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村級人居環(huán)境整治工作(精選5篇)

村級人居環(huán)境整治工作范文第1篇

自開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,本村立足本村實際,緊緊圍繞“改善農(nóng)村環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總目標,把人居環(huán)境整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,不斷鞏固提升本村人居環(huán)境整治成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、基本概況

村面積XX平方公里,耕地面積XX萬畝,主要農(nóng)作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組,共XX戶XX人,其中:維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人,XX至XX歲群體XX人。

二、工作思路

深入貫徹落實中央、自治區(qū)、市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善本村人居環(huán)境。

三、主要做法

1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環(huán)境整治工作,成立了村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,由第一書記任組長,村黨支部書記任副組長,其他村兩委為成員。負責制定本村人居環(huán)境綜合整治工作方案,綜合協(xié)調(diào)整治過程中遇到的各類問題,審定重大項目實施方案,檢查督促重大項目實施的進度。

2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯(lián)戶長會議等形式,認真宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心,支持并參與到本村人居環(huán)境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動村民的主動性和積極性,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

3.抓重點,整體推進。一是積極推進農(nóng)村生活垃圾治理。村積極發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發(fā)動村民開展衛(wèi)生大掃除等方式,確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組,并安排專人負責每天清運,將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理,確保本村的生活垃圾日產(chǎn)日清。二是實施環(huán)境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。2023年本村新鋪設(shè)瀝青路 公里,水泥硬化路 公里,組織實施自來水管道維修 公里,新建富民安居房 座,新建衛(wèi)生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,全村基本實現(xiàn)巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結(jié)構(gòu)住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側(cè)商鋪整齊規(guī)范,無占道經(jīng)營現(xiàn)象,村容村貌較以往有明顯改善。

四、工作成效

村級人居環(huán)境整治工作范文第2篇

一、工作進展情況

(一)高位推動,長抓不懈,確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領(lǐng)導。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調(diào)度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導先后6次到后進村進行指導調(diào)度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓,明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。

(二)示范引領(lǐng)、以點帶面,三治三化促進營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點,積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型,示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導,深入挖掘各建設(shè)點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務(wù)80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農(nóng)村建設(shè)點共硬化進村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;

完成改水率100%;

改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;

新修排水溝渠11.7公里;

改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農(nóng)村點建設(shè)點負總責,3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組,指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責任人,每個建設(shè)點都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點進行實地督查,現(xiàn)場反饋建設(shè)項目推進情況。

(三)因地制宜,側(cè)重長遠,農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣,管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內(nèi)溝渠30公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓機制,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的道路,采取由副科級領(lǐng)導班子駐村掛點為單位,對推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市處理”運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護,都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。

(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》,做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2023年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用;

完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。

(五)循序漸進,加大投入,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農(nóng)村建設(shè)點,投資510萬元,共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持,做到長效管護。

二、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,仍存在資金缺口。

三、下一步工作打算

(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,從農(nóng)民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。

(二)強力推進農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2023年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設(shè),并投入使用;

同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設(shè)施管理好、維護好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2023年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。

(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動,加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項目建設(shè)。

(四)推進農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。

村級人居環(huán)境整治工作范文第3篇

以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的 村容整潔 成為了社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案,一起來看看吧!

改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案一

為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從2023年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭到2023年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。

一、指導思想和意義

當前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標任務(wù)

從2023年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達標村和示范村。

到2023年,全鄉(xiāng)90%以上的行政村達到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,45%以上達到環(huán)境凈化、道路硬

化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設(shè)。

三、基本要求

(一)保障農(nóng)民住房安全

建立農(nóng)民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實農(nóng)房抗震安全基本要求,引導農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境

組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標,即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊,可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的村莊,建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。

(三)硬化農(nóng)村道路

加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標責任,年久失修損壞嚴重的要重新整修,原來標準低的要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到2023年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)美化村莊面貌

在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(五)提升精神文明

以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體,廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰

里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。

四、實施步驟

祝樓鄉(xiāng)計劃在2023年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下:

1、2023年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:口里、蒙城。

2、2023年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。

3、2023年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個:夾堤、王錄。

4、2023年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。

五、保障措施

(一)認真組織

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

(二)加強宣傳引導

各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣

泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。

(三)發(fā)揮黨組織作用

各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

(四)強化督導考核

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。

改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案二

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導意見,F(xiàn)制定如下實施方案。

一、基本原則

1、因地制宜、分類指導。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,根據(jù)各村實際,科學確定不同地方的具體目標、重點、方法和標準。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性,防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財力可能,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項目,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理,防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,推進城鄉(xiāng)互補,協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,弘揚傳統(tǒng)文化,突出農(nóng)村特色和田園風貌。

4、堅持農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民意愿,方便生產(chǎn)生活,與促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收相結(jié)合,不搞形象工程。以農(nóng)民為本,有利于生產(chǎn)、有利于生活、有利于生態(tài),把好事辦好。聽取群眾意見,尊重農(nóng)民意愿,廣泛動員農(nóng)民參與,保障農(nóng)

民決策監(jiān)督權(quán)力,避免強迫命令,防止大包大攬。

二、目標任務(wù)

從2023年開始,全鎮(zhèn)所有村莊進行一次積存垃圾清除活動,在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達標村和示范村。到2023年,全鎮(zhèn)行政村90%以上達到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準,50%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實施步驟

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個階段,即全面整治階段、重點提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(2023年5月—2023年12月) 圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標,全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動,力爭年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放,無污水橫流,無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范 ,道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點提升階段(2023年1月—2023年12

月)

從2023年1月起,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達標村和示范村創(chuàng)建工作(具體標準見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進農(nóng)村危房改造,繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程,實施村內(nèi)道路硬化工程,實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水,推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī);l(fā)展。推動農(nóng)村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治,節(jié)約集約使用土地,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動場所。三是穩(wěn)步推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強對村域的規(guī)劃管理,保持村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化。

(1)2023年工作要求:鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制,在此基礎(chǔ)上開展達標村創(chuàng)建活動;其它沒有建立長效機制的行政村,村委會要切實負起責任,采取有效措施維護環(huán)境整治成果。

(2)2023年工作要求:各行政村(街)選擇一批建立長效機制的村民組開展達標組創(chuàng)建活動,或同步開展達標村和示范村創(chuàng)建活動;其他行政村年底前都要建立起長效機制。

(3)2023年—2023年工作要求:全面開展達標村和示

范村創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達標村,40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(2023年1月—2023年12月)

1、2023年工作要求:繼續(xù)開展達標村和示范村創(chuàng)建活動,爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達標村,50%以上建成示范村。

2、2023年工作要求:結(jié)合各村實際建設(shè)一批美麗示范點。

四、工作機制

(一)科學規(guī)劃

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況,科學論證,明確重點;合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項目與建設(shè)標準,明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點和時序。提高村莊規(guī)劃可實施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實地調(diào)查,堅持問題導向,保障農(nóng)民參與,并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,防止強行拆并村莊。

(二)分類指導

分類推進全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。對于平原村莊,著力凈化環(huán)境,全面清理各種垃圾,加快改廁改廚改圈改水步伐,建立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。對于山區(qū)(丘陵)村莊,依托自然地形地貌,著力硬化道路,鼓勵利用當?shù)刭Y源建石

板路、碎石路,建設(shè)方便易行的安全道路。對于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊,堅持高標準規(guī)劃、高標準建設(shè),率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進

緊密結(jié)合各地情況,從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和工作要求,有序推進人居環(huán)境綜合整治,避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟條件盲目花錢,避免搞形式主義、干勞民傷財之事。按照全面整治、重點提升、鞏固完善三個階段的工作部署,制訂好工作方案,謀劃好工作步驟,扎扎實實推進各項任務(wù)落實。

(四)創(chuàng)新投入方式

堅持政府主導、農(nóng)民主體和社會參與相結(jié)合的原則,拓寬資金投入渠道,建立多元化資金投入機制。按照基本公共服務(wù)均等化的要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,建立危房改造、飲水安全、村內(nèi)道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、沼氣工程等穩(wěn)定投入機制,并不斷增加投入,鎮(zhèn)財政每年列出部分資金,用于獎補人居環(huán)境整治先進鄉(xiāng)村。調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu),加強資金整合,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金使用。建立有效的引導和激勵機制,鼓勵社會各界通過結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式參與。充分發(fā)揮一事一議財政獎補資金

激勵引導作用,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,通過民辦公助方式,逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充”的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。引導金融機構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護長效機制

按照逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求,加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護管理,做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。鼓勵采取財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法,抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運行、管理、維護工作。通過市場機制培育專業(yè)化的運營管理維護隊伍,提高運營管理維護人員素質(zhì)。

五、保障措施

1、加強宣傳引導

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村精神文明新風尚。

2、發(fā)揮黨組織作用

各級黨組織要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照群眾路線的工作方法,深入實際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強化督導考核

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,加大督查力度,推動各項工作落實。鎮(zhèn)政府要組織財政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查,重點對環(huán)境整治村、達標村和示范村進行檢查,研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,制定考核辦法,依據(jù)目標完成情況和整治效果,每年獎勵一批改善人居環(huán)境工作先進村,并對推進工作進度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進度慢的鄉(xiāng)村加強工作督促和指導。

改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案三

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實際情況的工作實施方案和工作計劃。

一、指導思想和工作原則

此次改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的指導思想是:以黨的精神為指導,認真貫徹***全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標,創(chuàng)建“重法制、講信譽、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負其責;突出重點,全面推進;標本兼治,務(wù)求實效。

二、工作重點和工作目標

1、暢通政令渠道。堅決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風。嚴肅工作制度,強化工作責任 心和工作紀律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標準收費,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

5、加強誠信建設(shè)。工作中講信用,認真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。

6、強化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責任追究上從嚴從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的目標:經(jīng)過共同努力,大力倡導和發(fā)揚“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風,營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責清晰的責任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機關(guān)作風有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟

改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。

1、準備階段(4月下旬)。

組織全體工作人員進一步深入學習市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的意見及市委全會上的報告精

神,搞好宣傳動員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實加強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,進一步增強整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責任意識。

同時根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實際,精心做好準備工作,認真制定工作實施方案和工作計劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對照此次工作重點,認真組織落實,拿出實實在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定整改措施。

村級人居環(huán)境整治工作范文第4篇

“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧”。區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)年初商定,將“完善環(huán)境整治機制,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境”作為區(qū)政協(xié)常委會2023年度重點協(xié)商課題。今年10月以來,劉啟財主席帶隊到建甌等兄弟縣市了解經(jīng)驗做法,多次主持召開座談會,在政協(xié)委員微信工作群進行協(xié)商研討,廣泛征求委員意見建議。區(qū)政協(xié)提案委和部分市、區(qū)政協(xié)委員,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門負責同志組成課題調(diào)研組,由區(qū)政協(xié)黨組副書記、副主席林國強帶隊先后到峽陽、王臺、塔前、爐下、夏道、大橫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地考察調(diào)研,了解一線情況,收集意見建議,廣泛協(xié)商討論,形成調(diào)研成果,F(xiàn)報告如下:

一、主要成效

區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,全區(qū)上下“一盤棋”,做到“真做、真管、真查”,強力推進人居環(huán)境整治工作。

(一)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)向好。經(jīng)過全面發(fā)動,強力整治,特別是“整村推進”人居環(huán)境整治做法,力度空前、成效突出,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主街道店面遮雨棚、農(nóng)貿(mào)市場進行了提升改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村陳年垃圾基本得到清理,公廁總體做到及時沖洗,主街道亂堆放、亂搭蓋明顯減少,道路、街巷、公園廣場等公共場所基本實現(xiàn)干凈整潔。特別是國省道、縣鄉(xiāng)道等道路沿途及“一江兩溪”沿岸衛(wèi)生得到了有效治理,合福高鐵沿線村莊環(huán)境得到明顯提升。

(二)群眾環(huán)保意識有所轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過廣播、宣傳車、宣傳單和黨員干部入戶宣傳,營造出持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚輿論氛圍。通過落實“門前三包”,開展移風易俗、“小手拉大手”“巾幗志愿服務(wù)”,評選“星級文明戶”、“美麗庭院”、上“紅黑榜”等活動,引導廣大群眾參與到人居環(huán)境整治中來,生活陋習和觀念有了轉(zhuǎn)變,愛護環(huán)境、垃圾定點投放的文明意識有所增強。

(三)環(huán)境整治機制初步建立。通過持續(xù)整治,初步形成一批運維管護機制:村級建立人居環(huán)境“網(wǎng)格化管理”,實行“普掃+巡撿”的環(huán)衛(wèi)保潔機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合河長、路長、城管、環(huán)保等隊伍組建生態(tài)巡查中心,形成常態(tài)巡查機制;全區(qū)積極推廣“愛心超市”積分兌換做法,建立人人都能參與、勤勞就能積分、實干得到認可的正向激勵和反向監(jiān)督機制。推行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三個層面的人居環(huán)境績效考評工作,整治成果得到鞏固和提升。

開展人居環(huán)境整治工作以來,全區(qū)共清理衛(wèi)生死角和建筑垃圾6.76萬處、18519.15噸,清理亂張貼小廣告等6.97萬處,清理河塘、溝渠295.78千米,清理柴火雜物亂堆放、亂停車、“僵尸車”、占道經(jīng)營8.21萬處,拆除亂搭建、亂圍擋、沿街雨棚、破損廣告牌等2.61萬余處,拆除旱廁2756座。投入資金784萬元,新建集鎮(zhèn)、農(nóng)村公廁54座;完成農(nóng)村三格式化糞池建設(shè)任務(wù)1000戶;建設(shè)完成集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施4個;完成農(nóng)房整治2310棟21.3萬平方米。農(nóng)村衛(wèi)生保潔費累計收繳436.698萬元,下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生保潔費配套資金693.5萬元(其中:市級補助136.38萬元、區(qū)級補助557.12萬元),配保潔車輛197輛,投放垃圾桶1.2萬余個。

二、存在的主要問題

我區(qū)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作上雖然取得了明顯成效,但仍存在以下幾個方面的突出問題:

(一)整治經(jīng)費難保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,特別是對照市委市政府提出的人居環(huán)境整治要向自然村、背街小巷延伸的要求,持續(xù)時間久、牽涉面廣、任務(wù)繁重、難度巨大,需投入大量資金,而我區(qū)的區(qū)級財力不足,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財力緊張,整治經(jīng)費嚴重短缺。比如,有一部分村旱廁拆除后,由于資金問題無法及時新建水沖式廁所,群眾不理解、抱怨,反應(yīng)較大。

(二)工作責任難落實?傮w上看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人居環(huán)境整治工作十分重視,思想認識和責任意識比較到位,但普遍存在對村級責任壓力傳導不到位,村主干及兩委干部包組包戶責任制未建立,考核機制不夠完善。一些村干部政治站位不高,思想認識不到位,斗爭精神不足,對整治工作避重就輕,存在厭戰(zhàn)情緒。《延平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治分工方案》雖然明確了區(qū)直各成員單位的職責分工,但履職盡責存在差距,部門協(xié)同作戰(zhàn)、上下齊抓共管的合力還未形成。

(三)主體作用難發(fā)揮。村民是人居環(huán)境整治的受益者,也應(yīng)是責任主體。目前我區(qū)人居環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔主要靠鎮(zhèn)村干部和聘請的保潔員,一味大包大攬,且宣傳或組織動員不夠,導致村民認識不到位,認為人居環(huán)境整治與己無關(guān),主動參與積極性不高,環(huán)境整治工作存在“上熱、下涼”現(xiàn)象。部分村民生活陋習還未徹底轉(zhuǎn)變,對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常,亂扔、亂倒、亂堆、亂放、亂搭、亂建現(xiàn)象無法杜絕,農(nóng)村衛(wèi)生狀況經(jīng)常出現(xiàn)反彈。對不自覺的村民缺乏制約的有力抓手和措施。

(四)工作機制難運轉(zhuǎn)。雖然區(qū)、鎮(zhèn)、村都已建立人居環(huán)境整治考評辦法,但仍存在考評工作浮在面上、流于形式,考評結(jié)果的運用不到位,沒有真正起到對干部督促約束和激勵作用。多數(shù)村未實行對保潔員績效考評獎懲制度,保潔員“干好干壞一個樣”問題仍未得到解決。已建立的網(wǎng)格化管理、生態(tài)巡查、“門前三包”等機制未常態(tài)運轉(zhuǎn),農(nóng)村垃圾收運管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣,村與村交叉運輸,既造成經(jīng)費浪費,又造成垃圾收運不及時、衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備管理不到位等問題。

三、對策建議

針對我區(qū)實際,全區(qū)人居環(huán)境整治工作要從補短板、提質(zhì)量、建長效入手,堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,全面落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,集中力量攻克村民關(guān)注的突出環(huán)境問題,使人居環(huán)境改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化休閑、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展互促互進,讓村民共享人居環(huán)境整治成果,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的目標打下堅實基礎(chǔ)。

(一)在資金保障上共籌集。構(gòu)建上級撥補、區(qū)財獎補、鎮(zhèn)村為輔的經(jīng)費保障機制,完善政府、企業(yè)、民間等多元投入機制,緩解財力不足壓力,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治正常運行。

1.政府統(tǒng)籌切出一塊。(1)在財力有限的情況下,建議區(qū)政府研究從城鄉(xiāng)土地增減掛鉤出讓指標區(qū)級所得中切出一塊資金,建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治獎補基金。(2)以市行政中心搬遷為契機,積極向市里爭取土地運營權(quán),出讓一塊國有土地專項用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。爭取城建稅、排污費等移交給延平區(qū)征管,用于城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。(3)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運改為區(qū)級統(tǒng)一轉(zhuǎn)運,提高效率降低運營成本。由國運公司牽頭,成立區(qū)保潔公司或啟動全區(qū)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運市場化(鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站或集中收集點),經(jīng)費實行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理分攤?稍谵r(nóng)村試行推廣垃圾分類,可降解垃圾通過沼氣等進行處理,樹葉、樹枝等可燃垃圾就地焚燒做堆肥,不能降解的垃圾通過轉(zhuǎn)運處理,以降低運營成本。

2.多方聯(lián)動爭取一點。(1)各部門要積極爭取國家、省、市相關(guān)政策支持,拓寬資金來源渠道。如向省住建部門爭取按照農(nóng)村戶籍人口撥付保潔經(jīng)費,向省水利部門爭取農(nóng)村水資源保護費和水環(huán)境治理費,向省交通部門爭取村道硬化提升項目資金,向市財政爭取按規(guī)定比例配套改廁經(jīng)費(600元/個)等。區(qū)政府要指定1個部門負責梳理匯總各部門相關(guān)政策,積極向上爭取項目資金,確保產(chǎn)生政策疊加效應(yīng)。(2)拓展“區(qū)村結(jié)對、共建文明”活動,將轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)級文明單位、機關(guān)事業(yè)單位與貧困村共建人居環(huán)境保潔,積極動員各方提供資金、項目、技術(shù)、志愿者服務(wù)等方面支持。(3)探索村企結(jié)對共建機制,積極發(fā)動轄區(qū)內(nèi)有實力的企業(yè),本著自愿原則開展“一企聯(lián)一村”活動。倡導新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵在外企業(yè)能人投資家鄉(xiāng)建設(shè),提倡社會各界以捐贈、資助等形式支持鄉(xiāng)村環(huán)境整治。

3.鎮(zhèn)村發(fā)力籌集一些。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加大土地整理、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤工作力度,拓展資金來源渠道。(2)推廣“古厝生態(tài)銀行”機制,建立全區(qū)性盤活村集體閑置資產(chǎn)線上交易平臺,增加村財收益。對收益較好的鄉(xiāng)村旅游項目引進客商以股權(quán)和債權(quán)融資建設(shè)。對有區(qū)位功能的路段、墻面等探索出租廣告收費,或以使用權(quán)交換衛(wèi)生保潔等方式籌集資金。(3)支持村民代表大會表決通過村集體資金用于人居環(huán)境整治的做法。如紀委監(jiān)委等部門幫助協(xié)調(diào)理順村集體資金通過代表會表決同意后運用于代繳村民保潔費相關(guān)程序,避免納入問責范圍,以確保長期在外村民的保潔費得到收繳,特別是省配套經(jīng)費得到落實。

(二)在部署推動上共謀劃。加強高位推動、多方共謀,逐步理清鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治思路,不搞一刀切,分類分批次有序推進。

1.謀統(tǒng)籌規(guī)劃。(1)全區(qū)245個行政村,有編制村莊規(guī)劃的約170個,針對普遍存在與土地利用規(guī)劃不銜接的問題,建議在修編或新編規(guī)劃時,統(tǒng)籌兼顧土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化傳承等,把人居環(huán)境整治的具體要求與之相結(jié)合,編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。(2)堅持按規(guī)劃落實管理,確保“一張藍圖繪到底”,做到建房有規(guī)劃管理,行政村有村莊整治安排,生產(chǎn)生活空間合理分離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把“兩違”整治出來的空地建成停車場或綠化美化,防止死灰復(fù)燃。(3)鼓勵自然村居民向中心村或集鎮(zhèn)集聚,在集鎮(zhèn)和中心村集中規(guī)劃建設(shè)村民住宅小區(qū),做強做大中心村鎮(zhèn)。(4)要以省級鄉(xiāng)村振興試點村為樣板,打造一批符合國家、省級、市級標準的生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村,輻射帶動全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

2.謀分類推進。按照因地制宜,分類指導原則,把握好整治力度、建設(shè)程度、推進速度與財力承受度的關(guān)系,合理制訂我區(qū)各鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治標準,分類推進,做到精準施策。建議按三類分別制定標準和考評辦法。(1)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村、庫區(qū)重點村為一類,可以制定更高質(zhì)量的人居環(huán)境提升標準,打造一批基本達到省級標準的樣板村。(2)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、常住人口較多、高鐵和國道、庫區(qū)沿線村為二類,注重加強規(guī)劃引導,建設(shè)整治內(nèi)容和標準可適當提高。(3)高山偏遠、經(jīng)濟薄弱、人口較少的村為三類,以干凈整潔作為基本目標,集中解決陳年垃圾、亂搭亂蓋、日常保潔等突出短板。在具體推進中,要充分考慮村民意愿和實際,特別是在旱廁改造上要避免旱廁拆除后沒有新建或廁所建的很遠,造成“如廁難”。

3.謀責任明晰。多方征求意見建議,充分論證,進一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導干部具體責任。(1)對普遍存在反映突出的重難點問題,建議由區(qū)主要領(lǐng)導主持召開人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會,組織掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導參加,對照問題清單,實行掛單銷號,明確責任和整改時限。(2)督促部門嚴格落實《延平區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治分工方案》,避免將指標下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,以“屬地原則”一刀切,部門變成督查員。(3)建立由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的“一元多核”協(xié)商共謀機制,邀請不同類型人員參與出謀劃策,讓整治工作更接地氣。各村要建立掛點領(lǐng)導牽頭的執(zhí)行落實機制,明確村主干對全村人居環(huán)境整治負總責,與區(qū)發(fā)給的績效工資掛鉤,兩委干部分別掛組(自然村),對該組落實人居環(huán)境整治成效負責,與村發(fā)給的工資掛鉤。(4)責權(quán)利相統(tǒng)一,不能有權(quán)不履責。如,根據(jù)《公路法》,國、省干道沿路兩側(cè)20米范圍內(nèi)屬于公路部門管理,相應(yīng)的兩側(cè)20米內(nèi)垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作,也應(yīng)由公路部門負責。應(yīng)明確責任歸屬,或撥一部分經(jīng)費由公路部門負責全區(qū)范圍內(nèi)國、省干道沿路垃圾處理及衛(wèi)生保潔。

(三)在主體作用上共促進。積極宣傳發(fā)動,強化基層黨建引領(lǐng)和制度約束,多渠道激活內(nèi)生動力,共促基層群眾主體自覺參與。使群眾的主體作用得到發(fā)揮。

1.發(fā)揮基層組織作用。(1)鎮(zhèn)村黨組織要以加強基層黨建工作為抓手,加強對黨員的教育,培育標桿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組要把“兩代表一委員”做為重點突破口,加強對轄區(qū)內(nèi)人大代表和政協(xié)委員的組織、宣傳,確保他們的思想統(tǒng)一到整治工作上來,主動支持參與整治工作。(2)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織要充分調(diào)動婦女參與整治的積極性主動性,發(fā)揮好女性“半邊天”和家庭獨特地位作用,組建“巾幗保潔隊”參與人居環(huán)境整治工作。(3)學校要加強對學生的教育從小養(yǎng)成保潔習慣。著力提升“小手拉大手”實效,探索將學生和家長共同參與人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)納入品德考評體系,促進學生及家長的保潔意識提升。

2.強化宣傳教育發(fā)動。堅持發(fā)動一批、引導一批、教育一批。(1)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘一些有威望的老黨員、老干部、老教師、代表、委員等,組織他們積極參與到人居環(huán)境整治宣傳教育中來,引導村民積極支持參與。(2)對一些不愿配合不愿參與的群眾,充分發(fā)揮老人輩分高、有威望、敢說話的獨特優(yōu)勢,以長期說服教育為主,一對一上門開展教育勸導,直至思想行動轉(zhuǎn)變。(3)發(fā)揮好延平報道、延平通訊、美麗延平公眾號等宣傳媒體主渠道作用。要充分發(fā)揮剛建成的應(yīng)急預(yù)警電視廣播新系統(tǒng)作用,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分類宣傳,普通話和本地話相結(jié)合,早、中、晚定時播放,讓群眾在天天聽“整治”、天天看“整治”中改變觀念、提升素質(zhì)。

3.健全完善“村規(guī)民約”。(1)區(qū)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強指導,推進各村對村規(guī)民約的修訂完善,建立村委會、村民小組、戶(棟主)三級權(quán)責清單,明確村級組織對維護村內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生負主體責任,村民對庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治負責。(2)積極探索村民輪值保潔機制,以戶為單位,定期輪流負責全村保潔工作,村域面積大、人口多的,可按村民小組(自然村/街)劃片內(nèi)開展輪值,參與輪值保潔的農(nóng)戶根據(jù)工作量參照保潔員付給保潔費用,通過輪值以增強村民的保潔意識。(3)健全正向引領(lǐng)激勵和反向監(jiān)督約束機制,引導群眾自發(fā)成立人居環(huán)境整治提升理事會或環(huán)境保潔衛(wèi)生協(xié)會等,負責監(jiān)督考評村民履行村規(guī)民約情況,及時發(fā)現(xiàn)不文明行為通過“紅黑榜”和廣播通報。

4. 加快出臺專項法規(guī)。沒有有效的制約手段是村民主體作用難以發(fā)揮的一個重要原因。呼吁市人大在專項調(diào)研基礎(chǔ)上,按照《福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》中明確的“研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)!本,研究制定全市農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)村清潔等地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,進一步明確村民義務(wù),以及違反規(guī)定的處置辦法。

(四)在長效機制上共建立。人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,不是一陣風走過場,區(qū)、鎮(zhèn)、村以及各職能部門要共同建立完善長效機制,確保整治工作常態(tài)化推進,高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。

1.優(yōu)化督查考評機制。(1)進一步優(yōu)化已出臺的考評辦法,建議按部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個序列,由區(qū)大督查組會同共建辦每月對標考評一次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評要按照同類別村考評30%以上的村,避免以一個村代表一個鎮(zhèn)的情況,確保考評更加客觀科學。對督查考評發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,限時整改。時限內(nèi)整改不到位的,再由相關(guān)部門會商問責問效?荚u應(yīng)當設(shè)置一個合理分數(shù)(如70 分),在該分數(shù)線以上的,不再啟動倒三名問責,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門壓力。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月至少對每個村督查一次、考評一次、通報一次,以評選出各村名次及落實整治情況。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快完善《鎮(zhèn)干部掛點包村績效考評辦法》,研究制定《村干部績效工資考評實施辦法》,明確將人居環(huán)境整治各項工作落實與年終評先評優(yōu)、績效考評掛鉤。建議各村主干績效工資由區(qū)財政發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,對整治不達標的村干部按照整治標準要求(如70分),明確每低于一分扣多少績效工資,對做得好的村干部明確高于多少分(如80分)給予不同獎勵,使獎懲措施落到實處。

村級人居環(huán)境整治工作范文第5篇

(一)加強組織保障,工作基礎(chǔ)不斷夯實

大過口鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導任組長,黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)成員單位負責人為成員的提升農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)提升農(nóng)村人居環(huán)境工作;全鄉(xiāng)9個村委會均成立了由總支書記任組長的工作領(lǐng)導小組。我鄉(xiāng)定期對重點工作進行研究部署,把提升農(nóng)村人居環(huán)境列為全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大議題,納入鄉(xiāng)黨委委、政府重點工作,先后于2023年12月10日大過口鄉(xiāng)人民政府印發(fā)了大政通〔2023〕71號《大過口鄉(xiāng)進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境五年行動實施方案(2023年--2023年)》的通知,明確了工作內(nèi)容及措施。于2023年7月15日鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府聯(lián)合印發(fā)了鄉(xiāng)黨通〔2023〕32號《大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動實施方案》的通知等文件。與全鄉(xiāng)9個村委會簽訂了提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作責任書,明確了目標任務(wù)、工作重點和責任分工,并加強對工作開展情況的督查和通報,成立了由鄉(xiāng)紀委工作人員組成的督查組,對各村組整治情況進行檢查,實行情況通報制度,針對發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見,為有效地促進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展提供了堅強的組織保證。

(二)加強綜合整治,人居環(huán)境不斷改善

1.農(nóng)村戶外廣告“假亂俗”亂象整治方面。一是鄉(xiāng)黨委、政府及時組織召開戶外廣告“假俗亂”亂象整治工作推進會議,明確工作責任,細化分解任務(wù)到鄉(xiāng)、村、組。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組。對全鄉(xiāng)206個村民小組,鄉(xiāng)村組道路沿線、集鎮(zhèn)街道進行全方位全覆蓋的排查整治清理。二是教育勸導群眾、經(jīng)營主體依法廣告,自覺維護鄉(xiāng)容、村容和公路沿線文明秩序,參與到戶外廣告“假亂俗”亂象整治當中來。三是以宣傳教育為主,以嚴格執(zhí)法為輔,增強店主的規(guī)范意識。

2.農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)方面。一是各村委會成立農(nóng)村戶廁建設(shè)工作領(lǐng)導小組,鄉(xiāng)工作隊和村干部分組包片,責任到人進行深入農(nóng)戶家中宣傳發(fā)動,講解相關(guān)政策。二是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心為依托,培訓鄉(xiāng)干部職工、村委會干部干、村民小組長、黨小組長,培訓完成后進村入戶進行技術(shù)指導。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心成立技術(shù)服務(wù)隊,做到那里技術(shù)不過關(guān)指導哪里,哪里政策不明白宣傳哪里,讓農(nóng)戶認識到無害化衛(wèi)生戶廁的好處,做到農(nóng)戶對農(nóng)村廁所改建工作滿意度不斷提升。

3.農(nóng)村環(huán)境治理方面。一是各村委會根據(jù)實際情況,在原有的村規(guī)民約基礎(chǔ)上,細化農(nóng)村人居環(huán)境整治條款,落實大過口鄉(xiāng)“四個日”制度,每月1日和15日(節(jié)假日順延)為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治衛(wèi)生潔凈日,堅持定期開展衛(wèi)生潔凈活動和各種形式的衛(wèi)生大掃除活動,各村委會明確衛(wèi)生潔凈日目標任務(wù)、責任人員、農(nóng)民群眾參與機制、考核辦法等內(nèi)容。堅持半月一調(diào)度,調(diào)度日為每月衛(wèi)生潔凈日的后一日,重點解決人居環(huán)境中遇到的難點、痛點、堵點。每月17日(節(jié)假日順延)為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治掛牌督戰(zhàn)日,方式為各分管領(lǐng)導和村委會掛點聯(lián)系領(lǐng)導隨機對村、組進行人居環(huán)境督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,鄉(xiāng)紀委對全鄉(xiāng)進行抽查、暗訪,每月形成通報,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。每月15日確定為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治支部宣傳日。堅持村級黨組織為農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳陣地和堡壘,村黨總支書記為責任人,積極組織村黨組織、共青團、婦聯(lián)等群團組織,廣泛開展宣傳活動。二是依托“十星級文明戶”評比、“愛心超市”和“獎勤罰 懶”紅黑榜等制度,獎勵先進,通報后進。每月按照一檔村標準對全鄉(xiāng)206個村民小組進行相應(yīng)評估,評估前6名的小組進行紅榜表揚,評估后10名小組黑榜通報,并納入相應(yīng)的考核。三是集鎮(zhèn)生活垃圾清運實行有償服務(wù)制度,落實“門前三包”責任,按照戶集、統(tǒng)收、日清運的方式,提升集鎮(zhèn)街道環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范集鎮(zhèn)市場秩序。四是對206個村民小組都建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運制度,100%完成小組衛(wèi)生保潔、垃圾清運收費并設(shè)立了保潔員。

4.農(nóng)村生活污水治理方面。一是對全鄉(xiāng)206個村民小組進行了排查,從小組集中程度、地形等進行研判分析,排出生活污水治理計劃表。二是統(tǒng)籌資金,對較為建設(shè)的小組率先進行污水管網(wǎng)的鋪設(shè),形成示范效應(yīng)。

5.村容村貌提升方面。對9個村委會實行實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,各村干部明確網(wǎng)格包保范圍職責,壓實各自工作職責,并且發(fā)動廣大人民群眾依托治理通APP,哪里發(fā)現(xiàn)問題可以用治理通上報,上報后片區(qū)包保人跟進落實,紀委督查跟進,逐步使農(nóng)戶形成主人翁責任感。

6.長效管護機制建立方面。尊重農(nóng)民意愿、從實際出發(fā),推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,村小組保潔員覆蓋面達到100%。建立健全污水垃圾治理農(nóng)戶付費制度。健全村民“一事一議”籌資籌勞制度,引導農(nóng)民投資投勞參與村莊清潔行動。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),實行“門前三包”制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈整潔有序。全力以赴抓村莊治理,移風易俗提振精神。

(三)加強宣傳教育,工作氛圍日益濃厚

充分利用微信、展板等宣傳手段大力宣傳相關(guān)政策要求,大力營造全民參與、人人有責的人居環(huán)境整治工作氛圍。通過標語、宣傳冊、黑板報等多種方式,深入宣傳提升農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要意義,營造提升農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

二、存在困難和問題

1.投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的資金有限,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作過程中群眾的主體意識不高,主動性、積極性、參與度還不夠,統(tǒng)籌形成人居環(huán)境整治工作合力還有待加強。目前,農(nóng)村公廁提升改造缺口資金較大。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分村組村內(nèi)戶外道路未硬化,村內(nèi)道路通行不暢,生活垃圾不入垃圾池、不定點定時清理,污水亂排亂放現(xiàn)象依然存在。這些短板弱項離群眾對美好生活的向往尚有距離,依然是制約農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。

三、下一步工作建議

(一)強化領(lǐng)導,發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責任。

(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。

(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。

(三)強化輿論引導,加大環(huán)境治理。一是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員自覺帶頭整治號自家庭院,屋前房后的衛(wèi)生,村小組道路保潔等,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶.美麗庭院.模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單。張貼宣傳標語.網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋大革除,慣大養(yǎng)成.素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈.綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。

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