冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應(yīng)對工作,最大程度地降低災(zāi)害損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,結(jié)合我局職責(zé),制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┪鍌街道城管執(zhí)法中隊(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本轄區(qū)路段、公園、廣場等公共區(qū)域的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。ǘ﹫(zhí)法大隊直屬中隊:成立應(yīng)急隊伍,在局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置突發(fā)事件。
。ㄈ┦腥莪h(huán)衛(wèi)股:負責(zé)督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應(yīng)急隊伍,做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責(zé)做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責(zé)做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的'除雪工作,及時處置本轄區(qū)突發(fā)事件。
。ㄋ模┪飿I(yè)股:負責(zé)督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標語;參與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。
。ㄎ澹┒讲楣桑贺撠(zé)全局除雪護綠工作情況督查工作。
。┤嗣毓桑贺撠(zé)做好后勤保障工作及先進事跡的報道。
四、物資準備
(一)城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)指揮部安排做好后續(xù)物資儲備工作。
。ǘ﹫(zhí)法大隊直屬渣土中隊協(xié)調(diào)8家渣土運輸公司保障100輛應(yīng)急運輸車輛,由局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,及時清運城區(qū)積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責(zé)任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格按照預(yù)案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實履職盡責(zé),確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應(yīng)急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應(yīng)急隊伍要堅守崗位,一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災(zāi)害,要立即上報,及時處置。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)人要以身作則,按照職責(zé)分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為了應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時查災(zāi)、報災(zāi)、實施有效救助,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長理事長
副組長副理事長
成員(辦公室主任)
(xx科科長)
(xx科科長)
(勞動服務(wù)所所長)
(xx科副科長)
(辦公室副主任)
(康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心主任)
(勞動服務(wù)所副所長)
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的`調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決
xx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執(zhí)行值班制度。
xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對工作,最大程度減少人民生命財產(chǎn)損失,切實提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的能力,保障人民群眾生活平安,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故,積極開展保人民群眾生命財產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險救災(zāi)行動,減少人民生命損失,保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工
經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長,人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長,各鎮(zhèn)直單位和村居主要負責(zé)人為成員的.領(lǐng)導(dǎo)小組。當發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的統(tǒng)一指揮下,按照工作分工,積極開展應(yīng)對措施,保證雨雪冰凍天氣的社會穩(wěn)定。
三、物資器材保障
物資保障由綜合保障組負責(zé),籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等,同時請示領(lǐng)導(dǎo),隨時征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時,由鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)調(diào)配。
四、工作要求
1.加強信息報送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時上報綜合保障組,按規(guī)范程序及時向區(qū)政府匯報;突發(fā)事件應(yīng)第一時間報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),并落實逐級上報,不得出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、誤報、遲報等現(xiàn)象。
2.強化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,人員要堅守崗位,保證通訊工具24小時開通,如有災(zāi)情發(fā)生,立即上報并開展搶險救援工作。
3.嚴肅工作紀律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間,嚴格工作紀律和工作要求,凡因責(zé)任不落實,工作不到位,造成重大后果和嚴重影響的單位和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、工程概況:
工程名稱:合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程建設(shè)單位:宣城市公共重點工程建設(shè)局設(shè)計單位:華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監(jiān)理單位:合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位:滁州市眾城建設(shè)工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區(qū)西南部、薰化路西側(cè),環(huán)城大道北側(cè)場地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結(jié)構(gòu)形式為:框架結(jié)構(gòu)
二、方針原則:
根據(jù)宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續(xù)至1月28日。我單位堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。
三、危險源分析:
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構(gòu)及職責(zé):
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:崔剛
副組長:章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢
安全員:王秀林
2、成員職責(zé):組長
1)、負責(zé)本項目“預(yù)案”的制定修訂;
2)、組織應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
3)、檢查監(jiān)督做好重大突發(fā)事件(事故)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;
4)組織救援隊伍實施救援行動;
5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作。
副組長
協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權(quán)。
組員:
1)負責(zé)組織現(xiàn)場其他人員進行搶險工作,搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧瑢麊T進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接受進一步治療;
2)負責(zé)聯(lián)系相關(guān)單位,維護現(xiàn)場持續(xù);負責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時補充。
3)愛護所有應(yīng)急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認真學(xué)習(xí)項目部的應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,定期參加預(yù)案的演練;
5)在組織搶救時,應(yīng)協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故原因,積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查報告。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員名單及電話:
項目負責(zé)人:崔剛手機:15357502555安全負責(zé)人:王秀林手機:13731933293現(xiàn)場負責(zé)人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障:
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應(yīng)急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設(shè)備:小轎車、面包車各一輛
六、應(yīng)急方案:
1、目的`
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。
2、范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
1)項目部負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施;
2)項目部負責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對本應(yīng)急預(yù)案的落實情況;
3)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案的實施
4)項目部其他部門根據(jù)部門職責(zé)分工,協(xié)助落實本應(yīng)急預(yù)案。
4、程序
在雨雪天氣,對進場作業(yè)人員必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結(jié)冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應(yīng)急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車等)傷害應(yīng)急預(yù)案
、偌訌姍C械設(shè)備的定期檢查和維護工作,及時消除隱患;
、谘┨爝^后及時檢查機械設(shè)備,及時對機械的積雪、冰渣進行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
③施工前再進行進一步檢查,確保機械工況良好方可進行施工作業(yè);
、墚敯l(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報,同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況,現(xiàn)場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治;
⑤如出現(xiàn)重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系,將傷者送至醫(yī)院進行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的配電箱及用電設(shè)備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設(shè)備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞,及時修復(fù),避免發(fā)生觸電傷害事故;
、郛斒┕がF(xiàn)場有人觸電時,應(yīng)及時通知現(xiàn)場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。
3)坍塌應(yīng)急預(yù)案
、儆暄┻^后及時清理現(xiàn)場積雪,防止積雪過多發(fā)生基坑四周坍塌現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時,應(yīng)立即安排作業(yè)人員及時撤離坍塌區(qū);②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現(xiàn)場,避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
、芗庸袒顒影宸考芭R時用房,非工作相關(guān)人員可撤離現(xiàn)場,巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應(yīng)急預(yù)案
、俅笱┖蟀l(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)立即組織施工人員,清理現(xiàn)場道路,對重要路口段進行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工;
②根據(jù)現(xiàn)場情況,主要路口路段安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
③一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員將交通恢復(fù),避免影響施工及社會車輛通行;
④若發(fā)生人身傷害,現(xiàn)場急救人員應(yīng)立即進行初步救治,并及時送往醫(yī)院進行進一步治療;
5)臨建防護、防火應(yīng)急預(yù)案
、偌皶r聽取天氣預(yù)報,降雪之前將不必要的設(shè)備收起防止積雪負重;
、谘┖蠹皶r清理臨建設(shè)施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
③雨雪天氣溫度較低,宿舍區(qū)內(nèi)禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進入臨設(shè)內(nèi),且及時清理積雪及損壞的臨時設(shè)施。
七、應(yīng)急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、物資保障:后勤部門要負責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應(yīng)急時及時到位;
3、技術(shù)保障:及時準確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
為認真落實防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控;積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)原則
成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。
。ㄈ┮婪☉(yīng)對,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實施防范應(yīng)對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),部門聯(lián)動原則
局屬各股室、二層機構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳可春局黨組書記、局長
常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長
副組長:陶倩文局黨組成員、副局長
譚立峰局黨組成員、副局長
朱彥斌局黨組成員、副局長
沈峰杰掛職副局長
鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責(zé)人
胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任
麥燕波計財股股長
孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長
張仲智鄉(xiāng)村振興股股長
梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長
江振華水果站站長
廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長
韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長
李新建經(jīng)管站站長
陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長
溫正樂畜牧工作站站長
韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任
歐邦強農(nóng)機推廣站站長
覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長
潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長
鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話0772-6865128。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
。ǘ┓婪稇(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進行合理配置,結(jié)合工作實際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:陶倩文局黨組成員、副局長
副組長:鄧清
組員:譚東梅、麥燕波、張仲智
由辦公室全體成員組成,負責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構(gòu)各單位傳達上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:
組長:朱彥斌局黨組成員、副局長
副組長:沈琦軍
組員:梁創(chuàng)業(yè)、鐘佩武、覃啟優(yōu)、歐邦強、張仲智、
李新建、何超華、經(jīng)孝紅、羅光華、覃建光、
徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、
潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰
主要負責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3.生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:
(1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:沈峰杰副局長
副組長:廖武放
組員:江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華
。2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:
組長:局黨組成員、副局長
副組長:溫正樂
組員:韋玉慶、余信、歐邦強
主要負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4.農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:
組長:譚立峰局黨組成員、副局長
副組長:胡曉
組員:陽旻、覃啟優(yōu)、潘樹國、鐘佩武
主要負責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預(yù)案
局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達指令,部署做好各項防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負責(zé)人要切實履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強各負責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:0772-6812167。
(三)加強氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項準備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實上報。
(四)加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實行專人專管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,根據(jù)12月13日全市應(yīng)對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》(郴應(yīng)急委辦發(fā)15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立臨武縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:黃興旺
副組長:鄧學(xué)文
成員:縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責(zé)人,局各股室負責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
(一)負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的.大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
(一)縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。
(二)縣道路運輸服務(wù)中心
根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
(三)運輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應(yīng)急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預(yù)留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應(yīng)急搶險運力。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應(yīng)急預(yù)案,縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1、在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務(wù)中心立即開展工作,啟動道路運輸應(yīng)急預(yù)案及行車安全應(yīng)急預(yù)案。
2、組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3、根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┬侣勑麄鲬(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,縣局將按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預(yù)報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負責(zé)傳達惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生的`惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的.順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進入重大級響應(yīng),立即實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報,我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財產(chǎn)安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本工程的順利開展,結(jié)合我項目部實際情況,特制定本預(yù)案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,做好準備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:具體負責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組負責(zé)人:陳云鶴
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告,保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負責(zé)人:黃文超
具體負責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的.清除,保證道路的暢通、安全,對樹木上積雪用長桿進行敲打,使樹上積雪清除,以免壓壞樹木。
3、搶救組負責(zé)人:蔣曉波
負責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責(zé)人:黃建國負責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責(zé)人:樓凱
要使用多種形式的渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,通過安全教育,增強全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告知項目人員,做好防范準備。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資,應(yīng)急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下:
1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫(yī)療箱(備常用藥品):1箱;
6、應(yīng)急車輛:3輛;
五、防雪防凍措施
(1)防止施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
(2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責(zé)人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
(3)應(yīng)由專業(yè)電工負責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
(4)項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險救災(zāi)工作,確保施工人員和機械設(shè)備安全。
(5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
(7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
(8)現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為維護我鎮(zhèn)冬季冰雪雨霧天氣交通秩序,保障廣大人民群眾安全出行,避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響,避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓,有效減少和緩解各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害對道路運輸工作造成的影響,確保公路運輸安全、快捷、優(yōu)質(zhì)、有序。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關(guān)文件精神,特制訂本預(yù)案。
一、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)工作需要,經(jīng)研究,決定成立雙鳳鎮(zhèn)冰雪雨霧天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張力鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:全茂林鎮(zhèn)人武部長、交管辦主任
張毅交警雙鳳中隊長
成員:張鵬飛雙鳳派出所所長
李祥馳鎮(zhèn)交管辦副主任
白本全鎮(zhèn)財政所所長
何仁炳鎮(zhèn)民政所長
李欣鎮(zhèn)交管辦干事
范小春鎮(zhèn)交管辦干事
馮劍平鎮(zhèn)交管辦干事
吳旭培第三人民醫(yī)院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李祥馳同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。
二、工作職責(zé)
1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發(fā)事件的處置行動,研究制定處置方案和措施,指揮協(xié)調(diào)各部門單位工作,協(xié)調(diào)搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等;承擔(dān)上級機關(guān)及其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時,在應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立即通知各相關(guān)單位各司其職,迅速趕赴事件現(xiàn)場,展開對突發(fā)事件的`處置和搶險,并在現(xiàn)場負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置搶險的進度情況。
3、應(yīng)急處置各村(居)、各單位主要職責(zé):
。1)配備抗冰除雪設(shè)備和物資儲備,按照“有保管人、有聯(lián)絡(luò)方式、有經(jīng)費保障”的“三有”要求,加大除雪除冰裝備和物資保障力度;要加強道路的檢查、巡查,及時消除冰雪天氣造成的安全隱患;要加強宣傳,及時發(fā)布交通預(yù)警信息;要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍,加強對搶險救援人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高處置交通人員應(yīng)對冰雪等惡劣天氣的技能,提高處置交通突發(fā)事件的能力。
(2)做好車輛調(diào)度工作,不具備通行條件的班線要堅決取消,禁止客車出站。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要認真落實責(zé)任,對因出現(xiàn)冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,重點路段要現(xiàn)場督導(dǎo),保證應(yīng)急處置工作有條不紊進行。
。3)要加強應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通并及時上報有關(guān)處置情況。
三、保障措施
1、成立干線公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:全茂林,電話:xxxxxxxxx,短號:xxxxxxxxx
副隊長:張毅,電話:xxxxxxxxx
隊員:雙鳳鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊
2、設(shè)立農(nóng)村公路應(yīng)急救援隊,儲備用于公路突發(fā)應(yīng)急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:李文,電話:xxxxxxxx,短號:xxxxxx
副隊長:李祥馳,電話:xxxxxxxxx,短號:xxx
隊員:各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員
3、成立雙鳳鎮(zhèn)雨霧冰雪天氣醫(yī)療救援隊,準備救護治療和相關(guān)救援設(shè)備。
隊長:王丹,電話:xxxxxxxxxxx,短號:xxxxxxxx
副隊長:吳旭培,電話:xxxxxxxxxxx
隊員:西充縣第三人民醫(yī)院急診醫(yī)生2名、護士3名
四、應(yīng)急響應(yīng)與緊急處理
各村(社區(qū))、各單位接到突發(fā)事件的情況報告后,一方面要積極進行安排和處理,另一方面要迅速逐級上報處置結(jié)果。預(yù)案一旦啟動,要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術(shù)狀態(tài),迅速根據(jù)指令調(diào)用足夠的運力趕往指定地點集結(jié)待命,或根據(jù)指令直接奔赴現(xiàn)場進行救援。
五、注意事項
本預(yù)案一旦啟動,各村(社區(qū))、各單位對接到的指令必須無條件執(zhí)行,對拒絕、延誤執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)或玩忽職守、推諉扯皮的,對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以嚴肅處理,對有關(guān)責(zé)任單位予以批評通報,對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以從嚴處理。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為有效應(yīng)對、及時控制和消除養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急事件及其可能造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范本縣養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急事件處置,提高事件應(yīng)急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人合法權(quán)益,編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構(gòu)人員安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、和諧的服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標
一是通過對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風(fēng)險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案;
(二)養(yǎng)老機構(gòu)要及時向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政部門報告情況(事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)),并做好穩(wěn)定工作;
(三)及時成立事件調(diào)查小組,確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關(guān)人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定老年人情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作;
(五)養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作;
(六)認真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前養(yǎng)老機構(gòu)的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發(fā)生。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生火災(zāi)事故時,養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關(guān)電源;
(3)搶險救災(zāi)組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區(qū)域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災(zāi)事故中要做到火災(zāi)事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規(guī),消防安全制度及安全操作規(guī)范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設(shè)施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)及縣食藥監(jiān)部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的`人員介入,應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)和縣民政局,由管轄鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會)指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1.養(yǎng)老機構(gòu)要加強門衛(wèi)值班制度,嚴禁陌生人員入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應(yīng)急預(yù)案
1.最快時間趕到突發(fā)意外老人所在現(xiàn)場,判斷老年人的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養(yǎng)老機構(gòu)自身原因,應(yīng)立即進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
(七)養(yǎng)老機構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構(gòu)負責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行排水抗?jié),并做好老人轉(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
(八)其他突發(fā)事件可參照本預(yù)案中主要處置措施規(guī)定妥善處理
五、本預(yù)案發(fā)布之日起實施。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作,有效貫徹落實市減災(zāi)委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市民政局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會事務(wù)科、慈善社工科及各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局機關(guān)辦公室。
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬┚洲k公室:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各區(qū)縣(市)的.聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘB(yǎng)老服務(wù)科、兒童福利科:加強指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎(chǔ)上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災(zāi)事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
。ㄈ┚戎郑憾綄(dǎo)各區(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮嶉_展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
。┦袣泝x館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要認真貫徹落實省、市防范應(yīng)對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的主體責(zé)任。
(二)嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責(zé)、嚴守值班紀律。
。ㄈ┘訌娦畔笏。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應(yīng)結(jié)束,各科室及二級機構(gòu)將應(yīng)對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
(4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
(2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項;
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
(4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1) 落實指揮部的各項任務(wù);
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
(5) 負責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6) 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施;
(7) 負責(zé)指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責(zé)
各村(社區(qū)):負責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
應(yīng)急辦:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
黨政辦:負責(zé)及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
中心校:負責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的`預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所(國土所):負責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員
交通管理站:負責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所:維護社會治安秩序,嚴厲打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所:負責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災(zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站:負責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
財政所:負責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站:負責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司:負責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時修復(fù)因災(zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委:負責(zé)督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組:負責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
宣傳報道組:負責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
3 應(yīng)急準備
3.1 避難場所準備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4 災(zāi)害信息管理
4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預(yù)警
5.1 加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時傳達預(yù)警信息。
5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責(zé)任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
6.2 啟動程序。接到準確預(yù)警信息或災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實施24小時值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災(zāi)險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(6)信息報道。及時、準確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
8 恢復(fù)和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
10 附則
10.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
。2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對工作,及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立郎溪縣交通運輸局應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛(wèi)國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責(zé)人,局各科室負責(zé)人。
各單位要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)主要職責(zé)
。ㄒ唬┴撠(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
(二)研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì),同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
4.在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標志,確保行車安全。
(二)縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的`應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調(diào),及時發(fā)布客運班線的運行情況,避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象,嚴格運輸調(diào)度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預(yù)留機動運力,將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應(yīng)急客、貨運輸?shù)囊,及時調(diào)配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
。ㄈ┛h交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
1.組織應(yīng)急人員,迅速準確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,圍護現(xiàn)場秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,必要時停運、停渡。
(五)局機關(guān)各科室
局辦公室負責(zé)后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
四、應(yīng)急處置
(一)公路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應(yīng)急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.在突發(fā)事件中,需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.組織應(yīng)急預(yù)備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實際情況,科學(xué)合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
。ㄈ┲蛋嘀凳、信息宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況,局辦公室按有關(guān)規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹落實市政府應(yīng)急辦和上級公安機關(guān)相關(guān)指示精神,為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作,確保道路安全、暢通,防止發(fā)生長時間大面積的交通擁堵,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導(dǎo)、指揮工作,成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應(yīng)急指揮部”
指揮長:
副指揮長:
成員:局屬各單位負責(zé)人
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在“850”指揮中心,徐斌副局長任執(zhí)行副指揮長。
二、應(yīng)急機制啟動原則
“850”指揮中心負責(zé)收集我市氣象預(yù)報信息,按市氣象局預(yù)報溫度降至0攝氏度,則啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。
三、應(yīng)急處置措施
(一)加強隱患排查
各單位及高速支隊要根據(jù)轄區(qū)惡劣天氣歷史數(shù)據(jù)、交通事故等情況,排查轄區(qū)惡劣天氣交通事故多發(fā)、易發(fā)節(jié)點的安全隱患,主動向轄區(qū)政府和交通運輸部門報告和通報,督促相關(guān)部門對轄區(qū)隧道、橋梁、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發(fā)路段,按照“兩公布、一提示”向社會公布。并按照公路經(jīng)營管理權(quán)限,將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。
(二)落實應(yīng)急保障
各轄區(qū)分局(大隊)要向轄區(qū)(縣)政府應(yīng)急辦報告,落實施救物資、設(shè)備、人員是否到位;高速支隊要督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,按照“就近儲備、重點設(shè)防”的原則,做好相應(yīng)的人員、物資、裝備準備,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備;確保除雪人員和應(yīng)急搶險隊伍到位,一旦出現(xiàn)降雪結(jié)冰和交通事故,能夠迅速清雪除冰,快速清障,確保路網(wǎng)的正常有效運行。
(三)科學(xué)管控措施
一是加強對易凝易凍路段的巡查工作,啟動24小時巡邏機制,加大路面監(jiān)管力度,強化動態(tài)管理、預(yù)防長時間、大面積擁堵,一旦發(fā)生路面積雪、凝凍等現(xiàn)象,及時報“850”指揮中心和各區(qū)政府應(yīng)急辦,并立即采取有效措施,開展除雪、交通誘導(dǎo)等工作。
二是在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,各單位要根據(jù)分流道路的狀況,分流小型車輛;在高速公路上對客運車輛要就近引導(dǎo)至城鎮(zhèn)或高速公路服務(wù)區(qū),或通過喊話警示、采取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式,確保安全,對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務(wù)區(qū)。
三是采取先干線道路,后其他公路分流的原則,首先要確保貴遵、環(huán)城高速公路、二環(huán)線、兩城區(qū)主次干道、兩城區(qū)至觀山湖區(qū)各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規(guī)定報交管局批準。
四是為避免發(fā)生長時間、大范圍、長距離的交通擁堵,要盡量提前采取在封閉路段遠端(如高速公路收費站口)提示告知,沿線分散,集中車輛警車帶路等方式消化車流,避免車流在高速公路、城市主次干道某一路段大量積壓。必要時采取借道通行措施,指揮車輛借用對向車道通行。
(四)加強服務(wù)保障
高速支隊、各轄區(qū)分局(大隊)一是要與客運、;愤\輸?shù)戎攸c企業(yè)建立惡劣氣候下的聯(lián)動機制,深入企業(yè),督查企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施,做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,確保行車安全。二是出現(xiàn)低溫雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、;奋囕v通行時,要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關(guān)運輸企業(yè),做好提示工作,必要時暫停上述車輛上路行駛,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)行駛?cè)壱韵鹿。三是要充分利用廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及收費站、服務(wù)區(qū)告示等方式,向社會發(fā)布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間,積極引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡力避免車輛及人員滯留。
(五)加強應(yīng)急處置
實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時發(fā)現(xiàn)道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍,道路因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生損毀,以及交通事故、交通擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施,進行信息預(yù)警提示,同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等,值班分局(大隊)干部必須到現(xiàn)場督促指揮,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
四、應(yīng)急處置分工
(一)局領(lǐng)導(dǎo)按照分工督促掛包單位按職責(zé)分別做好惡劣天氣交通管控應(yīng)急處置工作。
(二)“850”指揮中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警,研判影響范圍、影響程度,發(fā)布預(yù)警預(yù)報,要求各部門按預(yù)案提前采取工作措施,及時通知各單位啟動應(yīng)急響應(yīng)機制;應(yīng)急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協(xié)調(diào),傳達上級領(lǐng)導(dǎo)指令,指揮各分局(大隊)的協(xié)同工作;加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯(lián)系;全天24小時收集實時路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要時實行雙指揮長值班模式。
(三)后裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發(fā)電機等應(yīng)急裝備的儲備及調(diào)配,撒鹽車駕駛員進入待命狀態(tài),確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用,為一線執(zhí)勤民警準備相應(yīng)的防寒裝備,做好應(yīng)急隊伍拉動后的后勤保障工作。
(四)秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難,做好交通組織及分流方案制定工作。
(五)勤務(wù)處做好惡劣天氣下的勤務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急工作。
(六)宣教處通過交廣臺、省、市電視臺、微博、微信等媒介,及時向市民廣泛發(fā)布路況、氣象信息,提醒市民安全出行,切實做好“兩公布一提示”工作。
(七)設(shè)施處做好應(yīng)急指示標志、便攜信號燈、護欄等設(shè)施的準備,及時修復(fù)因惡劣天氣損毀的交通設(shè)施。
(八)科技處要在戶外大屏、“智行車”APP發(fā)布全市路況信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信號燈、監(jiān)控設(shè)備、對講機系統(tǒng)、專項作業(yè)車的維護和保養(yǎng)。
(九)高速支隊一是要與“一路三方”作好對接,督促道路業(yè)主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應(yīng)急物資,特別是在橋梁、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節(jié)點提前備好備足應(yīng)急物資和救援裝備,確保施救物資、設(shè)備及除冰除雪工作人員到位,遇冰雪凝凍天氣,要迅速聯(lián)動,及時融冰除雪,并加強通行管理,保障道路通行安全;二是加強重點時段與路段的.管控,提高道路交通安全管理的針對性和時效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及時準確上報路面情況。
(十)各轄區(qū)分局(大隊)一是要與各區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,確保應(yīng)急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位;二是要加強惡劣天氣下對二環(huán)路的巡邏監(jiān)控,特別是夜間巡邏工作必須落實,及時對道路因低溫雨雪冰凍惡劣天氣出現(xiàn)凝凍、交通事故、交通擁堵等采取疏導(dǎo)、處置措施;三是對接社會排障車輛做好應(yīng)急處置準備;四是接“850”指揮中心指令后,立即布置警力啟動應(yīng)急響應(yīng),與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系,第一時間開展清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作,遇突發(fā)情況及時向“850”指揮中心報告。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制作本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位,科學(xué)周密部署,確保各項應(yīng)急準備和事件處置工作有力有序有效進行。
(二)加強值班備勤。各單位要強化24小時應(yīng)急值班制度,嚴格落實崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好元旦、春節(jié)及春運期間的應(yīng)急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通,強化快速反應(yīng)意識,接到指令后,立即按規(guī)定著裝、攜帶必要的裝備趕赴現(xiàn)場開展工作,同時加強自身安全的防護。道路交通低溫雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急事件發(fā)生時,由交管局、分局(大隊)根據(jù)事件情況調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處置,如事件處置超出應(yīng)急權(quán)限,應(yīng)及時向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取得到其他應(yīng)急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示,報告。
(三)加強民警執(zhí)勤安全防護。高速支隊、各分局(大隊)要按規(guī)定完善民警安全防護措施,充實安全防護裝備,檢查執(zhí)勤車輛安全狀況,嚴格按照規(guī)定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標志等安全防護裝備設(shè)施,嚴防執(zhí)勤執(zhí)法民警傷亡事件發(fā)生。
冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長: 分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長
副組長: 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責(zé)人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責(zé)人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責(zé)
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
(1)傳達上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災(zāi)的宣傳報道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財政所:負責(zé)救災(zāi)專項資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟工作,負責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)糧食、食用油、重要消費品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責(zé)涉及搶險救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護,對供電設(shè)施進行安全隱患排查;負責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設(shè)施的搶修;負責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
其他未明確具體職責(zé)的單位,搶險救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
3、預(yù)防預(yù)警
(1)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的'信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
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