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審計(jì)整改報(bào)告(通用10篇)

審計(jì)整改報(bào)告(通用10篇)

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編幫大家整理的審計(jì)整改報(bào)告(通用10篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

  審計(jì)整改報(bào)告(一):

  為認(rèn)真貫徹全國(guó)公安審計(jì)工作會(huì)議精神以及支隊(duì)“審計(jì)整改年”活動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度,我大隊(duì)自3月開(kāi)展“審計(jì)整改年”活動(dòng)以來(lái)。取得了必須的工作實(shí)效,基本到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo),F(xiàn)將我大隊(duì)“審計(jì)整改年”活動(dòng)自查自評(píng)狀況總結(jié)如下:

  一、“審計(jì)整改年”活動(dòng)中所取得的成績(jī)

  在支隊(duì)黨委和財(cái)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)全體官兵的傾力配合下,審計(jì)整改工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,具體表此刻以下三個(gè)方面:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)整改觀念全面更新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊(duì)黨委中心工作,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向用心推薦轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人”的錯(cuò)誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),確保審計(jì)整改年活動(dòng)有的放矢。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我大隊(duì)財(cái)經(jīng)制度得到有效落實(shí),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題得到有效處理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進(jìn),涉案財(cái)物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)物資監(jiān)管更加有力,保障潛力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問(wèn)題的發(fā)生,為消防部隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展帶給強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

 。ǘ⿲徲(jì)整改工作成效明顯。20xx年支隊(duì)對(duì)我大隊(duì)20xx年以來(lái)的財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)現(xiàn)我大隊(duì)有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊(duì)購(gòu)車款30000元沒(méi)有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)得到整改。根據(jù)實(shí)際狀況,我大隊(duì)仔細(xì)梳理,針對(duì)以上四項(xiàng)不同的問(wèn)題,按照問(wèn)題的屬性逐個(gè)進(jìn)行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計(jì)問(wèn)題整改回頭看的形式,對(duì)已整改到位的問(wèn)題進(jìn)行再檢查再核實(shí),現(xiàn)階段已整改到位3個(gè)問(wèn)題。由于我大隊(duì)營(yíng)房重建,到此刻還未進(jìn)行驗(yàn)收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊(duì)將盡快和有關(guān)部門(mén)協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭(zhēng)取將所有問(wèn)題逐步整改到位。

 。ㄈC(jī)制制度逐步健全。

  一是健全工作機(jī)制。大隊(duì)黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。從而使財(cái)務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。

  二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、職責(zé)明確的原則,先后制定了、等內(nèi)部管理制度。

 。ㄋ模┬麄髁Χ葟(qiáng),為確保審計(jì)整改年活動(dòng)取得實(shí)效,為使全體官兵充分認(rèn)識(shí)和重視審計(jì)整改年活動(dòng)的重要性和必要性,我大隊(duì)從多層次、全方位開(kāi)展宣傳工作。多次召開(kāi)大隊(duì)黨委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)“審計(jì)整改年活動(dòng)”的精神和工作要求;并透過(guò)支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作狀況。整個(gè)活動(dòng)期間,大隊(duì)在支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計(jì)整改年”活動(dòng)的新聞報(bào)道。

  二、深入查找自身存在的問(wèn)題和不足

 。ㄒ唬⿲徲(jì)整改工作有待加強(qiáng),整改工作手段不新。目前的工作開(kāi)展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。

 。ǘ┕δ馨l(fā)揮不夠充分。對(duì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報(bào)的針對(duì)性和建設(shè)性不強(qiáng),整改措施過(guò)于粗糙,可操作性差,促使強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個(gè)別問(wèn)題“屢審屢犯、屢犯屢審”。

 。ㄈ⿲I(yè)技能亟須提高。財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和潛力有待提高。

  三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施

 。ㄒ唬┌盐罩鹘嵌ㄎ,樹(shù)立服務(wù)大局的財(cái)務(wù)管理理念。以開(kāi)展工作評(píng)議為契機(jī),用開(kāi)放的意識(shí)、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作。要堅(jiān)持圍繞支隊(duì)黨委中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)支和開(kāi)展工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問(wèn)題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長(zhǎng)效的工作推薦。

  (二)開(kāi)展作風(fēng)整頓,塑造禮貌高效的財(cái)務(wù)工作行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的相結(jié)合、與開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整頓措施,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”和“走過(guò)場(chǎng)”。

  (三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)技藝精湛的財(cái)務(wù)人員。以“摸得清家底、查得出問(wèn)題、提得出推薦、經(jīng)得起檢驗(yàn)”為基本要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”為基本途徑,邀請(qǐng)專家,進(jìn)行電算化、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高整體財(cái)務(wù)管理水平。以“送出去學(xué)”為首選方式,將財(cái)務(wù)人員送到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理潛力,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理“精兵”。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求財(cái)務(wù)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)等制度,探索實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量職責(zé)追究制,切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)人員的廉潔形象。利用會(huì)議通報(bào)、宣傳欄等形式定期公開(kāi)大隊(duì)財(cái)務(wù)收支狀況。

  審計(jì)整改報(bào)告(二):

主任、副主任、各位委員:

  我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)六屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議,作關(guān)于20xx年度審計(jì)整改工作狀況的報(bào)告。

  今年8月25日,區(qū)六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”的意見(jiàn),區(qū)政府及時(shí)作了工作部署,將審計(jì)整改列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,審計(jì)結(jié)果要重在閉環(huán)整改,建章立制、規(guī)范管理;要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤檢查、重點(diǎn)督查,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位;要繼續(xù)將審計(jì)整改落實(shí)狀況納入?yún)^(qū)績(jī)效考核資料加以推進(jìn)。

  區(qū)政府為了推進(jìn)整改難度大及歷史遺留問(wèn)題的整改,制訂下發(fā)了《閔行區(qū)全面開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》(閔府辦發(fā)[20xx]19號(hào))、《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》(閔府辦發(fā)[20xx]14號(hào))、《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展往來(lái)款清理、企業(yè)清理規(guī)范和行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)核查工作。

  區(qū)各相關(guān)單位用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,落實(shí)審計(jì)整改主體職責(zé)。對(duì)本部門(mén)、本單位審計(jì)報(bào)告中揭示的問(wèn)題,能夠根據(jù)問(wèn)題清單,建立整改清單;認(rèn)真分析問(wèn)題,查找根源,采取措施,限時(shí)整改,并及時(shí)將整改狀況向社會(huì)公開(kāi)。從審計(jì)整改狀況看,各被審計(jì)單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級(jí)預(yù)算單位對(duì)整改工作尤為重視,如:區(qū)國(guó)資委、公安局閔行分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、莘莊工業(yè)區(qū)、江川路街道等單位均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了整改工作會(huì)議,制定了整改工作方案,統(tǒng)一部署系統(tǒng)內(nèi)單位的整改工作,并對(duì)下屬單位的整改狀況予以督辦。

  區(qū)審計(jì)局按照區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和區(qū)政府的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改跟蹤檢查,著力進(jìn)行閉環(huán)管理,促進(jìn)整改落實(shí)到位。制發(fā)了《20xx年全覆蓋審計(jì)整改完成狀況表》,在法定期限內(nèi)完成整改的問(wèn)題,按照問(wèn)題清單,建立整改清單,做到賬對(duì)號(hào)銷;對(duì)法定期限內(nèi)未能完成整改的問(wèn)題,在調(diào)取、核對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎(chǔ)上,區(qū)審計(jì)局還進(jìn)一步要求其在20xx年8月至9月間,每半月報(bào)送整改善展?fàn)顩r,并于20xx年10月上旬再次進(jìn)行了檢查,F(xiàn)已將個(gè)別仍有未完成整改的問(wèn)題,移送區(qū)政府督查室繼續(xù)督辦。

  納入《關(guān)于20xx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》的41個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,共計(jì)查出問(wèn)題207個(gè),涉及管理不規(guī)范資金97858.88萬(wàn)元,非金額計(jì)量問(wèn)題93個(gè)。截止今年9月底,已完成整改的問(wèn)題79個(gè),涉及資金30462.22萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的38.2%;采取建章立制今后規(guī)范的方式予以整改的問(wèn)題118個(gè),涉及資金60423.61萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的57%(以上兩項(xiàng)完成整改問(wèn)題數(shù)共計(jì)197個(gè),完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問(wèn)題10個(gè),涉及資金6973.05萬(wàn)元,占總問(wèn)題數(shù)的4.8%。

  一、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況

 。ㄒ唬⿲(duì)街道預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各街道預(yù)算管理工作的指導(dǎo),并在修訂完善街道預(yù)算管理辦法。

 。ǘ⿲(duì)部分基金預(yù)算編制欠精細(xì)化管理的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局已與區(qū)規(guī)土局、區(qū)征收中心等主管部門(mén)加強(qiáng)溝通、對(duì)接,進(jìn)一步提高政府性基金收支的準(zhǔn)確性和合理性。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局已加強(qiáng)與相關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)的對(duì)接,根據(jù)政府投資計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排項(xiàng)目預(yù)算。

 。ㄈ⿲(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入未按規(guī)定比例調(diào)入一般公共預(yù)算的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局20xx年將參照市局標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)年國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的22%調(diào)入公共預(yù)算資金639萬(wàn)元。

 。ㄋ模⿲(duì)收入預(yù)算編制缺乏管控的問(wèn)題。區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局將透過(guò)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益的審核、審計(jì),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益收繳管控。

  (五)對(duì)未根據(jù)當(dāng)年收支變化狀況編制預(yù)算調(diào)整,以及提交區(qū)五屆人大常委會(huì)審議《關(guān)于調(diào)整20xx年度區(qū)本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算的報(bào)告》中,未列入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整狀況的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局承諾從20xx年起國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算如有調(diào)整項(xiàng)目,將按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人大審議。

  二、區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改狀況

  一是預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題的整改狀況:

  (一)對(duì)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確、調(diào)整不及時(shí)的問(wèn)題。區(qū)房管局承諾今后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整將在與各職責(zé)單位充分溝通的前提下,向財(cái)政申報(bào)預(yù)算調(diào)減計(jì)劃,有序合理的保證專項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率。江川路街道已認(rèn)真分析部分下屬單位預(yù)算不準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行率偏低的原因,并承諾今后編制預(yù)算時(shí)思考全面,充分摸排,避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)修訂和完善了財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度考核辦法、預(yù)算編制及調(diào)整工作的相關(guān)細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范工作。新虹街道承諾今后將加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理政策培訓(xùn)以及事前、事中、事后全過(guò)程管理。

 。ǘ⿲(duì)未按實(shí)列支預(yù)算費(fèi)用的問(wèn)題。區(qū)殘聯(lián)承諾今后進(jìn)一步規(guī)范資金撥付,不跨年下?lián)芎褪褂庙?xiàng)目經(jīng)費(fèi),在20xx年底結(jié)賬清算時(shí)已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不虛增支出。區(qū)衛(wèi)計(jì)委自20xx年起,其下屬單位的制度外用工費(fèi)用不再經(jīng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委轉(zhuǎn)撥,而由用工單位直接支付國(guó)安公司,確保預(yù)算支出真實(shí)性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費(fèi)使用完畢或按規(guī)定上繳,并承諾今后據(jù)實(shí)列支。

 。ㄈ⿲(duì)存量資金清理、收繳不及時(shí)的問(wèn)題。公安局閔行分局已將結(jié)余的644萬(wàn)元世博經(jīng)費(fèi)上交區(qū)財(cái)政局。紫竹產(chǎn)研院已將市撥?畹冉Y(jié)余資金383萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)殘聯(lián)已完成兩家關(guān)掉機(jī)構(gòu)相關(guān)證件的注銷手續(xù),賬戶結(jié)余資金22.09萬(wàn)元已上繳至區(qū)財(cái)政專戶;區(qū)殘聯(lián)已組織13個(gè)街鎮(zhèn)上交了專項(xiàng)資金檢查整改報(bào)告及結(jié)余清理報(bào)告,并將結(jié)余資金共計(jì)1230.65萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已將宕于民非機(jī)構(gòu)的萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目滾存結(jié)余資金269.72萬(wàn)元收繳至街道財(cái)政。莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)已將宕于被補(bǔ)貼單位的財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金766.29萬(wàn)元收繳至管委會(huì)賬戶。

  二是遵守法律法規(guī)方面存在問(wèn)題的整改狀況:

 。ㄒ唬⿲(duì)未按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委及下屬單位承諾今后嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序,按規(guī)定實(shí)施采購(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽定購(gòu)銷合同,采購(gòu)前由專人負(fù)責(zé)詢比價(jià)。

 。ǘ⿲(duì)非稅收入未按規(guī)定上繳的問(wèn)題。區(qū)房管局的罰沒(méi)收入1萬(wàn)元,新虹街道的利息收入和房租收入共計(jì)10.11萬(wàn)元均已上繳區(qū)財(cái)政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協(xié)議,今后租金收入將按協(xié)議約定上繳街道。區(qū)城管局承諾今后加強(qiáng)案件審核,尤其是跨年度的關(guān)聯(lián)案件審核,防止跨年度案件再次出現(xiàn)少處罰金的狀況。

  三是財(cái)務(wù)核算方面存在問(wèn)題的整改狀況:

 。ㄒ唬⿲(duì)公務(wù)支出經(jīng)費(fèi)使用和管理不規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以民非組織名義購(gòu)置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20xx年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區(qū)法院已于20xx年暫停對(duì)油卡進(jìn)行充值,公務(wù)用車改革后根據(jù)法院實(shí)際需要編制預(yù)算,結(jié)余資金上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)衛(wèi)計(jì)委下屬梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自20xx年4月起不再預(yù)提教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),今后涉及到論文獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)將計(jì)入人員費(fèi)用。

  (二)對(duì)往來(lái)款未及時(shí)清理的問(wèn)題。區(qū)衛(wèi)計(jì)委正在按照《閔行區(qū)全面開(kāi)展往來(lái)款項(xiàng)清理工作的實(shí)施方案》的要求集中清理長(zhǎng)期掛賬資金,中心醫(yī)院已將收到外單位支付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼款轉(zhuǎn)入“其他收入”,不再掛往來(lái)款。區(qū)檢察院已清理歷年結(jié)存案款,并設(shè)置案款輔助明細(xì)臺(tái)賬。區(qū)法院根據(jù)上海市高院統(tǒng)一要求,已上線E號(hào)通進(jìn)行專項(xiàng)管理。

 。ㄈ⿲(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題。中心醫(yī)院自20xx年7月起將古美分院賬戶并入醫(yī)院賬戶統(tǒng)一核算。20xx年起,各相關(guān)單位均已將社保賬戶納入單位會(huì)計(jì)核算體系管理。

  四是內(nèi)部管理方面存在問(wèn)題的整改:

 。ㄒ唬⿲(duì)資金管理欠規(guī)范的問(wèn)題。區(qū)體育局下屬區(qū)游泳池自20xx年12月起設(shè)置現(xiàn)金日記賬,并制定了單位現(xiàn)金管理辦法。新虹街道加強(qiáng)了現(xiàn)金管理,建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,并對(duì)短款1.2萬(wàn)元按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。區(qū)房管局制訂了局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,采取措施將內(nèi)控制度落實(shí)到位。區(qū)房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現(xiàn)金余款0.28萬(wàn)元已上繳區(qū)財(cái)政。

 。ǘ⿲(duì)物資資產(chǎn)管理不完善的問(wèn)題。20xx年區(qū)衛(wèi)計(jì)委要求腫瘤醫(yī)院、第五人民醫(yī)院逐步簽訂采購(gòu)協(xié)議,并由專人定期對(duì)門(mén)診藥房進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核實(shí)庫(kù)存,起到監(jiān)督和復(fù)核。紫竹產(chǎn)研院閑置資產(chǎn)已清查并有效利用,要求部分資產(chǎn)使用單位交通大學(xué)定期報(bào)告資產(chǎn)使用狀況。

 。ㄈ⿲(duì)房屋資產(chǎn)管理較薄弱的問(wèn)題。中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院、吳涇醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》集中清理無(wú)證房產(chǎn)、房產(chǎn)出租等狀況,第五人民醫(yī)院的1套拆除房屋已作賬務(wù)處理。古美社區(qū)衛(wèi)生中心已重新簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議,規(guī)范管理。

  (四)對(duì)外投資監(jiān)管不到位的問(wèn)題。中心醫(yī)院和第五人民醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》的工作要求,集中清理投資企業(yè)狀況,穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)工作。中心醫(yī)院已于20xx年1月收回為其投資的民非企業(yè)君蓮養(yǎng)老院列支的資金152.69萬(wàn)元,并作賬務(wù)調(diào)整。

  三、政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改狀況

 。ㄒ唬⿲(duì)建設(shè)程序不合規(guī)的問(wèn)題。各建設(shè)單位均承諾今后將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)程序。

 。ǘ⿲(duì)資金管理不到位的問(wèn)題。各建設(shè)單位均按核減后的工程審定價(jià)與相關(guān)單位結(jié)算,節(jié)約工程造價(jià)資金294.47萬(wàn)元。前期征地動(dòng)遷包干費(fèi)用墊付資金227.36萬(wàn)元已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。多計(jì)項(xiàng)目動(dòng)遷費(fèi)用7743.65萬(wàn)元已作相應(yīng)整改:其中涉及的紅線外補(bǔ)償費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)等問(wèn)題已作調(diào)整處理;涉及多申報(bào)的動(dòng)遷費(fèi)和重復(fù)申報(bào)的續(xù)借地費(fèi),城投公司已按核減后的審定價(jià)進(jìn)行結(jié)算;暫予核減尚未評(píng)估而預(yù)付的征地補(bǔ)償款,將在相關(guān)工作完成后按實(shí)結(jié)算。

 。ㄈ⿲(duì)建設(shè)管理欠規(guī)范的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目涉及總投資超概算需調(diào)概的,已按規(guī)定向相關(guān)部門(mén)申報(bào)、辦理調(diào)整概算手續(xù)。各相關(guān)單位均承諾今后將加強(qiáng)合同管理制度的執(zhí)行,確保工程合同簽訂規(guī)范、合理;將嚴(yán)格管理工程資料,督促監(jiān)理單位對(duì)工程資料加強(qiáng)檢查、核對(duì),確保資料的真實(shí)合法有效。

  四、專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查整改狀況

 。ㄒ唬⿲(duì)區(qū)20xx年盤(pán)活財(cái)政存量資金狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局在轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì)議的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))認(rèn)真細(xì)致對(duì)待該項(xiàng)工作,對(duì)于存量資金統(tǒng)計(jì)的口徑進(jìn)一步精準(zhǔn),做好盤(pán)活存量資金的工作。

 。ǘ⿲(duì)區(qū)教育局20xx年度小學(xué)三年級(jí)游泳普及教育專項(xiàng)資金使用管理績(jī)效狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)教育局、區(qū)體育局修訂完善了游泳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用辦法。區(qū)體育局下發(fā)通知要求各場(chǎng)館整改。游泳協(xié)會(huì)承諾在原10名巡視員的基礎(chǔ)上再增加6—8名專業(yè)人士進(jìn)行全覆蓋式的巡查,對(duì)此刻培訓(xùn)學(xué)生實(shí)施第三方考核,并更加重視巡視結(jié)果的運(yùn)用。

 。ㄈ⿲(duì)區(qū)推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源替代實(shí)施狀況審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題。區(qū)經(jīng)委按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算補(bǔ)貼資金,更改補(bǔ)貼申請(qǐng)資料并上報(bào)市替代辦公室,經(jīng)市替代辦公室再次審核,按準(zhǔn)確金額給予相關(guān)單位補(bǔ)貼。

 。ㄋ模⿲(duì)區(qū)20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)反映的問(wèn)題。個(gè)別建設(shè)程序不合規(guī)的項(xiàng)目在取得建設(shè)工程施工許可證后,區(qū)建管委下屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)(原建管署)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)合格后方復(fù)工。區(qū)建管委要求工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,目前已完成各項(xiàng)建設(shè),并將相關(guān)資料送有關(guān)部門(mén)辦理備案。

  五、區(qū)屬企業(yè)年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)整改狀況

 。ㄒ唬⿲(duì)部分資金未按規(guī)定支付的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定支付動(dòng)遷補(bǔ)償款;在捐贈(zèng)事宜中,嚴(yán)格按照國(guó)資委關(guān)于捐贈(zèng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下屬航科公司自20xx年起已停止園內(nèi)企業(yè)20xx年的財(cái)政扶持兌現(xiàn)。下屬東翼公司的網(wǎng)絡(luò)詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,莘莊工業(yè)區(qū)已對(duì)案件涉及人員作了處理,并集中開(kāi)展了法制教育。

 。ǘ⿲(duì)房屋銷售定價(jià)依據(jù)不足、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司委托昕城房產(chǎn)銷售的剩余4套未售動(dòng)遷房已停止銷售,待重新評(píng)估后再做處理,截止20xx年8月14日,昕城房產(chǎn)已完成已售房屋首次結(jié)算工作,支付莘莊工業(yè)區(qū)總公司2663.49萬(wàn)元。莘莊工業(yè)區(qū)已將委托申莘房產(chǎn)代理銷售房產(chǎn)事項(xiàng)作為重要事項(xiàng)向區(qū)國(guó)資委提出請(qǐng)示,要求取消申莘房產(chǎn)按房產(chǎn)銷售總額的2%收取銷售代理費(fèi),同意申莘房產(chǎn)按與第三方簽訂的銷售協(xié)議支付銷售傭金,待該事項(xiàng)確定后雙方立即進(jìn)入結(jié)算程序。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已采取措施解決空置房的現(xiàn)狀,定期清查空置房,落實(shí)人員對(duì)空置房進(jìn)行日常盤(pán)查;提請(qǐng)對(duì)外出租空置房,在盤(pán)活資產(chǎn)的同時(shí),防止其他住戶或物業(yè)的擅自占用。區(qū)國(guó)資委安排的中介機(jī)構(gòu)已對(duì)閔鑫公司2處理解抵債房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,目前正在做調(diào)賬處理。

  (三)對(duì)公務(wù)車輛費(fèi)用支出欠規(guī)范的問(wèn)題。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司已會(huì)同辰星公司查清了車輛維修費(fèi)支出的真實(shí)狀況,并根據(jù)實(shí)際狀況報(bào)集團(tuán)公司紀(jì)委進(jìn)行了處理,非公司車輛發(fā)生的修理費(fèi)已追回,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話,并對(duì)公司班子成員做了紀(jì)律教育和群眾提醒談話。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、虹信醫(yī)技中心均承諾租車合同期滿后不再續(xù)約。

 。ㄋ模⿲(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。閔鑫公司經(jīng)請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,已委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其及下屬公司進(jìn)行不實(shí)資產(chǎn)查證,目前正在逐級(jí)報(bào)批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費(fèi)用等問(wèn)題計(jì)劃與核銷的不實(shí)資產(chǎn)同時(shí)處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤(rùn)事項(xiàng)已作調(diào)賬處理。

 。ㄎ澹⿲(duì)銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執(zhí)行的問(wèn)題。至20xx年8月底,莘莊工業(yè)區(qū)總公司根據(jù)整改方案已關(guān)掉3個(gè)專戶,目前尚保留21個(gè)銀行帳戶,并擬定方案請(qǐng)示區(qū)國(guó)資委,待區(qū)國(guó)資委批復(fù)后開(kāi)展進(jìn)一步的帳戶清理。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會(huì)議討論。

 。⿲(duì)部分工程項(xiàng)目管理較薄弱的問(wèn)題。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心代建的部分項(xiàng)目工程審價(jià)已完成,進(jìn)入工程竣工財(cái)務(wù)決算編制過(guò)程。截止20xx年9月15日,地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司已完成21個(gè)歷史遺留項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制。莘莊工業(yè)區(qū)總公司對(duì)于20xx年之前的項(xiàng)目,將與區(qū)財(cái)政進(jìn)一步協(xié)商處理辦法,20xx年之后竣工的項(xiàng)目,將及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后公司各相關(guān)部門(mén)將建立工程項(xiàng)目臺(tái)帳、財(cái)務(wù)竣工決算、項(xiàng)目定期結(jié)轉(zhuǎn)的操作流程,自20xx年起新開(kāi)工項(xiàng)目將加強(qiáng)工程基礎(chǔ)管理,建立從項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目竣工的閉環(huán)管理制度。

  審計(jì)整改是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要程序,是審計(jì)質(zhì)量的最終反映。新常態(tài)下的審計(jì)整改已由單純的查錯(cuò)糾弊,發(fā)展到宏觀監(jiān)督經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、體制機(jī)制的健全性、有效性的高度查責(zé)問(wèn)效。審計(jì)整改最終能否落到實(shí)處,最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是健全整改機(jī)制,要建立審計(jì)執(zhí)法督查制度,審計(jì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立審計(jì)整改督察機(jī)制,制定審計(jì)整改職責(zé)追究制度,責(zé)成各相關(guān)單位完成整改工作,實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)管理。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

  審計(jì)整改報(bào)告(三):

主任、各位副主任、各位委員:

  20xx年7月28日,區(qū)四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府《關(guān)于20xx年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見(jiàn)。區(qū)政府高度重視審計(jì)揭示問(wèn)題及整改,要求各有關(guān)部門(mén)采取有效措施切實(shí)糾正,完善制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,并做好跟蹤督辦,確!凹新鋵(shí)、事事有結(jié)果”。

  按照區(qū)人大審議意見(jiàn)和區(qū)政府有關(guān)要求,區(qū)審計(jì)局進(jìn)一步深化整改工作:

  一是在堅(jiān)持審計(jì)整改跟蹤回訪、審計(jì)整改檢查報(bào)告、審計(jì)整改結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,建立問(wèn)題整改“銷號(hào)”制度,即審計(jì)部門(mén)建立問(wèn)題清單,被審計(jì)單位列出整改清單,兩份清單實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào),做到“不整改不放過(guò)、不糾正不放過(guò)、不建章立制不放過(guò)”。

  二是在堅(jiān)持內(nèi)審例會(huì)制度的基礎(chǔ)上,建立分類指導(dǎo)制度,即主動(dòng)下沉審計(jì)服務(wù)重心,加強(qiáng)片區(qū)日常指導(dǎo),做到“相關(guān)政策法規(guī)深入宣傳、審計(jì)業(yè)務(wù)深入督促、審計(jì)整改深入檢查”。

  三是繼續(xù)與區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)密切配合,開(kāi)展審計(jì)整改專項(xiàng)檢查、審計(jì)整改聯(lián)合督查等工作,將整改狀況予以通報(bào),并列入?yún)^(qū)政府績(jī)效考評(píng)扣分事項(xiàng),推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

  有關(guān)部門(mén)和單位用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,采取有效措施落實(shí)審計(jì)整改:

  一是邊審邊改,即知即改,提升審計(jì)整改效率。如團(tuán)區(qū)委團(tuán)校對(duì)借用團(tuán)區(qū)委團(tuán)費(fèi)專戶核算合作辦學(xué)返還等收入,未依法設(shè)賬規(guī)范核算的問(wèn)題,立即進(jìn)行了整改,將資金余額(91.02萬(wàn)元)轉(zhuǎn)入專戶,移交區(qū)機(jī)管局財(cái)務(wù)科規(guī)范核算。

  二是建章立制,完善管理,構(gòu)成整改長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)部門(mén)在抓整改的同時(shí),全面、深入地分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善了財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等內(nèi)控制度,避免“常見(jiàn)病、多發(fā)病”的再次發(fā)生。如奉浦社區(qū)制定了《財(cái)政資金管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,從制度上規(guī)范財(cái)政收支行為,完善政府采購(gòu)程序。

  三是由點(diǎn)及面,舉一反三,擴(kuò)大審計(jì)整改成效。相關(guān)單位透過(guò)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果、組織培訓(xùn)等方式,要求各部門(mén)及下屬單位對(duì)審計(jì)披露的共性問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照自查,改善工作,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如針對(duì)本次審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局用心制定新的培訓(xùn)計(jì)劃,打造“六個(gè)一”審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的升級(jí)版,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。

  一、區(qū)財(cái)政局組織執(zhí)行區(qū)級(jí)預(yù)算、區(qū)稅務(wù)局地方稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編范圍有待擴(kuò)大,國(guó)有資本收益上繳比例有待提高的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局已從20xx年起將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍擴(kuò)大到14家(涉及下屬國(guó)有企業(yè)158戶),收繳公共財(cái)政比例已從10%提高到15%。20xx年區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入執(zhí)行數(shù)為16252.29萬(wàn)元,比20xx年增加了8364.98萬(wàn)元,20xx年將進(jìn)一步擴(kuò)大編制范圍,并按20%予以收繳,更多用于保障和改善民生。

  2、對(duì)部分預(yù)算項(xiàng)目名稱寬泛,有公用化傾向的問(wèn)題,區(qū)財(cái)政局要求各部門(mén)在20xx年預(yù)算調(diào)整時(shí)對(duì)年初安排的所有專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理,實(shí)行專項(xiàng)的分類分層分級(jí)管理,并督促預(yù)算單位今后嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算資料和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  3、對(duì)個(gè)別企業(yè)未及時(shí)預(yù)繳土地增值稅的問(wèn)題,區(qū)稅務(wù)局對(duì)涉及的上海蘭布拉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),該企業(yè)已于20xx年9月申報(bào)預(yù)繳土地增值稅55.11萬(wàn)元。

  4、對(duì)個(gè)別企業(yè)漏繳、未及時(shí)繳納稅金的問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)已申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅及附加稅合計(jì)37.46萬(wàn)元。

  二、部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年1月末,有關(guān)部門(mén)及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額71975.46萬(wàn)元,正在整改問(wèn)題涉及金額167012.2萬(wàn)元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的90%。其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:

 。ㄒ唬╊A(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)5個(gè)單位未準(zhǔn)確編報(bào)預(yù)算的問(wèn)題,相關(guān)單位均承諾今后在預(yù)算編制時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。柘林鎮(zhèn)承諾今后按照規(guī)范化工作要求,完整、準(zhǔn)確地填報(bào)相關(guān)基礎(chǔ)信息;海灣旅游區(qū)管委會(huì)承諾按《預(yù)算法》規(guī)定盡量編細(xì)編全,強(qiáng)化項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè);區(qū)統(tǒng)計(jì)局承諾今后嚴(yán)格按照規(guī)定,合理編制項(xiàng)目預(yù)算支出;區(qū)國(guó)資委承諾今后在項(xiàng)目中加強(qiáng)研判,強(qiáng)化預(yù)判潛力,進(jìn)一步完善預(yù)算編制,

  2、對(duì)4個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的問(wèn)題,區(qū)教育局結(jié)合20xx年部門(mén)預(yù)算調(diào)整工作進(jìn)行整改,已將無(wú)預(yù)算列支的4013.59萬(wàn)元資金全部調(diào)整到位;區(qū)司法局等3個(gè)單位表示今后加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。

  3、對(duì)9個(gè)單位預(yù)算收支不完整的問(wèn)題,相關(guān)單位采取修訂制度、調(diào)整賬戶等方式進(jìn)行整改。公安奉賢分局已在20xx年度部門(mén)決算中將一般業(yè)務(wù)戶、監(jiān)所經(jīng)費(fèi)賬戶、基建賬戶等賬套在《關(guān)于分局20xx年財(cái)務(wù)決算狀況匯報(bào)》中披露反映;區(qū)綠化市容局已將在往來(lái)科目核算的專項(xiàng)資金150萬(wàn)元調(diào)整至對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目支出核算,并支付給相關(guān)單位;區(qū)海洋局已將掛往來(lái)賬核算的100萬(wàn)元資金上交財(cái)政,其余49.5萬(wàn)元轉(zhuǎn)入單位結(jié)余資金賬戶。

  4、對(duì)2個(gè)單位未及時(shí)上繳財(cái)政資金的問(wèn)題,相關(guān)單位已即知即改,將應(yīng)繳未繳款全部上繳財(cái)政國(guó)庫(kù),并表示今后加強(qiáng)管理。如區(qū)水務(wù)局下屬水資源管理所及海塘管理所兩個(gè)單位,已按規(guī)定將應(yīng)繳資金1101.36萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。

  5、對(duì)部分項(xiàng)目資金結(jié)余較大的問(wèn)題,區(qū)人社局組織人員進(jìn)行梳理,在審計(jì)期間將促進(jìn)就業(yè)資金682.74萬(wàn)元按規(guī)定劃入基金專戶,于20xx年9月將剩余的結(jié)余資金1698.71萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。

 。ǘ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)16個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購(gòu)制度,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。如區(qū)民政局承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,并將此項(xiàng)規(guī)定作為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的重要資料;區(qū)教育局規(guī)范了采購(gòu)流程,承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定;區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦聯(lián)承諾今后嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求規(guī)范采購(gòu)行為。

  2、對(duì)9個(gè)單位資產(chǎn)管理不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)透過(guò)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、完善資產(chǎn)卡片、實(shí)物臺(tái)賬等方式進(jìn)行整改。曙光中學(xué)已將校園的固定資產(chǎn)全部入賬、入庫(kù)、入校園資產(chǎn)管理電子系統(tǒng),做到賬、卡、物相符;柘林鎮(zhèn)已將民政、新寺居委會(huì)等5家單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)入資產(chǎn)管理系統(tǒng),以確保固定資產(chǎn)總賬與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整;區(qū)司法局組織相關(guān)人員對(duì)局本部及下屬部門(mén)開(kāi)展了資產(chǎn)清查工作,對(duì)未及時(shí)作資產(chǎn)反映的工程款,已作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。

  3、對(duì)8個(gè)單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問(wèn)題,相關(guān)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算管理水平。對(duì)部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未按規(guī)定轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的問(wèn)題,區(qū)綠化市容局已將超過(guò)2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金1104.34萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政;區(qū)行政服務(wù)管理辦公室已將無(wú)依據(jù)調(diào)入政府性基金預(yù)算撥款項(xiàng)目支出中的公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)賬處理。

  4、對(duì)5個(gè)單位往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理的問(wèn)題,相關(guān)單位用心梳理往來(lái)款項(xiàng),調(diào)整相關(guān)賬目。海灣旅游區(qū)已對(duì)10180.72萬(wàn)元的往來(lái)款作賬務(wù)調(diào)整,其余70153.67萬(wàn)元根據(jù)實(shí)際狀況正在用心清理;公安奉賢分局已落實(shí)第三方對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行梳理,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)作分類分批處理;區(qū)水務(wù)局按規(guī)定將往來(lái)款項(xiàng)作了全面清理;區(qū)國(guó)資委資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司已將賬面宕存的往來(lái)款250.1萬(wàn)元作營(yíng)業(yè)外收入處理。

  三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)個(gè)別財(cái)務(wù)監(jiān)理履職不到位的問(wèn)題,古華公園公司已調(diào)減項(xiàng)目建安費(fèi)用45.21萬(wàn)元,并按照最終核定的總投資額支付了工程款。

  2、對(duì)建設(shè)單位未按合同約定扣減質(zhì)量違約金的問(wèn)題,南橋新城公司認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),已扣減施工單位質(zhì)量違約金21.88萬(wàn)元。

  3、對(duì)項(xiàng)目超概算的問(wèn)題,南橋新城公司認(rèn)真分析原因,正在按相關(guān)要求調(diào)整概算。

  四、民生審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬┍U闲园簿庸こ探ㄔO(shè)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分廉租補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題,區(qū)住房保障事務(wù)中心已收回多發(fā)放的2160元,承諾今后將根據(jù)《上海市廉租住房租金配租管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉租租金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和方式。

  2、對(duì)保障性住房分配和使用管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題,楊王村村民委員會(huì)已將違規(guī)出售30套在建公共租賃房所得房款1429萬(wàn)元全部退還,并承諾在后續(xù)推進(jìn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《本市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》;區(qū)住房保障局將空置時(shí)間較長(zhǎng)的35套廉租房房源交付區(qū)公共租賃房公司統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng),目前正在辦理相關(guān)移交手續(xù)。

  3、對(duì)保障性安居工程建設(shè)有待規(guī)范的問(wèn)題,區(qū)建交委承諾將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理;區(qū)公租房公司按照相關(guān)文件規(guī)定,已糾正另行指定分包行為。

 。ǘ┥鐣(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分案件未按規(guī)定取得當(dāng)事人收入證明的問(wèn)題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已補(bǔ)齊涉及案件的證明材料。

  2、對(duì)部分分期繳納案件第一次繳納額不貼合規(guī)定的問(wèn)題,其中5件案件由于當(dāng)事人貼合“單獨(dú)兩孩”新政策,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已作結(jié)案處理;對(duì)剩余5件案件,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已采取電話催告方式督促當(dāng)事人繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

  3、對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)基礎(chǔ)管理信息不完整的問(wèn)題,區(qū)衛(wèi)計(jì)委已將涉及的376件案件全部錄入“人口與計(jì)劃生育綜合管理信息”系統(tǒng)。

  五、重點(diǎn)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成及政策執(zhí)行有待加強(qiáng)的問(wèn)題,

  一是莊行鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)和海港開(kāi)發(fā)區(qū)的3家企業(yè)已完成調(diào)整工作,南橋鎮(zhèn)承諾1家企業(yè)將在20xx年底前關(guān)掉完成調(diào)整,莊行鎮(zhèn)承諾今后對(duì)列入調(diào)整企業(yè)計(jì)劃的企業(yè)嚴(yán)格審核。

  二是農(nóng)發(fā)公司和工業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)承諾今后不再將已動(dòng)遷企業(yè)列入產(chǎn)調(diào)計(jì)劃,并重點(diǎn)對(duì)三高一低企業(yè)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型。

  2、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理使用有待規(guī)范的問(wèn)題,

  一是至整改檢查時(shí)為止,各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)補(bǔ)撥滯留資金416萬(wàn)元;其余涉及資金468.76萬(wàn)元承諾將在20xx年底撥付完畢。

  二是南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)和柘林鎮(zhèn)承諾今后不再將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金直接撥付個(gè)人。

  三是相關(guān)單位用心整改,及時(shí)收回了被挪用的54.2萬(wàn)元專項(xiàng)資金。

  3、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效有待提高的問(wèn)題,

  一是海港開(kāi)發(fā)區(qū)組織了市場(chǎng)監(jiān)督管理四團(tuán)所和消防、安監(jiān)等職能部門(mén)進(jìn)行了檢查整改,現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)已根據(jù)職能部門(mén)要求整改完畢。

  二是區(qū)經(jīng)委出臺(tái)了《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用管理辦法》下發(fā)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助資金使用,建立完善區(qū)縣推進(jìn)項(xiàng)目的“一企一檔”及年底驗(yàn)收資料的收集管理。

 。ǘ┱顿Y項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、簽訂的合同資料與招投標(biāo)文件不符及項(xiàng)目主要管理人員與投標(biāo)時(shí)承諾人員不符的問(wèn)題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

  2、對(duì)施工中標(biāo)在前,設(shè)計(jì)合同簽訂在后的問(wèn)題,有關(guān)建設(shè)單位承諾今后按照《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并規(guī)范合同的簽訂。

  3、對(duì)與未取得監(jiān)理資質(zhì)公司簽訂監(jiān)理合同的問(wèn)題,相關(guān)單位承諾今后嚴(yán)格執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

  4、對(duì)修改招標(biāo)工程量清單未經(jīng)備案的問(wèn)題,建設(shè)單位表示今后嚴(yán)格要求招標(biāo)代理單位規(guī)范招標(biāo)代理行為。

  六、企業(yè)審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬,未及時(shí)清理的問(wèn)題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)對(duì)部分應(yīng)收款透過(guò)司法程序解決,針對(duì)歷史債務(wù)問(wèn)題,用心與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào);杭州灣經(jīng)濟(jì)公司已將8.75萬(wàn)元應(yīng)收款做壞賬處理,75萬(wàn)元應(yīng)付款做收入處理。

  2、對(duì)部分項(xiàng)目收入成本結(jié)轉(zhuǎn)不配比的問(wèn)題,區(qū)奉發(fā)集團(tuán)已在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)內(nèi)建立了工程項(xiàng)目收入支出結(jié)算表,透過(guò)核算流程來(lái)控制收入成本的結(jié)轉(zhuǎn)。

  3、對(duì)個(gè)別重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)區(qū)國(guó)資委核準(zhǔn)的問(wèn)題,杭州灣經(jīng)濟(jì)公司承諾今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作,區(qū)政府不斷完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并要求各部門(mén)、各單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改第一職責(zé)人的主體職責(zé),對(duì)重大問(wèn)題親自抓、親自管,確保審計(jì)整改落到實(shí)處。區(qū)審計(jì)局將根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)整改全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,建立整改檔案,加強(qiáng)審計(jì)整改“清單式”管理,加大審計(jì)公開(kāi)力度,加強(qiáng)對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題的綜合分析,促使各部門(mén)和單位不斷健全內(nèi)部管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。

  審計(jì)整改報(bào)告(四):

xx區(qū)人民政府:

  自收到山亭區(qū)審計(jì)局對(duì)我鎮(zhèn)《xx同志任xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問(wèn)題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門(mén)收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對(duì)這次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)十分重視,立即組織相關(guān)人員針對(duì)存在的問(wèn)題再次進(jìn)行自審并以用心的態(tài)度加以整改,將整改狀況匯報(bào)如下:

  針對(duì)存在的具體問(wèn)題逐一整改。

  一、對(duì)于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問(wèn)題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;透過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對(duì)專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。

  二、對(duì)于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對(duì)庫(kù)存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書(shū),限期收回;對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開(kāi)支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支制度,個(gè)性是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開(kāi)支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫(kù)。

  三、對(duì)部門(mén)收費(fèi)存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對(duì)部門(mén)收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類似的狀況再次發(fā)生?棄(mèng)資料管理系統(tǒng)

  四、對(duì)停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會(huì)研究決定,制定了租金征收辦法,保證了群眾資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。

  織夢(mèng)資料管理系統(tǒng)

  在用心整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:

  一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)《財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會(huì)人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。

  三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。

  1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對(duì)專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保?顚S茫粩D占挪用;對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。

  2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。透過(guò)建章立制,從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。

  3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門(mén)的固定資產(chǎn)清查評(píng)估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

  4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí),根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位職責(zé)制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對(duì)策。

  四是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),務(wù)必使用省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,務(wù)必依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。

  審計(jì)整改報(bào)告(五):

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

  我公司針對(duì)審計(jì)組審計(jì)后留下的6項(xiàng)整改意見(jiàn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視并及時(shí)召開(kāi)了緊急會(huì)議,對(duì)整改項(xiàng)目的整改措施作了具體安排和部署。現(xiàn)已整改完畢,特向貴局領(lǐng)導(dǎo)作如下報(bào)告。

  一、整改前我公司存在對(duì)原料乳中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢驗(yàn)項(xiàng)目不全面存在問(wèn)題。(農(nóng)殘僅檢驗(yàn)了六六六和DDT兩項(xiàng);獸殘留僅檢了β—內(nèi)酰胺類。)

  整改后公司檢驗(yàn)室在檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留方面,迅速購(gòu)買了六六六、DDT、林丹、硫丹、艾氏劑、氯丹、七氯、狄氏劑等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。在獸藥殘留檢驗(yàn)方面購(gòu)買了β—內(nèi)酰胺類、氟喹諾酮類、磺胺類、四環(huán)素類、氯霉素類等快速檢測(cè)試劑條。同時(shí)公司下達(dá)文件,對(duì)檢驗(yàn)室的檢驗(yàn)工作做了具體的規(guī)定。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件1)

  二、整改前我公司乳粉濃縮車間窗戶有縫隙封閉不嚴(yán)。

  整改后我公司對(duì)乳粉濃縮車間進(jìn)行了維修,封閉了窗戶。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件2)

  三、整改前乳粉包裝車間包材暫存間未進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),包材直接放在地面上。

  整改后公司下達(dá)文件及時(shí)改正,規(guī)定以后在生產(chǎn)過(guò)程中務(wù)必對(duì)包材暫存間進(jìn)行空氣檢測(cè)試驗(yàn),同時(shí)在包材暫存間安放了無(wú)害托盤(pán),避免包材直接放置在地面上。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件3)

  四、整改前公司檢驗(yàn)室在對(duì)員工、設(shè)備進(jìn)行涂抹試驗(yàn)時(shí),未覆蓋到成品庫(kù)中所存的20xx0309這個(gè)批次的涂抹實(shí)驗(yàn)。

  整改后公司結(jié)合實(shí)際狀況(指不連續(xù)生產(chǎn))并下達(dá)文件,規(guī)定以后在組織生產(chǎn)前,檢驗(yàn)員務(wù)必對(duì)參與生產(chǎn)的員工及設(shè)備進(jìn)行表面涂抹實(shí)驗(yàn)。報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果并做好相關(guān)記錄。同時(shí)把這一項(xiàng)作為對(duì)檢驗(yàn)員工作考核的一項(xiàng)重要資料。(詳細(xì)資料見(jiàn)附件4)

  五、整改前公司化驗(yàn)員楊曉芳沒(méi)有帶給學(xué)歷證明。

  整改后楊曉芳從家里找到大學(xué)畢業(yè)證書(shū),同時(shí)公司帶給了楊曉芳個(gè)人的培訓(xùn)證明以及上崗前潛力確認(rèn)證明。(詳見(jiàn)附件5)

  六、整改前公司產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄不規(guī)范,部分結(jié)果存在換算不正確的錯(cuò)誤。

  整改后公司下達(dá)文件責(zé)令化驗(yàn)人員立即糾正錯(cuò)誤。同時(shí)規(guī)定把這一項(xiàng)作為對(duì)化驗(yàn)員工資考核的一項(xiàng)重要資料,杜絕類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。(詳見(jiàn)附件6)

  透過(guò)這次審計(jì)及整改從公司領(lǐng)導(dǎo)到員工都作了認(rèn)真的思考,在全公司內(nèi)開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。決定嚴(yán)抓管理、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)提高員工素質(zhì),將各項(xiàng)工作做精做細(xì),同時(shí)理解省市監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界人士的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  審計(jì)整改報(bào)告(六):

政府:

  年初,xxx審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金的歸集、管理、使用狀況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對(duì)財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我們對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改狀況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作職責(zé)。

  市審計(jì)局反饋意見(jiàn)后,縣政府及時(shí)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門(mén)關(guān)于整改任務(wù)狀況的工作匯報(bào),再次分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源?h長(zhǎng)李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與縣委開(kāi)展的“治慢”工程結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。

  二、強(qiáng)化措施,抓好整改。

  在縣政府作出專門(mén)安排部署后,各部門(mén)、各單位對(duì)審計(jì)整改工作十分重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過(guò)程。整改詳情如下:

  1、針對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,

  一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺(tái)帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;

  二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;

  三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;

  四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會(huì)、稅法培訓(xùn)會(huì)以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識(shí)和廣大職工的維權(quán)意識(shí)。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬(wàn)余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。

  2、針對(duì)行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問(wèn)題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。

  3、針對(duì)“兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過(guò)渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過(guò)渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。

  4、針對(duì)社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對(duì)存量資金重新思考設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。

  5、針對(duì)縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問(wèn)題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。

  6、針對(duì)低保對(duì)象管理方面出現(xiàn)的狀況,縣民政部門(mén)又對(duì)全縣的低保對(duì)象重新進(jìn)行了核查登記,對(duì)個(gè)別不完全貼合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象已全部清退,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行了“個(gè)案化”管理,規(guī)范了低保對(duì)象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。

  7、對(duì)縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問(wèn)題,今年,我縣已改由地稅部門(mén)征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)近5倍。

  三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

  為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問(wèn)題,我縣將把審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問(wèn)題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:

  一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。

  二是把解決民生問(wèn)題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會(huì)保障方面的資金投入隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。

  三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度。按照社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會(huì)保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

  審計(jì)整改報(bào)告(七):

  我代表市人民政府,向市四屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議報(bào)告20xx年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改狀況。

  一、高度重視審計(jì)整改工作

  市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了,并作出了。市政府高度重視市人大常委會(huì)審議意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署審計(jì)整改工作,要求各部門(mén)單位強(qiáng)化審計(jì)整改職責(zé),采取有效措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。同時(shí),要求突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問(wèn)題再度發(fā)生。各相關(guān)職責(zé)單位高度重視審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作職責(zé),落實(shí)審計(jì)整改工作措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。

  截至10月底,中反映應(yīng)整改的問(wèn)題27個(gè),已整改到位21個(gè),涉及單位26個(gè),正在整改的問(wèn)題6個(gè),涉及單位5個(gè)。家電摩托車補(bǔ)貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。追回家電摩托車補(bǔ)貼資金733.27萬(wàn)元,取得了較好的整改效果。

  二、審計(jì)整改落實(shí)狀況

 。ㄒ唬╆P(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細(xì)化問(wèn)題。20xx年市本級(jí)已編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,預(yù)算編制不夠完整問(wèn)題已整改到位。

  年初預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,主要是預(yù)算編制時(shí)間與部分專項(xiàng)工作任務(wù)確定時(shí)間存在差異造成的。我市部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間較早,一般于每年9月份開(kāi)始編制下年預(yù)算,而一些專項(xiàng)資金如教育費(fèi)附加和城市維護(hù)費(fèi)等支出,具體安排項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)無(wú)法確定,需要經(jīng)過(guò)必須時(shí)間的調(diào)研論證,在次年5、6月份才能落實(shí)到項(xiàng)目,項(xiàng)目安排狀況已單獨(dú)向人大匯報(bào)。今年將督促有關(guān)部門(mén)提前做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取20xx年相關(guān)支出與部門(mén)預(yù)算同步向人大匯報(bào)。

 。ǘ╆P(guān)于部分用地單位至今年5月拖欠國(guó)土出讓收入41593.94萬(wàn)元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府對(duì)國(guó)土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進(jìn)行清繳。

  一是召開(kāi)清欠動(dòng)員大會(huì)和每月的工作調(diào)度會(huì),研究部署清欠工作任務(wù),調(diào)度清欠工作進(jìn)展?fàn)顩r,督促清欠工作落實(shí)到位;

  二是加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,下達(dá)催繳通知書(shū),組織人員上門(mén)催繳;

  三是強(qiáng)化清欠工作措施,對(duì)欠繳單位采取停辦一切手續(xù)、不準(zhǔn)參加新的土地招拍掛等措施。對(duì)無(wú)任何理由長(zhǎng)期拖欠國(guó)土出讓收入的單位,由國(guó)土部門(mén)提請(qǐng)仲裁,再透過(guò)司法程序進(jìn)行強(qiáng)制收繳。在今年5月份以前收回4、11億元的基礎(chǔ)上,至10月20日,又收回國(guó)土出讓收入欠款2451.57萬(wàn)元。

  目前仍欠繳國(guó)土出讓收入39142.37萬(wàn)元,其中:20xx年以前欠繳20294.37萬(wàn)元,欠繳單位12個(gè),20xx年度欠繳18848萬(wàn)元,欠繳單位2個(gè)。14個(gè)欠繳單位中有兩個(gè)欠繳大戶:即小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司欠繳10200萬(wàn)元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬(wàn)元,占欠繳總額的43%。10月8日和10月17日,市政府分別專門(mén)召開(kāi)國(guó)土出讓收入欠款清繳調(diào)度會(huì),要求欠款單位盡快繳清所欠國(guó)土出讓收入,逾期未繳的收取必須滯納金,小埠投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款。

 。ㄈ╆P(guān)于國(guó)土出讓收入xx3749、96萬(wàn)元未及時(shí)清算繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和市非稅收入管理局問(wèn)題。20xx年前,市級(jí)國(guó)土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局負(fù)責(zé)設(shè)立專戶統(tǒng)一征收,實(shí)行“收支兩條線管理、財(cái)政直接征收、專戶核算、收入分解、凈收入上繳國(guó)庫(kù)”征管模式。從20xx年起,市級(jí)國(guó)土出讓收入征收職能進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局征收模式,國(guó)土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國(guó)庫(kù)納入基金預(yù)算管理。

  至20xx年12月,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局“暫存款”的108305.49萬(wàn)元,主要是20xx年前發(fā)生的未結(jié)算支付的預(yù)付款和保證金,以及部分項(xiàng)目未及時(shí)辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)暫不宜確認(rèn)為國(guó)土出讓收入的款項(xiàng),因此未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)作政府性基金收入。今年以來(lái),加大了這部分資金的清理力度,1—9月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬(wàn)元,從20xx年10月起,市級(jí)國(guó)土出讓收入將納入市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局財(cái)政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局國(guó)土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問(wèn)題將不會(huì)出現(xiàn)。

  至20xx年12月,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬(wàn)元,主要是因開(kāi)發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,暫未辦理相關(guān)手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局開(kāi)具一般繳款書(shū),非稅收入征收管理系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行收入確認(rèn)而影響了及時(shí)上繳。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入確認(rèn)并全額上繳國(guó)庫(kù)作政府性基金收入,已整改落實(shí)到位。

 。ㄋ模╆P(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付指標(biāo)結(jié)余掛賬23856.9萬(wàn)元問(wèn)題。主要是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度及上級(jí)指標(biāo)下達(dá)過(guò)緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。這部分結(jié)余主要包括以下幾個(gè)方面:

  一是工程在建、項(xiàng)目未完工或已完工但未辦理結(jié)算構(gòu)成的結(jié)余;

  二是特設(shè)專戶項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)慢構(gòu)成的結(jié)余;

  三是零星指標(biāo)未及時(shí)清理使用構(gòu)成的結(jié)余;

  四是待付的往來(lái)資金或代管資金結(jié)余;

  五是非稅收入結(jié)余;

  六是項(xiàng)目完工結(jié)算后構(gòu)成的專項(xiàng)凈結(jié)余;

  七是正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余。

  今年7至8月,按照市人大及市財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財(cái)政局多次召集會(huì)議、制訂方案,對(duì)市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余狀況進(jìn)行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見(jiàn)和推薦。

  一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理;

  二是及時(shí)清理零星指標(biāo);

  三是加強(qiáng)往來(lái)資金清算;

  四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查;

  五是統(tǒng)籌安排結(jié)余資金。

  同時(shí),擬在編制20xx年部門(mén)預(yù)算時(shí),將20xx年結(jié)余指標(biāo)納入部門(mén)預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。對(duì)已完工結(jié)算項(xiàng)目產(chǎn)生的凈結(jié)余,由市財(cái)政收回,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項(xiàng)目;對(duì)納入預(yù)算管理,實(shí)行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金收入,確定撥付比例時(shí)綜合思考上年度指標(biāo)結(jié)余狀況,對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回;有正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余的單位,原則上不思考追加工作經(jīng)費(fèi),對(duì)撥付后至下一年度7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財(cái)政收回。

 。ㄎ澹╆P(guān)于財(cái)政專戶歸口管理不徹底問(wèn)題。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)、和等文件精神,高度重視財(cái)政專戶管理工作。

  一是狠抓財(cái)政專戶清理整改;

  二是狠抓財(cái)政專戶歸并、撤銷;

  三是狠抓財(cái)政專戶歸口國(guó)庫(kù)管理。印發(fā)了相關(guān)文件,明確了工作職責(zé),分工協(xié)作,逐步推進(jìn)。

  同時(shí),按照上級(jí)文件精神,建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合上級(jí)審計(jì)和同級(jí)審計(jì)提出的整改意見(jiàn),出臺(tái)相關(guān)管理制度,明確管理部門(mén)工作職責(zé),強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財(cái)政專戶信息管理系統(tǒng),確保財(cái)政專戶資金安全高效運(yùn)行。至10月底止,除根據(jù)第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財(cái)政局非稅收入專戶”,加蓋國(guó)庫(kù)部門(mén)印章外,審計(jì)報(bào)告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個(gè)非稅收入專戶已實(shí)現(xiàn)非稅與國(guó)庫(kù)共管,8個(gè)土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)本月可完成,市本級(jí)財(cái)政專戶歸口管理已整改到位。

  這項(xiàng)工作得到了上級(jí)財(cái)政部門(mén)的充分肯定,在今年9月全省財(cái)政專戶整改工作通報(bào)中,兩個(gè)市受到省廳的表?yè)P(yáng),郴州市是其中之一。

  (六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問(wèn)題。

  一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從20xx年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預(yù)算,所有工作經(jīng)費(fèi)將列入公共財(cái)政預(yù)算,不再?gòu)幕痤A(yù)算中列支;

  二是根據(jù)(湘財(cái)綜[20xx]17號(hào))規(guī)定,自20xx年7月1日起取消“兩項(xiàng)基金”上繳省級(jí)部分。

  今后將進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,用心開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研活動(dòng),加大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。

  三、下一步的工作措施

  (一)進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制。

  一是推行預(yù)算績(jī)效管理。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先理念,強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體職責(zé)。從20xx年起凡是向市本級(jí)財(cái)政申報(bào)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,務(wù)必同步申報(bào)績(jī)效目標(biāo)。預(yù)算批復(fù)時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行時(shí)同步跟蹤績(jī)效目標(biāo)。對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成績(jī)效目標(biāo),工作不規(guī)范,評(píng)價(jià)結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預(yù)算。

  二是建立資產(chǎn)配置預(yù)算審核制度,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,實(shí)行基本建設(shè)計(jì)劃申報(bào),促進(jìn)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。

  三是完善政府采購(gòu)預(yù)算編制。加強(qiáng)政府采購(gòu)方式審批,在批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)方式。

  四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。合理設(shè)定專項(xiàng)資金,逐步淡化專項(xiàng)資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,構(gòu)成合力,集中財(cái)力辦大事,提高專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

 。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政精細(xì)化管理。

  一是加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)研判,密切關(guān)注財(cái)稅政策的調(diào)整,切實(shí)將研判結(jié)果及財(cái)稅政策變更對(duì)我市財(cái)政的影響納入到財(cái)政收入管理中。同時(shí),用心跟蹤“營(yíng)改增”改革后續(xù)政策,實(shí)時(shí)掌握該項(xiàng)改革對(duì)財(cái)稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財(cái)政收入全面、真實(shí)、合理,努力做到財(cái)政收入管理精細(xì)化、科學(xué)化。

  二是做好預(yù)算基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)管理。依法按時(shí)批復(fù)年度市級(jí)部門(mén)預(yù)算,及時(shí)將部門(mén)預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入指標(biāo)管理系統(tǒng),嚴(yán)把資金審核關(guān),嚴(yán)格按資金支付審批程序撥款。

  三是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,把專項(xiàng)資金使用狀況作為財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的重中之重,綜合運(yùn)用國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段,對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行全過(guò)程控制監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。

  四是用心推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從20xx年起財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全程參與部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行,推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項(xiàng)性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)相互制衡的管理機(jī)制。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。

  一是嚴(yán)格預(yù)算評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、審計(jì)和建設(shè)三家聯(lián)合印發(fā)(郴財(cái)辦[20xx]12號(hào)),明確預(yù)算控制價(jià)的約束作用,對(duì)不執(zhí)行預(yù)算控制價(jià)管理的政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程,財(cái)政部門(mén)不撥付建設(shè)資金、招標(biāo)主管部門(mén)不予招標(biāo)備案,審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。

  二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全程跟蹤審計(jì),控制建設(shè)成本。

  三是建立投資項(xiàng)目資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。由市財(cái)政局牽頭,組織專家和中介機(jī)構(gòu)成立資金績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)項(xiàng)目資金概算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審,為項(xiàng)目建設(shè)決策帶給依據(jù)。

  四是建立投資項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計(jì)局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理違法違規(guī)事項(xiàng)。

  (四)進(jìn)一步健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。

  一是建立審計(jì)整改問(wèn)責(zé)和職責(zé)追究制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一職責(zé)人,也是問(wèn)責(zé)和職責(zé)追究的重點(diǎn)對(duì)象,問(wèn)責(zé)的主要資料要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員職責(zé)。

  二是建立審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度。被審計(jì)單位要在必須時(shí)間內(nèi),向政府、人大報(bào)告整改落實(shí)狀況,并逐步公告被審單位審計(jì)整改結(jié)果,對(duì)拒不整改或整改不力的予以曝光。

  三是建立審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。在必須時(shí)間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定、采用審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與推薦以及處理審計(jì)移送事項(xiàng)的結(jié)果狀況;進(jìn)一步建立健全審計(jì)結(jié)論落實(shí)反饋制度和審計(jì)回訪制度,確保審計(jì)提出的意見(jiàn)和推薦得以落實(shí),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以整改。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

  審計(jì)整改報(bào)告(八):

  市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改善行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改,F(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改狀況報(bào)告如下:

  一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題

  由于20xx年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20xx年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門(mén)預(yù)算編制不完整。20xx年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20xx年部門(mén)預(yù)算草案。

  在今后的部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余狀況,確保部門(mén)預(yù)算編制完整,真實(shí)。

  二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題

  為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的用心性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20xx年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20xx年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。

  今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。

  三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題

  經(jīng)核實(shí),我委在編制20xx年度部門(mén)決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20xx年部門(mén)決算時(shí)調(diào)整20xx年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

  今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到資料完整、數(shù)字真實(shí)。

  四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題

  經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20xx]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

  今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。

  以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

  審計(jì)整改報(bào)告(九):

  今年7月25日,市十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,7月26日進(jìn)行了分組審議,并就落實(shí)審計(jì)查出問(wèn)題的整改提出了審議意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于8月12日主持召開(kāi)市政府第20次常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),并對(duì)落實(shí)審計(jì)整改做了部署,要求對(duì)執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不到位的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)管理,做到越管越嚴(yán);對(duì)制度本身不夠完善的問(wèn)題,不回避矛盾,切實(shí)研究解決。

  市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,切實(shí)加大對(duì)審計(jì)整改工作的跟蹤檢查力度,督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題,促進(jìn)整改落實(shí)到位。

  有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心研究審計(jì)意見(jiàn)和推薦,及時(shí)制定整改方案,切實(shí)采取有效措施,不斷加強(qiáng)審計(jì)整改工作。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改時(shí)間表,落實(shí)整改職責(zé)。相關(guān)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果高度重視,透過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等形式,認(rèn)真研究部署審計(jì)整改工作,明確職責(zé)分工和階段性整改目標(biāo)。如,市民政局將審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題逐條分解,明確整改職責(zé)的歸口部門(mén),將整改工作劃分為動(dòng)員部署、落實(shí)整改、跟蹤督查三階段,確保整改不走過(guò)場(chǎng)。

  二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,構(gòu)成整改長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)單位將審計(jì)整改工作作為加強(qiáng)自身管理的契機(jī),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加快建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和資金使用。如,市新聞出版局針對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題,制定了多項(xiàng)出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據(jù)審計(jì)推薦,修訂完善了會(huì)議申報(bào)、審批及備案制度。

  三是舉一反三,由點(diǎn)及面,逐步擴(kuò)大審計(jì)整改的效應(yīng)。相關(guān)單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)結(jié)果,要求各單位、各部門(mén)增強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作的認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)披露的共性問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照自查,改善工作,杜絕類似問(wèn)題發(fā)生,真正將審計(jì)整改的成效落實(shí)到實(shí)際工作中去。如,市食品藥品監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)工作會(huì)議上向處級(jí)以上干部通報(bào)審計(jì)狀況,開(kāi)展案例教育,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)案例解析,在經(jīng)費(fèi)管理、課題管理、合同管理等方面加以改善。

  一、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  (一)市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)未根據(jù)政策變化狀況督促預(yù)算單位及時(shí)調(diào)整預(yù)算的問(wèn)題,市財(cái)政局加強(qiáng)各項(xiàng)政策執(zhí)行和預(yù)算執(zhí)行狀況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進(jìn)中心在今年年中調(diào)整市級(jí)自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的預(yù)算,提高財(cái)政資金使用效率。

  2、對(duì)公務(wù)卡制度改革實(shí)施狀況監(jiān)督檢查措施還不完善的問(wèn)題,市財(cái)政局在市級(jí)預(yù)算執(zhí)行信息化系統(tǒng)中設(shè)置公務(wù)卡使用狀況預(yù)警指標(biāo),及時(shí)提醒預(yù)算單位執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度規(guī)定,并加強(qiáng)公務(wù)卡制度改革落實(shí)狀況的考核,督促預(yù)算單位全面使用公務(wù)卡結(jié)算,提高財(cái)政資金使用透明度。

  (二)市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分稅款征收管理不規(guī)范的問(wèn)題,楊浦等5個(gè)區(qū)稅務(wù)分局已于今年1月至4月,將33戶企業(yè)20xx年應(yīng)征入庫(kù)的3.04億元稅款征收入庫(kù),閔行等4個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的7戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已透過(guò)匯算清繳補(bǔ)繳少預(yù)繳的企業(yè)所得稅。

  2、對(duì)部分已完成土地增值稅清算的項(xiàng)目未按規(guī)定明確補(bǔ)稅期限的問(wèn)題,長(zhǎng)寧等3個(gè)區(qū)稅務(wù)分局征管的19戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中,13戶企業(yè)已將6.03億元稅款補(bǔ)繳入庫(kù),6戶企業(yè)尚有1.8億元稅款未補(bǔ)繳入庫(kù),稅務(wù)部門(mén)正在催報(bào)催繳中。

 。ㄈ﹪(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分委托監(jiān)管企業(yè)尚未納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收繳范圍的問(wèn)題,市財(cái)政局正會(huì)同市國(guó)資委,對(duì)委托12個(gè)部門(mén)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行全面梳理,逐戶分析研究是否貼合規(guī)定條件,逐步完善市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收繳制度。

  2、對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編審時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題,市財(cái)政局已明確從20xx年起正式編制市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,并與公共財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)同步編制。市財(cái)政局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加快國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編審進(jìn)度。

  二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,市高法院、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、原市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市新聞出版局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、市社會(huì)工作黨委、市委黨史研究室、市級(jí)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)中心、上海中華職業(yè)教育社等17個(gè)預(yù)算主管部門(mén)及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至今年9月底,已整改問(wèn)題涉及金額4.19億元,正處于整改程序中的問(wèn)題涉及金額1.08億元,已整改和正在整改問(wèn)題涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的71.12%;其余問(wèn)題,主要是預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題,已由相關(guān)部門(mén)承諾整改。由于當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行、采購(gòu)資金已支出,相關(guān)部門(mén)采取建立健全規(guī)章制度等措施,承諾今后將進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。具體整改狀況如下:

  (一)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分專項(xiàng)預(yù)算編報(bào)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)已在20xx年完整編制專項(xiàng)發(fā)展資金預(yù)算。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入20xx年度預(yù)算編報(bào)范圍。市衛(wèi)生計(jì)生委已要求市衛(wèi)監(jiān)所自20xx年起不再編報(bào)借用的16名工作人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi),由這些人員的編制所在單位統(tǒng)一編報(bào)。

  2、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算的前期論證,科學(xué)合理地編制專項(xiàng)預(yù)算,并采取措施激活結(jié)存在預(yù)算單位的存量財(cái)政資金。市體育局結(jié)合訓(xùn)練需求規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)訓(xùn)練專項(xiàng)預(yù)算的評(píng)審,進(jìn)一步明確訓(xùn)練業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體預(yù)算資料和標(biāo)準(zhǔn),努力提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平。市質(zhì)量技監(jiān)局承諾,將在以后年度有計(jì)劃地將歷年下?lián)艿膶m?xiàng)資金結(jié)余納入各年度預(yù)算,逐步消化歷年結(jié)余資金。

  3、對(duì)部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂完善專項(xiàng)資金管理制度,強(qiáng)化各層次培訓(xùn),承諾今后嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。市住房保障房屋管理局承諾,將嚴(yán)格控制支出范圍和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。市體育局、市社會(huì)工作黨委承諾,將嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金。

  4、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果較差的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)完善管理制度規(guī)定,加強(qiáng)資金使用的記錄考核,提高資金使用效果。市食品藥品監(jiān)管局所屬藥檢所加強(qiáng)儀器設(shè)備使用管理,匯總分析使用狀況,并開(kāi)展督查,提高儀器設(shè)備使用率。市新聞出版局已制定了7項(xiàng)有關(guān)審讀工作的制度規(guī)定,強(qiáng)化審讀經(jīng)費(fèi)使用的評(píng)估管理。

  5、對(duì)部分會(huì)議費(fèi)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、支出管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出管理,以杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。市長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議開(kāi)支,逐步完善會(huì)議費(fèi)使用、會(huì)議資料留存和會(huì)務(wù)管理的相關(guān)制度。市經(jīng)濟(jì)信息化委要求工商外國(guó)語(yǔ)校園嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)核算,該校已收回尚未使用的48萬(wàn)元資金并上繳國(guó)庫(kù)。

  (二)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)收費(fèi)收入未按規(guī)定上繳的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)收繳規(guī)定。市血管辦已將20xx年度行政事業(yè)性收費(fèi)2071萬(wàn)元上繳市財(cái)政局。

  2、對(duì)部分收入未納入規(guī)定賬戶管理的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)清理其他收入事項(xiàng),將全部收入納入預(yù)算管理。市住房保障房屋管理局已對(duì)出租房屋進(jìn)行清理,正在與市財(cái)政局商議出租收入上繳國(guó)庫(kù)事宜。

  3、對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步細(xì)化編制政府采購(gòu)預(yù)算,并加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督檢查。市民政局和市委黨史研究室承諾,今后將嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。

 。ㄈ┴(cái)政管理改革進(jìn)程中有待完善問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分收入未按規(guī)定納入預(yù)算管理的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)規(guī)范意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,要求所屬單位按照規(guī)定將有關(guān)收入納入預(yù)算管理。市工商局所屬單位已將73萬(wàn)元收入上繳國(guó)庫(kù),其余部分將在20xx年度納入預(yù)算管理并全額上繳。

  2、對(duì)部分銀行賬戶未按規(guī)定清理的問(wèn)題,市發(fā)展改革委等單位已清理銀行賬戶9個(gè),正在與銀行溝通其余2個(gè),并將盡快清理。

  此外,對(duì)市新聞出版局、市食品藥品監(jiān)管局、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、市社會(huì)工作黨委等5個(gè)預(yù)算主管部門(mén)決算審簽發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各部門(mén)用心整改,對(duì)問(wèn)題金額全部按規(guī)定調(diào)整了相關(guān)賬目和報(bào)表。

  三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬┱顿Y和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)32個(gè)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)單位均已編制調(diào)整概算報(bào)告并上報(bào)原審批部門(mén)。其中,8個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額3.57億元;14個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額10.99億元;6個(gè)項(xiàng)目對(duì)超概算和概算外項(xiàng)目投資進(jìn)行核減,涉及金額0.5億元;其余項(xiàng)目建設(shè)單位承諾今后細(xì)化概算編制,嚴(yán)格按概算批復(fù)執(zhí)行。

  2、對(duì)25個(gè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題,1個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),完善了項(xiàng)目基本建設(shè)程序;24個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位正在用心補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),承諾與有關(guān)單位用心配合,抓緊完成相關(guān)審批工作。

  3、對(duì)46個(gè)項(xiàng)目多計(jì)項(xiàng)目投資及成本列支不規(guī)范的問(wèn)題,被審計(jì)單位對(duì)多計(jì)或少計(jì)的項(xiàng)目工程結(jié)算費(fèi)用、待攤和設(shè)備等投資、預(yù)留費(fèi)用等,均按規(guī)定作了調(diào)賬處理,涉及金額共計(jì)5.41億元。

  4、對(duì)29個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范或不到位的問(wèn)題,相關(guān)單位用心組織有關(guān)人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全相關(guān)內(nèi)控制度,同時(shí)承諾將嚴(yán)格按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定履行招標(biāo)程序,加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作。

  5、對(duì)6個(gè)項(xiàng)目建成后部分設(shè)備長(zhǎng)期閑置或產(chǎn)能未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,加強(qiáng)投資決策管理,完善決策程序和流程,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,不斷提高項(xiàng)目投資效益。

 。ǘ┟裾畔⒒ㄔO(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)信息共享機(jī)制不完善,影響部分民政業(yè)務(wù)有效開(kāi)展的問(wèn)題,市民政局用心協(xié)調(diào)信息交換有關(guān)單位,梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,確保及時(shí)獲取并利用好數(shù)據(jù)信息。市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估系統(tǒng)已于5月30日實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)信息交換單位的正常數(shù)據(jù)交換。

  2、對(duì)信息化建設(shè)管理較薄弱的問(wèn)題,市民政局承諾在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,個(gè)別系統(tǒng)建設(shè)單位還專門(mén)制定了2項(xiàng)制度,規(guī)范政府采購(gòu)和項(xiàng)目驗(yàn)收程序;市民政局并承諾,加強(qiáng)信息系統(tǒng)合同執(zhí)行的監(jiān)控,規(guī)范預(yù)算編報(bào)、執(zhí)行和財(cái)務(wù)核算。同時(shí),針對(duì)系統(tǒng)功能運(yùn)用不充分,影響系統(tǒng)使用效益的問(wèn)題,市民政局承諾加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,并加強(qiáng)應(yīng)用推進(jìn)的保障機(jī)制建設(shè),在業(yè)務(wù)管理中增強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)。

 。ㄈ┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收及使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分住宅項(xiàng)目未及時(shí)繳納配套費(fèi)的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。其中,43個(gè)項(xiàng)目已繳納配套費(fèi)9.85億元;19個(gè)項(xiàng)目屬于配套費(fèi)包干或免繳范圍,已辦理相關(guān)手續(xù),按規(guī)定繳納了軌道交通費(fèi)3.04億元;其余22個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)一步清理中。

  2、對(duì)部分區(qū)統(tǒng)籌配套費(fèi)資金使用管理機(jī)制尚未完全理順的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已召開(kāi)全市住房保障房屋管理部門(mén)工作會(huì)議,并督促各區(qū)住房保障房屋管理局及財(cái)政局按照政府性基金管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理配套費(fèi),切實(shí)提高配套費(fèi)的使用效率。

  3、對(duì)部分配套工程項(xiàng)目管理尚不完善的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已通知項(xiàng)目單位盡快補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù),并要求新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;要求各區(qū)在簽訂公建配套協(xié)議時(shí),參照《上海市保障性住房(大型居住社區(qū))配套建設(shè)管理導(dǎo)則(基地內(nèi)配套)》規(guī)定,明確項(xiàng)目移交和接管的標(biāo)準(zhǔn)、接管單位、產(chǎn)權(quán)歸屬,加強(qiáng)資產(chǎn)及移交使用管理。

  4、對(duì)本市配套費(fèi)征收管理規(guī)范性文件的個(gè)別條款未及時(shí)修訂的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局已與市相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用管理辦法,要求各區(qū)(縣)住房保障房屋管理局制定本轄區(qū)配套費(fèi)征收使用管理辦法,并報(bào)市住房保障房屋管理局備案。今年審計(jì)后,金山等2個(gè)區(qū)嚴(yán)格按照配套費(fèi)征收使用規(guī)定,不再提取管理費(fèi)。

  四、重點(diǎn)民生資金及民生工程審計(jì)查出問(wèn)題和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬┍臼7個(gè)區(qū)(縣)保障性安居工程跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分市級(jí)目標(biāo)任務(wù)未完成的問(wèn)題,松江等4個(gè)區(qū)將加強(qiáng)與市推進(jìn)辦及房管部門(mén)的溝通,按實(shí)上報(bào)、及時(shí)更新目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)狀況,確保完成下達(dá)的市級(jí)保障性住房目標(biāo)任務(wù)。

  2、對(duì)資金籌集不到位、使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,青浦等3個(gè)區(qū)(縣)已按規(guī)定足額落實(shí)配套資金共計(jì)3.15億元;金山區(qū)承諾,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,撥付配套資金1億元;金山等6個(gè)區(qū)(縣)對(duì)土地補(bǔ)償款已進(jìn)行了上繳或制定了上繳計(jì)劃,并承諾今后將嚴(yán)格按“收支兩條線”規(guī)范土地補(bǔ)償款管理;崇明縣財(cái)政局已于今年1月將1268萬(wàn)元廉租住房市級(jí)補(bǔ)貼資金和縣級(jí)建設(shè)資金,按用途分別撥付至公租房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和廉租對(duì)象賬戶;嘉定區(qū)已將2165萬(wàn)元中央公共租賃住房專項(xiàng)資金按規(guī)定存儲(chǔ);3個(gè)區(qū)承諾,將按規(guī)定透過(guò)銀行卡發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

  3、對(duì)保障性安居工程的建設(shè)和管理不規(guī)范的問(wèn)題,寶山等6個(gè)區(qū)(縣)已辦齊了17個(gè)項(xiàng)目所需的全部證照;金山、松江等相關(guān)區(qū)(縣)承諾,今后將加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)和招投標(biāo)程序,杜絕違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包;崇明等3個(gè)區(qū)(縣)承諾,新建的保障房將嚴(yán)格按照國(guó)家套型標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),收購(gòu)的保障房以中小戶型為主,并兼顧套型標(biāo)準(zhǔn)和住戶需求。

  4、對(duì)部分保障性住房基礎(chǔ)管理不到位的問(wèn)題,嘉定等2個(gè)區(qū)已經(jīng)著手對(duì)廉租對(duì)象的原始材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)收入、住房面積超標(biāo),不能帶給規(guī)范租賃合同或減免依據(jù)的家庭,及時(shí)做好退出管理工作;寶山等2個(gè)區(qū)已將被無(wú)償占用的14套保障性住房清理收回。

  (二)新增汽車額度拍賣收入使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、今年3月18日,上海巴士公交(集團(tuán))公司已將2684萬(wàn)元購(gòu)車補(bǔ)貼款全部下?lián)苤料聦俟尽?/p>

  2、市交通港口局已決定,將國(guó)江路停車場(chǎng)新建項(xiàng)目的公交專項(xiàng)扶持資金補(bǔ)貼金額調(diào)整至3415萬(wàn)元,并收回多補(bǔ)貼的2164萬(wàn)元資金。

 。ㄈ┏鲎廛囆袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)出租車候客站建設(shè)和管理不夠到位的問(wèn)題,市交通港口局已將推進(jìn)候客站建設(shè)列為今年出租汽車行業(yè)重點(diǎn)工作之一,對(duì)全市候客站分布狀況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了全市候客站分布狀況及各區(qū)(縣)今年推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí),開(kāi)展出租車站點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則研究,研究支持出租汽車候客站建設(shè)的相關(guān)政策。

  2、對(duì)中小型出租車企業(yè)車輛電調(diào)覆蓋率較低的問(wèn)題,市交通港口局開(kāi)展專題研究,調(diào)研大型出租車企業(yè),引導(dǎo)中小型出租車企業(yè)加盟電調(diào)系統(tǒng),提高電調(diào)車輛覆蓋率,發(fā)揮電話調(diào)度在減少出租車空駛里程、節(jié)能減排等方面的用心作用。

 。ㄋ模┤窠∩砉こ探ㄔO(shè)市級(jí)專項(xiàng)資金使用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的'整改狀況

  1、對(duì)部分全民健身工程建設(shè)未按規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題,市體育局以制度建設(shè)為抓手,健全本市社區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)辦法,按照實(shí)事求是、因地制宜的原則,進(jìn)一步完善和調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求,明確建設(shè)項(xiàng)目具體要求,加強(qiáng)對(duì)建成項(xiàng)目的驗(yàn)收把關(guān),以杜絕上報(bào)完成項(xiàng)目狀況不實(shí)或項(xiàng)目拆分等狀況的發(fā)生。

  2、對(duì)部分健身設(shè)施利用率不高的問(wèn)題,市體育局加強(qiáng)開(kāi)放管理的制度建設(shè),要求收費(fèi)的社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)設(shè)施務(wù)必按照公益性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取,不以營(yíng)利為目的,且每周開(kāi)放時(shí)間不少于56小時(shí)。對(duì)閘北區(qū)一處百姓健身房擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,已進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并整改,目前年卡價(jià)格已統(tǒng)一調(diào)整為365元。對(duì)少數(shù)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)選址在校園的狀況,市體育局將進(jìn)一步加強(qiáng)與校園的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取加大開(kāi)放力度,今后規(guī)劃選址盡量避開(kāi)校園。此外,市體育局已委托市社會(huì)體育管理中心加強(qiáng)對(duì)社區(qū)全民健身設(shè)施的巡查和管理,組織各街鎮(zhèn)對(duì)所有健身設(shè)施進(jìn)行巡查,對(duì)未持續(xù)完好的器材及時(shí)更新和維修。

  3、對(duì)部分專項(xiàng)補(bǔ)貼資金未及時(shí)下?lián)艿膯?wèn)題,市體育局已督促4個(gè)區(qū)體育局及時(shí)下?lián)軐m?xiàng)補(bǔ)貼資金。其中,浦東新區(qū)已全額下?lián)?0萬(wàn)元補(bǔ)貼資金,閔行和徐匯區(qū)共計(jì)279萬(wàn)元補(bǔ)貼資金正在辦理?yè)芨妒掷m(xù),金山區(qū)26萬(wàn)元補(bǔ)貼資金將在年底與20xx年專項(xiàng)補(bǔ)貼資金同時(shí)下?lián)堋?/p>

  五、資源環(huán)境審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬﹪(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理、土地整治資金管理和土地開(kāi)發(fā)利用審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分土地出讓收支管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位已上繳劃撥土地收入7769萬(wàn)元;其余不規(guī)范資金涉及的相關(guān)區(qū)政府和單位承諾,年內(nèi)歸還和上繳國(guó)庫(kù),做好賬務(wù)調(diào)整處理工作,并明確將加強(qiáng)土地出讓收支管理,做到?顚S茫远沤^類似問(wèn)題發(fā)生。

  2、對(duì)土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢、部分資金管理使用不合規(guī)的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局明確,將加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,督促有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)加快項(xiàng)目推進(jìn),并將及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。

  3、對(duì)閑置土地處置力度不夠的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局結(jié)合各區(qū)(縣)具體問(wèn)題和實(shí)際狀況,進(jìn)一步明確政策,在區(qū)分閑置土地構(gòu)成原因的基礎(chǔ)上,開(kāi)展調(diào)查認(rèn)定和處置工作。同時(shí),市規(guī)劃國(guó)土資源局成立了土地出讓合同監(jiān)管中心,會(huì)同各區(qū)(縣)規(guī)土部門(mén)建立健全市級(jí)抽查、區(qū)級(jí)核查、鄉(xiāng)級(jí)巡查的“三級(jí)三查”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善已出讓地塊的監(jiān)管制度,從源頭上杜絕和防范土地閑置。

 。ǘ┍臼械诙笮途幼∩鐓^(qū)土地儲(chǔ)備資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分土地儲(chǔ)備成本列支不合規(guī)的問(wèn)題,市規(guī)劃國(guó)土資源局和市土地儲(chǔ)備中心已按市政府要求,督促各土地儲(chǔ)備職責(zé)主體按規(guī)定規(guī)范土地儲(chǔ)備資金使用和管理。7個(gè)基地采用原渠道歸還資金、規(guī)范成本認(rèn)定、制定整改計(jì)劃等多種方式,對(duì)土地儲(chǔ)備成本列支不合規(guī)的事項(xiàng)自行糾錯(cuò)。其中,已整改問(wèn)題金額2.33億元,承諾在土地儲(chǔ)備成本清算時(shí)剔除的不予認(rèn)定的成本3.44億元,另有1.45億元正與有關(guān)單位協(xié)調(diào)中。此外,對(duì)于超協(xié)議范圍列支土地儲(chǔ)備成本的問(wèn)題,5個(gè)基地承諾在土地儲(chǔ)備成本清算時(shí)剔除超協(xié)議范圍列支的事項(xiàng)。

  2、對(duì)于土地儲(chǔ)備相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不夠到位的問(wèn)題,市大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)職責(zé)主體進(jìn)行督促,要求嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備相關(guān)政策法規(guī)。違規(guī)出借的土地儲(chǔ)備資金已全部收回。2個(gè)區(qū)明確今后將嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,將經(jīng)濟(jì)適用房劃撥用地的土地出讓收入全額上繳國(guó)庫(kù)。

 。ㄈ┎糠质澜玢y行貸款污水、污泥及垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)生活垃圾滲濾液的處理不貼合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,目前,滲濾液輸送管道已由老港四期項(xiàng)目鋪設(shè)至老港五期滲濾液處理廠。

  2、對(duì)部分污水、污泥處理項(xiàng)目效益不高的問(wèn)題,市水務(wù)局和市環(huán)保局會(huì)同市、區(qū)相關(guān)部門(mén),調(diào)查梳理了全市各區(qū)(縣)直排污染源現(xiàn)狀,編制完成了污染源納管改造的實(shí)施方案,明確了時(shí)間任務(wù)要求,推進(jìn)本市直排污染源納管工作。市水務(wù)局還會(huì)同市城投總公司加快推動(dòng)本市雨、污水分流制改造,市排水公司已完成前期調(diào)查和改造方案編制工作,計(jì)劃對(duì)分流制雨水泵站加裝污水截流設(shè)施,減少旱天排入河道的污水。市城投總公司及下屬公司將部分污水引入白龍港擴(kuò)建二期的預(yù)處理系統(tǒng),以解決一期項(xiàng)目預(yù)處理系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行的狀況。同時(shí),市城投總公司督促下屬公司會(huì)同相關(guān)單位研究完善方案,優(yōu)化除磷系統(tǒng)運(yùn)行工藝,確保出水水質(zhì)到達(dá)設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。

  六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整缺少報(bào)批環(huán)節(jié)的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部要求4縣有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生變化的培訓(xùn)計(jì)劃補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并上報(bào)該指揮部備案。

  2、對(duì)少數(shù)衛(wèi)生項(xiàng)目未辦理前期立項(xiàng)審批手續(xù)的問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部要求4縣政府完善衛(wèi)生項(xiàng)目前期立項(xiàng)手續(xù),并在今后援疆項(xiàng)目管理中規(guī)范項(xiàng)目前期審批手續(xù)。

  3、對(duì)少數(shù)“交鑰匙”項(xiàng)目多計(jì)工程結(jié)算問(wèn)題,市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部多次組織相關(guān)單位召開(kāi)結(jié)算工作專題會(huì)議,與2個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目施工單位協(xié)調(diào)工程結(jié)算工作。目前,施工單位均已同意按審價(jià)金額進(jìn)行工程結(jié)算,并正用心辦理相關(guān)手續(xù)。

  為進(jìn)一步構(gòu)成審計(jì)整改工作合力,推動(dòng)落實(shí)審計(jì)整改,提高審計(jì)整改的質(zhì)量和效果,市政府召開(kāi)了全市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,屠光紹常務(wù)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)落實(shí)審計(jì)整改提出要求。總的思路是,在本市審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)成審計(jì)整改合力;對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),發(fā)揮好內(nèi)部審計(jì)工作的作用,提高被審計(jì)單位的管理水平。

  審計(jì)整改報(bào)告(十):

  20xx年7月23日,市十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并就進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度提出了審議意見(jiàn)。對(duì)審計(jì)揭示的問(wèn)題及整改,市政府高度重視,楊雄市長(zhǎng)于9月1日主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,專門(mén)聽(tīng)取關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)狀況的匯報(bào),要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門(mén)高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不折不扣、堅(jiān)決嚴(yán)肅地逐項(xiàng)整改,并透過(guò)建章立制,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高政府工作整體管理水平;要著重加強(qiáng)事業(yè)單位資金使用管理,透過(guò)明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。

  市審計(jì)局按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和市政府有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步建立健全審計(jì)整改工作制度的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)加大對(duì)本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。

  有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,用心采納審計(jì)意見(jiàn)和推薦,及時(shí)制訂審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)等方面入手,推進(jìn)審計(jì)整改工作取得實(shí)效。

  一是審計(jì)整改內(nèi)部工作機(jī)制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上?茖W(xué)院等10家單位,召開(kāi)專題會(huì)議,研究審計(jì)整改方案,逐條落實(shí)職責(zé),逐條進(jìn)行整改。

  二是主管部門(mén)構(gòu)成合力,依托部門(mén)職責(zé)共同推動(dòng)審計(jì)整改。如,市財(cái)政局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局和市衛(wèi)生計(jì)生委,就社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照各自職責(zé),部署整改落實(shí),構(gòu)成整改合力。

  三是注重制度建設(shè),加強(qiáng)源頭管理。市文聯(lián)、上海科技館等8家單位,針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,制定或修訂了29項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待、政府采購(gòu)、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

  一、財(cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬┕藏(cái)政預(yù)算和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、市財(cái)政局組織執(zhí)行市級(jí)預(yù)算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  (1)對(duì)科技類專項(xiàng)資金管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題,市財(cái)政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理平臺(tái),將專項(xiàng)資金申報(bào)年度、管理部門(mén)、申報(bào)單位等信息納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,便于專項(xiàng)資金管理部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目審核和日常管理。同時(shí),市財(cái)政局探索建立科技投入資金的綜合評(píng)估機(jī)制,選取市與區(qū)(縣)共同實(shí)施的科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),完整反映同一項(xiàng)目的財(cái)政資金投入績(jī)效。

 。2)對(duì)河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金未有效盤(pán)活的問(wèn)題,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門(mén)研究盤(pán)活河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)存量資金的方案,透過(guò)加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級(jí)補(bǔ)助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的結(jié)余。

  (3)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委進(jìn)一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門(mén)的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。

  2、市地稅局稅收征管審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

 。1)對(duì)營(yíng)業(yè)稅季度申報(bào)政策不夠完善的問(wèn)題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報(bào)制度并根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。

 。2)對(duì)部分企業(yè)未能及時(shí)享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題,10家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

 。3)對(duì)土地出讓信息共享機(jī)制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問(wèn)題,市地稅局已與市規(guī)劃國(guó)土資源局就建立土地出讓信息共享機(jī)制進(jìn)行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬(wàn)元稅款均已征繳入庫(kù)。

  (二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問(wèn)題,市財(cái)政局與有關(guān)部門(mén)充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時(shí),積水點(diǎn)改造、排水運(yùn)行等水利項(xiàng)目,已改由水利建設(shè)基金安排。

  2、對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金政策未適時(shí)調(diào)整的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市建設(shè)管理委,向國(guó)家相關(guān)部門(mén)反映本市散裝水泥專項(xiàng)資金政策執(zhí)行的實(shí)際狀況,根據(jù)國(guó)家規(guī)定和要求予以落實(shí)。

  3、對(duì)城市公用事業(yè)附加基金未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)的問(wèn)題,市財(cái)政局進(jìn)一步督促市自來(lái)水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強(qiáng)政府非稅收入收繳管理。

  (三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)企業(yè)層面資金使用的定期報(bào)告制度未建立的問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委等單位,對(duì)企業(yè)支出狀況開(kāi)展跟蹤檢查,了解資金支出進(jìn)度及使用規(guī)范性狀況。市國(guó)資委已制發(fā)《市國(guó)資委國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出的管理。

  2、對(duì)費(fèi)用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項(xiàng)目未建立聯(lián)審機(jī)制的問(wèn)題,市財(cái)政局、市國(guó)資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門(mén)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機(jī)制。市國(guó)資委已制定《市國(guó)資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確項(xiàng)目審定前要征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn);在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級(jí)提升項(xiàng)目資金扶持上,市國(guó)資委已加大資本金支持力度,減少費(fèi)用性支出總額,并將對(duì)下?lián)苜Y金明確核算要求。

  3、對(duì)本市國(guó)資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問(wèn)題,市財(cái)政局將會(huì)同市國(guó)資委及其他國(guó)資受托監(jiān)管部門(mén),結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進(jìn),逐步擴(kuò)大國(guó)資收益收繳和預(yù)算管理范圍。

  (四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)少數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問(wèn)題,市財(cái)政局和市衛(wèi)生計(jì)生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案,自20xx年起,市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一管理,市人力資源社會(huì)保障局將進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編報(bào)流程。

  2、對(duì)少數(shù)基金預(yù)算收入未及時(shí)足額籌集的問(wèn)題,市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并透過(guò)調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時(shí),督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中未到位的區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會(huì)保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補(bǔ)助資金清算事宜。

  3、對(duì)部分基金日常管理不到位的問(wèn)題,市衛(wèi)生計(jì)生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案正式出臺(tái)后,對(duì)各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級(jí)的基金)進(jìn)行全面清算,并同步調(diào)整市級(jí)決算報(bào)表。同時(shí),市衛(wèi)生計(jì)生委和市人力資源社會(huì)保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),全面核對(duì)重復(fù)參保人員信息,及時(shí)停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬(wàn)元。

  二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進(jìn)行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)8.05億元,正在整改問(wèn)題涉及金額共計(jì)4.23億元,兩者合計(jì)涉及金額占審計(jì)查出問(wèn)題總金額的72.0%;其余問(wèn)題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購(gòu)等方面的問(wèn)題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購(gòu)資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。具體整改狀況如下:

 。ㄒ唬叭(jīng)費(fèi)”使用管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費(fèi)用超支的問(wèn)題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。上海電機(jī)學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時(shí),正按規(guī)定申請(qǐng)5輛公務(wù)用車的控購(gòu)指標(biāo)。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)等支出不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)單位修訂財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費(fèi)用的審批流程,強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。上海圖書(shū)館制定了《館所公務(wù)卡使用及報(bào)銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公務(wù)費(fèi)用支出應(yīng)透過(guò)公務(wù)卡結(jié)算。

  此外,針對(duì)部分高校等單位因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問(wèn)題,市政府外辦、市財(cái)政局等部門(mén)正在完善出訪人員和經(jīng)費(fèi)的管理措施,并要求有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)因公出國(guó)(境)管理和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。

 。ǘ╊A(yù)算管理中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報(bào)其他收入預(yù)算的問(wèn)題,有關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門(mén)預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書(shū)館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位用心清理項(xiàng)目結(jié)余資金,梳理往來(lái)款項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對(duì)歷年結(jié)余資金進(jìn)行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。

  3、對(duì)部分預(yù)算單位項(xiàng)目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問(wèn)題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。同時(shí),完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)部門(mén)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。

 。ㄈ┴(cái)經(jīng)制度執(zhí)行中存在問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分預(yù)算單位課題經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)的問(wèn)題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已退回從科研課題經(jīng)費(fèi)中提取的21萬(wàn)元管理費(fèi),并進(jìn)行了賬務(wù)處理。同時(shí),制定科研項(xiàng)目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)核算管理。

  2、對(duì)部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度的問(wèn)題,有關(guān)單位加大各類收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,將有關(guān)收費(fèi)收入上繳財(cái)政部門(mén)。20xx年10月,上海電機(jī)學(xué)院已將6762萬(wàn)元收費(fèi)收入,補(bǔ)繳市財(cái)政局專戶,并表示今后將按照教育性收費(fèi)“收支兩條線”的管理要求,及時(shí)全額上繳市財(cái)政局專戶。

  3、對(duì)部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問(wèn)題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本!痘窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)控制流程。

 。ㄋ模┦袑俑咝9芾碇写嬖趩(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門(mén)分級(jí)授權(quán)管理不清晰的問(wèn)題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項(xiàng)分級(jí)授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對(duì)外簽訂合同主體,加強(qiáng)合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計(jì)劃于年底前將基本建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成的15.21萬(wàn)平方米房產(chǎn),按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn);對(duì)其余1.39萬(wàn)平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門(mén)會(huì)商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評(píng)估后依據(jù)評(píng)估價(jià)值登記入賬。

  2、對(duì)部分高?蒲许(xiàng)目管理不規(guī)范的問(wèn)題,有關(guān)高校用心梳理、逐項(xiàng)完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時(shí),完善科研項(xiàng)目管理制度,明確科研項(xiàng)目完成后結(jié)余經(jīng)費(fèi)的結(jié)算流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)了相關(guān)職能部門(mén)職責(zé),細(xì)化具體措施,加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。

  3、對(duì)部分高校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時(shí)發(fā)放各類獎(jiǎng)學(xué)金。上海大學(xué)認(rèn)真梳理評(píng)選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,保證各類教育獎(jiǎng)學(xué)金、特殊獎(jiǎng)學(xué)金盡早到位,及時(shí)發(fā)放。

  三、投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬┛⒐Q算審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)22個(gè)項(xiàng)目未批先建或未透過(guò)相關(guān)驗(yàn)收即投入使用的問(wèn)題,建設(shè)單位均承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)證照及竣工驗(yàn)收手續(xù),完善項(xiàng)目基本建設(shè)程序。

  2、對(duì)24個(gè)項(xiàng)目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計(jì)概算編制不合理不全面等超概算共計(jì)11.47億元的問(wèn)題,建設(shè)單位均對(duì)超概算原因進(jìn)行了深入分析。1個(gè)項(xiàng)目核減概算外項(xiàng)目投資644萬(wàn)元;23個(gè)項(xiàng)目均已向原審批部門(mén)上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,其中,3個(gè)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計(jì)838萬(wàn)元,20個(gè)項(xiàng)目正在審批過(guò)程中,涉及金額共計(jì)11.32億元。

  3、對(duì)28個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問(wèn)題,相關(guān)單位組織人員進(jìn)行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時(shí),承諾加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。

  4、對(duì)47個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問(wèn)題,被審計(jì)單位均進(jìn)行了調(diào)賬處理,核減項(xiàng)目成本,補(bǔ)繳了欠繳的印花稅。

  5、對(duì)13個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理不善的問(wèn)題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對(duì)長(zhǎng)期閑置無(wú)法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評(píng)估單位妥善處理。同時(shí),加強(qiáng)投資決策管理,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項(xiàng)目投資效益。

 。ǘ┌埜畚鬯幚眄(xiàng)目績(jī)效審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)白龍港污水處理項(xiàng)目中,輸送總管部分泵站最高運(yùn)行負(fù)荷不足的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司加快推進(jìn)相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴(kuò)建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進(jìn)行全面調(diào)試。兩項(xiàng)工程正式投運(yùn)后,污水日處理潛力將達(dá)280萬(wàn)立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會(huì)得到顯著提升。同時(shí),透過(guò)與區(qū)管泵站的干線運(yùn)行建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進(jìn)一步提升污水輸送量。

  2、對(duì)白龍港污水處理廠升級(jí)改造項(xiàng)目中14臺(tái)設(shè)備閑置的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將3臺(tái)作為備件,7臺(tái)用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺(tái)用于白龍港污水處理廠擴(kuò)建三期。

  3、對(duì)因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問(wèn)題,市城市投資開(kāi)發(fā)總公司將會(huì)同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門(mén),協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問(wèn)題。

 。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分信息共享機(jī)制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問(wèn)題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸信息定期溝通機(jī)制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費(fèi)計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí),將市、區(qū)二級(jí)危險(xiǎn)廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開(kāi)放相關(guān)功能。

  2、對(duì)部分信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制或功能存在缺陷的問(wèn)題,市環(huán)保局建立了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng)目中,設(shè)置危險(xiǎn)廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)分析等功能。

  3、對(duì)部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,市環(huán)保局已督促所屬單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實(shí)相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。

  四、民生審計(jì)狀況

  (一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問(wèn)題,11億元經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的土地補(bǔ)償款已繳入國(guó)庫(kù);拖欠的1991萬(wàn)元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動(dòng)遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財(cái)政部門(mén)將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進(jìn)度,用心落實(shí)配套資金,加強(qiáng)土地補(bǔ)償款和土地前期開(kāi)發(fā)費(fèi)的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補(bǔ)貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問(wèn)題報(bào)請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委,推薦出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)督的辦法。相關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位已與金融機(jī)構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過(guò)程中,落實(shí)優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。

  2、對(duì)住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問(wèn)題,相關(guān)住房保障部門(mén)已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對(duì)象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進(jìn)度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。

  3、對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)管理薄弱的問(wèn)題,3個(gè)項(xiàng)目已對(duì)分包單位資格進(jìn)行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計(jì)2898萬(wàn)元;3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦開(kāi)工建設(shè)手續(xù);10個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門(mén)將進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。

 。ǘC(jī)構(gòu)養(yǎng)老績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分收費(fèi)政策不完善,稅收及公用事業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問(wèn)題,市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時(shí),市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。

  2、對(duì)場(chǎng)所建設(shè)管理不到位,補(bǔ)貼資金申請(qǐng)撥付未按規(guī)定程序辦理的問(wèn)題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開(kāi)展存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對(duì)存量機(jī)構(gòu)改造進(jìn)行資助,推動(dòng)全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用心實(shí)施改擴(kuò)建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實(shí)際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時(shí),出臺(tái)《上海市民政局市級(jí)新增養(yǎng)老床位建設(shè)補(bǔ)貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補(bǔ)貼資金審批和撥付,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報(bào)滯留的補(bǔ)貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)估機(jī)制。

  3、對(duì)部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問(wèn)題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對(duì)未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強(qiáng)制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時(shí),市民政局將公開(kāi)各區(qū)(縣)床位利用率,透過(guò)“倒逼”機(jī)制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進(jìn)養(yǎng)老床位資源的合理利用。

  4、對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問(wèn)題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護(hù)需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能。同時(shí),市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén),研究新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持政策,試點(diǎn)對(duì)納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的補(bǔ)助。

  (三)市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼的住宅修繕項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項(xiàng)前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃執(zhí)行的問(wèn)題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺(tái)。此外,牽頭開(kāi)展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對(duì)納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)(縣)提早開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘、修繕資料確認(rèn)、居民意見(jiàn)征詢等前期工作,在市級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)上提前安排,確保項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的有效性。

  2、對(duì)現(xiàn)行資金補(bǔ)貼方式對(duì)財(cái)力相對(duì)困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動(dòng)作用有限的問(wèn)題,對(duì)財(cái)力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項(xiàng)目,財(cái)力補(bǔ)貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對(duì)財(cái)力困難的區(qū)(縣)也將提高補(bǔ)貼比例,進(jìn)一步提升市財(cái)力補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。

  3、對(duì)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)等管理和對(duì)各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化違規(guī)問(wèn)題的問(wèn)責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門(mén)已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項(xiàng)目的實(shí)施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題予以整改。同時(shí),編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊(cè),開(kāi)展建立住宅修繕工程示范工地等活動(dòng)。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級(jí)財(cái)力補(bǔ)貼住宅修繕工程項(xiàng)目相關(guān)管理措施的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)審價(jià)單位的考核,對(duì)多計(jì)工程結(jié)算款的問(wèn)題已進(jìn)行整改。

 。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分,部分項(xiàng)目資料類同的問(wèn)題,市民政局出臺(tái)了《市級(jí)福利彩票公益金資助項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目目錄》等制度,加強(qiáng)公益金資助項(xiàng)目前期論證和項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項(xiàng)目創(chuàng)新性,提高項(xiàng)目的實(shí)施效果和公益金的使用效益。

  2、對(duì)公益金資助的少數(shù)項(xiàng)目考核、評(píng)審不嚴(yán)格,個(gè)別項(xiàng)目受益對(duì)象不貼合條件的問(wèn)題,市社團(tuán)局已委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過(guò)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會(huì)組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。其中,違規(guī)套取的25萬(wàn)元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。

  3、對(duì)彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和升級(jí)工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時(shí)已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過(guò)完善項(xiàng)目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門(mén)要求承擔(dān)公益金項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)組織,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保所有項(xiàng)目資料真實(shí)、完整。

  (五)部分舊區(qū)改造項(xiàng)目的土地儲(chǔ)備成本控制及資金使用管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲(chǔ)備成本的控制的問(wèn)題,相關(guān)區(qū)政府對(duì)在拆的舊區(qū)改造項(xiàng)目,采取加強(qiáng)目標(biāo)考核、第三方公信平臺(tái)協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對(duì)已完成土地儲(chǔ)備的舊區(qū)改造項(xiàng)目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)實(shí)施土地出讓,并與市主管部門(mén)共同促進(jìn)儲(chǔ)備計(jì)劃與出讓計(jì)劃的銜接。同時(shí),相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制投資估算報(bào)告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲(chǔ)備融資計(jì)劃,有效控制財(cái)務(wù)成本。

  2、對(duì)部分事項(xiàng)操作不規(guī)范的問(wèn)題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負(fù)面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見(jiàn)的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補(bǔ)償。

 。┪幕聵I(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理績(jī)效審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)部分項(xiàng)目預(yù)算編制不合理的問(wèn)題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會(huì)已根據(jù)主管部門(mén)的要求,通知項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)整改;市文化發(fā)展基金會(huì)已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時(shí),市委宣傳部和市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的支出范圍進(jìn)行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。

  2、對(duì)部分資金使用管理不規(guī)范的問(wèn)題,市文化發(fā)展基金會(huì)召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)管狀況通報(bào)會(huì),進(jìn)一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對(duì)已完成項(xiàng)目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報(bào)、申請(qǐng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)預(yù)算時(shí)優(yōu)先進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

  此外,對(duì)本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項(xiàng)目超投資,增加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的問(wèn)題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項(xiàng)目管理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。

  五、資源環(huán)境審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  1、對(duì)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計(jì)劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問(wèn)題,市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織有關(guān)部門(mén),對(duì)本市鍋爐和窯爐進(jìn)行了全面排摸,基本摸清了家底。同時(shí),加大了清潔能源替代工作推進(jìn)力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實(shí)施,以此倒逼企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的1個(gè)月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報(bào)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,以此加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí),透過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。

  2、對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報(bào)程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強(qiáng)資金補(bǔ)貼審核,規(guī)范補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。

  3、對(duì)部分黃標(biāo)車淘汰財(cái)政補(bǔ)貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,市環(huán)保局進(jìn)一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗(yàn)合格,并正與市公安局溝通,完善補(bǔ)貼審核的制度建設(shè)。同時(shí),會(huì)同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門(mén),專題研究本市財(cái)政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府部門(mén)杜絕財(cái)政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過(guò)拍賣等方式流向社會(huì)。

  六、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

 。ㄒ唬⿲(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)17個(gè)項(xiàng)目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實(shí)施的問(wèn)題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門(mén)或單位抓緊項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日完成建設(shè)任務(wù);對(duì)3個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補(bǔ)充項(xiàng)目支付依據(jù),及時(shí)歸集項(xiàng)目結(jié)算資料,確保項(xiàng)目結(jié)算合法合規(guī)。

 。ǘ┥虾(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題的整改狀況

  對(duì)施工單位多報(bào)工程結(jié)算費(fèi)用的問(wèn)題,申迪集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對(duì)1個(gè)項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問(wèn)題,因該項(xiàng)目已結(jié)束,申迪集團(tuán)承諾在今后的項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)資質(zhì)審核,堅(jiān)決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對(duì)部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場(chǎng)狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問(wèn)題,申迪集團(tuán)承諾進(jìn)一步加強(qiáng)施工中的工程變更管理,完善及落實(shí)監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。

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