市局直屬各單位、各科室：

根據(jù)省、市關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”工作的安排部署，為徹底肅清馮新柱案惡劣影響,夯實“以案促改”思想基礎(chǔ)，不斷把全面從嚴治黨和脫貧攻堅引向深入，決定在市糧食局系統(tǒng)開展馮新柱案“以案促改”工作專項活動。特制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央紀委二次全會精神,認真落實省第十三次黨代會、省紀委二次全會和市委五屆四次全會部署,堅持從xx精神和梁家河“大學問”中汲取全面從嚴治黨力量,把“以案促改”作為重要政治任務(wù),以馮新柱案為鏡鑒,進一步強化“四個意識”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹立正確政績觀,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,奮力開創(chuàng)我局系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越新局面。

二、政治站位

省委部省政府原黨組成員、副省長馮新柱因嚴重違紀違法,受到開除黨籍、開除公職處分,被移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。馮新柱嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、工作紀律,毫無“四個意識”,對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付,且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利,對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,長期接受私營企業(yè)主安排的宴請和旅游,接受公款宴請違反組織紀律,不按規(guī)定報告?zhèn)�人有關(guān)事項,應(yīng)私營企業(yè)主請托,違規(guī)選拔任用干部;違反廉潔紀律,收受禮品、禮金;違反生活紀律,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。馮新柱理想信念缺失,與人民群眾毫無感情,道德敗壞腐化變質(zhì),嚴重違反黨的紀律,并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,其受到嚴懲完全是昝由自取。堅決與馮新柱劃清界限,徹底肅清馮新柱案惡劣影響,扎實做好各項工作,必須把學習放在“以案促改”的首位并貫穿始終。要堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,補足精神之鈣。要強化理論武裝,掌握馬克思主義立場、觀點、方法,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,強化政治定力,作政治上的明白人。要堅持學原文、讀原著、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐。要堅持帶著問題學、聯(lián)系實際學,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去,端正世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、群眾觀,牢記初心使命,踐行為民宗旨。要堅持以學促改、知行合一,增強工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署要求上來,努力把學習成果轉(zhuǎn)化為抓好工作的飽滿熱情和實際行動。

三、工作步驟

第一階段：抓住學習重點,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變思想防線。

（一）6月30日前,充分利用“三會一課”時間,嚴格按照規(guī)定學習內(nèi)容,緊密結(jié)合馮新柱案專題警示教育,組織開展集中自學,營造濃厚的學習氛圍,在“以案促改”的同時打牢思想基礎(chǔ)。突出抓好四個方面的學習。一是習近平總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想要把《習近平談治國理政》，黨的十八大以來習近平總書記有關(guān)全面從嚴治黨系列重要講話精神,黨的十九大報告關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署、習近平總書記在中央紀委二次全會上的重要講話、中央紀委二次全會精神等。二是深入學習習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略重要思想認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，省市脫貧攻堅工作暨整改部署視頻會議精神等。三是深入學習貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神。認真學習習近平總書記在十八屆中央紀委歷次全會上的重要講話,特別是關(guān)于作風建設(shè)方面的重要論述、關(guān)于“糾正‘四風’不能止步,作風建設(shè)永遠在路上”的重要批示精神、黨的十九大報告關(guān)于作風建設(shè)的決策部署、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》以及省委、市委實施辦法等。四是深入學習省市“以案促改”決策部署、專題警示教育通知、《整改方案》。以及市委印發(fā)的《關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”工作建議的整改方案》精神等。

（二）創(chuàng)新學習載體，將學習貫穿整個“以案促改”工作專項活動始終。7月初，邀請市委黨校專家教授，對全局系統(tǒng)黨員進行一次專題黨課教育。7月下旬，組織全局系統(tǒng)黨員到甘肅南梁進行一次傳統(tǒng)革命教育。

第二階段：開好專題民主生活會。7月5日前,市糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委安排召開馮新柱“以案促改”專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持問題導(dǎo)向，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，認真對照檢查，逐條細化措施，提出切實可行的整改措施和方案。

第三階段：結(jié)合“以案促改”活動，在全市糧食系統(tǒng)開展為期一個半月的“三看、三查、三提高”主題教育活動。主要內(nèi)容為：一看黨章，查政治站位情況，提高模范踐行黨章要求的自覺性；二看紀律規(guī)定，查遵紀守章情況，提高模范遵守規(guī)章制度的自覺性；三看今年重點工作，查完成半年工作任務(wù)情況，提高爭先創(chuàng)優(yōu)，追趕超越的自覺性。

第四階段：狠抓整改落實，建立長效機制。堅持邊學習、邊總結(jié)、邊整改，認真踐行梁家河精神，校準信仰坐標，堅定“四個自信”，明確整改方向、落實整改責任，督查整改結(jié)果。將學習轉(zhuǎn)入常態(tài)化，在持續(xù)上下功夫，結(jié)合本單位實際，進一步修訂完善制度，建立長效機制，用制度鞏固“以案促改”工作活動成果。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把“以案促改”工作作為當前一項重大的政治任務(wù)，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進。主要負責人是第一責任人，班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的工作內(nèi)容，在人員、措施、內(nèi)容、效果上不折不扣落實省市委要求。

（二）堅持從嚴要求。既要認真組織學習習近平總書記全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想和中央八項規(guī)定及實施細則精神，還要認真組織學習習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略重要思想，聚焦脫平攻堅工作任務(wù)落實，扎實推進政策措施落地見實效，確保全面完成脫貧攻堅各項任務(wù)。

（三）確保取得實效。堅持把轉(zhuǎn)移學習與“以案促改”整改措施落實、專題警示教育一起抓，統(tǒng)籌謀劃、有機結(jié)合，突出問題導(dǎo)向，找準問題癥結(jié)，精準施策治本，確保學習有深度、教育有實效、整改有力度，防止搞形式、走過場。