在創(chuàng)建人民滿意基層站所講評會上的講話
同志們:根據(jù)開展“人民滿意基層站所”創(chuàng)建活動的總體部署,我們××鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導組在市大環(huán)境整治組辦公室的指導下,嚴格按照時間部署,精心組織各項活動,到目前為止,已經(jīng)完成了準備、發(fā)動和實施三個階段的工作,創(chuàng)建工作取得階段性成效,為創(chuàng)建工作的進一步推進打下了良好的基礎。特別是最近一個月來,我們組織了市、鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和部分老干部代表分成五個評議小組深入到各村、企事業(yè)單位,通過召開村民代表會議、個別走訪企業(yè)主和個體工商戶代表、組織現(xiàn)場設攤服務并接受投訴、發(fā)放意見征求表和突擊“拉練”等活動,對28家參創(chuàng)站所的工作作風、工作效率和站所形象進行了明查暗訪,剛才五個評議小組的組長已分別對調(diào)查結果作了一針見血的講評。在這里,我就前階段創(chuàng)建工作進展情況、存在問題及下階段工作講三點意見,最后請市委×××副書記、市紀委×××副書記向我們提出更高要求。一、 周密部署,扎實工作,創(chuàng)建活動取得了顯著成效。 自從6月10日動員會議以來,各參創(chuàng)站所都對這次活動高度重視,制定落實創(chuàng)建方案,精心組織創(chuàng)建活動,服務質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高,站所形象有了明顯改觀,企業(yè)和群眾反響強烈的一些熱點和難點問題都得到了較好的解決,人民群眾的滿意度有了進一步提高,經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境進一步優(yōu)化,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: 1、領導重視,一抓到底,創(chuàng)建氛圍進一步升溫。 活動開展以來,各參創(chuàng)站所都能按照創(chuàng)建內(nèi)容和標準,制訂了切實可行的創(chuàng)建方案,營造了濃烈的創(chuàng)建氣氛。各單位負責人都把這次創(chuàng)建活動作為踐行“三個代表”重要思想,維護人民群眾根本利益,密切黨群干群關系的一項重要工作擺上議事日程,切實抓緊抓好。國稅、地稅、工商等部門都由“一把手”親自負責,反復研究創(chuàng)建方案的可操作性,同時對每個階段的具體工作責任分解細化,充分激發(fā)每個干部職工的積極性,真正做到內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,確保了創(chuàng)建工作的各個方面落到實處。 2、踐諾意識明顯增強,各項制度得到了進一步完善 。 很多部門主動深入農(nóng)村和企業(yè)進行調(diào)查研究,聽取群眾心聲,與群眾面對面地交換意見,一方面,消除了群眾的誤解;另一方面,對一些存在問題,或者給予當場答復和處理,或者承諾辦結時間。同時,各部門對內(nèi)建立健全了各項規(guī)章制度,強化服務承諾,嚴格違諾責任追究,強化獎懲措施,從根本上杜絕影響部門形象的現(xiàn)象發(fā)生。××醫(yī)院健全內(nèi)部監(jiān)督機制和制約機制,由患者對全院職工開展評星活動,對13名低分醫(yī)生和工勤人員進行了嚴肅的處理和教育。供電所圍繞“始于客戶需求,終于客戶滿意”的宗旨,堅持做到“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”的規(guī)范化服務,對向客戶承諾的事情一諾千金,對客戶遇到的困難不避不讓,不推不拖,積極尋求解決辦法,在群眾中留下了良好的口碑,從而樹立了良好的站所形象。 3、服務質(zhì)量、辦事效率明顯提高,經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境進一步改善。 許多群眾反映,現(xiàn)在到機關部門辦事,工作人員的服務態(tài)度有了質(zhì)的變化,不少部門和站所還積極為群眾遇到的難題出點子、想辦法,做到有求必應,有難必幫。9月17日上午的突擊“拉練”中,供電所、派出所、工商分局、獸醫(yī)站等部門都以第一時間趕到現(xiàn)場,體現(xiàn)了這些站所認真的工作態(tài)度和對突發(fā)事件的快速反應能力。 4、服務中心,務求實效,創(chuàng)建效應進一步凸現(xiàn)。 開展創(chuàng)建活動,歸根到底是為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好環(huán)境,推進經(jīng)濟快速發(fā)展,各站所都能始終突出服務經(jīng)濟建設這條主線,自覺地把創(chuàng)建工作寓于常規(guī)工作之中,不唱高調(diào)子,不擺花架子,不做表面文章,不求華而不實,謀實招,求實效,取得較為理想的效果。建管、土管部門針對企業(yè)改革和發(fā)展的需要,主動上門,熱情服務,及時幫助解決用地、建設等相關問題。國稅、地稅部門認真開展稅源監(jiān)控工作,既規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,又增加了政府財政收入 。 二、喜中有憂,任重道遠,創(chuàng)建活動中依然存在差距與不足 。 在市大環(huán)境整治組辦公室的精心指導下,通過各站所的共同努力,依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極參與,我鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動已經(jīng)取得了階段性成果。但與市委、市政府對大環(huán)境整治工作的要求,與人民群眾的期盼,與當前我鎮(zhèn)招商引資的力度和經(jīng)濟發(fā)展的形勢還有較大的差距。具體的事例在評議組講評中已經(jīng)提到,這里我把一些類型性的現(xiàn)象再提一下,以進一步引起大家的重視和反思。一是少數(shù)工作人員服務態(tài)度依然簡單粗暴。對辦事群眾的詢問很不耐煩,不是把群眾晾在一邊,就是大加斥責,對不屬自己本職范圍內(nèi)的事能推則推,能躲就躲,哪怕是舉手之勞的小事也不愿為之,致使來辦事的群眾徒勞往返,嚴重違背了所在站所首問負責的服務承諾。二是少數(shù)站所辦事依然推諉拖拉。有些站所對公開承諾的服務時限不能嚴格執(zhí)行到位,有的承諾幾個月,實際到位卻要幾年,群眾意見較大 。有些站所對因客觀原因而導致不能踐諾的,沒有主動向群眾說明原因,反饋情況,造成群眾誤解。三是個別站所行政執(zhí)法不到位,存在以罰代管現(xiàn)象。有關職能部門對不法人員的處理停留在一罰了之,沒有對其進行跟蹤調(diào)查,甚至對其再次實施不法行為感覺無計可施。四是收費不公開,硬性攤派現(xiàn)象依然存在。少數(shù)站所對所收費用不說明用途,甚至收了費不開票,對支出情況也不作公開,有時還存在硬性攤派費用現(xiàn)象,群眾反響很大。五是少數(shù)站所工作人員作風依然散漫。少數(shù)人員上下班遲到早退,有的在工作期間玩電腦游戲,閑竄聊山海經(jīng),嚴重破壞了站所形象。 分析上述問題產(chǎn)生的原因,我們認為:一是領導的認識還不夠到位。有些站所的負責同志還沒有站在全局的高度,深刻認識這次創(chuàng)建活動的重要性和必要性,沒有能按照創(chuàng)建活動的具體要求,把創(chuàng)建活動作為一項重要工作認認真真地抓。二是領導的精力還不夠到位。有些站所的負責同志,整天忙于事務工作,對創(chuàng)建活動的辦法、舉措思考不多,研究不深,過問不夠,對本部門的創(chuàng)建重點缺乏應有的了解。三是責任的分解還不夠到位。要把創(chuàng)建活動搞好,責任的分解落實很重要,分解不科學,責任就難以明確,更談不上落實到位,要做到責任到人,人人有事做,個個擔責任。四是監(jiān)督制約機制還不夠到位。有些站所的創(chuàng)建活動,表面上看上去比較重視,制訂了實施工作方案,工作按部就班地做了,但缺乏嚴格的監(jiān)督制約機制,創(chuàng)建活動浮于表面,流于形式,達不到預期的目標和效果。 三、直面差距,認真整改,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。創(chuàng)建活動是服務“第一要務”,實現(xiàn)“兩個率先”的重要舉措,事關我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局,因此我們必須站在全局的高度,堅持長抓不懈,持之以恒地把創(chuàng)建活動扎實開展下去。剛才,各個評議組已經(jīng)將調(diào)查的情況原汁原味地向各站所作了反饋,雖然有的站所已經(jīng)做了大量工作,但還是存在著一些不盡如人意的地方,希望這些站所要按照群眾提出的意見,認真抓好整改落實 。同時意見較少或沒有提到意見的站所,并不表示一點問題沒有,也要繼續(xù)做好自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。下面對如何做好下階段工作提出四點要求。 (一)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。通過一段時間的創(chuàng)建活動,我鎮(zhèn)的政風行風建設確實取得了顯著的成績,人民群眾的信任度和滿意度有了很大的提高 。但我們也應該清醒地看到,一些不正之風和不良傾向還在少數(shù)站所中存在,一些解決了的問題還會時有反復和反彈 。正如前面所述,熱情服務、規(guī)范收費、文明執(zhí)法等方面,群眾仍有不滿意的呼聲,這些問題如不及時加以糾正,勢必損害我鎮(zhèn)的對外形象,尤其是在當前我鎮(zhèn)招商引資工作蓬勃開展的形勢下,勢必會造成投資者顧慮,阻礙我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,更為嚴重的是會影響到黨群干群關系。因此,創(chuàng)建活動必須經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,重點抓,抓重點,反復抓,抓反復 。各站所要充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性、必要性,要認識到創(chuàng)建活動是改進政風行風的有力抓手。 (二)要加強調(diào)查研究,積極探索誠心誠意為群眾服務的新路子新辦法。要深入農(nóng)村,深入基層,了解群眾的所思所想,所要解決的實際困難和迫切需要的服務,真正做到摸實情,辦實事。要端正服務態(tài)度,強化服務意識。要從實踐“三個代表”重要思想的高度,切實糾正和解決服務態(tài)度差、辦事環(huán)節(jié)多、亂收費、亂攤派等不正之風。要堅持實事求是,力戒官僚主義、形式主義。相關職能站所要積極爭取政策,積極探索誠心誠意為群眾服務的新路子新辦法,全心全意謀求促進經(jīng)發(fā)展的新思路新舉措。 (三)要強化督促檢查,狠抓創(chuàng)建活動各項目標任務和工作措施的落實。各站所要認真對照本單位的創(chuàng)建方案,檢查一下開展創(chuàng)建活動以來所做的工作,看看哪些工作還沒有做,或者還沒有做到位,還有哪些制度沒有健全,或者沒有落實到位。要以只爭朝夕的精神,迅速彌補本部門工作上的不足,決不能馬馬虎虎走過場。 (四)要落實整改措施,切實解決創(chuàng)建活動中暴露出來的突出問題。對這次講評中提到的有關問題,各站所必須抓好整改和落實 。要按照“件件有回音,事事有結果”的要求,將有關整改措施和落實情況形成書面材料,于月底前交鎮(zhèn)紀委,同時要在下次的評議大會上匯報各自的整改情況。各站所還要落實好長效管理機制,鞏固這次創(chuàng)建活動的成效。 同志們,在全市上下“突出接軌上海主線,實施江海聯(lián)動戰(zhàn)略”的發(fā)展浪潮中,我們××鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會事業(yè)也正以前所未有的力度和速度向前推進,××鎮(zhèn)的明天會更美好。讓我們以這次的講評活動為契機,變壓力為動力,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,通過大家的努力,塑造出站所的嶄新形象,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟攀高爭先、跨越奮進營造更為優(yōu)越的軟環(huán)境,為實現(xiàn)“兩個率先”提供有力的環(huán)境支撐!
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