以案為鑒心得體會范文第1篇

腐敗的一個重要原因就是角色錯位，對待群眾的感情出了問題;下面是小編給大家?guī)�來�?023年市委書記以案為鑒心得體會個人感悟，希望對大家有幫助!

中共xx市委書記xx

近日，按照要求，認真學習了xx腐敗案件。xx腐敗案件以案說紀、以案說法，深刻揭示了其走向犯罪的原因，給廣大黨員干部敲響了警鐘，使我內(nèi)心受到很大震動，思想受到深刻洗滌，從中得到一些深層次啟示。xx的!腐敗、毀落歷程再次告誡我們，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部背離黨的宗旨，放松黨性修養(yǎng)和鍛煉，把人民賦子的權(quán)力作為謀取私利的工具，必將導(dǎo)致人生觀和價值觀的扭曲，最終走上犯罪的道路。

前車之覆，后車之鑒，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要以案為鑒、警鐘長鳴，時刻警醒自己，嚴格遵紀守法，特別是按照“三嚴三實“要求，始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，當一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部。重點做到以下幾個方面:

一要永葆忠誠心，堅定理想信念。

對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，忠誠就是牢記黨的宗旨，對黨的事業(yè)忠貞不渝，全心全意。忠誠是信念堅定的集中體現(xiàn)，做到對黨忠誠首先要有崇高的理想信念，這是判斷一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格:的重要標志。形象的把理想信念比做共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，指出如果沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。

物必先腐，而后蟲生。黨員干部理想信念缺失就會迷失方向、精神懈息、作風消極、走向墮落。剖析x腐敗案例，根源就在于他忽視了黨性修養(yǎng)、動搖了理想信念。在他任職工商銀行xx分行副行長時，年薪已經(jīng)達到xx萬元，這么高的收入并沒有讓他滿足，而是想著趁在位多撈點錢。

現(xiàn)在看來，他就是因為這種腐化墮落思想存在，放松了對世界觀、人生觀的改造，才最終走向了犯罪深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人的命運與黨的事業(yè)聯(lián)系在一起，始終站在全局上思考問題，尤其是觸及到個人利益時，要不斷提高自我約束能力，過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、人情關(guān)，經(jīng)受住各種考驗，永遠立于不敗之地。

二要永葆公仆心，始終親民為民。

人民群眾是我們黨的執(zhí)政根基，是我們干部的衣食父母。永葆公仆心，就是帶著真情，懷著誠心，常思為民之策，多謀利民之事，勤解愁民之憂，說白了也就是一片真心為人民。

xx腐敗的一個重要原因就是角色錯位，對待群眾的感情出了問題。他出生普通工人家庭，一家四代人住在只有兩室的住房，家里生活條件異常艱苦，但是，當他仕途發(fā)展順利，當了領(lǐng)導(dǎo)干部以后，脫離了人民群眾，過上了腐化墮落的生活。為了和勾結(jié)開發(fā)商收取好處，他置群眾利益于不顧，組織銀行職工團購上百套住房;他利用女兒婚事大肆斂財，收受禮金，酒席花銷卻用公款核銷，從中可以看出他已經(jīng)背離了人民立場，走向了人民群眾對立的面。

我們領(lǐng)導(dǎo)干部來自于群眾，我們的權(quán)力是人民賦予的，我們工作成長的舞臺，也是群眾賦予的，沒有群眾的支持，我們就走不到這個崗位，沒有群眾創(chuàng)造財富，我們就沒有今天的待遇。所以，我們要時刻牢記群眾是我們的“衣食父母”，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，行動上深入群眾，生活上關(guān)心群眾，以實際行動贏得群眾的信任和支持。

三要永葆敬畏心，正確對待權(quán)力。

敬就是敬重，畏就是害怕。有所敬，才能有所追求，有所作為;有所畏，才能有所約束，有所不為。領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏手中權(quán)力，敬畏規(guī)章制度，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺做到秉公用權(quán)，廉潔從政。在如何對待和使用權(quán)力上，xx無疑是輸家，很有才華，他很有能力，工作業(yè)績也很突出，可就是沒把持不住自己，權(quán)力不僅沒能照亮他的人生之路，反而成為他腐化墮落的加速器。

他在擔任xx董事長期間，利用職務(wù)之便在幫助建筑商解決資金問題上搞“權(quán)錢交易”，在xx內(nèi)部裝修招投標過程中主動索賄，在選人用人、員工職務(wù)調(diào)整上“買官賣官”，走上了一條不歸路。正如其所說:“你給我好處，我就利用手中的公權(quán)力為你行方便”，這種扭曲的權(quán)力觀最終讓他付出了慘重代價。權(quán)力是一把“雙刃劍”，正確行使權(quán)力，則群眾喜、事業(yè)興、個人榮，反之則群眾怨、事業(yè)損、聲名敗。

黨和人民把權(quán)力交給我們，就是讓我們在各自職責范圍內(nèi)，最大限度地為黨和人民多做貢獻、多謀福祉，而不是成為謀取個人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部要對權(quán)力心存敬畏，把權(quán)力當成一種責任，正確運用手中權(quán)力，不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，真正為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

四要永葆自律心，樹立良好形象。

指出:“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”。貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。黨員干部貪污腐化、損公肥私，就是對黨和人民事業(yè)的背叛，最后只能遭到人民群眾的反對和唾棄。

xx沒有從嚴要求自已，被金錢沖昏了頭腦，到處打著人情禮儀的幌子受賄斂財，以喜歡收藏為名，收取錢幣、古玩、字畫等貴重物品，每逢節(jié)假日都會收取購物卡、美元、金條等“節(jié)日問候”。他對女兒過度溺愛，對親戚朋友和身邊人要求不嚴，這些都成為他東窗事發(fā)的“定時炸彈”，最終害得他鋃鐺入獄。

以案為鑒心得體會范文第2篇

【摘要題】檔案鑒定

【關(guān)鍵詞】檔案價值/檔案鑒定/鑒定理論/本位原則

【正文】

關(guān)于我國檔案鑒定理論，理論界一致認為理論研究比較薄弱。在我國檔案鑒定中，有人說我國沒有自己的鑒定理論和做法，我國的檔案鑒定理論都是泊來品，如年齡鑒定論、雙重價值鑒定論、職能鑒定論、蘇聯(lián)鑒定四原則等。其實在我國檔案鑒定的實踐中，已有自己的鑒定理論，有一系列鑒定標準和規(guī)則，有些已被歸納而上升到理論層次的，如和寶榮的相對價值鑒定標準理論就是一例，但是還有一些在我國流行的鑒定方法末作為標準和原則提出而變?yōu)樗�謂的理論。我國的檔案鑒定工作不同于西方國家的檔案鑒定工作。長期以來，檔案室工作是我國檔案工作中心，檔案鑒定主要停留在檔案室階段，而西方檔案鑒定工作是以檔案館鑒定為主，他們的檔案鑒定理論是從檔案館的角度提出的。那么在長期的以檔案室工作為中心的中國，檔案鑒定已進行了幾十年的實踐，形成了富有中國特色的檔案鑒定的法則，我在這里提出一條在我國檔案室歸檔鑒定中常用的原則——本位原則。

一、本位原則的內(nèi)涵

本位原則的內(nèi)涵就是檔案價值應(yīng)該圍繞文件對形成單位（主體）是否有保存的必要來鑒定文件價值。

檔案價值，是指檔案與人們對它需要之間的一種特定關(guān)系。因而，檔案的價值從其表現(xiàn)看，也應(yīng)該屬于主體與客體之間的關(guān)系范圍，可以表達為是檔案自身具有的屬性對主體需要的滿足，是主體需要對檔案自身屬性的肯定關(guān)系。是指檔案這一客體存在對人們所有的實用性和有益性。鑒定就是判斷檔案對主體有用或無用。

本位價值鑒定中的主體，有他特殊的地方，這里的主體有雙重身份，它是文件的形成者，又是文件的價值評判者。因為，判定文件的價值就是看文件是否對本機關(guān)有用還是無用。本位鑒定原則中的主體，他是文件的形成機關(guān)，它形成了文件，同時它又對這些文件是否有保存價值進行鑒定。

附圖

這種主體自身是雙重的，既是文件的形成者，又對文件價值進行評判。它不同于一般的檔案館鑒定。檔案館對檔案的鑒定時，主體不是文件的形成者，只是檔案價值的評判者。因而，檔案館鑒定檔案的關(guān)系是

附圖

這種檔案價值關(guān)系，就是主體（人）對檔案（客體）的對應(yīng)關(guān)系，因此，它評判檔案的價值，要從社會的角度來認知檔案的價值，即檔案對社會有用性的考慮，那么這種鑒定價值主要受到鑒定者的知識水平，主體狀態(tài)，階級立場等的影響。人們?yōu)榱藢�這種復(fù)雜的鑒定進行規(guī)定和約束制定“導(dǎo)標”，形成了不少鑒定理論，這種理論來源于檔案館工作本身。

相比較而言，本位價值鑒定中的主體，它既是現(xiàn)實價值關(guān)系的一個主要方面，又對檔案價值潛在和長遠價值關(guān)系進行評價和判別的執(zhí)行者。因而檔案室的鑒定，往往考慮“為我用”的價值，把“為我”性放在首位。因此，這種本位價值標準，要求檔案室在檔案價值鑒定時，不能不考慮和分析本位的本身的需要，只有了解需要什么和能夠接受什么，才能對檔案價值關(guān)系作出科學判斷。這就是檔案鑒定的本位原則。本位原則有3個特點：

(1)“為我”性。既以我為主，在檔案客體既定的情況下，鑒定的關(guān)鍵問題是主體及主體需要。在本位鑒定原則中，主體的身份是雙重的，它既是價值關(guān)系的一個方面，又是對檔案價值潛在和長遠價值關(guān)系評價和判別的具體執(zhí)行者。因此，檔案價值鑒定，往往考慮“為我用”價值，把“為我”性放在首位。因此，一個機關(guān)對檔案價值的考慮，首先是從為本機關(guān)各項工作服務(wù)這一點出發(fā)。

(2)“兼顧”性。本位為主，并非本位唯一，必須兼顧社會需要。因為，任何一個文件形成單位都只是社會的一分子，一個細胞，其檔案價值的走向是從第一價值走向第二價值，即從本位走向社會，本位在開展鑒定時，要把主體放在一個重要的位置，同時要把本位的需要，放在整個社會需要中去分析，衡量和評價。

(3)多樣性。本位原則，意味著尊重檔案價值的獨特性多樣性，因為本位的需要是多樣化的，本位也具有多種多樣的個性，承認因本位多樣性的需要要而存在檔案價值的多樣性，那么在鑒定檔案時，要牢牢把握本位具體特征，對具體問題作具體分析，全面深入的認識檔案的自身價值。

二、本位原則的實踐基礎(chǔ)

確定檔案價值鑒定原則的基本要求就是要符合我國檔案鑒定的實際情況，又要符合我國檔案鑒定工作的實際。本位原則的理論就是來源于我國檔案工作的實踐。

1.我國檔案鑒定工作的中心在檔案室，重點在歸檔鑒定。我國檔案鑒定工作如下：

檔案價值鑒定：檔案室：歸檔鑒定

存毀鑒定

檔案館：進館鑒定

存毀鑒定

等級鑒定

開放鑒定

從以上看出，我國的檔案鑒定按檔案鑒定運動規(guī)律分有歸檔鑒定、進館鑒定、等級鑒定、存毀鑒定等。從檔案鑒定工作的組織來看有檔案室鑒定和檔案館鑒定兩方面。從我國檔案鑒定實際來看，雖然檔案鑒定工作貫徹穿插于整個檔案工作之中，鑒定工作是整個檔案工作的一個首要的獨立的環(huán)節(jié)，但我國的檔案鑒定工作并未得到應(yīng)有的重視。我國的檔案鑒定工作，其中心還在檔案室，檔案館鑒定并不突出。而檔案室鑒定就是歸檔鑒定。我國檔案鑒定從組織上看分為3個層次：第一層次，在文件立卷歸檔之時，由文書部門或業(yè)務(wù)部門進行的，可以說這是整個檔案價值鑒定的基礎(chǔ)，文件歷程中最重要的一次鑒定，整個檔案鑒定的基礎(chǔ)就是在此時奠定的，因為此時既要對無保存價值文件進行剔除，又要對有保存價值的文件劃分保管期限，并據(jù)此分別立卷。第二個層次是當案卷保存期滿，尤其是將移交檔案館之前，在機關(guān)檔案室進行的。主要內(nèi)容是對立卷歸檔確定的保存期限進行復(fù)查。第三個層次是在檔案館中進行的，一般是屬于定期復(fù)查的性質(zhì)，對保存期不妥的檔案進行調(diào)整以至銷毀。這3個層次鑒定第一層次最為重要，后兩個層次的鑒定實際上只是對第一層次的鑒定起著修正和補充作用。這也即是說，在我國檔案鑒定中歸檔鑒定是最為重要的，我國檔案鑒定工作的重點在歸檔鑒定我們鑒定工作中心在檔案室。而不是同西方國家那樣鑒定工作的中心在檔案館，其鑒定理論也不是從檔案館鑒定的角度提出的。在長期進行歸檔鑒定的實踐中我國已形成了具有特色的檔案鑒定的原則和標準。

2.許多檔案理論工作者，對如何做好本機關(guān)的檔案鑒定工作，都提出相同的經(jīng)驗和做法——以本機關(guān)文件為主。

濮德祥在《檔案學概論》一書中，指出：“檔案鑒定工作要體現(xiàn)以本機關(guān)制成的文件為重點，根據(jù)文件的內(nèi)容，用全面的、歷史的觀點認真分析研究檔案的價值�！薄拌b定檔案價值，要突出本機關(guān)的檔案，體現(xiàn)本機關(guān)制成文件為重點，這是多年鑒定工作積累的，一條重要經(jīng)驗”。

和寶榮在《檔案管理學基礎(chǔ)》中也認為：“機關(guān)在檔案鑒定時，應(yīng)注意區(qū)分不同的作者。一般說來，各機關(guān)應(yīng)該主要保存本機關(guān)制成的文件，對于外來文件，則應(yīng)在分析外來文件與本機關(guān)的關(guān)系及來文內(nèi)容與本機關(guān)職能活動的關(guān)系后再做評價。

為什么他們會提出這種觀點呢，因為在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一個文件形成機關(guān)，其文件包含4個部分：本部門文件、上級來文、下級來文、平行機關(guān)來文。這就是說一個文件形成機關(guān)除本機關(guān)文件外，還有外來文件。尤其是在一個小機關(guān)，本單位一年發(fā)不了幾份文件，大量的是上下級和平行機關(guān)的來文。那么，怎樣保存這些文件呢。過去很多機關(guān)都存在這樣一種現(xiàn)象：一，有文必檔。許多文書和業(yè)務(wù)部門的人員，凡是文件都歸檔，統(tǒng)統(tǒng)保存，似乎每份文件都有價值無法舍棄。二，上下砍光。偏面強調(diào)本機關(guān)文件的價值，只保存本機關(guān)制成的文件，而不保存或基本上不存上下級機關(guān)的文件。三，玉石不分。只要是紅頭文件就歸檔，上級紅頭文件歸檔，下級紅頭文件也歸檔。在文書檔案中有許多和本機關(guān)毫無關(guān)系的文件（如領(lǐng)導(dǎo)講話、學習文件、開會通知等）充斥檔案。另一方面，對本機關(guān)中形成的非紅頭文件，盡管很重要，但沒有歸檔保存。如本單位的統(tǒng)計報表、調(diào)研材料等。

正是基于上述情況，我國的檔案理論學者提出了以保存本機關(guān)文件為主的檔案鑒定的工作經(jīng)驗，實際上人們在鑒定檔案時在劃分檔案的保管期限中，一般都有意或無意地將本機關(guān)文件作為重點保存，只是沒有作為一條原則或標準來說明而已，檔案鑒定的本位原則的提出就是源于中國檔案工作的長期實踐。

三、本位原則的理論支持

本位原則雖然來源于實踐，但這種原則的提出是否立得住，還必須從理論上予以證明。

濮德祥在談到以保存本機關(guān)文件為主的檔案鑒定的工作經(jīng)驗時，指出這是因為：第一，從國家整體來看，由于各機關(guān)根據(jù)社會的分工，都有自己不同的職責范圍，因而形成的檔案，也都反映了各機關(guān)不同的特點。一個機關(guān)把自己工作活動中產(chǎn)生的檔案保存完整了，國家的全部檔案就有了可靠的基礎(chǔ)。第二，一個機關(guān)工作活動形成的文件很多，有本機關(guān)的，也有上下級機關(guān)的，還有隸屬機關(guān)的。要了解和檢查一個機關(guān)貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針、政策，了解生產(chǎn)建設(shè)和歷史情況，主要是研究考察本機關(guān)的檔案文件。第三，上級和下級機關(guān)的文件，只有和本機關(guān)工作活動聯(lián)系起來，才能判定其價值如何。如果把上級和下級及平級文件保管期限劃得過寬，勢必造成檔案的臃腫。第四，對上級和下級機關(guān)的文件，劃得嚴，銷毀以后如果要利用還可以收集，然而，本機關(guān)文件銷毀了，就難以收集補充。

海認為：從鑒定的層次上看，對檔案文件的鑒定應(yīng)首先站在本單位角度分析和判斷，因為文件對立檔單位的使用價值是檔案最基本的價值，檔案在社會上的使用價值是這一價值延伸，兩者是統(tǒng)一的。一般地說，只要正確確定文件在立檔單位的使用價值，也會兼顧到社會的使用價值。

方榮在分析了文件與檔案的關(guān)系時指出檔案文件都有3種價值：過去價值（也就是文件的原始價值或第一價值），現(xiàn)實價值和未來價值（也就是文件的從屬價值或第二價值）。三者的關(guān)系是：檔案的過去價值決定檔案的現(xiàn)實價值和未來價值；檔案的現(xiàn)實價值和未來價值和等于檔案價值。因此，檔案的過去價值，也就是文件的第一價值決定文件的第二價值，或者說文件的原始價值決定從屬價值。由此不難看出，檔案的價值是由檔案的過去價值決定的，換句話說，文件的第二價值是由文件的第一價值決定的，至于檔案的現(xiàn)實價值和未來價值，都包含在檔案的過去價值之中，無須再作專門的衡量和預(yù)測，事實上也無法預(yù)測和衡量。因此，對文件保存價值的鑒定就是具有決定性的意義，這是檔案鑒定的重點所在。而在歸檔鑒定中，檔案價值的鑒定就是得看文件是否有保存價值，是從反映文件形成單位主要職能活動和維護其基本歷史真實面貌出發(fā)，以件或卷為單位劃定保管期限而確定保存價值的，因此，這種價值鑒定都是圍繞文件形成單位這個主體來預(yù)測檔案價值。

中外傳統(tǒng)的檔案學理論都認為一個文件形成單位的檔案有兩個價值，即對本單位的有用性和對社會的有用性，又稱為檔案的第一價值和第二價值。從這兩個價值的關(guān)系看出，很明顯第一價值是基礎(chǔ)，然后再過渡到第二價值的。這也是本位鑒定原則的理論基礎(chǔ)之一。

四、本位原則在實踐中的運用標準

本位原則是在實踐中整理出來的，反過來必須運用于指導(dǎo)實踐中的檔案鑒定工作，檔案鑒定的實踐，須寄希望于檔案鑒定理論的建立。本位原則的意義在于以鑒定標準的形式來規(guī)范檔案鑒定工作。

1.體現(xiàn)“為我”性，以我為主。就是說，從一個單位的形成來看出，應(yīng)該確定永久保存的主要是本機關(guān)的檔案，是本機關(guān)形成的重要文件，對于外來文件，則應(yīng)在分析來文機關(guān)的與本機關(guān)的關(guān)系的以及來文內(nèi)容與本機關(guān)的職能關(guān)系后，再作決定。上級來文，主要看出是否有專指性，專門針對本單位的文件，永久保存。下級機關(guān)來文，主要是本單位予以答復(fù)的文件為永久保存。

2.體現(xiàn)“兼顧”性，以我為主并非“上下砍光”，上級和下級的文件也要適當?shù)牧舸嬉稽c。對于上級機關(guān)的指導(dǎo)性文件、批示性文件，盡管是普發(fā)的，非專指的，也要適當?shù)牧舸嬉稽c。對于下級機關(guān)的來文，凡是反映重大事件、重要典型者要保存。

五、關(guān)于本位鑒定論的思考

理論來源于實踐，總是滯后于實踐，理論的研究與發(fā)展受國家體制影響較大，整個檔案工作的重點長期在檔案室，檔案室工作是中國特色，必然有自己特色理論，因為存在決定意識。有人認為，中國沒有自己的鑒定理論？關(guān)于這一點，我同意鄧紹興的觀點，他認為中國在自己多年的鑒定實踐中，已有了自己的鑒定原則和方法，并且在長期實踐證明中是可行的，只是沒有認真的總結(jié)上升到理論。因此，中國的檔案鑒定理論研究顯得薄弱，已經(jīng)落后于廣泛開展的鑒定實際。檔案鑒定理論研究應(yīng)當更加深入，引起理論界的探討，就象前些年的檔案資產(chǎn)論、檔案商品論等一樣，通過理論創(chuàng)新，結(jié)合中國實際，中國檔案鑒定理論必將發(fā)掘出來并走向世界。

有人認為一個國家的檔案學理論特色太多難以走向世界，但我認為沒有特色是不可能的。吳寶康指出：全面地建設(shè)檔案學的任務(wù)提出，無意取消各個國家檔案學的發(fā)展，相反，全面建設(shè)檔案學以各個國家對檔案學的研究為基礎(chǔ)。沒有各個國家對檔案學的研究不可能有全面地、世界性的檔案學。這一論述可以作為我們處理檔案學建設(shè)中個性與共性關(guān)系的基礎(chǔ)，我們今后在全面建設(shè)者檔案學理論中，緊密結(jié)合工作實際，是應(yīng)當堅持的，不能因為全面建設(shè)中國檔案學理論而無視中國檔案學的特色。不結(jié)合中國的實際就沒有中國的特色。

【參考文獻】

1.鄧紹興：《中國沒有鑒定理論嗎》，《檔案》1999年第3期。

2.海：《對檔案鑒定重點和方法的探討》，《檔案學研究》1999年第3期。

以案為鑒心得體會范文第3篇

關(guān)鍵詞：美國　檔案　鑒定　思想

1、前言

美國的鑒定理論主要自MargaretCrOSSNorton開始，美國的鑒定發(fā)展在某些程度上雖傳承歐洲大陸的傳統(tǒng)，然而因應(yīng)其國內(nèi)之需要發(fā)展出獨樹一格的鑒定觀點，進而對各國鑒定思想與實務(wù)產(chǎn)生極大的影響�；�本上，美國檔案界從1940年開始開始注意檔案鑒定議題，特別是政府文書的鑒定�；蛟S因為早期在政府文書方面可用的資源與現(xiàn)存文書數(shù)量之間存有最顯而易見的差距，因此，如何有效地選擇適當文書入藏成為美國國家檔案館(NationalArchives)最重要的課題。

2、主要檔案鑒定思想與觀點

2.1　MaynardJ.Brichford的檔案鑒定思想與觀點

Brichford亦將鑒定視為一種過程，其中涉及文書的研究與分析、某些價值的連續(xù)考慮及不同技巧的應(yīng)用等。然而，與先前學者不同的是，他特別強調(diào)每個檔案單位所陳述的目標，并將此視為評估文書的基本標準。Brichford要求檔案人員必須分析檔案的起源和產(chǎn)生情形，以便界定檔案本身的特點，如產(chǎn)生年代、數(shù)量、形式和功能等特質(zhì)。除這些特點外，他認為Schellenberg的證據(jù)與信息不一定會有價值依附其中，因此將兩者視為檔案特點的一部分。其次，他進一步指出鑒定價值要奠基在檔案的潛在使用者和保存者的需求上。因此，除評估檔案的特點外，也要從使用者和保存者的立場來思考保存活動，此為決定上述價值的重要依據(jù)。

2.2　CommitteeonIntrinsicValue的檔案鑒定思想與觀點

CommitteeonIntrinsicValue是由NationalArchivesandRecordsService在1979年成立的，主要負責研討有關(guān)文書原有價值之議題，了解以原始形式呈現(xiàn)原有價值內(nèi)涵的重要性。該委員會(CommitteeonIn-trinsicValue，1982，p.91)認為原有價值可用來評估文書的永久價值，而其表現(xiàn)形式就是文書的原始形式；換句話說，由于文書的原始形式具備某些特點和性質(zhì)，使得檔案單位必須以其原始形式保存這些文書，不可以用重制品代替。

2.3　HelenSamuels、HarrvHackman和PatriciaAron-sson的檔案鑒定思想與觀點

不同于先前學者從機構(gòu)與文書本身的微觀角度來探討鑒定議題，這三位學者從整體文書世界的宏觀觀點，于1984年的SAA年會上提出文件策略概念。此概念的產(chǎn)生是因這些學者認為傳統(tǒng)鑒定方式過于強調(diào)對單一文書形成單位的了解，并聚焦在文書形式，使得現(xiàn)代文書的選擇與鑒定缺乏效率和效能。這種情況下，檔案人員需要一個跨越機構(gòu)組織之實體限制，并以合作方式建立穩(wěn)固館藏，減少重復(fù)收藏的新策略方法，而文件策略正是符合這樣一個要求的方法，能夠建構(gòu)一套引導(dǎo)性的理論概念和應(yīng)用技巧，讓檔案鑒定人員有能力解決現(xiàn)代文書檔案之固有問題，并應(yīng)付現(xiàn)代機構(gòu)復(fù)雜結(jié)構(gòu)所引發(fā)的各種文書管理挑戰(zhàn)。

2.4　FrankBoles和JuliaMarksYoung的檔案鑒定思想與觀點

這兩位學者是美國近代致力于發(fā)展鑒定架構(gòu)的檔案學家，其鑒定架構(gòu)綜合先前學者的想法，如Schellenberq的價值概念、Bauer的成本觀念和Brichford所建議的豐富準則，再加上本身對選擇組成要素的認知，進而建構(gòu)出一個繁復(fù)的價值評估架構(gòu)。他們提出這個架構(gòu)的主要目的，是希望建立一個能夠應(yīng)用到任何機構(gòu)環(huán)境的客觀鑒定架構(gòu)，并在鑒定的選擇標準、方法和用語上取得一致與共識。此外，Boles&Young在研究別指出機構(gòu)差異性對檔案選擇準則的強烈影響，亦即各檔案機構(gòu)因其政策和設(shè)立宗旨目標的不同，使其應(yīng)用選擇準則的方法有所差異。

2.5　F.GeraldHam的檔案鑒定思想與觀點

1993年Ham出版的SelectingandAppraisingArchivesandManuscripts一書，以循序漸進方式鋪陳選擇與鑒定檔案的相關(guān)議題。該書首先進行相關(guān)鑒定理論的分析作為學理知識基礎(chǔ)，讓讀者了解到該書承襲美國一貫的鑒定思想，其觀點奠基在Schellenberg的思想加以延伸。其次，他也強調(diào)館藏政策的重要性，認為鑒定須有一個選擇目標做為指引，要從整體信息角度來規(guī)范需要文件化的對象、功能或活動，而檔案人員所做的每個鑒定決策都必須在館藏采訪政策規(guī)范的范圍內(nèi)。

3、各學者的核心概念與貢獻

有關(guān)上述各個學者所提出鑒定理論核心概念與其對檔案鑒定的主要貢獻列表說明，見下表。

以案為鑒心得體會范文第4篇

關(guān)鍵詞：涉案物品；價格鑒證人員；法律責任

一些特殊的價格鑒證中心受到國家法律執(zhí)行機關(guān)與機構(gòu)的委托，對其在處理違法案件時收繳、扣押的各類物品進行價格的鑒證，以幫助案件有效辦理的活動被稱作涉案物品價格鑒證。這類價格的鑒證受到法律的約束和保護，因此，價格鑒證中心的工作人員在進行價格鑒證時也受到法律法規(guī)的監(jiān)督，一旦違法鑒定就要負上相應(yīng)的法律責任。本文就涉案物品價格鑒證人員應(yīng)負的法律責任做了詳細的分析。

一、涉案物品進行價格鑒證在法律上的作用與意義

對涉案物品進行的價格鑒證，能夠成為影響裁決的有力依據(jù)，是具有一定法律效應(yīng)的。國家頒布的最新《刑事法》關(guān)于“訴訟”的程序及量刑程度更加嚴格和縝密，對涉案物品實施價格鑒證已經(jīng)成為無法忽視的一環(huán)。涉案物品進行司法程序上的價格鑒證多出自于經(jīng)濟類案件，所以對此類案件的物品進行價格多少的鑒證，關(guān)乎著案件的最終裁定結(jié)果[1]。不難看出，對涉案物品進行價格鑒證在法律上有著重要的作用，其在法律上的意義，也讓涉案物品價格鑒證員不得不在價格鑒證時以及鑒證后承擔一定法律責任。因此，了解具體應(yīng)承擔的法律責任，也是每一個合法的價格認證機構(gòu)以及價格鑒證員，能夠積極配合司法部門開展鑒證工作的重要一環(huán)。

二、涉案物品價格鑒證員應(yīng)承擔的法律責任

進行涉案物品價格鑒證時，因為鑒證工作人員與認證機構(gòu)以故意行為進行違法鑒證或工作中的過失致使鑒定結(jié)果不實，從而造成案件當事人或他人正當權(quán)益受到損害，那么鑒定人員和機構(gòu)應(yīng)根據(jù)案件當事人受損大小負一定的法律責任。涉案物品價格鑒證員所應(yīng)承擔的法律責任有以下幾種。

（一）政府部門執(zhí)行的行政責任

實施涉案物品價格鑒證時，有關(guān)的工作人員及認證機構(gòu)，沒有按照司法程序執(zhí)行鑒證，違反了對涉案物品進行價格鑒證的規(guī)則與章程，作出了違背整個價格鑒證職業(yè)規(guī)范的行為。因此，相關(guān)的政府價格部門作為行政責任的執(zhí)行者會派出行政主管，按照規(guī)章制度對價格鑒證員及認證機構(gòu)進行相應(yīng)的行政處罰和處理[2]。

（二）司法機關(guān)執(zhí)行的刑事責任

實施涉案物品價格鑒證時，有關(guān)的工作人員及認證機構(gòu)故意進行違法的價格鑒證，從而給案件當事人的利益帶來重大損失，并妨礙了國家法律機關(guān)對案件的處理時，司法機關(guān)會按照刑法對其追究刑事責任。

1、鑒定員做虛假鑒證，妨害司法。

進行涉案物品價格鑒證的機構(gòu)是國家和地區(qū)權(quán)威的司法機關(guān)專門指定的，一旦價格鑒定人員因個人的需求及欲望，有目的的向司法機關(guān)呈現(xiàn)不真實的價格鑒證結(jié)果，從而混淆司法人員的裁斷公正性，這就構(gòu)成了妨害司法罪。根據(jù)價格鑒證人員的罪責大小會依法判處有期徒刑或拘役。

2、胡亂進行資產(chǎn)評估，損害市場秩序。

資產(chǎn)進行評估，屬于非刑事類的價格鑒證，包含有個人資產(chǎn)、房產(chǎn)以及土地等。我國現(xiàn)今許多價格鑒證機構(gòu)熱衷于進行資產(chǎn)評估，從中獲得豐厚的利潤。但這種評估形式不具有唯一的性質(zhì)，可能存在虛假夸大成分，易造成市場整體混亂。具相關(guān)法律條文的規(guī)定，價格鑒證機構(gòu)若故意提供虛假的資產(chǎn)評估材料、有意收取賄賂、價格認證的文件太過失實等，都會依法構(gòu)成損害市場秩序罪，會根據(jù)價格鑒證人員和機構(gòu)的責任大小處以相應(yīng)時間的有期徒刑或拘役，并且要支付一定的經(jīng)濟賠償。

3、有意泄漏鑒證資料，觸犯國家及商業(yè)機密。

特定的時間里依照司法程序只允許特定人員知曉，與社會公共的整體利益相一致，會危及到國家安全的資料文件及證明等就是國家或商業(yè)秘密。涉案秘密就是其中最為嚴重的情況，價格鑒定員與機構(gòu)接受司法機構(gòu)的委托參與物品價格認證，大都涉及國家上層領(lǐng)導(dǎo)、政治中心，價格鑒證人員一旦將鑒證文件里相關(guān)的內(nèi)容泄漏出去，給社會造成極大的動蕩，發(fā)展演變成不利于社會發(fā)展與國家穩(wěn)定時，就觸及到了泄漏國家秘密的法律法規(guī)，根據(jù)價格鑒定人員及機構(gòu)的情節(jié)嚴重情況，判處一定時間的有期徒刑或拘役[3]。

在經(jīng)濟類犯罪案件中，價格鑒證人員所鑒證的物品大都與商業(yè)核心和機密緊密相連，因此，鑒證人員往往是要簽署具有法律效益的保密協(xié)議。然而，當價格鑒證員沒有遵守協(xié)議的規(guī)定將商業(yè)的核心泄漏他人，無論有意或無意都屬于泄漏商業(yè)秘密，需要依法承擔相應(yīng)的有期徒刑或拘役、以及經(jīng)濟賠償?shù)淖镓煛?/p>

最后，價格鑒證人員在進行涉案物品的價格鑒證時，很容易受利益驅(qū)使收受賄賂從而影響價格鑒證的真實性。工作中，不按照涉案物品價格鑒證的規(guī)定及司法程序執(zhí)行鑒定，同樣會讓涉案物品鑒定出的價格不具有真實性，價格鑒定人員出現(xiàn)這兩種情況也要承擔一定的法律責任。

結(jié)束語

綜上所述，筆者從行政及刑事兩方面分析了涉案物品價格鑒證所具有的重要法律意義，也探討了價格鑒證員應(yīng)承擔的具體法律責任。因此，價格鑒證人員在進行涉案物品的價格鑒證時應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)，遵循價格鑒證的制度與原則；建立健全價格鑒證機構(gòu)內(nèi)部的審議和監(jiān)督系統(tǒng)；嚴格把控價格鑒證員的鑒證資格，提升個人思想道德水平；保障涉案物品鑒證員的合法資金收入等，促進我國涉案物品價格鑒證更加合法規(guī)范。（作者單位：黑龍江省賓縣價格認證中心）

參考文獻：

[1]葛海娟.涉案物品價格鑒證的實踐與思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2023，（14）：112-113.

以案為鑒心得體會范文第5篇

國內(nèi)外主要檔案鑒定理論

1 年齡鑒定論

1901年，德國檔案學家邁斯奈爾提出了年齡鑒定論。他的檔案鑒定原則包括：事關(guān)檔案存毀的決定必須當機立斷；必須避免極端行為，既不要過于謹慎，也不要過于隨便；不要以抽象概念作為價值標準；高齡案卷應(yīng)當受到尊重，為暫時目的使用的案卷在目的達到后應(yīng)當銷毀；一個永久性機構(gòu)成立經(jīng)過的案卷應(yīng)當保存。年齡鑒定論以檔案形成時間為主要鑒定標準，在檔案界引起了很大反響，具有開創(chuàng)性意義。他第一次提出了“高齡案卷應(yīng)當受到尊重”的著名思想，這使歷史檔案得以妥善存留。同時，他提出了較為系統(tǒng)的鑒定原則與標準，構(gòu)建了一個鑒定理論體系，在理論和實踐上均是一次重大突破。

2 職能鑒定論

20世紀二三十年代，波蘭檔案學家卡林斯基接受并發(fā)展了邁斯奈爾鑒定理論，提出了更具操作性的鑒定理論和標準，其理論核心是“職能鑒定論”，即檔案文件的價值取決于產(chǎn)生機關(guān)的職能及其在政府機關(guān)體系中的等級地位。他認為應(yīng)按照文件形成機關(guān)在政府機構(gòu)體系中的地位和職能的重要性，來確定檔案文件的價值及保管期限。

3 行政官員決定論

1922年，英國檔案學家詹金遜在《檔案管理手冊》中闡述了行政官員鑒定觀。他認為檔案鑒定應(yīng)由行政官員自行決定，檔案人員不參與文件鑒定。因為文件是行政活動和事務(wù)處理的原始證據(jù)，不能允許后來的加工整理者進行人為干預(yù)，否則文件的原始證據(jù)性就會遭到損害。這一思想存在一定的局限性，主要表現(xiàn)在：行政官員難免會出于個人目的而刻意剔除、銷毀甚至編造于己不利或有利的文件，不利于維護檔案的原始證據(jù)性；排斥檔案人員參與鑒定不利于保證檔案的總體質(zhì)量；排斥檔案人員參與鑒定也不利于檔案價值的充分發(fā)現(xiàn)與實現(xiàn)。

4 文件雙重價值論

1956年，美國檔案學者謝倫伯格在其代表作《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》中系統(tǒng)地闡述了：公共文件具有兩種不同的價值，一是對形成機關(guān)的第一價值（包括行政管理價值、法律價值、財務(wù)價值和科技價值等）；二是對其他機關(guān)和個人利用者的第二價值（包括證據(jù)價值和情報價值）。與行政官員決定論相比，雙重價值論具有明顯的進步與深刻之處。它避免了鑒定的片面性，有利于全面發(fā)現(xiàn)檔案的歷史價值，反映出歷史檔案與現(xiàn)行文件的密切聯(lián)系。同時，是把檔案價值根據(jù)不同需求主體區(qū)分為兩種形態(tài)，使認識更加深入。

5 我國的檔案鑒定原則：本位原則

和寶榮教授以檔案室歸檔實踐為基礎(chǔ)，提出了富有中國特色的檔案鑒定法則——“本位原則”：（1）“為我”性。即以我為主，在檔案客體既定的情況下，鑒定的關(guān)鍵問題是主體及主體需要。檔案價值鑒定，往往考慮“為我用”價值，把“為我”性放在首位。（2）“兼顧”性。本位為主，同時兼顧社會需要。其檔案價值的走向是從第一價值走向第二價值，即從本位走向社會，本位在開展鑒定時，要把本位的需要放在整個社會需要中去分析，衡量和評價。（3）多樣性。本位原則，意味著尊重檔案價值的獨特性、多樣性，因為本位的需要是多樣化的，本位也具有多種多樣的個性，承認因本位多樣性的需要而存在檔案價值的多樣性，那么在鑒定檔案時，要牢牢把握本位具體特征，對具體問題作具體分析，全面深入地認識檔案的自身價值。

檔案鑒定理論在企業(yè)檔案工作中的實踐運用

1 企業(yè)檔案工作特點

企業(yè)檔案鑒定工作的中心在檔案室，重點在歸檔鑒定。我國檔案鑒定從組織上看分為3個層次：第一層次，在文件立卷歸檔之時，由文書部門或業(yè)務(wù)部門進行的，這是文件歷程中最重要的一次鑒定，整個檔案鑒定的基礎(chǔ)就是在此時奠定的，因為此時既要對無保存價值的文件進行剔除，又要對有保存價值的文件劃分保管期限，并據(jù)此分別立卷；第二個層次是當案卷保存期滿，尤其是將移交檔案館之前，在機關(guān)檔案室進行的，主要內(nèi)容是對立卷歸檔確定的保存期限進行復(fù)查；第三個層次是在檔案館中進行的，一般是屬于定期復(fù)查的性質(zhì)，對保存期不妥的檔案進行調(diào)整以至銷毀。這3個層次鑒定第一層次最為重要，后兩個層次的鑒定實際上只是對第一層次的鑒定起著修正和補充作用。所以說，選留文件和劃分保管期限是鑒定工作的實質(zhì)內(nèi)容，通過科學的鑒定，才能把有價值的文件轉(zhuǎn)為不同保管期限的檔案，使企業(yè)的知識信息精華得到有效保存。

2 行政官員決定論的實踐運用

歸檔鑒定一般由歸檔單位領(lǐng)導(dǎo)核定檔案的存留及保管期限。在李和平主編的《（企業(yè)檔案工作規(guī)范）實施指南》（以下簡稱《指南》）一書中明確指出：“企業(yè)應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專業(yè)技術(shù)人員的檔案人員組成的檔案鑒定委員會（或小組），負責確定文件保管期限和到期檔案鑒定�！边@一條界定了檔案鑒定的主體，包括主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門。這條正是行政官員決定論與職能鑒定論較好的融合運用。一方面為保證鑒定準確、去留無誤，在制定檔案鑒定標準之前，要成立檔案鑒定工作小組。另外，要求根據(jù)國家有關(guān)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范性文件，梳理本單位各部門職責，制訂鑒定標準、鑒定的程序和方法。這樣制訂的歸檔范圍條款更細、更具體、更明確，操作性更強，更適合各部門實際情況，能夠有效避免各部門之間的重復(fù)歸檔。

3 雙重價值論的實踐運用

企業(yè)檔案是國家檔案全宗中的重要組成部分，所以也要考量檔案的社會價值�！吨改稀分兄赋觯骸皺n案保管期限應(yīng)根據(jù)文件對企業(yè)、國家和社會所具有的現(xiàn)實和今后工作查考、憑證作用，以及歷史研究價值確定。”這一條中就包含了雙重價值理論：即現(xiàn)實的工作考查、憑證等實用價值以及歷史研究價值。檔案的使用價值是由檔案的內(nèi)容及其滿足利用者需要的程度所決定的，文件歸檔鑒定是否正確、科學，最終要由檔案利用實踐來驗證。但當前利用率低的檔案不一定就沒有價值，一段時間后，有的檔案則會顯現(xiàn)出利用價值。

4 “以我為主”原則的實踐運用

選擇本單位形成的文件材料作為歸檔重點。目前在企業(yè)實際工作中，往往只注意到留存有正式編號的“紅頭”文件，對于一些沒有經(jīng)過登記編號文件及內(nèi)部文件不注意留存，如領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上的講話稿、各種會議記錄、重要的專題調(diào)研材料、統(tǒng)計報表等。而這些往往正是反映本部門主要職能活動和歷史面貌的主要文件，應(yīng)當重點保存。否則一旦在歸檔時被剔除，無法從其他途徑彌補。所以，《指南》寫到：“突出‘以我為主’原則，從反映企業(yè)主要職能和重要活動以及維護企業(yè)歷史面貌的角度出發(fā)，準確地確定企業(yè)檔案的保管期限�！逼髽I(yè)歸檔工作堅持“以我為主”的具體做法是：要求一個立檔單位即一個全宗的檔案內(nèi)部由本企業(yè)產(chǎn)生的文件材料為主，以上級機關(guān)、下級機關(guān)、同級機關(guān)產(chǎn)生的文件材料為輔，以本企業(yè)的中心工作為主干線來收集、整理、鑒定歸檔文件材料�！耙晕覟橹鳌辈⒎恰吧舷驴彻狻�，與本單位有關(guān)聯(lián)的文件也要適當留存。

企業(yè)檔案鑒定工作的趨勢

1 鑒定標準向更利于實際程序化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展

愈早的鑒定體系，其標準愈抽象，鑒定人員難以把握。邁斯奈爾的鑒定標準雖然使檔案鑒定工作開始擺脫純經(jīng)驗操作階段，但是標準過于粗糙�？�林斯基的職能鑒定標準繼承和發(fā)展了邁斯奈爾的鑒定思想，而且更具操作性，但是沒有具體的文件處置一覽表，更談不上文件保管年份的細分，因此具體操作時鑒定者還是難以掌握。為了避免在檔案前期鑒定中的主觀性，立檔單位必須以國家規(guī)范性文件為依據(jù)，在細致周密梳理本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營范圍及各部門職責基礎(chǔ)上，科學制定出本單位統(tǒng)一的、具有可操作性的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，并在征求各部門及有關(guān)專家的意見、進行充分論證后方可施行。

2 鑒定成為檔案優(yōu)化的主要措施

檔案優(yōu)化是指館藏量與信息量的最佳比例關(guān)系，即在最低限度館藏量的情況下，保存最大限度的必要信息量。隨著現(xiàn)代文件的數(shù)量日益膨脹，許多國家檔案館在探索如何有效地控制進館數(shù)量并確保館藏質(zhì)量的問題。檔案優(yōu)化就是在這種背景下提出的。于是，檔案鑒定與檔案優(yōu)化直接聯(lián)系起來了，無論是比例鑒定法、選樣保管法，還是通過文件管理加快對現(xiàn)行文件的處置、或者限制進館等，這些措施事實上都是鑒定本身。

3 效益標準日顯作用