對公司的建議和意見

　　對公司的建議和意見（一）
　　
　　在華陽地區(qū)網格化管理試點中，我局華陽房地辦事處參與了網格化物業(yè)管理方面的工作，通過實踐，最突出的問題是擅自“居改非”、違法搭建、違法裝飾裝修房屋。對此市民-意見大，而問題長期得不到有效解決，久久困擾著物業(yè)管理企業(yè)和行政管理部門，阻礙了本市物業(yè)管理水平的進一步提高。為促進這些問題的有效解決，在此提出以下政策建議，供立法部門參考。
　　
　　一、主要問題簡述
　　
　　1、違章搭建的處理
　　
　　小區(qū)業(yè)主私自在天井和其他公用部位違章搭建一時難以處理，根據現行法規(guī)的處罰程序太長，強制執(zhí)行手續(xù)繁雜，效果不佳。物業(yè)管理單位往往不能第一時間內不能掌握第一手資料。
　　
　　2、高層住宅居改非問題
　　
　　一些公司未經任何部門批準，在高層住宅內開辦公司營業(yè)的居改非行為，給廣大業(yè)主利益帶來侵害。例如進行“居改非”的業(yè)主和其他業(yè)主一樣的標準支付維修基金和電梯費、水泵費，引起了業(yè)主之間的矛盾；公司客戶過于頻繁進出住宅樓給其他業(yè)主帶來不安全隱患等。同時由于工商部門已對部分住宅內的公司頒發(fā)了工商營業(yè)執(zhí)照，物業(yè)管理單位只能勸阻而無權采取強制措施，給物業(yè)管理單位管理工作帶來了難度。
　　
　　二、關于改變住宅用途立法建議
　　
　　這幾年，本市“居改非”的問題比較嚴重。許多市民對“居改非”辦企業(yè)（餐飲、倉庫）、辦公司（貿易、中介）等引起的人員進出增多、貨物上下搬運、電梯等公共設施使用頻繁和人聲嘈雜、環(huán)境惡化等情形有很大意見，要求政府主管部門采取有效措施予以解決。但也有不少市民包括一些政府部門對“居改非”從事新型的經營業(yè)態(tài)（例如軟件、翻譯）和家庭小作坊類型持容許態(tài)度，認為此類“居改非”并不影響或者很少影響相鄰業(yè)主、使用人，而且這是擴大就業(yè)的一條途徑。
　　
　　針對現狀，我們認為解決“居改非”問題，不宜一刀切，而是既要嚴格禁止，又要正確引導。在現階段，既要運用政府的行政手段，也要發(fā)揮業(yè)主大會的自主管理作用。并逐步淡化政府對“居改非”的管理職能，逐步增強并發(fā)揮民事主體解決物業(yè)使用糾紛的作用。為此，可以提出以下管理措施：
　　
　�。ㄒ唬﹪栏裣薅ú坏酶淖冏≌�用途的范圍：
　　
　　一是封閉住宅區(qū)內的住宅；
　　
　　二是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得改變使用性質的住宅。
　　
　　（二）規(guī)定允許改變住宅用途的條件：符合城市規(guī)劃、文物和優(yōu)秀歷史建筑保護、房屋安全使用、環(huán)境保護、治安管理等規(guī)定以及正確處理相鄰關系。
　　
　�。ㄈ�）規(guī)劃確定改變住宅用途的區(qū)域：允許改變住宅用途的區(qū)域由區(qū)（縣）規(guī)劃管理部門提出，經組織聽證后報區(qū)（縣）人民政府審查，經市規(guī)劃管理部門批準后，將允許改變住宅用途的區(qū)域范圍、經營業(yè)態(tài)、房屋安全使用、環(huán)境保護、治安管理等要求向社會公布。
　　
　�。ㄋ模┰谠试S改變住宅用途的區(qū)域范圍內，具體房屋單元的業(yè)主需要“居改非”的，持“居改非”申請書、業(yè)主委員會開具的證明，向區(qū)（縣）房地產管理部門備案，區(qū)（縣）房地產管理部門出具備案證明，當事人憑備案證明向工商管理部門申領營業(yè)執(zhí)照。
　　
　�。ㄎ澹┮婪ā熬痈姆恰睆氖陆洜I活動的業(yè)主、使用人按照該物業(yè)的物業(yè)服務費標準的十倍支付物業(yè)服務費。業(yè)主大會另有約定的，從其約定。該項費用扣除物業(yè)服務成本后，主要用于補充房屋的專項維修資金。
　　
　�。�六）在禁止改變住宅用途的區(qū)域范圍內，工商管理部門不得將住宅視為經營場所頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
　　
　�。ㄆ撸┪飿I(yè)管理企業(yè)切實履行物業(yè)管理職責，應當經常巡查物業(yè)管理區(qū)域內的房屋使用情況，發(fā)現擅自“居改非”的，應當采取相應措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在規(guī)定期限內（例如兩天）報告區(qū)（縣）房地產管理部門和業(yè)主委員會。物業(yè)管理企業(yè)不報告或者報告不及時的，區(qū)（縣）房地產管理部門依據《規(guī)定》予以行政處罰。
　　
　　（八）擅自改變住宅用途從事經營活動的，由區(qū)（縣）房地產管理部門責令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，區(qū)（縣）房地產管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。
　　
　�。ň牛┥米愿淖冏≌�用途從事經營活動影響相鄰關系的，相關業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。
　　
　�。ㄊ�）本《規(guī)定》實施前的擅自“居改非”，應本著事實求是、適當從寬的原則處理。一是經業(yè)主大會討論允許“居改非”的`，當事人應當按照該物業(yè)的物業(yè)服務費標準的十倍支付物業(yè)服務費。業(yè)主大會另有約定的，從其約定。二是經業(yè)主大會討論不允許“居改非”的，區(qū)（縣）房地產管理部門按照《上海市居住物業(yè)管理條例》的規(guī)定處理。在“居改非”行為人未改正之前，應當按照該物業(yè)的物業(yè)服務費標準的十倍支付物業(yè)服務費。業(yè)主大會另有約定的，從其約定。三是“居改非”從事經營活動影響相鄰關系的，相關業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。
　　
　　二、關于違法搭建、違法裝飾裝修房屋的立法建議
　　
　　經本市多年來對住宅違法搭建的整治，違法搭建情況有了較大的改觀。但是，部分高檔別墅區(qū)的違法搭建出現蔓延且難以遏止的現象；隨著住宅商品化、產權多元化進程的加快，違法裝飾裝修房屋的現象比較嚴重。為了加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度，可以采取以下措施。
　　
　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理企業(yè)切實履行物業(yè)管理職責。除了在業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋前，事先告知房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項外，應當經常巡查物業(yè)管理區(qū)域的裝飾裝修活動。發(fā)現違法裝飾裝修、違法搭建建筑物、構筑物的，及時采取相應措施予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當在規(guī)定的時限內（例如兩天）報告區(qū)（縣）房地產管理部門和業(yè)主委員會。物業(yè)管理企業(yè)不報告或者報告不及時的，區(qū)（縣）房地產管理部門依據《規(guī)定》予以行政處罰。
　　
　�。ǘ�）區(qū)（縣）房地產管理部門加強對違法搭建、違法裝飾裝修房屋的懲罰力度與查處執(zhí)法力度。發(fā)現或者接到舉報違法行為的，可以采取以下措施：一是對正在實施違法搭建、違法裝飾裝修的，應當責令立即停止施工，拒不改正的，可以組織強制拆除。二是違法搭建、違法裝飾裝修已存在的，應當責令限期改正，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款；其中對損壞房屋承重結構的，責令限期恢復原狀，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以組織強制拆除。三是附有違法建筑并結構相連的房屋，房地產登記機構不予辦理房地產轉移、抵押登記。
　　
　�。ㄈ�）違法搭建、違法裝飾裝修房屋影響相鄰關系的，相關業(yè)主、使用人可以依法提起民事訴訟。其中損壞房屋承重結構的，該幢房屋的所有業(yè)主可以訴請賠償。
　　
　　三、關于執(zhí)法隊伍的配置
　　
　　本市房地產管理部門在物業(yè)管理中，對擅自“居改非”、違法搭建、違法裝飾裝修房屋的查處執(zhí)法任務十分繁重，但是，由于市和區(qū)（縣）房地產管理部門缺乏相應的執(zhí)法隊伍，難以實施上述各項管理措施。因此，可以提請市人民政府委托市城市管理綜合執(zhí)法大隊實施對擅自“居改非”、違法搭建、違法裝飾裝修房屋的查處執(zhí)法工作。在具體實施中，物業(yè)管理公司或者舉報人可以直接向市城市管理綜合執(zhí)法大隊報告擅自“居改非”、違法搭建、違法裝飾裝修房屋的情況，也可以向區(qū)（縣）房地產管理部門報告。區(qū)（縣）房地產管理部門接到報告或者舉報后，應當通知市城市管理綜合執(zhí)法大隊，由市城市管理綜合執(zhí)法大隊組織查處。
　　
　　對公司的建議和意見（二）
　　
　　1.思想觀念方面存在觀念落后，工作創(chuàng)新意識有待提高。
　　
　　2.工作作風方面要加強機關作風建設，徹底根除作風浮躁和形式主義。
　　
　　3.工作思路方面要充分發(fā)揮職工的主觀能動作用，加強各項工作的督察，要注重細節(jié)。
　　
　　4.工作舉措方面要明確工作思路和部門的職責分工，做好各項目的堅實后盾，更多收集有利于本單位工作發(fā)展的建議。多下基層，關心基層干部。
　　
　　5.工作成效方面進一步明確工作的長遠目標
　　
　　6.推進發(fā)展方面要挖掘潛力，加強管理、評估體制，進一步推進發(fā)展。
　　
　　1、領導班子成績方面
　　
　　（1）、領導班子整體政治素質高，在職工中樹立了較好的形象。
　　
　　（2）、領導班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協調較好，在重大問題決策問題上，是通過黨委、董事會、股東大會討論決定，嚴格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現集體力量，班子的團結統一。
　　
　�。�3）、領導班子思路清晰，戰(zhàn)略發(fā)展明確，特別是金融行業(yè)競爭如此激烈的情況下，我們今天的不斷發(fā)展壯大，跟領導班子的努力分不開。
　　
　�。�4）、領導班子敬業(yè)心、責任心強，經常無休息日，盡心盡職為信合事業(yè)發(fā)展作貢獻，不計個人得失。
　　
　　（5）、領導班子改革創(chuàng)新意識強，能正確面對金融業(yè)的環(huán)境形勢、大膽探索信用社改革創(chuàng)新思路。大力發(fā)展支農貸款，努力尋找新的利潤增長點，制定合理的年度計劃目標，促進了信用社發(fā)展。
　　
　�。�6）、領導班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風廉正建設責任制，有效的防止了腐敗行為的發(fā)生，口碑良好。
　　
　　2、主要問題。
　　
　　（1）、領導應多下基層關心職工，了解基層職工的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，了解職工的想法，切實為職工辦實事、辦好事。對職工反映的實際問題，不應推來推去，應積極協調解決。建議多一些人性化管理，增加領導與一線職工的交流。
　　
　�。�2）、建議領導班子在培養(yǎng)年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業(yè)人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。
　　
　�。�3）、建議領導提拔干部要堅持“四化”標準，事前應將提拔的干部個人情況向廣大員工公示，廣泛征求員工意見，對已經提拔的干部應加強績效考核和監(jiān)督力度。
　　
　　（4）、建議領導層在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。
　　
　　（5）、領導在管理上制定了規(guī)章制度，但在檢查落實方面，持之以恒不夠。
　　
　�。�6）、建議領導對下屬應保持平易近人的態(tài)度，在工作中讓員工與領導之間保持一種輕松和諧的氣氛。領導的威信是靠人格魅力、專業(yè)水平和管理能力所樹立起來的。
　　
　�。ǘ�）、對領導班子成員的意見及建議
　　
　　1、總體評價。領導班子成員政治素質普遍較高，工作能力強，(www.)具有改革創(chuàng)新意識，班子成員之間團結協作好，有較強的敬業(yè)精神和事業(yè)心，能嚴于律己、廉潔奉公。
　　
　　2、存在不足及建議。
　　
　　（1）、個別領導要克服官僚主義，不能從表面上學習“三個代表”重要思想，要具體落實到實處，多維護職工的利益。
　　
　�。�2）、個別領導架子大，與職工溝通少，不了解職工，職工對領導不認識。
　　
　�。�3）、個別領導包括一些中層干部，工作方法簡單，缺乏領導風范和藝術。
　　
　�。�4）、年輕領導的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武斷，有些工作要遵照相關的法律、法規(guī)手續(xù)辦事。
　　
　　（5）、建議領導要克服職位變了對職工的態(tài)度也變了的作風，要做到為職工群眾熱心服務的觀念不能變，對待職工的態(tài)度要滿腔熱情，不要橫眉冷對、盛氣凌人。不要認為職工待遇提高了不好管理，希望轉變觀念。
　　
　�。ㄈ�）、對黨員隊伍的意見和建議
　　
　　存在不足及建議：
　　
　　（1）、加強黨的組織建設，要注意從戰(zhàn)斗在信合第一線的職工中發(fā)展黨員，而且要注意發(fā)展黨員的質量，做到成熟一個發(fā)展一個，以避免盲目發(fā)展而降低黨員的標準。要嚴格黨的紀律，對違規(guī)違紀人員決不姑息。
　　
　　（2）、對各總支、支部一些好的做法和先進經驗了解不充分，對基層經驗和做法宣傳力度不夠。
　　
　�。�3）、對入黨積極分子進行考察應全面，不要只考察他們的政治思想素質，還要考察他們的道德素質與工作表現。
　　
　�。�4）、對黨員教育應形式多樣化，讓更多的黨員走出去學習，請專家來講課，接受教育提高黨員的思想素質，真正發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
　　
　�。ㄋ模�、對經營發(fā)展狀況的意見和建議
　　
　�。�1）、應加強各部門之間的協調溝通，提高各部門的工作質量。領導層要針對基層信用社工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理和引導。
　　
　�。�2）、領導層對職工教育及管理應重視，特別是中層干部的現場管理十分重要，要培訓他們，讓他們學會管理。
　　
　�。�3）、在職稱崗位設置上，能否不限制聘用名額，經考核合格成熟一個就聘用一個，這樣可以調動廣大信合員工的敬業(yè)精神和積極性。
　　
　　（4）、在管理上應多從人性化方面考慮。希望上級領導安排各項工作指標和計劃要合理化，多考慮一下基層社的實際情況。
　　
　　（5）、應加強對基層管理干部的監(jiān)管力度，應要求財務費用等每月上墻公開，特別是基層管理干部如主任、會計、農貸人員的加班費和誤餐費等，應加強群眾監(jiān)督，提高透明度。應要求財務帳目透明化，預防領導犯錯誤。
　　
　�。�6）、工會是職工之家，不應只收費，要為職工說話辦實事，應常常下去慰問職工，為職工解決一些實際困難，讓職工在信用社工作有大家庭的感覺。建議開展職工生日送蛋糕活動，可以體現領導層對職工的關心。
　　
　　對公司的建議和意見（三）
　　
　　李先生是一家比較知名網企的總經理助理。他的頂頭上司王總乃搞學術、技術出身，由于工作重點長期落在研究開發(fā)領域，因此對企業(yè)管理依然一知半解，出于對技術的鐘情與依戀，王總直接插手技術部門的事，把管理的層級體系搞得亂七八糟，其它部門雖然表面上敢怒不敢言，但私下里無不怨聲載道，讓李先生與其它部門溝通協調倍感吃力。
　　
　　經過思考，李先生決定采用兼并策略，再次向王總建言倡行。
　　
　　他對王總說，真正意義上的領導權威包含著技術權威和管理權威兩個層面，王總的技術權威牢固樹立，而管理權威則有些薄弱，亟待加強。王總聽后，若有所思。
　　
　　李先生巧妙地兼并了王總的立場，結果獲得了成功。后來，王總果然越來越多地把時間用在人事、營銷、財務的管理上，企業(yè)的不穩(wěn)定因素得到控制，公司運營進入了高速發(fā)展狀態(tài)，李先生的各項工作也順風順水，漸入佳境。
　　
　　從李先生的經歷，我們可以得到很好的啟發(fā)：兼并上司的立場，的確不失為向上司提意見的上等策略。首先，它沒有排斥上司的觀點，而是站在上司的立場上，最終是為了維護上司的權威，出發(fā)點是善意良性的；其次，這種策略是一種溫和的方式，能夠充分照顧上司的自尊，易于被上司接受，效率較高；另外，它需要很強的綜合能力，需要很高的社會修養(yǎng)，并非輕易能夠針對不同情況，不斷提出有效率的兼并上司立場的意見，久而久之，自己個人的領導能力亦會迎風而長，甚至來一個飛速提升。
　　
　　將“意見”轉化為“建議”
　　
　　在適當的時候向你的上司提幾點“建議”，它不僅包括了你所要提出的意見，而且指出了解決問題的方案。
　　
　　注意以下幾個問題，它們直接影響你建議的效果：
　　
　　一、選擇適當的時機
　　
　　這里主要照顧到你的上司的心情。請記住他也是個普通人，當公務纏身、諸事繁雜時，他未必有很好的耐心隨時傾聽你的建議－盡管它們極具建設性。
　　
　　二、關注對方，恰當舉例
　　
　　談話時應密切注意對方的反應，通過他的表情及身體語言所傳達的信息，迅速判斷他是否接受了你的觀點，并視需要而適當地舉例說明，以增強說服力。
　　
　　三、態(tài)度誠懇，言語適度
　　
　　注意說話的態(tài)度和敬語的運用，恰到好處地表達出你的意思，由于你的坦率和誠意，即使對方不完全贊同你的觀點，也不會影響到他對你個人的看法。
　　
　　限用一分鐘發(fā)表
　　
　　如果你向上司提意見的話，你認為多少時間比較合適？
　　
　　上司一般來說都對長的意見感到不耐煩。如果你能在1分鐘內說完你的意見，他就會覺得很愉快，而且如果覺得“有理”，也比較容易接受。反之，倘若他不贊同你的意見，你也不會浪費他太多的時間，他會為此感謝你。
　　
　　如果想再具體界定一下的話，那么最好將你的語速保持在每分鐘300個字的標準，比這個標準慢就顯得過于緩慢。
　　
　　否定也是意見的附屬品
　　
　　向上司提意見，如果馬上獲得認可，事情就很簡單。不過，一般而言，不認可的情況比較多。畢竟提意見的對象是你的上司，是否接受你的意見他當然需要慎重考慮。
　　
　　當意見被“我不贊成”或“這不合適”等駁回時，有些人往往心灰意冷。其實，因為一兩次的意見被否決就責難上司，而放棄自己的努力與心力是一種非常愚蠢的做法。向上司提意見應該抱著“否定也是意見的附屬品”的合理想法，要勇于碰壁。當然僅僅做到這一點還是不夠的，還應該在你的意見的內容上、方式方法上下功夫。
　　
　　首先在內容上，既然是提意見，就必須言之有據。不僅要把自己的意見表達出來，還要以大量的數據材料為依據，使意見站得住腳，否則一旦讓上司問倒了，就容易造成信口開河的負面影響。
　　
　　其次，意見的內容沒問題了，還要注意提意見的方式方法。向上司提意見本非壞事，但如果過于“熱心”，會使自己“沖”過頭，上司必定會認準你是個麻煩制造者，不會接受你的意見。此時，你切記不要過于自作主張而忽視了上司周遭的人際環(huán)境以及時間安排。
　　
　　“企望往高處爬的人，應該踩著謙虛的梯子�！边@是莎士比亞的名言。想要自己提出的意見得到上司的尊重和認可，最好把這句話牢記心頭。