流動(dòng)人口管理制度

　　在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎？以下是小編精心整理的流動(dòng)人口管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　流動(dòng)人口管理制度 篇1

　　一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，要求外來流動(dòng)人口辦好暫住登記和暫住證。

　　二、掌握暫住人口的底數(shù)和基本情況，做到底數(shù)清情況明，搞好外來流動(dòng)人口循環(huán)簿登記工作。

　　三、堅(jiān)持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實(shí)行包片制管理，掌握流動(dòng)人口情況，社區(qū)與之及時(shí)溝通；

　　四、凡是流動(dòng)人口到社區(qū)務(wù)工、就業(yè)，社區(qū)干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，并向他們宣傳計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)；

　　五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)，社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。

　　六、要與政府相關(guān)部門加強(qiáng)暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時(shí)溝通暫住人口的有關(guān)信息，提高外來人口管理和服務(wù)水平。

　　流動(dòng)人口管理制度 篇2

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)我省社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱流動(dòng)人口，是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

　　出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

　　第三條 流動(dòng)人口管理實(shí)行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　第四條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

　　第五條 建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點(diǎn)、勞動(dòng)管理為紐帶、其他管理相配套的管理機(jī)制和流動(dòng)人口的管理、教育、服務(wù)體系。

　　第六條 本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。公安、勞動(dòng)、工商、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好流動(dòng)人口的管理工作。

　　第七條 流動(dòng)人口的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第二章 管 理

　　第八條 流動(dòng)人口在離開常住戶口所在地之前，必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù)：

　�。ㄒ唬�屬于育齡人員應(yīng)申領(lǐng)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的，按照《遼寧省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施辦法》辦理；

　�。ǘ�）跨縣（含縣級(jí)市、區(qū)，不含本城市市區(qū)，下同）務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，到勞動(dòng)部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

　　第九條 流動(dòng)人口到達(dá)暫住地后，應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》，申報(bào)暫住戶口登記或者旅客登記。

　　第十條 流動(dòng)人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前，應(yīng)持《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》到暫住地計(jì)劃生育部門辦理《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》。

　　第十一條 流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi)，持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》，育齡人員還應(yīng)持《計(jì)劃生育查驗(yàn)證明》，到暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》，并到勞動(dòng)部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記。

　　成建制來暫住地獨(dú)立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十二條 流動(dòng)人口從事醫(yī)療活動(dòng)，必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。

　　第十三條 流動(dòng)人口從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營(yíng)。

　　第十四條 流動(dòng)人口中適齡兒童，必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。

　　第十五條 單位或者個(gè)人雇用流動(dòng)人口務(wù)工，必須到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)雇工登記，辦理有關(guān)手續(xù)，并與被雇用者依法簽訂勞動(dòng)合同。

　　雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿的，用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

　　第十六條 單位或者個(gè)人向流動(dòng)人口出租房屋，必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁擅自出租。

　　第十七條 雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口的單位或者個(gè)人，有責(zé)任監(jiān)督流動(dòng)人口的治安、計(jì)劃生育情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

　　第十八條 對(duì)無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來源的流動(dòng)人口，公安部門配合民政部門予以收容遣送。

　　第三章 流動(dòng)人口管理費(fèi)

　　第十九條 流動(dòng)人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員應(yīng)繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)。

　　繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)后，不再繳納城市人口增容費(fèi)。但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費(fèi)用，流動(dòng)人口也應(yīng)繳納。

　　第二十條 流動(dòng)人口管理費(fèi)的征收、使用辦法，由省人民政府另行制定。

　　第四章 罰 則

　　第二十一條 違反本條例的，由公安機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定申報(bào)暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報(bào)或者申領(lǐng)的，處50元罰款，限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，責(zé)令限期離開暫住地。

　�。ǘ�）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)臁稌鹤∽C》的，收繳《暫住證》，處500元以下罰款，行為人有違法所得的，除沒收違法所得外，處違法所得一至三倍的罰款；是流動(dòng)人口的，還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。

　　第二十二條 違反本條例的，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬﹩挝换蛘邆�(gè)體工商戶雇用流動(dòng)人口未到勞動(dòng)部門或者其指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的，勞動(dòng)部門責(zé)令其限期改正，并按每雇用1人處1000元以下罰款。

　　（二）雇用流動(dòng)人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報(bào)告的，衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正，并處1000元以下罰款。

　�。ㄈ�）雇用流動(dòng)人口或者出租房屋給流動(dòng)人口，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口有治安、計(jì)劃生育問題未向有關(guān)部門報(bào)告的，由公安、計(jì)劃生育部門處200元至1000元罰款。

　　第二十三條 流動(dòng)人口不按規(guī)定繳納流動(dòng)人口管理費(fèi)的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令其限期補(bǔ)交，并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款；逾期不交的，責(zé)令其離開暫住地。

　　第二十四條 本條例沒有規(guī)定處罰的行為，法律法規(guī)已處罰規(guī)定的，由有處罰權(quán)的部門依法處罰。

　　第二十五條 執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本條例自公布之日起施行。

　　流動(dòng)人口管理制度 篇3

　　第一條　為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。

　　第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的流動(dòng)人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條　流動(dòng)人口管理實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好流動(dòng)人口管理的有關(guān)工作。

　　第五條　省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動(dòng)人口管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的.主管機(jī)關(guān)，其流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

　　第六條　各級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　�。ǘ�）定期研究部署流動(dòng)人口管理工作，解決流動(dòng)人口管理工作中的重大問題；

　　（三）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施。

　　第七條　各級(jí)公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┬麄�、貫徹流動(dòng)人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）組織落實(shí)本級(jí)人民政府部署的流動(dòng)人口管理工作；

　�。ㄈ�）全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口情況；

　�。ㄋ模┌匆�(guī)定為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證件，并收取工本費(fèi)；

　　（五）培訓(xùn)流動(dòng)人口管理工作人員，對(duì)基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　�。�六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。

　　第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動(dòng)人口的日常管理工作。

　　第九條　流動(dòng)人口離開常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報(bào)暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》。《暫住證》的申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。

　　第十條　單位和個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記；終止房屋租賃時(shí)，應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第十一條　租用房屋的流動(dòng)人口留宿他人的，應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。

　　第十二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口，應(yīng)到勞動(dòng)部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證，到暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　成建制來本省的務(wù)工隊(duì)伍，須持企業(yè)所在地省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊(cè)及外出人員登記卡，在暫住地勞動(dòng)部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后，到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

　　第十三條　流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明，到流入地計(jì)劃生育部門檢驗(yàn)后，方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無計(jì)劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。

　　第十四條　流動(dòng)人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對(duì)影響社會(huì)治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對(duì)因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對(duì)流浪乞討人員，按國(guó)家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費(fèi)由遣送單位的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

　　第十五條　對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條　違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等部門按各自的管理權(quán)限，分別予以處罰。

　　第十七條　罰款、沒收，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款，全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

　　第十八條　流動(dòng)人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動(dòng)人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本規(guī)定自xx年10月1日起施行。xx年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》同時(shí)廢止。