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基層司法助理員和調(diào)解員個人事跡

我叫黃本有,1948年--月出生,1970年10月參加工作,1980年4月加入中國共產(chǎn)黨,1997年7月從事司法行政兼人民調(diào)解工作,現(xiàn)任商洛市鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)司法所司法助理員兼鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任。九年來,我先后調(diào)解處理各種矛盾糾紛398起,其中疑難糾紛41起,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件8起,群體性事件3起,調(diào)解成功率達98%,較好地履行了一個基層司法助理員和人民調(diào)解員的工作職責(zé)。

九年中,黨和政府也給了我許多榮譽,連續(xù)五年被評為市縣先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員,多次受到市司法局,縣委、縣政府和縣司法局的表彰獎勵。今天我能在這里向大家匯報工作,心里很不平靜,我只是盡了司法助理員應(yīng)盡的職責(zé),與黨和人民的要求還有不少差距;仡檸啄陙,司法行政和人民調(diào)解工作的實踐,我的體會是:

樹信心,立規(guī)矩,規(guī)范執(zhí)法行為[本-]

前幾年,無論什么事,只要村干部解決不了的,群眾都要找鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長,不立馬解決就不肯罷休。2002年4月,鎮(zhèn)政府所在地的銅關(guān)村六組60多歲的楊老漢三番五次找領(lǐng)導(dǎo),大喊大鬧要求處理鎮(zhèn)教辦老師李某侵占其承包地和核桃樹,毀其小麥苗等問題,天天糾纏不休,鬧得領(lǐng)導(dǎo)不安,無法辦公。當(dāng)我得知后,就主動介入此事,經(jīng)過實地勘查,調(diào)查了解,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出合理的處理意見,平息了事態(tài),楊老漢不再找鎮(zhèn)政府,類似這樣在別人眼里的“小糾紛”,我每年都要接待40多件,每件都能當(dāng)作司法所的“大事情”。真正做到讓群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。這樣,上為政府排憂,下為群眾解難。鎮(zhèn)書記常說,司法所就是關(guān)鍵時候頂大事。為此,鎮(zhèn)司法所的牌子也漸漸亮了起來,老百姓有事就先想到找司法所“老黃”了。

快出動,細(xì)工作,防止矛盾激化

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作,幾乎天天、時時都要面對和調(diào)處矛盾糾紛,其間的苦辣酸甜,局外人是很難明白和體會的,許多看似細(xì)小的事情,雞毛蒜皮的糾紛,一旦調(diào)解不及時或處理不好,都有可能導(dǎo)致上訪,引發(fā)矛盾激化,甚至釀成流血事件,有些竟會鬧出人命來,影響社會穩(wěn)定。這么多年來,我始終抱著這樣一個信念:“決不能叫矛盾激化,更不能讓民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件”。2002年3月,蘭坡村一組單身漢朱昌明與本組村民倪世娥發(fā)生糾紛,雙方互不相讓,仇怨積深,朱昌明還準(zhǔn)備了雷管、炸藥、導(dǎo)火索和汽油,揚言要將倪世娥全家炸死燒光,一場惡性事件隨時將會發(fā)生,當(dāng)我獲知情況后,就馬不停蹄地趕到蘭坡村一組,先穩(wěn)住雙方情緒,控制事態(tài)發(fā)展,又從法律角度、道德角度做雙方的思想教育工作,當(dāng)天還住到單身漢家中,以法攝人,以理服人,做耐心細(xì)致的工作,通過幾天的工作,終于使事態(tài)轉(zhuǎn)危為安,該朱在組群眾會上承認(rèn)了錯誤,向倪世娥賠理道歉,并當(dāng)場賠付倪醫(yī)藥費150元,自覺交出了爆炸品和汽油,避免了一樁流血事件,村民們都長長舒了一口氣。

人民調(diào)解工作是做人的思想工作,既要耐心細(xì)致,又要有恒心,更要有寬厚包容的仁愛之心。尤其是對刑釋解教人員這個特殊的群體,對他們的安置幫教,事關(guān)社會穩(wěn)定的大局,是司法所的一項重要工作。青銅關(guān)鎮(zhèn)共有刑釋解教人員25人,幾年來協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村組,都一一進行了妥善安置,并幫助解決了實際生活困難。青梅村三組李洪軍因搶劫罪判刑九年,刑滿釋放回家后,家里一貧如洗,母親已七十多歲,常年患病,兩間破房失修欲倒,責(zé)任田有幾分好地被村組收回另劃他人,李已三十多歲還沒媳婦。李洪軍失去了重新生活的信心,到處流浪,破罐子破摔,想再次犯罪蹲監(jiān)獄,了卻一生。我了解到這一情況后,就與村組商量,一方面把已收回的幾分好責(zé)任田退給李洪軍耕種,動員群眾和李的親朋將破舊房屋給協(xié)助修繕好;二方面由村上解決資金2000元,協(xié)助購回脫粒機、粉碎機,讓李搞加工。李洪軍受到了這些關(guān)照,感動地說:“感謝政府的關(guān)照,我若不改邪歸正就太對不起司法所領(lǐng)導(dǎo)和村組干部了,請放心,我一定重新做人,F(xiàn)在,李洪軍憑著一身體力,在本地搞加工,還種植了五畝黃姜藥材,年年都栽植六畝烤煙,而且娶上了媳婦,日子過得紅紅火火,成了該村的勤勞致富能人。

盡管司法助理員的工作,是個化解糾紛、消除矛盾、安穩(wěn)人心、穩(wěn)定社會的工作,然而有些人總認(rèn)為你太認(rèn)真了,尤其是當(dāng)你以認(rèn)法認(rèn)理不認(rèn)人的鐵面無私態(tài)度,處理問題時,免不了要得罪一些人,有時還真要有不怕危險的精神和勇氣。2004年9月下旬,鄉(xiāng)中村吳遠(yuǎn)成給本村關(guān)金成做活跌成傷殘,兩家為醫(yī)療費鬧起糾紛,村組多次協(xié)調(diào)無果,雙方家族都人多勢眾,很有準(zhǔn)備大打出手之勢,在臨近放國慶假的前一天,獲知吳家一伙準(zhǔn)備第二天到關(guān)家要醫(yī)療費,第二天一早,我放棄休假及時趕到鄉(xiāng)中村,不料雙方已到一起,由于參與人多,互不相讓,在勸阻中,我的右腿也挨了一棍子。當(dāng)時我顧不上腿上的傷痛,心里只有一個信念,豁出命來,也要制止打斗。最后在我的耐心勸解下,雙方終于停止了打斗并撤離了現(xiàn)場。為了徹底平息事態(tài),解決吳遠(yuǎn)成的醫(yī)療費問題,我給腿上貼了幾張止痛膏,就利用國慶假,奔波在雙方家中,做耐心的教育工作,講法律,說案例,以事喻法,以案釋法,苦口婆心,一個一個地做當(dāng)事人的工作,雙方互相讓了步,終于使事情得到了圓滿處理。

身廉潔,保公正,維護一方穩(wěn)定

擔(dān)任鎮(zhèn)司法助理員,從事人民調(diào)解工作以來,不管是工作還是業(yè)余時間,只要有糾紛,我就會第一個到現(xiàn)場,只要有人要求幫助,我從不拒絕。一些得到過我?guī)椭娜耍傁虢o我回報,還有一些想叫我偏袒偏裁的人,設(shè)法想給我點小恩小惠。但我早就給自己定了一條“清規(guī)戒律”:“作為一名人民調(diào)解員,收別人一分錢,我自己就不值一文錢!

白樹村一組村民姚西龍和姚西平兩兄弟分家后,為爭其啞巴哥的房屋財產(chǎn)反目成仇,又因核桃樹引起糾紛,各不相讓,幾經(jīng)村組干部調(diào)解,其姚家戶族勸和,都沒奏效,每到打核桃的季節(jié),就會咳嗽帶癆傷,舊帳新帳一起算,打得頭破血流氣得老父親差點上吊。后兩家又打起官司,花了6000多元錢,鬧了4年多也沒得到解決。2000年8月鎮(zhèn)政府派我去處理此事。到了村上,調(diào)查清楚了這一民事糾紛的情況,分析爭議的焦點,找出問題的癥結(jié),緊接著就跑來跑去做兩家的工作,不厭其煩地講法律知識,講傳統(tǒng)美德,反反復(fù)復(fù),耐心教育,在調(diào)處過程中公公正正,始終把“一碗水端平”,終于打動了當(dāng)事人,兩家達成了協(xié)議,并把法庭一直沒執(zhí)行成的事給解決了,一場鬧騰了幾年的糾紛得以平息,F(xiàn)在,兄弟兩家放棄前嫌,重歸于好。高興得其老父親幾次拿著土特產(chǎn)到我辦公室,都被我拒絕了。他以為我是在單位里不好意思收,當(dāng)年臘月進城時又特意買了兩條煙,直接送到我家里,面對這樣一位純樸、執(zhí)著的老人,我實在是有些不忍心拒絕,但想到自己的人生信條和司法助理員的紀(jì)律,我還是耐心動員他把煙收了起來。

我個人比較重諾言,答應(yīng)的事情,就一定竭盡全力去辦。但是這么多年來,在對待家人的問題上,卻常常食言。今年4月底,我妻子因患膽結(jié)石住進了縣醫(yī)院,我心想這回確實該好好陪伴著老伴,照顧她早日康復(fù),因為4月中旬,我離崗的文件已經(jīng)下發(fā)了。不巧“五·一”放假期間,鎮(zhèn)上值班領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說,銅關(guān)村二組侯萬明和高昌坤為房產(chǎn)事發(fā)生糾紛,又鬧起來了,有愈鬧愈烈之勢。原來,這兩家多年來就有隔閡,紀(jì)葛迭生,年初高家要拆舊房建新房,偏偏兩家房搭連著,侯家見危及其家房屋安全就堅決不準(zhǔn)高家動工拆房,而高家硬行要拆,侯家天天去擋,就這樣今爭明吵,針來錐對,鬧騰得滿街婦孺皆知,四鄰不寧。這事雖經(jīng)鎮(zhèn)村幾次調(diào)解都沒成功,本身我就放心不下,但鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)見我妻子有病需手術(shù)住院,就讓我回來了。望著剛做完手術(shù)沒幾天的老伴,想著鎮(zhèn)上那樁惡性事件即將發(fā)生,我是左右為難。兒女和朋友都說:管她的,反正你離崗文件已下了,雖然手續(xù)沒交,但這里有病人需照顧是事實。俗話說:甘蔗哪有兩頭甜,舍哪頭顧哪頭,這時候?qū)ξ襾碚f是最實際的考驗。想來想去,面對組織上這么多年給我那么多榮譽,群眾給我送的那些錦旗時,橫下“舍一頭”的決心,逢兒女“五·一”放假之際,我毅然回到了青銅關(guān),協(xié)同鎮(zhèn)分管政法綜治的領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部和土管所干部,及時到兩家做工作,從政策到法律,從家庭到社會,從生活到人情,從歷史到現(xiàn)實,從過去到將來,反反復(fù)復(fù),苦口婆心,耐心進行法律和思想教育,做到動之以情,曉之以理,公正不偏袒任何一方。通過五天的耐心細(xì)致工作,我們的真誠終于打動了當(dāng)事人,雙方互相讓了步,達成了協(xié)議,并握手言和。至此,矛盾化解,糾紛平息,一起即將激化的惡性事件在“五·一”長假得到遏制。然而當(dāng)接到兒女催促電話匆匆回到縣醫(yī)院,望著老伴那憔悴、企盼的面孔,我忍不住淚水直流。老伴,我欠你的太多太多了……

總之,像我這樣的基層司法調(diào)解人員,要想當(dāng)好維護社會穩(wěn)定第一道防線的守護員,就必須時刻牢記“民間糾紛無小事”的原則,一定要把它當(dāng)回事,只要你對人民調(diào)解工作“熱心”,為民解難“盡心”,調(diào)處糾紛“耐心”,辦起事來“細(xì)心”,對每件事都“一碗水端平”,以誠取信,執(zhí)法為民,持之以恒,就沒有化解不了的矛盾,解決不了的糾紛。

我已經(jīng)快60歲了,作為一個普普通通的司法助理員,在我們鎮(zhèn)上新的司法干部到來之前,只要黨和人民需要我在這個崗位上呆一天,我就會盡職盡責(zé)地干一天,站好這最后一班崗。

謝謝大家!基層司法助理員和調(diào)解員個人事跡責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次

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