農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局"四五"普法工作情況匯報
根據(jù)市委[2001]19號、市政府[2001]106號文件精神,按照市普法教育依法治市領導小組“四五”普法工作要求,結(jié)合我局實際,全面落實和抓好“四五”普法教育工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、 建立健全組織、切實加強領導
根據(jù)市委、市政府“四五”普法規(guī)劃的要求,為了切實加強對我局“四五”普法工作的領導,
2001年10月成立了由局長為組長,分管局長、辦公室主任、法規(guī)科長為副組長,相關科站負責人為組員的“四五”普法領導小組,領導小組專門設立了“四五”普法辦公室,具體普法工作由普法辦公室負責。并根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求和步署,結(jié)合單位實際把抓好第四個五年普法工作的指導思想、目標任務、學法要求、普法步署等專門發(fā)了桐農(nóng)[2001]68號文件,我局的“四五”普法工作全面展開。
二、制訂普法規(guī)劃、全面組織實施
根據(jù)市人民政府[2001]106號文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際,在認真組織、全面實施第四個五年普法工作中我們主要抓了以下工作:
1、制定規(guī)劃。為了善始善終地抓好“四五”普法工作,全面完成市委、市政府“四五”普法任務,2001年12月我們專門研究制訂了《桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》,對抓好這次普法工作的普法時間、普法目的、普法的基本要求、普法對象等作出了具體明確的規(guī)定和規(guī)劃,為“四五”普法的全面實施打好了基礎 。
2、健全完善制度。為了配合“四五”普法規(guī)劃的全面實施,我們在每年修訂和完善執(zhí)法責任制方案的基礎上,2002年7月對原有桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局制定的《行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究辦法》、《執(zhí)法責任制考核辦法》、《行政執(zhí)法辦案制度》等有關制度、規(guī)定以桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局的新主體進行了重申和完善,以確保我局機構(gòu)改革、職能變動后的連續(xù)性,并于2004年8月于小冊子的形式,對我局近年來制定的20個制度、規(guī)定編寫成《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)至每一個干部職工。
3、保障普法經(jīng)費、抓好普法培訓 。為了確!八奈濉逼辗ㄒ(guī)劃的全面實施,五年來我們局本級以及各相關科站在資金十分困難的情況下,已投入普法經(jīng)費50多萬元,重點開展了全局干部職工、行政執(zhí)法人員的操作技能、農(nóng)村基層干部的法制觀念和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員法律意識等的普法培訓工作 。完成了全局干部職工的《wto》和《婚姻法》普法培訓任務 。積極組織干部職工參加浙江省人大、《浙江日報》等單位聯(lián)合舉辦的全省《憲法》有獎知識競賽,配合市普法辦組織完成了局領導《干部法律知識讀本》的學習和考試。在努力抓好執(zhí)法人員的操作技能和相關經(jīng)營、生產(chǎn)人員的上崗資格培訓方面,五年來已舉辦農(nóng)藥、獸藥、種子、種苗經(jīng)營、野生動物保護和農(nóng)業(yè)機械安全等培訓班20多次,累計培訓人員2000多人次。為了切實抓緊抓好新修訂的《農(nóng)業(yè)法》和新制定的《農(nóng)村土地承包法》的貫徹實施,2003年下半年我們與市普法辦一起專門作出了“農(nóng)業(yè)兩法”的普法培訓考試規(guī)劃,于2003年十月對全市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道和行政村的干部全面進行了培訓考試,累計培訓行政村以上的農(nóng)村基層干部1500多人 。2004年我們還積極與市委宣傳部、市司法局、科協(xié)等單位組織合作開展全市農(nóng)業(yè)基層民主法制建設教育,結(jié)合中央一號文件,分別到全市13個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)培訓,累計培訓農(nóng)村基層干部2173人,其中機關、社區(qū)干部1174人,農(nóng)村村級干部938人。通過“四五”普法和近年來的法律、法制宣傳及培訓,進一步提高了廣大農(nóng)民和消費者的自身保護意識、提高了相關生產(chǎn)、經(jīng)營人員的專業(yè)知識和依法經(jīng)營的法制觀念、提高了全局干部職工以及我市農(nóng)村基層干部依法辦事和農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的理論基礎知識水平。通過第四個五年普法計劃的全面實施,為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展打下了堅實的法律基礎。
四、加強法制宣傳、推進依法行政
為了進一步加強法制宣傳,普及全民法律意識,提高全局干部職工依法辦事的能力,近年來我們一如既往地加強了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,以“農(nóng)業(yè)兩法”、《行政許可法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業(yè)法》、《道路交通安全法》等主要法律法規(guī)宣傳為主題,每年組織執(zhí)法人員送法下鄉(xiāng)不少于2次,積極參加市里組織的法律夜市、上街法律咨詢服務等各種法律法規(guī)咨詢服務活動。五年來發(fā)放“農(nóng)業(yè)兩法”、野生動物保護、預防禽流感、交通安全知識等法律法規(guī)宣傳資料20000多份,在各個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道懸掛宣傳橫幅50多條。同時積極利用報刊、電臺等媒體以新聞報道的形式經(jīng)常開展法律法規(guī)知識的宣傳!吨腥A人民共和國行政許可法》的實施是依法行政的重要體現(xiàn),為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我們在組織全體干部職工參加市有關部門舉辦的《行政許可法》專業(yè)培訓考試的基礎上,以局法規(guī)科為主指定相關人員組成專門班子,根據(jù)《行政許可法》的精神,對照農(nóng)業(yè)相關法律法規(guī),對全局64項行政審批項目的法律依據(jù)、收費標準、申報程序、審批時限逐一清理核實上報,經(jīng)市人民政府審查公布確定涉及我局的行政許可事項共計38項,為依法行政奠定了堅實的基礎。從《行政許可法》實施以來,我局對受理的每一項行政許可申請,出具統(tǒng)一蓋有“桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局行政許可專用章”的受理事項承諾書,免費向申請人提供各類格式文本,都能做到嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定認真審查辦理,按規(guī)定收費,在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),去年我們共辦結(jié)行政許可事項2012件。
五、 結(jié)合自身實際、開展行政執(zhí)法
為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,促使農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,積極維護廣大消費者的合法權益和社會穩(wěn)定,我們經(jīng)常組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法活動,五年來,已開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法600多次,累計出動執(zhí)法人員近10000人次,查獲違法違規(guī)單位(個人)1550個,其中立案查處468件,有力打擊了違法經(jīng)營者,優(yōu)化了我市農(nóng)資市場的正常秩序,保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全,維護了廣大農(nóng)民和消費者的權益,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
1、開展農(nóng)資市場專項整治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。結(jié)合上級有關部門的部署,每年春天在全市范圍內(nèi)組織開展了“綠劍打假”保農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法行動,對全市農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)營市場和清查“毒鼠強”進行了專項整治,為確保全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定基礎。
2、加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 。積極開展防治牲畜口蹄疫攻堅戰(zhàn)和非法經(jīng)營使用“瘦肉精”專項整治行動,五年來共查獲病死豬325頭,銷毀不合格動物產(chǎn)品22000多公斤,查獲違法經(jīng)營未經(jīng)檢疫豬肉的經(jīng)營戶250家,立案查處10件;抽檢生豬尿樣1250份,抽檢飼料原料和樣品150份,檢疫動物皮毛等產(chǎn)品近980噸。特別是根據(jù)全國禽流感疫情的發(fā)生情況,為嚴防禽流感疫情在我市發(fā)生和蔓延,根據(jù)上級政府的指示要求,認真做好禽流感的防治防范工作,2004年春在公安交警的配合下專門組織執(zhí)法人員,從1月26日至2月15日對全市主要交通要道進行晝夜值班檢查,依靠科學依法防治,阻止了禽流感通過交通要道流入我市,保障了我市家禽生產(chǎn)的安全和家禽生產(chǎn)者的利益。在植物檢疫上,共計辦理木材運輸證及植物檢疫證3.9萬份,檢疫種苗4.1億株 。在各地發(fā)生“加拿大一枝黃花”入侵的情況下,我局專題向市政府作了匯報,專門下發(fā)了《關于緊急開展“加拿大一枝黃花”清除工作的通知》的桐農(nóng)[2004]94號文件,發(fā)動全市開展清理消滅入侵有害物種,收到了預期效果,有力保障了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 。
3、加大檢查巡查力度,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了有效地保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境和自然資源,五年來我們進一步加大了巡查、檢查的執(zhí)法力度,共查處亂砍亂伐、亂挖毀林案件25件和違法運輸木材案件471件,查獲野生動物違法違規(guī)經(jīng)營單位(個人)575起,立案查處10件,沒收并放生國家保護野生動物6.2萬余只(條)。在開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查中累計出動執(zhí)法人員2527人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)和漁業(yè)水域排污企業(yè)290個,查獲違規(guī)單位(個人)744個,立案查處39起。
4、加強農(nóng)機監(jiān)理,保障交通安全。開展拖拉機安全專項整治工作中,加強了農(nóng)機路查路糾的力度,積極做好全市拖拉機普查工作,根據(jù)普查情況,及時發(fā)放有關告知書。在拖拉機安全專項整治中五年來累計出動路查路糾執(zhí)法人員480人次,重點查處違章載人、無牌無證、超速超載、私自改裝等四種嚴重違規(guī)違章行為,通過專項整治共查處違章270人次,強制扣車54輛,在全市范圍內(nèi)形成了嚴管態(tài)勢,并深入推進“黑車非駕”整治行動,有力地保障了道路交通安全。
總之,通過第四個五年普法計劃的全面實施,進一步提高了我局全體干部職工的法律意識和法制觀念,在今后的普法工作中,我們將堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,以維護農(nóng)民利益、消費者合法權益和社會穩(wěn)定為中心,以普及法律法規(guī)知識為基礎,加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,進一步突出“三抓”,即加大力度抓源頭、圍繞產(chǎn)業(yè)抓重點、規(guī)范市場抓質(zhì)量,為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
版權聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻,該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務,不擁有所有權,不承擔相關法律責任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除