)貼政策，為無力參加社會養(yǎng)老保險的殘疾人提供資金補(bǔ)貼。

11、貫徹落實省殘聯(lián)和省財政廳關(guān)于印發(fā)《對生活不能自理殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼的暫行辦法》的通知精神，結(jié)合實際，制定實施辦法，全面開展逐戶調(diào)查，核實補(bǔ)貼對象等工作，完成全街年齡在16-60周歲生活明顯不能自理的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)。

12、積極配合區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)做好重殘無業(yè)人員全額享受低保金的動態(tài)管理工作，及時將符合條件的殘疾人納入保障范圍。加強(qiáng)跟蹤問效，杜絕虛假、瞞報，完善監(jiān)督體制。

13、加大組織殘疾人參加意外傷害保險工作力度，完善政策措施，建立長效機(jī)制，確保政府補(bǔ)貼落實到位，力求全街持證殘疾人參保率達(dá)50%以上。

五、扶貧就業(yè)工作

14、以朱莊敬老院為依托建立殘疾人扶貧基地。探索殘疾人扶貧工作專業(yè)化合作形式，促進(jìn)殘疾人扶貧基地建設(shè)向高水平、廣覆蓋和專業(yè)化方向發(fā)展。

15、對住房困難的殘疾人實施救助，城鎮(zhèn)殘疾人住房困難的。按市房管局要求，落實廉租房租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥猓�農(nóng)村殘疾人住房困難的，由街、村兩級負(fù)責(zé)，解決殘疾人住房問題。

16、對貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助，確保有就學(xué)能力的殘疾兒童、少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%。協(xié)助做好殘疾考生高校錄取工作，對考取中專以上學(xué)校的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行獎勵和補(bǔ)助。

17、繼續(xù)廣泛開展和殘疾人特別是貧困殘疾人的結(jié)對幫扶工作，確保全街幫扶10名殘疾人脫貧致富。

18、全面貫徹落實省、市《按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《省殘疾人就業(yè)保障金使用管理方法》，加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。

殘疾人工作管理制度范文第3篇

容，對2009年上半年完成綜合目標(biāo)管理工作任務(wù)情況自檢自查�，F(xiàn)將各項工作自檢自查情況報告如下：

一、業(yè)務(wù)工作

(一)常規(guī)工作

1、財經(jīng)財務(wù)工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩務(wù)線”管理，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，建立健全財務(wù)管理制度，明確財務(wù)人員工作職責(zé)。嚴(yán)格按規(guī)定使用財政專項資金和殘疾人就業(yè)保障金，專項資金專款專用

。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，上半年由政府采購中心統(tǒng)一采購?fù)队皟x、數(shù)碼相機(jī)、復(fù)印機(jī)、電腦、辦公用沙發(fā)、書柜、座椅、檔案柜，金額52320元。綜合樓新增裝修工程項目資金支出報縣審計局審計5.9

萬元。規(guī)范對賬、薄、報表等財務(wù)資料的管理，按時報送各種財務(wù)資料。

2、人事人才工作。重視人事人才工作，積極實施公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展年度考核活動，20*年度考核1人優(yōu)秀、4人稱職、3人合格。

3、統(tǒng)計工作。配備專(兼)職統(tǒng)計人員，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。按時報關(guān)各種統(tǒng)計報表及部門負(fù)責(zé)的綜合統(tǒng)計資料，積極完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。健全統(tǒng)計臺賬，規(guī)范統(tǒng)計臺賬、報表的管理。

4、檔案工作。配備專(兼)職檔案管理人員，確保檔案安全。

5、督查督辦工作。督查工作機(jī)構(gòu)健全，成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確督查工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按要求配備專(兼)職督察員。扎實組織開展督查工作，嚴(yán)格按時限認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示性、交辦事項的工作，

按時上報督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作機(jī)構(gòu)健全，明確信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按要求配備專(兼)職信息員，嚴(yán)格重、特大信息報送制度。

7、工作。建立工作制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，機(jī)構(gòu)健全，配齊人員。做好來信來訪登記、記錄完備，文書、檔案規(guī)范。按《條例》規(guī)定，做好殘疾人來信來訪工作，上半年殘疾

人來信來訪9件，辦結(jié)9件，辦結(jié)率為100%。按時按要求上報月報表、季度報表，做好零報告、上報信息等有關(guān)工作。

8、保密工作。保密工作機(jī)構(gòu)健全，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定年度保密工作計劃，并上報縣委保密委備案。開展形式多樣、效果實在的宣傳教育活動，普及保密法律知識。加強(qiáng)對計算機(jī)及網(wǎng)

絡(luò)等的保密安全檢查，及時查處失泄密事件。征訂《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共*縣委執(zhí)政紀(jì)要》、《*年鑒》編撰領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定撰稿員1名。按時、按要求報送20*年《*縣委年鑒》、《*年鑒》稿件，積極配合做好《

中共*地方史》及第二輪《*縣志》的資料征集工作。

10、社會主義新農(nóng)村建設(shè)。將殘疾人事業(yè)融入新農(nóng)村建設(shè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，并制定工作規(guī)劃，圍繞大局開展殘疾人各項工作，為農(nóng)村貧困殘疾人實施民居地震安全工程危房改造項

目，改善殘疾人居住環(huán)境。定期深入掛鉤點水田鄉(xiāng)三家坡村指導(dǎo)工作，幫助解決一些實際困難。

11、其他工作。高度重視艾滋病防治工作，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作和愛國衛(wèi)生運動。高度重視安全生產(chǎn)工作。職工中無違反人口和計劃生育政策。完成縣委、縣政府交辦的工作。

(二)部門工作

1、年初，縣政府組織召開了全縣殘疾人工作會議，總結(jié)20*年度殘疾人工作、安排部署2009年工作任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。上半年召開殘聯(lián)理事會議、殘疾人

工作會議、干部職工黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)會議等共19次，cbr項目crc工作會議4次。與康復(fù)員簽訂《2009年社區(qū)康復(fù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，對康復(fù)員的工作實行績效管理;對縣殘聯(lián)全體干部職工嚴(yán)格按照《紅

河州殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制》、《*縣2009年綜合目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行任務(wù)分解細(xì)化、責(zé)任到人，做到層層落實、規(guī)范管理。

2、殘疾人康復(fù)工作。堅持開展“視覺第一中國行動”白內(nèi)障復(fù)明工程，州下達(dá)任務(wù)200例，完成80例。4月下旬，在殘疾人綜合服務(wù)中心二樓會議室舉辦了為期6天的cbr項目智力殘疾康復(fù)培訓(xùn)班1期

�？h殘聯(lián)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)員共20人參加了培訓(xùn)班，邀請云南省聾兒康復(fù)學(xué)校啟智部鄭蘭老師授課。安裝假肢2例，超額完成1例;上半年，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、醫(yī)師一行歷時6天，深入到全縣

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)員調(diào)查上報本年度的康復(fù)對象147人進(jìn)行初期篩查、評估與打分工作，初步符合康復(fù)條件的殘疾人119名;送藥上門完成精神康復(fù)患者免費服藥147人，超額完成127人。

3、殘疾人教育、就業(yè)工作。共收到助學(xué)申請40份，其中：小學(xué)22人、中學(xué)14人、高中12人、大學(xué)3人，共需補(bǔ)助資金25000元。殘聯(lián)緊緊圍繞“就地就業(yè)，安置為主”的原則，千方百計拓寬殘疾人就

業(yè)渠道，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，累計集中就業(yè)176人、分散就業(yè)33人、按比例就業(yè)71人。

4、殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織25名殘疾人參加各類種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)，讓有勞動能力的殘疾人掌握種養(yǎng)殖技術(shù)，為他們脫貧致富創(chuàng)造條件。組織我縣1名盲人參加州殘聯(lián)舉辦的第八期初

級保健按摩師培訓(xùn)暨第三期盲用電腦、第三期盲文培訓(xùn)班，為今后的就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

5、殘疾人扶貧工作。一是在春節(jié)期間，縣殘聯(lián)積極開展春節(jié)慰問活動，共慰問貧困殘疾家庭177戶(其中：州、縣領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問19戶),發(fā)放慰問金17000元,送去慰問品棉被135床、食用油41桶、大米

610斤。“助殘日”期間到州特校教育學(xué)校慰問*籍殘疾學(xué)生23名，為他們送去了6900元的慰問金和價值667元的學(xué)習(xí)用具。二是認(rèn)真做好貧困殘疾人危房改造工程。2月份安排殘疾人農(nóng)村民居地震安全

工程40戶，每戶補(bǔ)助資金1.1萬元，共投入資金44萬元，現(xiàn)已完成19戶。三是為45戶貧困殘疾人家庭提供康復(fù)扶貧貸款46000元，幫助發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。五是開展殘疾人救濟(jì)。以生活不能自理、一戶多

殘的特困殘疾人家庭為重點，做好困難殘疾人的救助工作。

6、殘疾人宣傳工作。一是制作殘聯(lián)工作簡報14期。二是為做好我縣第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動，節(jié)日期間，組織紅河州第一人民醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、武警醫(yī)院及文瀾鎮(zhèn)等部門共27人在*

縣城天馬路九龍農(nóng)貿(mào)市場旁開展以“正確使用助聽器”為主題的第十次全國“愛耳日”宣傳教育活動。活動以懸掛橫幅標(biāo)語、舉辦現(xiàn)場咨詢、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等形式,營造濃厚的“愛耳日

”宣傳活動氛圍。向公眾宣傳助聽器使用、維護(hù)及保養(yǎng)知識，樹立“關(guān)愛聽力，正確使用助聽器”的健康意識，并提供量血壓、免費義診、聽力檢測等服務(wù)，受到群眾的好評，收到了預(yù)期效果。此次活

動共發(fā)放助聽器驗配使用、關(guān)愛耳朵、關(guān)注健康等宣傳資料5000余份，開展愛耳知識咨詢170人、義診175人次。三是積極開展全國“助殘日”活動�！瓣P(guān)愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”是今年全國助殘日

活動的主題。借殘疾朋友集中到縣殘聯(lián)換發(fā)第二代殘疾人證之機(jī)，大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》等法律法規(guī)

政策，認(rèn)真了解殘疾學(xué)生就讀情況、殘疾少年兒童入學(xué)情況，對符合入學(xué)條件但未入學(xué)的適齡兒童做好入學(xué)動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“助殘日”活動主題開展形式多樣的街頭宣傳活動，張貼宣傳標(biāo)語500余

條，發(fā)放宣傳資料12000余份，解答群眾咨詢460人次。

7、殘疾人體育工作。我縣肢殘游泳運動員楊沅潤今年5月在英國世界公開賽、英國殘奧世界杯上，獲得2金的好成績，5月鄭春花在全國輪椅擊劍錦標(biāo)賽上獲女子花劍團(tuán)體第一名、重劍a級第三名。兩

位運動員為我縣再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九屆殘疾人運動會暨云南省第三屆特殊奧林匹克運動會將在昆明體育訓(xùn)練基地舉行。5月下旬在全縣范圍內(nèi)組織開展殘疾人運動員報名推薦工

作，全縣推薦報名殘疾人運動員22名，6月下旬將接受州殘聯(lián)、州體育局、紅河學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、教練的選拔，確定參賽人員。

8、換發(fā)第二代《殘疾人證》，是本年度殘聯(lián)中心工作的重中之重。根據(jù)州殘聯(lián)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)云南省殘聯(lián)制發(fā)第二代〈中華人民共和國殘疾人證〉的通知》(紅殘發(fā)[2009]2號)精神，我縣第二

代殘疾人證換發(fā)工作已于2009年5月5日正式啟動,經(jīng)過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))三級全體殘疾人工作者和紅河州第一人民醫(yī)院、紅河州傳染病醫(yī)院、縣人民醫(yī)院醫(yī)師的共同努力,全縣換發(fā)證工作取得了

階段性進(jìn)展。截止6月30日,共完成申請換發(fā)第二代殘疾人證評殘4815人(含新申請辦證)，通過初審錄入計算機(jī)的2930人，現(xiàn)已發(fā)證1320本。目前，申請評殘的人數(shù)逐漸減少，但仍絡(luò)繹不絕，重度殘疾人

換發(fā)證工作放在下一階段進(jìn)行。

9、維權(quán)工作。認(rèn)真做好《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，做好殘疾人法律援助，全力為殘疾人排憂解難，縣殘聯(lián)積極配合司法局等部門開展殘疾人法律援助和無障礙法律服

務(wù)工作6件。上半年接待來信來訪9件次，分別是縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下訪2件(次)、化解矛盾糾紛2件(次)，接待殘疾群眾來訪4件(次)、辦結(jié)殘疾群眾網(wǎng)上1件(次)、回復(fù)率100%，辦結(jié)率100%。做到案件

，件件有回音，事事有結(jié)果，年內(nèi)無集體越級上訪事件。積極配合建設(shè)部門做好我縣無障礙設(shè)施建設(shè)、監(jiān)督和管理工作。辦公室有專人負(fù)責(zé)文秘檔案工作，文件上報及時、準(zhǔn)確、規(guī)范;請示一事一報，逐

級上報;辦公室職責(zé)明確，各項規(guī)章制度、檔案資料健全。

10、推行陽光政府“四項制度”。為切實做到重大事項讓殘疾群眾知道，重大決策讓殘疾群眾參與，是加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，我會高度重

視，迅速召開動員會，積極制定實施方案、實施細(xì)則和工作計劃。嚴(yán)格按照縣殘聯(lián)重要事項公示制度實施細(xì)則，分別在*電視臺、政府公開信息網(wǎng)公示縣殘聯(lián)關(guān)于換發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人

證》的通知。確定1名專人負(fù)責(zé)“96128”政務(wù)信息查詢和政務(wù)信息網(wǎng)查詢系統(tǒng)，落實查詢制度，保證線路暢通。

11、認(rèn)真做好年度專項經(jīng)費使用計劃和經(jīng)費預(yù)決算。建立健全財務(wù)規(guī)章制度，管好、用好殘疾人事業(yè)經(jīng)費及專項經(jīng)費，做到帳目清晰、帳表相符、數(shù)字準(zhǔn)確、報送及時。按照“四位一體”的要求,逐

步完善殘疾人綜合服務(wù)中心的內(nèi)部設(shè)施,配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，為殘疾人提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、康復(fù)指導(dǎo)、勞動就業(yè)、用品用具供應(yīng)等多功能、全方位的綜合服務(wù)。

二、黨的建設(shè)

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

縣殘聯(lián)理事會設(shè)理事長1名、副理事長1名、理事1名。黨支部共有黨員6名，設(shè)支部書記1名，書記由理事長兼任。黨政班子團(tuán)結(jié)務(wù)實，能堅持民主集中制原則，重大問題堅持集體討論決定。制定年度

工作計劃，工作做到年初布置，年中檢查，年底總結(jié)。年初召開了全縣殘疾人工作會議，簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制。召開半年工作總結(jié)會議，上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)認(rèn)真總結(jié)并上報了書面總結(jié)。堅

持部門掛鉤聯(lián)系基層及困難戶工作制度，年內(nèi)到持鉤聯(lián)系點調(diào)研工作，幫助解決實際困難2次�？h殘聯(lián)堅持春節(jié)期間開展走訪慰問工作，給殘疾人送去慰問金和節(jié)日慰問品。為水田鄉(xiāng)三家坡村訂閱《農(nóng)民

文摘》等刊物，并堅持慰問該村殘疾人家庭4戶。

(二)干部隊伍建設(shè)

按縣委要求召開了理事會班子民主生活會。邀請縣紀(jì)委派出第五紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。抓好本部門干部的民主評議以及測評工作，進(jìn)行德、能、勤、績、廉考核。認(rèn)真實施《公務(wù)員法》，嚴(yán)格按《

云南省公務(wù)員八條禁令》的要求規(guī)范干部職工行為。上半年全會干部職工深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困殘疾人進(jìn)行貧困幫扶活動。

(三)基層組織建設(shè)

認(rèn)真履行黨組織建設(shè)職責(zé)，完善黨建目標(biāo)管理制度，支部與黨員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，堅持組織活動制度，黨員模范作用能正常發(fā)揮。積極開展黨員干部教育培訓(xùn)工作，突出抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培

訓(xùn)，做好黨員干部思想教育和十七大的學(xué)習(xí)宣傳工作，積極參加縣直機(jī)關(guān)工委組織的基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。干部職工能堅持每月學(xué)習(xí)一次，教育培訓(xùn)做到有計劃、有落實、有培訓(xùn)記錄。按要求開展黨

員電化教育工作，每月至少播放一部電教片。殘聯(lián)黨支部有黨員6名，其中在職在崗黨員6名，無流動黨員。七•一建黨節(jié)前，組織全體黨員與個舊市殘聯(lián)黨支部聯(lián)合到省一大會址開展建黨88周年紀(jì)念活動

。認(rèn)真做好黨建工作的各種材料和信息的上報。按時、按要求上交黨費。實行黨務(wù)公開，按照《關(guān)于在全縣基層黨組織推行黨務(wù)公開的實施意見》要求，認(rèn)真做好各項黨務(wù)公開工作。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《*縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《縣直機(jī)關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，研究、安排布置工作任務(wù)，研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解

決關(guān)系群眾利益的實際問題，黨政班子成員深入基層調(diào)查研究24天。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論，民主決策。按規(guī)定召開民主生活會，把落實廉潔自律情況作為民主生活會的

一項重要內(nèi)容。反腐倡廉教育工作做到有計劃、有落實、有總結(jié);建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人講黨課制度;堅持開展一次黨風(fēng)廉政教育月活動;積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動;年內(nèi)統(tǒng)一安排組織

干部職工學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)2次。建立健全宣傳教育長效機(jī)制，做好反腐倡廉宣傳教育主要任務(wù)分解和落實。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨員

領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有事項、收受禮品金上交和收入申報等制度。堅決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。黨政領(lǐng)導(dǎo)未出現(xiàn)立案查處、誡勉談話、申報收入不實現(xiàn)象，黨員、干部未參與

。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項工作記錄制度;半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報告按時報送縣紀(jì)委黨風(fēng)室。建立健全效能建設(shè)工作制度，制定工作方案，積極推進(jìn)效能監(jiān)察工作。堅持貫徹落實“五制

五辦”，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

(五)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作

重視人大和政協(xié)工作，自覺接受監(jiān)督。3月31日，我會收到由政府辦公室督辦信息科交縣殘聯(lián)承辦的《*縣第十五屆人大二次會議第121號建議》。收到建議后，縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召開了會議

，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓好督促落實。辦公室按照縣人大代表提的建議、提案辦理程序及要求進(jìn)行登記、辦理工作。6月5日，縣殘聯(lián)理事長李晴、副理事長楊炳忠與縣人大代表張清等同志進(jìn)行了面商，并作

了答復(fù)：失地農(nóng)民保障金不屬于縣殘聯(lián)的工作范圍。我們建議縣政府從財政資金中適當(dāng)提高失地農(nóng)民中的殘疾人失地農(nóng)民保障金的補(bǔ)助�？h殘聯(lián)辦公室建議答復(fù)送達(dá)后，通過與代表見面、打電話的方式

進(jìn)一步征求代表對答復(fù)件的意見、建議，代表們對我們的答復(fù)表示理解、認(rèn)可。

積極支持統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教和群團(tuán)工作。加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，工會工作列入支部重要議事日程，按要求劃撥工會經(jīng)費5000元，組織全體職工參加工會，100%組織符合參加職工醫(yī)療互助的職工

參加第六期職工醫(yī)療互助活動。春節(jié)、五一節(jié)期間分別座談慰問干部職工8人。五月下旬組織全體干部職工到州醫(yī)院進(jìn)行體檢活動。培養(yǎng)、選送的青年肢殘運動員楊沅潤在在英國世界公開賽、英國殘奧世

界杯上，獲得2金的好成績。

我會有女職工6名，以“三八”節(jié)為契機(jī)，組織女職工開展游泳、跳繩、乒乓球等活動，有專人負(fù)責(zé)婦女工作。“六•一”兒童節(jié)期間，結(jié)合殘疾人工作特點，組織職工到建水州特殊教育學(xué)校慰問*

*籍殘疾學(xué)生23名，為他們送去6900元慰問金和價值667元的學(xué)習(xí)用具，為殘疾學(xué)生解決實際困難。認(rèn)真做好維權(quán)、工作，積極向黨委、政府推薦婦女干部，宣傳貫徹婦女兒童發(fā)展《兩個規(guī)劃》，為

婦女兒童創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。肢殘女運動員鄭春花在全國輪椅擊劍錦標(biāo)賽上獲1金1銀。積極參與社會治安綜合治理、普法依法治縣、禁毒防區(qū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計劃生育、民族團(tuán)結(jié)等工作。我會現(xiàn)有

職工均為55歲以下職工，無離退休職工。但對50歲以上干部給予工作和生活方面的適當(dāng)照顧，適當(dāng)減輕其工作量，鼓勵做好傳幫帶。

三、宣傳文化工作

(一)綜合理論工作

我會領(lǐng)導(dǎo)重視宣傳工作和精神文明建設(shè)工作，為做好綜合理論工作，我會配備了專人負(fù)責(zé)和專項宣傳工作經(jīng)費。向《*宣傳》報送宣傳思想及精神文明建設(shè)工作簡報7篇。積極參加縣委宣傳部舉辦

的培訓(xùn)2期，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高宣傳骨干和通訊員的新聞寫作能力，加大縣殘聯(lián)的對外宣傳力度。

(二)精神文明建設(shè)

積極組織開展“我們的節(jié)日”主題文化活動，組織全體干部職工開展了“我們的節(jié)日•端午節(jié)”主題的歌詠活動，全會干部職工積極參與，通過開展活動引導(dǎo)干部職工感受傳統(tǒng)文化魅力，增強(qiáng)愛國主

義情感。為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我會分階段積極組織開展“六講六弘揚”主題教育活動，為推進(jìn)*新發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)新聞宣傳工作

重視和加強(qiáng)對宣傳工作，在*縣電視臺播出殘疾人工作新聞3條，上報、印發(fā)殘聯(lián)簡報、專報共18期，制作懸掛各類宣傳標(biāo)語4條。全面完成黨報黨刊征訂工作任務(wù)。

四、民主法制和社會穩(wěn)定

(一)民主法制建設(shè)

認(rèn)真制定年度普法工作計劃。認(rèn)真完成普法教材征訂任務(wù)，積極組織干部職工參加普法培訓(xùn)。

(二)社會治安綜合治理

結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項工作措施，建立健全工作制度，全面完成目標(biāo)任務(wù)。黨政班子把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，年內(nèi)研究綜治維穩(wěn)工作不少于2次;做到年

初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)。制作懸掛宣傳標(biāo)語，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的綜治維穩(wěn)宣傳工作，認(rèn)真開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動。定期開展對本單位矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛有

記錄、有報表、有明確的調(diào)處責(zé)任人、調(diào)處時限。加強(qiáng)單位內(nèi)部和住宅區(qū)住戶的教育管理，開展禁毒宣傳。

(三)社會穩(wěn)定

嚴(yán)格落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力、“*”組織及其他活動;有效防范和抵御境外民族分裂劣活動和宗教滲透破壞活動，未發(fā)生“*”、“門徒會”人員公開

傳練等非法活動。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和信息反饋制度，對各種影響社會穩(wěn)定的信息情況要及時上報，節(jié)假日、重大慶典活動有領(lǐng)導(dǎo)值班。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任制。切實加強(qiáng)對全縣廣大殘疾人的教育管理，大力為殘疾人辦好事、辦實事，積極引導(dǎo)廣大殘疾人充分發(fā)揮“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的精神，努力拼搏體現(xiàn)自身價值，在殘疾人中大力開展反

工作，據(jù)了解，上半年沒有殘疾人和殘疾人工作者加入任何組織。

五、各項工作中取得的主要成績

一是圓滿完成了上半年縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。二是充分發(fā)揮基層殘聯(lián)組織、殘疾人各專門協(xié)會和殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員的作用，殘疾人工作者隊伍能起好帶頭作用，殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶

貧、宣傳文體等工作成效顯著，殘疾人狀況不斷改善，殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)意識不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一些自強(qiáng)模范人物，殘疾人工作各項措施得到落實，殘疾人事業(yè)得到不斷發(fā)展。三是黨風(fēng)廉

政建設(shè)工作深入開展，反腐倡廉各項工作任務(wù)具體落實到位，殘聯(lián)干部職工廉潔自律，勤政為民。四是把“2•13”案件警示教育活動的開展與查缺補(bǔ)漏工作鞏固和擴(kuò)大“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)

殘疾人工作管理制度范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展為全局，以殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)為重點，從殘疾人最關(guān)心、最直接、最需要的實事做起，切實讓廣大殘疾人得到實惠，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)全區(qū)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)工作原則。一是堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作；二是堅持統(tǒng)籌計劃、協(xié)調(diào)發(fā)展；三是堅持資源整合、充分利用；四是堅持以人為本、助殘惠殘；五是堅持建管并舉、注重長效。

二、工作目標(biāo)

殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)，重點是加強(qiáng)八個方面的殘疾人工作。

(一)制定一個扶助殘疾人的政策。根據(jù)實際情況，出臺扶持殘疾人的政策，進(jìn)一步健全以保障殘疾人生活、康復(fù)、就業(yè)為重點的政策措施。

(二)建設(shè)一個重度殘疾人的托管托養(yǎng)所。依托敬老院建設(shè)一個重度殘疾人托管托養(yǎng)所，對轄區(qū)內(nèi)的貧困重度殘疾人實施集中托管托養(yǎng)。

(三)建立一個殘疾人的扶貧示范基地。引導(dǎo)和培育現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)和殘疾人種養(yǎng)業(yè)骨干，建立一個殘疾人扶貧示范基地，以帶動農(nóng)村殘疾人就業(yè)和逐步脫貧致富。

(四)成立一個殘疾人的技能培訓(xùn)站。依托成人學(xué)校，開展殘疾人職業(yè)技能和種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動技能和就業(yè)能力。

(五)形成一個殘疾人的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托衛(wèi)生院建立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心，并普遍在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站，為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。

(六)整合一個殘疾人的文化活動場所。依托村(社區(qū))老年活動室，增設(shè)適合殘疾人文體活動的器材和設(shè)施，建立殘疾人文化活動場所，豐富殘疾人業(yè)余文化生活，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

(七)健全一個殘疾人工作的信息化系統(tǒng)。建立健全殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，不斷完善殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實行殘疾人工作信息化管理。

(八)完善一個殘疾人工作的基層組織體系。進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會建設(shè)，認(rèn)真選聘好殘疾人工作(兼)職委員，增強(qiáng)基層組織為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

三、工作步驟

殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)，從2023年4月開始至12月完成，分四個階段組織實施。

(一)準(zhǔn)備階段(4－6月)。搞好調(diào)研，制定實施意見，成立工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行工作試點。

(二)實施階段(7－10月)。根據(jù)實施意見和試點經(jīng)驗，召開全區(qū)動員大會，進(jìn)行工作部署。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定具體工作方案和計劃，全面開展殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)，確保工作任務(wù)如期完成。

(三)驗收階段(11月)。按照殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)要求，進(jìn)行全面考核評比，對先進(jìn)典型給予表彰獎勵。

(四)完善提高階段(12月)。及時總結(jié)工作，查漏補(bǔ)缺，提出整改意見，確實將殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)落到實處，并建立長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)點面結(jié)合，整體推進(jìn)。結(jié)合實際，圍繞殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)的要求，制定有效工作計劃，按照建立、完善、提升的工作要求，全面完成工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。深入開展殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)的宣傳，使廣大殘疾人知情參與，使社會各界支持參與，使殘疾人工作者全力參與，真正形成殘疾人事業(yè)良好的、持久的發(fā)展氛圍。

(三)創(chuàng)新方法，注重實效。廣泛動員和組織社會各界支持關(guān)心殘疾人工作，制定出臺鼓勵和吸引社會力量參與扶助殘疾人的政策。廣泛開展志愿者助殘服務(wù)活動，同殘疾人結(jié)對幫扶，為殘疾人工作獻(xiàn)計出力。

(四)整合資源，強(qiáng)化保障。大力整合資源，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的意識和保障能力。各項公共設(shè)施、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所都要有殘疾人優(yōu)先、優(yōu)惠或免費服務(wù)的標(biāo)牌，配置無障礙設(shè)施，為殘疾人提供熱情、周到服務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)計局和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)殘疾人工作“八個一”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由區(qū)殘聯(lián)副理事長兼任辦公室主任。區(qū)級各有關(guān)部門要將殘疾人工作真正納入本部門工作職責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職，密切配合，從而形成殘疾人工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要從戰(zhàn)略和全局的高度，把加強(qiáng)殘疾人工作切實納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，具體計劃。

殘疾人工作管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：殘疾人就業(yè)保障金 管理 問題 措施

前言

殘疾人就業(yè)保障金是國家為促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，鼓勵各企業(yè)和單位安排殘疾人就業(yè)的重要舉措，是為殘疾人提供就業(yè)保障的重要措施。重視殘疾人就業(yè)保障金的管理工作，對于殘疾人就業(yè)工作意義重大。雖然國內(nèi)殘疾人就業(yè)保障金的管理工作已經(jīng)如火如荼的開展起來，發(fā)展勢頭也比較良好，但是不能夠忽視管理工作中暴露出的問題。及時、合理的解決殘疾人就業(yè)保障金管理工作中出現(xiàn)的問題，是建立社會大眾對政府管理恩呢管理的信任基礎(chǔ)，也是促進(jìn)殘疾人就業(yè)保障工作順利施行的堅實后盾。在這個方面，對于財務(wù)管理工作人員，也有了很好的要求。

一、殘疾人就業(yè)保障金及其管理的重要性

關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金，在我國的《殘疾人保障法》中有著明確的規(guī)定，是針對于幫助國內(nèi)的殘疾人就業(yè)為目的的資金。在《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》中明確指出了需要繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)和單位，以及繳納的條件及數(shù)額。當(dāng)時，在我國殘疾人就業(yè)保障金的發(fā)展過程中一直存在著許多的問題。尤其是殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理工作中存在的問題，影響了我國殘疾人就業(yè)保障工作的開展。

合理開展殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理工作是十分有必要的。殘疾人就業(yè)保障金的主要用途是為：殘疾人再就業(yè)提供培訓(xùn)的資金；鼓勵遵照相關(guān)規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)和單位；自主殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；殘疾人就業(yè)管理部門的正常經(jīng)費開支；殘疾人的社會福利保障；以及殘疾人貧困人員的救濟(jì)不貼等。由此可見，殘疾人就業(yè)保障金對于殘疾人的生活和就業(yè)影響意義重大。如果財務(wù)管理不當(dāng)，造成被挪用和貪污等不良現(xiàn)象，對于殘疾人就業(yè)工作的開展是十分不利的，也極大的影響了政府的信譽(yù)。因此，雖然在殘疾人就業(yè)保障金管理工作方面面臨著嚴(yán)峻的考驗，但是我們不能夠有一絲一毫的松懈。堅持改善國內(nèi)殘疾人就業(yè)保障金的管理環(huán)境以及管理模式，及時處理財務(wù)管理中存在的問題，才能夠保證殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，才能夠樹立殘疾人的就業(yè)信心，為他們提供可靠的保障。

二、殘疾人就業(yè)保障金管理現(xiàn)狀及存在的問題

殘疾人就業(yè)保障金是國內(nèi)殘疾人就業(yè)保障工作的堅實后盾，也是用途專一的重要資金，是樹立殘疾人就業(yè)信心和鼓勵殘疾人參加工作以及自主創(chuàng)業(yè)的動力。實現(xiàn)殘疾人就業(yè)保障金的科學(xué)的財務(wù)管理十分重要，但是目前國內(nèi)的殘疾人就業(yè)保障金管理工作存在著許多有待解決的問題。

首先，大部分企業(yè)和單位不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)的要求及時繳納殘疾人就業(yè)保障金。一般的，不能夠安排殘疾人就業(yè)或者數(shù)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)和單位，需要按照一定的比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。但是，數(shù)據(jù)顯示，大部分企業(yè)不能夠足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，而事業(yè)單位也對繳納殘疾人保障金不夠重視。導(dǎo)致國內(nèi)的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額難以得到保障。這是目前殘疾人保障金財務(wù)管理工作中的首要解決問題。

其次，一些殘疾人就業(yè)服務(wù)中心，向企業(yè)和單位私自額外收取手續(xù)費等其它不相干的費用，但只殘疾人保障金的收取十分混亂，不僅導(dǎo)致了企業(yè)和單位對于殘疾人保障金財務(wù)管理的信譽(yù)懷疑，也挫傷了企業(yè)和單位正常繳納殘疾人保障金的積極性。

第三，殘疾人保障金的預(yù)算及使用不夠科學(xué)合理。由于沒有明文的殘疾人保障金資金流向的規(guī)定，導(dǎo)致許多地區(qū)的殘疾人保障金財務(wù)管理部門對于殘疾人保障金的預(yù)算比較混亂，在使用過程中使用保障金用于殘疾人就業(yè)保障工作人員的開支或者辦公建筑的投資。雖然這些都屬于保障殘疾人就業(yè)工作的一部分，但是并不是資金項目的主要部分。這就大大減少了殘疾人的受益范圍，違背了設(shè)立殘疾人就業(yè)保障金的初衷。導(dǎo)致殘疾人保障金不能夠被正確的使用，使得保障金的用途不容樂觀，不能夠落實到殘疾人的就業(yè)工作中。

最后，濫用殘疾人保障金的行為屢見不鮮。某些殘疾人保障中心利用殘疾人保障金用作會議、差旅以及其它不必要的應(yīng)酬行為的消耗中；也有一些明目張膽的利用殘疾人保障金填補(bǔ)財政支出的漏洞，甚至挪用殘疾人保障金進(jìn)行其它盈利行為，致使殘疾人保障金不能夠落到實處，并且資金使用也經(jīng)常超出殘疾人保障金專項開支的資金范圍。

三、殘疾人就業(yè)保障金管理問題的有效解決措施

殘疾人保障金財務(wù)管理中出現(xiàn)的都是目前需要解決的重要問題，針對這些問題，結(jié)合作者的實踐經(jīng)驗，提出以下幾點建議：

（一）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，監(jiān)督企業(yè)和單位將殘疾人保障金的之處納入財務(wù)的預(yù)算中，并且通過對于企業(yè)和單位的殘疾人就業(yè)工作的安排情況進(jìn)行考察，明確企業(yè)和單位是否需要繳納殘疾人保障金以及應(yīng)該繳納的具體數(shù)額。有特殊情況的需要提前申請，酌情處理。當(dāng)然，合理完善的保障金收繳制度也是必不可少的。這樣才能夠切實保證殘疾人保障金的資金來源。

（二）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，監(jiān)督收繳殘疾人保障金的部門出具正規(guī)的票據(jù)，建立完整的賬目信息并及時歸檔。繳納殘疾人保障金的企業(yè)和單位有權(quán)利監(jiān)督殘疾人保障金收繳部門的工作行為，發(fā)現(xiàn)有亂收費的行為及時予以舉報。建立完善的殘疾人保障金賬目和存儲的稽查制度，確保殘疾人保障金收繳工作的透明和公正。

（三）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，對于殘疾人就業(yè)保障服務(wù)部門進(jìn)行“精兵簡政”，剔除不必要的部門以及服務(wù)人員，減少不必要的資金消耗，盡量做到殘疾人就業(yè)保障服務(wù)部門內(nèi)部的收支平衡，盡量自給自足。切實做到殘疾人保障金專項資金的專項用途。

（四）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，注重建立完整的支出預(yù)算系統(tǒng)，優(yōu)化殘疾人保障金資金流動結(jié)構(gòu)，確保殘疾人保障金的科學(xué)合理使用。提高對于殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、生活資助以及其它殘疾人社會保障的資金支出比例，同時擴(kuò)大資金流動范圍，確保更多的殘疾人能夠受益。

（五）在進(jìn)行殘疾人保障金管理工作時，申請政府引導(dǎo)企業(yè)和單位提供多方面的殘疾人就業(yè)渠道，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，提供扶持殘疾人就業(yè)資金。開展農(nóng)副業(yè)、公益事業(yè)以及其它殘疾人能夠參與的行業(yè)支持，帶動整體殘疾人就業(yè)的發(fā)展。

（六）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，健全和完善現(xiàn)有的殘疾人保障金財務(wù)管理制度，保證殘疾人保障金收繳、使用以及其它項目的財務(wù)管理能夠公開、公正、透明。確保殘疾人保障金在殘疾人就業(yè)保障工作中落實。細(xì)化相關(guān)的工作細(xì)節(jié)建立詳細(xì)的賬目和檔案，殘疾人保障金財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。

（七）在進(jìn)行殘疾人保障金財務(wù)管理工作時，合理的獎懲制度也是十分有必要的。對于積極配合殘疾人保障金繳納工作的企業(yè)和單位予以鼓勵，而拒不繳納殘疾人保障金的企業(yè)和單位進(jìn)行批評教育，情節(jié)惡劣的需要嚴(yán)厲懲罰。對于殘疾人保障金財務(wù)管理部門內(nèi)部或者濫用殘疾人保障金的工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，杜絕不良風(fēng)氣在管理部門內(nèi)部的滋長。

殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理問題的有效解決措施主要包括以上7個方面。其中，對于這些措施的研究，在解決殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理方面，有很好的效果。對于殘疾人就業(yè)保障金財務(wù)管理問題，需要多個方面的共同協(xié)作，才能夠達(dá)到一個更好的效果。相信在未來解決殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理問題方面，會逐漸研究出更好的解決方法，從而保障殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理方面的問題。

對于殘疾人就業(yè)保障金的管理，其實是對財務(wù)管理工作的一個高的要求。財務(wù)管理工作是在一定的目標(biāo)下，對資金等進(jìn)行管理，是資金管理的一個組成部分。財務(wù)管理是研究資金的獲取和分配的重要依據(jù)。對殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理，需要財務(wù)人員具備專業(yè)的財務(wù)管理知識，還需要有針對殘疾人就業(yè)保障金管理的思想，才能夠更好的實現(xiàn)殘疾人就業(yè)保障金的管理。

四、結(jié)束語

殘疾人保障金管理工作對于改善殘疾人就業(yè)情況，提高殘疾人的社會地位影響十分重要。其本質(zhì)上是改善殘疾人的經(jīng)濟(jì)生活狀況，保證社會安定。通過監(jiān)督保障金的收繳以及科學(xué)合理的運用，保證殘疾人保障金落到實處，能夠切實解決殘疾人就業(yè)保障的實際問題。重視殘疾人保障金的管理工作，發(fā)揮其實際的效力，能夠改善國內(nèi)殘疾人就業(yè)工作的現(xiàn)狀，保持社會安定，促進(jìn)和諧發(fā)展。這也體現(xiàn)了政府對于弱勢群體的重視和關(guān)心，符合社會發(fā)展的必然趨勢。

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