最新安全大檢查報(bào)道(11篇)
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安全大檢查報(bào)道篇一
一 、基本情況
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來(lái)看,各直屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作比較重視,能夠結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施方案,并認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾和隱患排查整改工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。各直屬單位接到局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“紹市消安委〔20xx〕17號(hào)”文件并要求做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作》的通知后,能夠根據(jù)文件要求進(jìn)行安排部署,及時(shí)制定隱患排查整治方案,明確職責(zé)分工,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自帶隊(duì),深入一線檢查指導(dǎo)工作,幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。大部分單位已及時(shí)報(bào)送了安全生產(chǎn)自查報(bào)告。
(二)精心組織,重點(diǎn)突出。從檢查的情況看,各直屬單位能夠結(jié)合本單位實(shí)際,精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展檢查。如紹興大劇院結(jié)合2月中旬紹興“兩會(huì)”即將召開(kāi)的實(shí)際情況,在原應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)火災(zāi)、供用電事故、惡性傷亡事故、臺(tái)風(fēng)地震洪災(zāi)雪災(zāi)等自然災(zāi)害、人為破壞、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,大大提高了該單位的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善,注重實(shí)效。從檢查情況看,各直屬單位都能夠認(rèn)真落實(shí)“邊查邊改”要求。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的立即整改,不具備立即整改條件的馬上研究方案措施,納入治理計(jì)劃。
二 、存在的主要問(wèn)題
這次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),各市直文化單位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隱患,但仍然還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,對(duì)這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊,但部分基層單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想,安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行廣泛的宣傳,安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分單位各項(xiàng)安全管理制度不健全。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,部分管理人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全教育培訓(xùn)不到位,消防設(shè)施的布局不夠科學(xué),安全設(shè)施的投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市直文廣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范,全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下工作要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真按照《紹興市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(紹消安委〔20xx〕17號(hào))及《紹興市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(紹政辦發(fā)明電〔20xx〕5號(hào))要求,進(jìn)一步督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防設(shè)施班組負(fù)責(zé)制,狠抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),確保市直文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。紹興大劇院針對(duì)城市廣場(chǎng)管道煤氣占?jí)狐c(diǎn)問(wèn)題請(qǐng)抓緊研究并制定可行性方案,力爭(zhēng)在“兩會(huì)”前予以解決。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。各直屬單位要按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)大排查大整改專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)文化事業(yè)單位內(nèi)部管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全責(zé)任意識(shí)、安全防范和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)改變管理者責(zé)任意識(shí)差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過(guò)活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動(dòng)促安全為主動(dòng)抓安全。 紹興文化發(fā)展集團(tuán)有限公司和紹劇藝術(shù)研究院等單位可在公眾聚集場(chǎng)所增掛宣傳標(biāo)語(yǔ),提高群眾安全意識(shí)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對(duì)本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問(wèn)題,下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響系統(tǒng)安全發(fā)展大局的問(wèn)題。事故隱患整改實(shí)行“誰(shuí)存在隱患、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,堅(jiān)決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查,各單位要采取一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。對(duì)不能保障安全的文化活動(dòng)或場(chǎng)所,要責(zé)令停止或關(guān)閉,限期整改。紹興劇院、紹劇藝術(shù)中心和孑民演藝廣場(chǎng)在消防驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)抓緊整改。
(四)切實(shí)抓好督查落實(shí)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開(kāi)展一次全面的“回頭看”,已整改的要進(jìn)行驗(yàn)收性的書(shū)面檢查評(píng)定,要帶隊(duì)督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況,并制定可行性措施,落實(shí)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)工作人員,確保安全。對(duì)仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(五)加強(qiáng)值班巡查,確保通訊暢通。春節(jié)期間,各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)值班巡查,切忌麻痹大意,脫崗逃崗。重要部位和崗位要確保24小時(shí)有人值班。遇有危險(xiǎn)情況和突發(fā)事件要及時(shí)合理處置,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)匯報(bào),春節(jié)放假期間每天17點(diǎn)前,向局辦公室傳送平安報(bào)告。
請(qǐng)各單位將安全生產(chǎn)值班表于1月29日前報(bào)市局辦公室,傳真:85138005,值班電話:。
年月日
安全大檢查報(bào)道篇二
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市安委會(huì)各成員單位:
為切實(shí)吸取上!11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故全力做好當(dāng)前各項(xiàng)消防工作的緊急通知》(慈政辦發(fā)〔20xx〕184號(hào),下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)和市政府緊急會(huì)議要求,全市各地、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,重點(diǎn)突出,行動(dòng)迅速,積極組織開(kāi)展消防安全大檢查工作,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、主要做法及取得成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密。11月19日市政府辦公室《緊急通知》下發(fā)后,各地、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)把這次消防安全大檢查工作作為全面消除火險(xiǎn)隱患、堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的重大舉措抓實(shí)抓好,務(wù)求抓出成效。按照市政府緊急會(huì)議精神和通知要求,各地、各部門(mén)紛紛組織召開(kāi)了由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,研究部署消防安全大檢查工作,制訂了周密檢查方案,抽調(diào)精干力量,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分線開(kāi)展消防安全大檢查工作。
(二)重點(diǎn)突出,責(zé)任落實(shí)。按照市政府《緊急通知》要求,各地、各部門(mén)迅速行動(dòng),突出人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、建筑工地、“三合一”場(chǎng)所、重大火災(zāi)隱患單位、居住出租房屋等領(lǐng)域重點(diǎn),組織力量立即開(kāi)展火災(zāi)隱患大檢查工作。同時(shí),各有關(guān)主管部門(mén)和單位按照職責(zé)和管轄,對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)50米以上的24幢高樓進(jìn)行了一次全面的消防安全檢查,進(jìn)一步督促落實(shí)消防安全主體責(zé)任、安全管理制度、消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)廣泛宣傳,氛圍濃厚。為進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí),普及安全用火、用電、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),組織發(fā)動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)、主動(dòng)開(kāi)展消防大檢查活動(dòng),各地、各部門(mén)積極通過(guò)電視臺(tái)播放滾動(dòng)字幕、主要道口懸掛宣傳橫幅、宣傳窗(黑板報(bào))圖文宣傳、下發(fā)消防安全宣傳資料、簽訂村民消防安全公約等多種渠道載體,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造全社會(huì)消防安全濃厚氛圍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在這次消防安全大檢查活動(dòng)中,全市各地、各有關(guān)部門(mén)共懸掛宣傳橫幅590余條,下發(fā)消防安全宣傳資料320xx余份。
(四)條塊結(jié)合,排查到位。按照市政府統(tǒng)一部署,全市各地、各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,迅速開(kāi)展消防安全大檢查工作。在市級(jí)部門(mén)方面:市安全監(jiān)管局組織力量對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹及工業(yè)企業(yè)消防安全及電焊工、電工等持證上崗情況進(jìn)行了檢查,已檢查單位32家,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄13份,整改指令書(shū)1份,排查發(fā)現(xiàn)隱患46條,目前檢查工作還在進(jìn)行中;市建設(shè)局在布置各施工企業(yè)全面開(kāi)展消防安全自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)夤艿兰笆┕、高層建筑物業(yè)等消防安全進(jìn)行了督查;市衛(wèi)生局在布置各醫(yī)療單位開(kāi)展消防安全自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、住院大樓、基建工地等重點(diǎn)部位進(jìn)行了抽查;市旅游局聯(lián)合消防大隊(duì),重點(diǎn)對(duì)建筑高度50米以上的星級(jí)酒店進(jìn)行了消防安全檢查;市教育局在組織全市各學(xué)校開(kāi)展消防安全自查的基礎(chǔ)上,組織6個(gè)督查組對(duì)全市12所學(xué)校消防安全進(jìn)行了督查;市民政局組織力量,重點(diǎn)對(duì)11家福利企業(yè)、15家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及殯儀館等進(jìn)行了消防安全大檢查;市公建中心對(duì)所有在建工程開(kāi)展了一次火災(zāi)隱患大檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改;市水利局重點(diǎn)對(duì)在建水利工程施工用電、民工居住點(diǎn)及局屬各單位出租房屋進(jìn)行了消防安全檢查。市公安局、市發(fā)改局、市貿(mào)易糧食局、市經(jīng)發(fā)局、市工商分局、市文廣局、市廣電中心、中國(guó)移動(dòng)分公司、機(jī)關(guān)事務(wù)局等其它部門(mén)(單位)也按照各自職責(zé)組織開(kāi)展了消防安全大檢查。在各鎮(zhèn)(街道)方面:滸山街道以公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、老小區(qū)改造住宅、建筑工地、出租私房和高層建筑等場(chǎng)所為重點(diǎn)積極開(kāi)展消防安全大檢查,共排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所667家,出租房780處,發(fā)現(xiàn)隱患434條次,已整改319條次,限期整改125條次;白沙路街道由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分6組對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、建筑工地及消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段進(jìn)行了消防督查行動(dòng);古塘街道分15個(gè)檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查,共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位435家,發(fā)現(xiàn)隱患115條,當(dāng)場(chǎng)整改97條,限期整改18條;龍山鎮(zhèn)由各大辦和32個(gè)行政村(居委、農(nóng)墾場(chǎng))按條塊結(jié)合原則開(kāi)展消防安全大檢查,共組織檢查人員270余人,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)864個(gè);勝山鎮(zhèn)以“三合一”場(chǎng)所、出租私房、服裝加工戶為重點(diǎn),積極開(kāi)展消防安全大檢查工作,共檢查企業(yè)315家,服裝加工啟841戶,出租私房884間,對(duì)37家單位下發(fā)了限改通知書(shū);觀海衛(wèi)、周巷、長(zhǎng)河、天元、橋頭、匡堰等其它鎮(zhèn)(街道)也結(jié)合各自實(shí)際,組織開(kāi)展了消防安全大檢查工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在這次消防安全大檢查活動(dòng)中,各地、各部門(mén)共查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)12480余家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患14230余條,絕大部分事故隱患得到了現(xiàn)場(chǎng)整改,少數(shù)未能立即整改的也嚴(yán)格落實(shí)了限期整改措施。目前,部分鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)部門(mén)(單位)消防安全大檢查工作還在進(jìn)行中。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分線督查。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分線開(kāi)展了消防安全督查活動(dòng),在聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)工作匯報(bào)基礎(chǔ)上,實(shí)地查看了各地、各線消防安全大檢查工作開(kāi)展情況。徐華江市長(zhǎng)對(duì)在建重點(diǎn)工程消防安全工作進(jìn)行了檢查;戴南璋副市長(zhǎng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、校舍、醫(yī)院消防安全工作進(jìn)行了檢查;胡建國(guó)副市長(zhǎng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位消防安全工作進(jìn)行了檢查;許文東副市長(zhǎng)對(duì)大型市場(chǎng)、賓館及在建工程消防安全工作進(jìn)行了檢查;戚興初副市長(zhǎng)對(duì)在建高層建筑、多業(yè)主高層商住樓、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查。嚴(yán)新章副市長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村消防安全(消防平安村建設(shè))進(jìn)行了檢查。其他市領(lǐng)導(dǎo)也以各種形式對(duì)消防安全工作進(jìn)行了檢查。
二、存在的問(wèn)題與不足
雖然這次消防安全大檢查工作取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題和不足,主要集中在:一是極個(gè)別鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)這次消防安全大檢查工作思想上認(rèn)識(shí)還不到位,總結(jié)材料至發(fā)文前還未能按《緊急通知》反饋給市安辦;二是少數(shù)單位(場(chǎng)所)尤其是多業(yè)主多業(yè)態(tài)的綜合樓,消防安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位,業(yè)主消防安全意識(shí)不足,員工火警后應(yīng)急處置能力低下,逃生自救能力缺乏。三是個(gè)別人員密集場(chǎng)所還存在著疏散通道不暢、滅火器配備不足、型號(hào)不符合要求、疏散指示標(biāo)志不明顯等現(xiàn)象,稍有不慎極易造成嚴(yán)重后果。
三、下步要求
針對(duì)消防安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,希望各地、各部門(mén)下步重點(diǎn)做好以下三方面工作:
(一)進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整改力度。針對(duì)這次消防安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)措施加大整改力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患要督促業(yè)主立即整改,重大隱患要督促落實(shí)整治責(zé)任,制定治理方案和預(yù)防措施,整改期限到期后要及時(shí)組織“回頭看”,確保整改到位;危險(xiǎn)性較大、治理難度較高、可能造成嚴(yán)重后果或社會(huì)影響的重大火災(zāi)隱患,可上報(bào)市級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行依法查處,或上報(bào)市安辦由市政府進(jìn)行掛牌督辦,確保每個(gè)隱患都能真正整改到位,防范火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任。各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、建筑工地、“三合一”場(chǎng)所、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域(場(chǎng)所)安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)(業(yè)主)消防安全主體責(zé)任,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。公安消防、安監(jiān)等職能部門(mén)要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,特別是這次檢查中各地、各部門(mén)發(fā)現(xiàn)上報(bào)的重大火災(zāi)隱患,要督促企業(yè)(業(yè)主)不折不扣地按要求進(jìn)行整改,責(zé)令停業(yè)整改的單位(場(chǎng)所),整改后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大消防安全宣傳力度。各地、各部門(mén)要切實(shí)抓好消防安全宣傳工作,充分運(yùn)用各種傳播媒介和宣傳手段,大力開(kāi)展消防宣傳,提高廣大群眾的消防法制意識(shí)和安全意識(shí)。要運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大冬季防火安全常識(shí)和逃生自救知識(shí)的宣傳力度,組織開(kāi)展火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,提高火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)急處置和群眾逃生自救能力。要以消防平安村(社區(qū))建設(shè)工作為契機(jī),通過(guò)在村(社區(qū))設(shè)置固定消防宣傳欄,張貼掛圖,拉橫幅等多種形式,加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員、中小學(xué)生、老弱病殘等消防安全弱勢(shì)群體的宣傳教育,增強(qiáng)自防自救能力。
慈溪市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
年十一月二十六日
安全大檢查報(bào)道篇三
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道),市安委會(huì)各成員單位:
根據(jù)市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求,結(jié)合《市政府辦公室關(guān)于繼續(xù)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(皋政辦發(fā)〔20xx〕122號(hào))和《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號(hào))等相關(guān)文件精神,市安委會(huì)牽頭組織市監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)等部門(mén)人員組成3個(gè)督查組,于8月5日至9日對(duì)全市14個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部分市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況
總體來(lái)講,全市各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市安委會(huì)各成員單位高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),任務(wù)明確,責(zé)任到人,全市安全生產(chǎn)大檢查工作正有條不紊地深入推進(jìn)。自大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市共排查一般隱患3640處,整改3400處,整改率97%,其中整改掛牌重大事故隱患15處,開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)245起次,打擊無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的159起。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,大檢查工作迅速得到落實(shí)。一是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視。如城街道、城南街道、九華鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、交通局、質(zhì)監(jiān)局、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府7.26會(huì)議精神,及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各村(居)、企事業(yè)單位,并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行安排部署。白蒲鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、水務(wù)局、建工局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門(mén)制訂大檢查實(shí)施方案及時(shí)迅速。城北街道、磨頭鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定方案并以政府文件下發(fā),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了明確細(xì)化,做到分工合理,責(zé)任明確。三是大檢查信息報(bào)送及時(shí),白蒲鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、水務(wù)局、教育局能按照皋安委〔20xx〕14號(hào)文件規(guī)定的時(shí)間和任務(wù)要求,及時(shí)報(bào)送大檢查信息和月度總結(jié)。
(二)突出重點(diǎn),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真圍繞7.26會(huì)議精神及有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查文件的相關(guān)要求,結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn),突出重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。下原鎮(zhèn)在大檢查中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,即:大檢查與宣傳教育培訓(xùn)相結(jié)合,大檢查與隱患排查治理相結(jié)合,大檢查與打非治違相結(jié)合;磨頭鎮(zhèn)在大檢查中落實(shí)“五明確”,即:檢查人員明確、實(shí)施方案明確、條線分工明確、時(shí)間要求明確、責(zé)任考核明確;建工局集中開(kāi)展對(duì)夏季高溫期間施工作業(yè)安全進(jìn)行了全面檢查,共查改安全隱患200多處。教育局重點(diǎn)開(kāi)展暑假期間學(xué)校在建工程安全專項(xiàng)整治,確保工程施工安全。住建局加大了對(duì)全市供水和餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患排查的力度,全市供水和使用燃?xì)獍踩行颉?/p>
(三)強(qiáng)化執(zhí)法,安全生產(chǎn)大檢查成效明顯。市安監(jiān)局結(jié)合工作實(shí)際,制定和落實(shí)告知式執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)消除了一大批重大事故隱患。市公安局交警大隊(duì)、市公安局消防大隊(duì)、安監(jiān)局、建工局、交通局進(jìn)一步健全了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,加大了對(duì)交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、化工、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊了各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
二、存在的問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)大檢查重視程度仍有不平衡現(xiàn)象。市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議上,陸雪松副市長(zhǎng)親自部署了全市安全生產(chǎn)大檢查工作,陳曉東市長(zhǎng)親自到會(huì)并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作了重要指示,但在長(zhǎng)江鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)沒(méi)有看到鎮(zhèn)政府層面召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹的記錄。磨頭鎮(zhèn)安監(jiān)所至今仍只有一名專職人員。
(二)安全生產(chǎn)大檢查仍然有落實(shí)不到位現(xiàn)象。落實(shí)緩慢、落實(shí)不全面、落實(shí)不到位的情況依然存在!妒邪参瘯(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號(hào))文件是在國(guó)務(wù)院、省和南通市有關(guān)大檢查工作文件基礎(chǔ)上,結(jié)合我市工作實(shí)際,研究制定并以市安委會(huì)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部門(mén),而長(zhǎng)江鎮(zhèn)卻未能及時(shí)制定本轄區(qū)的大檢查實(shí)施方案,吳窯、丁堰等鎮(zhèn)雖然制定了實(shí)施方案,但未能以政府正式文件下發(fā)部署,同時(shí)在一些企業(yè)也看不到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查方面的文件,即使能看到文件,但文件貫徹落實(shí)情況基本空白,有貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神及文件簡(jiǎn)單應(yīng)付傾向。
(三)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患依然存在。在抽查到的企業(yè)中,雖然大多數(shù)均通過(guò)了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,安全生產(chǎn)狀況有了一定的改善,但普遍存在責(zé)任書(shū)內(nèi)容不規(guī)范、特種作業(yè)人員管理混亂、發(fā)現(xiàn)的隱患未能在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位、安管人員未參加培訓(xùn)等諸多問(wèn)題。吳窯、磨頭等鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度滯后,石莊鎮(zhèn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)僅僅完成了兩家企業(yè),要完成年度目標(biāo)任務(wù)還須加大工作力度。
三、下一步要求
1、嚴(yán)防死守,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年來(lái),我市各類事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)雖然同期繼續(xù)保持雙下降態(tài)勢(shì),但近期由于持續(xù)高溫,已連續(xù)發(fā)生三起安全生產(chǎn)事故,必須引起高度重視,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)姜永華書(shū)記、陳曉東市長(zhǎng)的安全生產(chǎn)重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,以更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作。按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進(jìn)會(huì)議要求和《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號(hào))文件精神,全面動(dòng)員和部署本轄區(qū)和本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真細(xì)化和落實(shí)大檢查實(shí)施方案,圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)大檢查力度,切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過(guò)場(chǎng),制度健全到位。對(duì)排查出的隱患堅(jiān)持做到能立即整改的立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,制定整改方案,限期進(jìn)行整改,特別是重大隱患,做到整改時(shí)限、責(zé)任人和整改措施、整改資金、應(yīng)急措施“五落實(shí)”,切實(shí)消除一批隱患和不安全因素。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督查各條線安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入企業(yè)第一線開(kāi)展檢查,對(duì)事故多發(fā)地、易發(fā)地,要敢于動(dòng)真碰硬、徹查隱患、嚴(yán)打嚴(yán)治,嚴(yán)防死守,以安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)效迎接國(guó)務(wù)院、省和南通市督查組明查暗訪。
3、動(dòng)真碰硬,進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違力度。建設(shè)工程領(lǐng)域仍然存在不容忽視的問(wèn)題,特別隨著高溫天氣的持續(xù),建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故連續(xù)發(fā)生,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“屬地管理”的原則,采取針對(duì)性措施,做好在建工程安全生產(chǎn)巡查和督查活動(dòng)。主管職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,加大執(zhí)法檢查和“打非治違”力度,確保不發(fā)生事故。
對(duì)于此次督查中查出的隱患,市安委會(huì)將下發(fā)隱患整改督辦通知書(shū),請(qǐng)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行整改,并將整改情況于8月30日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。
如皋市安全生產(chǎn)委員會(huì)
年八月十日
安全大檢查報(bào)道篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),3月4日上午,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓各處室、圖書(shū)館、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、研究生學(xué)院等單位的人員在崗情況、辦公環(huán)境進(jìn)行了全面檢查,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、 基本情況
3月4日早08:00-08:15分,對(duì)機(jī)關(guān)樓各處室的“八點(diǎn)值班制”執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,除兩個(gè)處值班人員未到位之外,其它處值班人員均到位。從檢查情況看,絕大多數(shù)單位和部門(mén)都能夠自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行工作職責(zé),服務(wù)態(tài)度熱情,精神狀態(tài)飽滿,辦公秩序井然。
二、 存在的問(wèn)題
從檢查的情況看,雖然大多數(shù)單位和部門(mén)的機(jī)關(guān)作風(fēng)較好,但也暴露出了一些問(wèn)題:一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,辦公室環(huán)境仍然不夠整潔,物品擺放亂。二是有的單位對(duì)上班考勤制度、在崗工作制度、請(qǐng)假銷假制度堅(jiān)持不夠嚴(yán)格。
三、 整改要求
1、加強(qiáng)教育管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,一把手要嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理,堅(jiān)持常抓不懈。
年月日
安全大檢查報(bào)道篇五
8月20日下午13:30分,學(xué)校考勤工作組由郭校長(zhǎng)助理、閔校長(zhǎng)助理帶隊(duì),人事處、黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處一行共七人,對(duì)全校各部門(mén)、各崗位人員出勤情況進(jìn)行了全面檢查,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查結(jié)果
當(dāng)日檢查全校共計(jì)有10人因病假未到崗工作,有15人因事假未到崗工作,有5人在沒(méi)有和部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假的情況下,擅自未到崗工作。
二、處理意見(jiàn)
對(duì)于病、事假人員按學(xué)?记谥贫葓(zhí)行,所在部門(mén)的考勤員要按學(xué)校規(guī)定將病、事假條及時(shí)上交,人事處要對(duì)病、事假人員按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行績(jī)效扣減;對(duì)原因不明未到校工作的5人,由人事處與分管副校長(zhǎng)共同與本人談話,說(shuō)明未到校工作的理由,并按曠工1天處理;將1人調(diào)整了工作崗位。
職工出勤情況是學(xué)校工作有序進(jìn)行的根本保障,今后學(xué)校將高度重視學(xué)?记诠ぷ,各分管副校長(zhǎng)將不定期帶領(lǐng)考勤工作組人員到各部門(mén)、各崗位進(jìn)行抽查;各部門(mén)負(fù)責(zé)人要及時(shí)向本部門(mén)教職工傳達(dá)學(xué)校考勤管理規(guī)定,嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),切實(shí)加強(qiáng)考勤管理和遵章守紀(jì)教育;全校廣大教職工要認(rèn)真遵守學(xué)校工作紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,用高度的責(zé)任感和事業(yè)心,樹(shù)立“校榮我榮”思想,以工作為重,以學(xué)校事業(yè)為重,為學(xué)校良好發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生學(xué)校 職工醫(yī)科大學(xué)
20xx年8月25日
安全大檢查報(bào)道篇六
局屬各黨支部:
今年上半年以來(lái),局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”這條主線,以深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,認(rèn)真開(kāi)展基層黨建工作,為全區(qū)城管系統(tǒng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計(jì)劃,局黨工委于7月20日至7月22日,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)局屬7個(gè)黨支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員發(fā)展工作及黨員教育管理等方面的工作進(jìn)行了檢查。通過(guò)本次檢查,理清了我局黨建工作中存在的問(wèn)題,明確了下步工作措施,現(xiàn)將我局上半年基層黨建檢查情況通報(bào)如下:
一、落實(shí)黨建工作情況
(一)切實(shí)抓好思想政治建設(shè),增強(qiáng)組織凝聚力
一是黨建制度建設(shè)趨于完善。各支部定期組織支部成員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),建立健全了黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨員教育管理以及黨的群團(tuán)工作四本臺(tái)帳,進(jìn)一步推進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)工作,支部黨員干部能夠積極參加組織生活和黨內(nèi)活動(dòng),很好的起到了率先垂范做表率。
二是責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,把黨建工作擺在重要位置,納入議事日程。各支部及時(shí)對(duì)上半年黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,對(duì)照黨建工作檢查考核表,整理臺(tái)賬,撰寫(xiě)材料。主動(dòng)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),形成齊心協(xié)力抓黨建的良好格局。
三是抓班子帶隊(duì)伍進(jìn)一步落實(shí)。各支部把深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和理想信念教育放在首位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”,強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)
一是各支部緊緊圍繞區(qū)委組織部及局黨工委中心工作,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),抓住重點(diǎn),做到了精心策劃動(dòng)員,組織推進(jìn)落實(shí);創(chuàng)新活動(dòng)載體,深入開(kāi)展學(xué)習(xí);密切聯(lián)系群眾,虛心聽(tīng)取意見(jiàn);切實(shí)查擺問(wèn)題,主動(dòng)分析不足;狠抓整改落實(shí),促進(jìn)建章立制。二是專題教育活動(dòng)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,體現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng);注重圍繞中心,解決發(fā)展問(wèn)題,注重群眾參與,發(fā)揮民主作用;注重督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)輿論宣傳;注重回頭看,促進(jìn)專項(xiàng)整治。三是通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),黨員干部思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)和黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)積極開(kāi)展黨建活動(dòng),提升黨組織的向心力
上半年以來(lái),各黨支部把黨建工作與本部門(mén)的中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起抓。局黨工委積極推進(jìn)落實(shí)上級(jí)部門(mén)的要求,并組織全體黨員參與“黨員固定學(xué)習(xí)日”、“征集微型黨課”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冬訓(xùn)”、“慶祝建黨94周年系列活動(dòng)”以及“征集基層服務(wù)型黨組織建設(shè)‘群眾工作法’典型案例”等主題活動(dòng),有效地促進(jìn)了黨支部自身建設(shè)和部門(mén)的全面建設(shè)。同時(shí),各支部注重抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)制度的落實(shí)上嚴(yán)格堅(jiān)持每月開(kāi)展一次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)和黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng),并嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考勤和考核制度;在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置上,在認(rèn)真落實(shí)局黨工委學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,做到聯(lián)系本部門(mén)的工作任務(wù)和特點(diǎn),進(jìn)一步明確每月完成一個(gè)專題理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)形式的組織上,在組織黨員干部積極參加局黨工委的各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的同時(shí),依托“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),組織全體在職黨員到社區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿都崗位,極大地活躍了學(xué)習(xí)教育形式、豐富了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)本次檢查,各支部黨建組織工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問(wèn)題和不足之處:
一是對(duì)黨建工作的重視程度不夠。個(gè)別支部委員未履行支委分工職責(zé),支部黨建工作聯(lián)絡(luò)人不能及時(shí)查收文件,或未及時(shí)將文件要求反饋支部領(lǐng)導(dǎo),致使有些工作的完成進(jìn)度受到一定影響。
二是具體工作落實(shí)的質(zhì)量不高。個(gè)別支部有重制定計(jì)劃方案,輕抓實(shí)施過(guò)程的現(xiàn)象。如:有的支部是制定出了實(shí)施計(jì)劃,卻比較簡(jiǎn)單空洞,實(shí)際操作性不強(qiáng),效果不明顯。
三是黨員發(fā)展工作不細(xì)致。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規(guī)定填寫(xiě)登記。個(gè)別支部臺(tái)帳資料管理不規(guī)范,存在漏記或前后不一致的現(xiàn)象。
四是黨員教育、組織生活抓的不實(shí)、不細(xì)。在黨員教育管理工作缺乏主動(dòng)性,存在方式單一及依賴局黨工委的現(xiàn)象。個(gè)別支部仍存在中心組學(xué)習(xí)混同于黨員學(xué)習(xí)、黨員參加組織活動(dòng)出席率不達(dá)標(biāo)、甚至出現(xiàn)個(gè)別黨員連續(xù)6個(gè)月未參加黨組織活動(dòng)的現(xiàn)象。
三、下一步打算
一是進(jìn)一步健全機(jī)制抓落實(shí)。健全完善黨建工作機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作工作機(jī)制,落實(shí)崗位責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織工作責(zé)任制的落實(shí)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓規(guī)范。為全面提高黨建工作科學(xué)化水平,大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范黨支部、黨小組的工作。在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新辦法抓促進(jìn)。各支部要積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法,加強(qiáng)支部建設(shè),不斷豐富工作內(nèi)容和方法,提高支部自主開(kāi)展活動(dòng)的能力。特別是組織開(kāi)展相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng),借鑒先進(jìn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高黨務(wù)干部工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)和工作能力。
附:xx區(qū)城管局20xx年上半年度黨建工作檢查考核得分情況匯總表
中共xx市xx區(qū)委城市管理局工作委員會(huì)
20xx年8月3日
安全大檢查報(bào)道篇七
各區(qū)縣建設(shè)局、四區(qū)兩基地規(guī)劃建設(shè)局,各監(jiān)理公司、有關(guān)建設(shè)單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理,不斷提高工程建設(shè)監(jiān)理水平,我委從四月中旬至六月中旬對(duì)西安市轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下。
一、專項(xiàng)檢查的基本情況
這次檢查采取查、看、訪的方式,主要是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資質(zhì)及注冊(cè)人員進(jìn)行核實(shí),對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料的檢查。共計(jì)檢查監(jiān)理企業(yè)40家,查驗(yàn)注冊(cè)人員國(guó)家監(jiān)理工程師523人,省監(jiān)理工程師712人,檢查項(xiàng)目92個(gè)單項(xiàng)工程,面積192.9萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)43.9億元。
二、予以通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位
此次檢查中發(fā)現(xiàn)以下監(jiān)理單位運(yùn)作規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)資料齊全、人員在崗、履行職責(zé)現(xiàn)予以通報(bào)表?yè)P(yáng):
三、予以通報(bào)批評(píng)的單位
此次檢查中發(fā)現(xiàn)以下監(jiān)理單位存在總監(jiān)未在本公司注冊(cè)、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、日志、月報(bào)、建筑材料報(bào)驗(yàn)審批單等資料編寫(xiě)簽字不規(guī)范或根本就無(wú)簽字等問(wèn)題,現(xiàn)予以通報(bào)批評(píng):
四、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
通過(guò)此次檢查,發(fā)現(xiàn)我市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)仍然存在一些問(wèn)普遍性題,主要是:
(一)企業(yè)資質(zhì)方面
由于人員流動(dòng)很大,有的企業(yè)人證分離,有的企業(yè)注冊(cè)人員滿足不了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,還有的企業(yè)注冊(cè)人員大量流出,而其資質(zhì)卻未受到任何影響。
(二)監(jiān)理人員方面:
1、在項(xiàng)目的檢查中,有部分總監(jiān)與備案時(shí)的姓名不符,專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員與注冊(cè)單位不符,甚至有無(wú)證上崗現(xiàn)象。
2、現(xiàn)場(chǎng)人員配備情況:數(shù)量、專業(yè)組成不能滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。
(三)項(xiàng)目的監(jiān)理資料方面
1、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則:各企業(yè)監(jiān)理部監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則基本都有,但大部分為企業(yè)的范本資料,針對(duì)性差,部分編寫(xiě)、審批、簽字未按照《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》執(zhí)行。監(jiān)理細(xì)則中安全措施未完善,有個(gè)別企業(yè)未編制。
2、監(jiān)理日志:多為各企業(yè)自行制定的格式,填寫(xiě)不規(guī)范,日志記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單,所檢查的日志一般常用的文字是“一切正!保F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量檢查、材料進(jìn)場(chǎng)、圖紙問(wèn)題情況反映較少,“監(jiān)理巡視/旁站/平行檢驗(yàn)記錄”、“總監(jiān)理工程師巡視紀(jì)要”欄無(wú)任何內(nèi)容或內(nèi)容很少,個(gè)別的只填個(gè)日期,內(nèi)容全無(wú),根本就起不到紀(jì)錄的意義。還有總監(jiān)簽字不全現(xiàn)象。
3、監(jiān)理月報(bào):多為企業(yè)自制模式,部分監(jiān)理月報(bào)流于形式,內(nèi)容簡(jiǎn)單,報(bào)送時(shí)間不及時(shí),個(gè)別月報(bào)每月內(nèi)容幾乎一致,只是換上幾個(gè)數(shù)字,不能如實(shí)反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
4、監(jiān)理工程師通知單:多數(shù)監(jiān)理工程師通知對(duì)存在問(wèn)題敘述清楚,但對(duì)涉及質(zhì)量、安全問(wèn)題的施工單位整改后應(yīng)予回復(fù)的通知未回復(fù)或回復(fù)不全,本應(yīng)總監(jiān)簽字的改由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員代簽,有的根本沒(méi)有簽字。
5、旁站記錄:現(xiàn)場(chǎng)需旁站的部位,大部分企業(yè)的監(jiān)理組按要求內(nèi)容進(jìn)行了記錄,但檢查的旁站記錄存在記錄時(shí)間段不對(duì)、旁站檢查的內(nèi)容不全等問(wèn)題,如砼澆注旁站記錄,應(yīng)記錄正常砼的澆注情況,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)攪拌應(yīng)記錄砂石料的質(zhì)量及計(jì)量情況,并記錄養(yǎng)護(hù)情況,如為商砼應(yīng)記錄每車到場(chǎng)塌落度情況,旁站記錄完成后需施工單位質(zhì)量員簽字并加蓋公章等落實(shí)不全。
6、資料與工程同步性:施工過(guò)程的質(zhì)量資料基本齊全,與工程同步,其中材料的進(jìn)場(chǎng)合格證、復(fù)試單等資料比較齊全,個(gè)別企業(yè)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)未填寫(xiě)監(jiān)理審批的表格,監(jiān)理人員無(wú)簽字,或應(yīng)總監(jiān)簽字的由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員代簽。材料報(bào)驗(yàn)合格證是復(fù)印件的,未按復(fù)印件的八要素(進(jìn)場(chǎng)材料的批量及規(guī)格型號(hào)、供貨單位的公章、抄件人的姓名、身份證號(hào)碼、材料用于工地的部位、出廠合格證、出廠檢測(cè)報(bào)告等)將內(nèi)容填寫(xiě)清楚。鋼筋隱蔽資料,施工單位未按要求將鋼筋規(guī)格的進(jìn)場(chǎng)鋼筋合格證號(hào)、復(fù)試單填寫(xiě)在鋼筋隱蔽資料中。
分部、分項(xiàng)檢驗(yàn)批的資料,檢驗(yàn)批資料填寫(xiě)較齊全,但個(gè)別檢驗(yàn)批填寫(xiě)的時(shí)間不對(duì),未按施工過(guò)程填寫(xiě)。
7、部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)分包施工企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)無(wú)簽字確認(rèn),有個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)原資質(zhì)已作廢未取得新資質(zhì)亦在現(xiàn)場(chǎng)作檢測(cè)。
(四)年度建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行方面
按照《行政許可法》的要求,今后對(duì)監(jiān)理企業(yè)不再進(jìn)行年檢,但企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際每年2月底前上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,說(shuō)明本年度該企業(yè)正常運(yùn)行。今年已是監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度第三個(gè)年頭,要求每個(gè)企業(yè)都要上報(bào),但仍有個(gè)別企業(yè)未上報(bào)。
(五)建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)方面
20xx年3月30日國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》,該規(guī)定為國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的管理規(guī)定,在所檢查項(xiàng)目的監(jiān)理合同所簽訂的費(fèi)用僅達(dá)到《規(guī)定》的二分之一,甚至有的更少。
(六)外地企業(yè)所備案的單項(xiàng)工程方面
除大部分有以上通病外,有個(gè)別企業(yè)所備案的監(jiān)理項(xiàng)目名單只有一名監(jiān)理工程師相符,其余人員均為我省的監(jiān)理工程師證(省外監(jiān)理公司進(jìn)我市的監(jiān)理人員應(yīng)為國(guó)家監(jiān)理工程師)。
五、整改要求
當(dāng)前,監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,市場(chǎng)不規(guī)范的問(wèn)題比較突出,監(jiān)理工作質(zhì)量下降,損害了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的利益,影響了監(jiān)理行業(yè)的信譽(yù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)這次專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特提出如下整改要求:
1、加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入和清出制度。
對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入和清出,對(duì)那些為取得企業(yè)資質(zhì)不擇手段,通過(guò)買(mǎi)證、借證達(dá)到資質(zhì)要求,取得資質(zhì)后又轉(zhuǎn)出注冊(cè)的,在受理、審批過(guò)程中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不合格企業(yè)在我市不予備案。
結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲查處監(jiān)理市場(chǎng)各種違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理合同的備案,監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員專業(yè)配套、人員數(shù)量配備、人員到崗到位情況、監(jiān)理取費(fèi)以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理規(guī)范等情況的檢查,檢查結(jié)果要登記在案,并視情況依法作出處理。
對(duì)那些不講信用、職業(yè)道德差、能力低、工作屢屢失誤導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的監(jiān)理工程師,要堅(jiān)決清出監(jiān)理工程師隊(duì)伍,問(wèn)題嚴(yán)重的,終身不準(zhǔn)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
進(jìn)一步研究工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo),規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)交易行為。監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)要考慮監(jiān)理工作的行業(yè)特點(diǎn),要把企業(yè)的專業(yè)技能、管理水平、從業(yè)人員的資格及經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)配套能力、企業(yè)業(yè)績(jī)和信用等綜合考慮進(jìn)去。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)在監(jiān)工程項(xiàng)目的管理工作。
監(jiān)理企業(yè)要按照規(guī)范和合同的要求,保證項(xiàng)目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到崗,認(rèn)真落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格履行監(jiān)理各項(xiàng)職責(zé),恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理。嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。按照規(guī)定的程序開(kāi)展監(jiān)理工作,有針對(duì)性地制定監(jiān)理規(guī)劃,重點(diǎn)做好工程質(zhì)量、安全監(jiān)理工作,完善工程監(jiān)理見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)和巡視工作方法,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理。積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系,維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,確保工程監(jiān)理工作的質(zhì)量。
監(jiān)理企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)制性要求檢測(cè)的項(xiàng)目,必須要求建設(shè)單位委托具有相應(yīng)質(zhì)資(經(jīng)我委初審并上報(bào)省建設(shè)廳核定合格)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測(cè),我委將不定期的在西安市建委政務(wù)網(wǎng)站上公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理的統(tǒng)計(jì)制度。
工程監(jiān)理的統(tǒng)計(jì)制度的建立以便能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、了解監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及從業(yè)人員的基本情況。按照《行政許可法》的要求,今后對(duì)監(jiān)理企業(yè)不再進(jìn)行年檢,但不年檢不等于政府部門(mén)對(duì)企業(yè)不監(jiān)督,企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表說(shuō)明該企業(yè)在上一年度里是正常運(yùn)行的,企業(yè)和所注冊(cè)的監(jiān)理工程師有正常的業(yè)績(jī)。未上報(bào)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表的的企業(yè)將對(duì)其承攬的監(jiān)理項(xiàng)目不予備案。
希望全市各監(jiān)理單位以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī),進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題,按照我委提出的整改措施,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行針對(duì)性整改,全面提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我市工程建設(shè)監(jiān)理總體水平不斷提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)。
年七月二十二日
安全大檢查報(bào)道篇八
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委:
20xx年3-6月,我委在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)督查總體情況及成效
(一)周密部署,工作落實(shí)有力!秶(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔20xx〕292 號(hào))下發(fā)后,各省(區(qū)、市)對(duì)專項(xiàng)督查工作高度重視,迅速進(jìn)行部署,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)各階段工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)共清理不合法執(zhí)法主體45個(gè),規(guī)范25290名執(zhí)法人員資格,其中為15347名執(zhí)法人員補(bǔ)發(fā)證件,調(diào)離執(zhí)法崗位6869人,收回執(zhí)法證等其他情況3074人;抽查案卷135713份,平均合格率為97%。
(二)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法。各地在開(kāi)展專項(xiàng)督查過(guò)程中,深入推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政。全國(guó)大部分地區(qū)建立了行政執(zhí)法公示制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度也在逐步完善過(guò)程中。各地以開(kāi)展專項(xiàng)督查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序和行為,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(三)深化服務(wù),維護(hù)群眾權(quán)益。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神,各地簡(jiǎn)化生育登記程序,部分地區(qū)推行網(wǎng)上辦證,探索“多證合一”,為群眾提供便捷服務(wù);認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策,重點(diǎn)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭聯(lián)系幫扶工作;實(shí)施“生育關(guān)懷”工程,提高婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。部分地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、公安、紀(jì)檢、工商等部門(mén)建立聯(lián)合查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)查侵犯群眾健康權(quán)益的行為。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)對(duì)專項(xiàng)督查工作重視不夠。個(gè)別地區(qū)對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查的必要性認(rèn)識(shí)不夠,重視程度不高,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)督查工作對(duì)推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的重要意義,沒(méi)有真正把專項(xiàng)督查工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)開(kāi)展,對(duì)基層的指導(dǎo)和督促不夠,自查工作不深入,清理不徹底。
(二)計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。一是部分基層計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》和本省計(jì)劃生育條例不熟悉,法律素養(yǎng)需進(jìn)一步提高;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納方式上需進(jìn)一步改進(jìn),存在征收管理不規(guī)范的隱患;三是部分基層地區(qū)計(jì)劃生育執(zhí)法程序、文書(shū)設(shè)計(jì)及填寫(xiě)不規(guī)范,還存在少數(shù)不合格案卷。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。一是相關(guān)法律法規(guī)銜接適用存在問(wèn)題。主要集中在:計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)整合后監(jiān)督執(zhí)法工作的法律適用問(wèn)題、生育政策調(diào)整前后生育登記服務(wù)和再生育審批地區(qū)差異問(wèn)題、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收銜接問(wèn)題;二是行政執(zhí)法相關(guān)制度還需進(jìn)一步建立完善。部分地區(qū)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法制度尚未完全建立,社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道需進(jìn)一步暢通。
(四)計(jì)劃生育監(jiān)督工作進(jìn)展不平衡。一是部分地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法資源整合進(jìn)展較慢,基層計(jì)劃生育監(jiān)督機(jī)構(gòu)還未建立,計(jì)劃生育監(jiān)督工作難以全面展開(kāi);二是部分地區(qū)對(duì)計(jì)劃生育監(jiān)督職責(zé)理解有偏差,存在著重執(zhí)法輕監(jiān)督的現(xiàn)象;三是基層計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍穩(wěn)定性不足,執(zhí)法監(jiān)督人員和力量不足。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查工作。各地要以此次專項(xiàng)督查為契機(jī),將計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,加大監(jiān)督檢查力度。要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查回頭看,強(qiáng)化分類指導(dǎo),重點(diǎn)幫助基層,解決思想觀念、工作方法、工作措施等方面存在的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為。一是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序,督促地方改正專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐步推動(dòng)基層執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。二是妥善處理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題。對(duì)于生育政策調(diào)整前后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收銜接問(wèn)題,各地要依法依規(guī)妥善處理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范征收主體、征收程序、繳納方式,嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”,推動(dòng)建立社會(huì)征信體系。
(三)加快法律制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。一是進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。加快婦幼健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)法律法規(guī)的修訂完善工作。指導(dǎo)地方進(jìn)一步健全實(shí)施全面兩孩政策配套制度,解決群眾在辦理生育登記服務(wù)、計(jì)劃生育證明、再生育審批中存在的問(wèn)題。二是進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法相關(guān)制度,探索創(chuàng)新行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)群眾投訴多、信訪量大的地區(qū)的督查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。
(四)抓好關(guān)鍵措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕91號(hào)),做好衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督資源整合工作,夯實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督工作基礎(chǔ)。二是積極調(diào)動(dòng)各地做好計(jì)劃生育監(jiān)督工作的積極性。完善計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法體系,推動(dòng)將計(jì)劃生育監(jiān)督工作納入地方計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和基層評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督人員培訓(xùn),提高法律知識(shí)素養(yǎng),提升執(zhí)法監(jiān)督能力,適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督形勢(shì)需要。
x年xx月xx日
安全大檢查報(bào)道篇九
8月16日—26日,市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場(chǎng)、供熱、供水、燃?xì)獾仁谐菂^(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來(lái)看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對(duì)安全生產(chǎn)工作比較重視,能夠結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施方案,并認(rèn)真組織行業(yè)企業(yè)開(kāi)展自查自糾和隱患排查整改工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開(kāi)展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的通知后,能夠依據(jù)活動(dòng)安排召開(kāi)專題會(huì)議并進(jìn)行安排部署,及時(shí)制定隱患排查整治方案,明確職責(zé)分工,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入一線檢查指導(dǎo)工作,幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
(二)精心組織,重點(diǎn)突出。從檢查的情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實(shí)際,精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標(biāo)示,重點(diǎn)部位安排專人看守,經(jīng)檢驗(yàn)合格的施工機(jī)械、機(jī)具方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進(jìn)行。市城區(qū)城市經(jīng)營(yíng)辦公室對(duì)東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運(yùn)河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施,及時(shí)消除安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)了加氣站、門(mén)站等高壓場(chǎng)所的檢查力度,從加氣車輛進(jìn)站前開(kāi)始進(jìn)行安全檢查,在加氣中和加氣后進(jìn)行密切監(jiān)控,并建立了車輛召回制度,每月對(duì)改裝車輛進(jìn)行安全檢測(cè)。供熱企業(yè)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨別進(jìn)行了普查建檔,制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級(jí)站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案,并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案,大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善,注重實(shí)效。從檢查情況看,局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認(rèn)真落實(shí)“邊查邊改”要求。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的立即整改,不具備立即整改條件的馬上研究方案措施,納入治理計(jì)劃。
市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢(shì),與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔(dān)任社會(huì)治安信息員的實(shí)施意見(jiàn)》,營(yíng)造出警民攜手共筑平安的良好局面,深入推進(jìn)了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對(duì)人民公園動(dòng)物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問(wèn)題的現(xiàn)狀,將安全問(wèn)題成為工作重點(diǎn),工作人員針對(duì)猛獸的習(xí)性,修繕了籠舍,把兇猛野獸集中飼養(yǎng),專人管理,為確保不發(fā)生動(dòng)物傷人事件的發(fā)生,對(duì)兇猛動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語(yǔ)性標(biāo)語(yǔ)而且加設(shè)了一道保護(hù)欄,使游客和動(dòng)物的接觸距離加大了1.5米,提高了安全性能。
二、存在的主要問(wèn)題
這次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作,也排查和整改了大量安全隱患,但仍然還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,對(duì)這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊,但部分基層單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想,安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行廣泛的宣傳,安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,部分管理人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全教育培訓(xùn)不到位,安全投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范,全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下工作要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室36號(hào)明電精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號(hào))及《關(guān)于深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動(dòng)的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號(hào))要求,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的“一崗雙責(zé)”,很抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的安全責(zé)任意識(shí)、安全防范和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)改變管理者責(zé)任意識(shí)差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過(guò)基層基礎(chǔ)深化年活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動(dòng)促安全為主動(dòng)抓安全,努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對(duì)本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問(wèn)題,下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問(wèn)題。事故隱患整改實(shí)行“誰(shuí)存在隱患、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,堅(jiān)決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查,各單位要采取一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。
(四)切實(shí)抓好督查落實(shí)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開(kāi)展一次全面的“回頭看”,已整改的要進(jìn)行驗(yàn)收性的書(shū)面檢查評(píng)定,要帶隊(duì)督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況,并制定可行性措施,落實(shí)專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)工作人員,確保安全。對(duì)仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)不能保障安全施工的,要責(zé)令停止施工作業(yè)。
(五)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門(mén)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好安全生產(chǎn)工作,明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實(shí)加強(qiáng)與局安委會(huì)辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò),定期報(bào)送安全生產(chǎn)信息,遇有緊急性安全事故及時(shí)與局安委會(huì)辦公室聯(lián)系。
公用事業(yè)管理局
九月五日
安全大檢查報(bào)道篇十
20xx-20xx年度“研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新項(xiàng)目”)啟動(dòng)以來(lái),廣大研究生認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。為掌握項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際情況、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管的針對(duì)性,今年5月,研究生教育院組織開(kāi)展了創(chuàng)新項(xiàng)目中期檢查工作。目前,中期檢查工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、檢查情況
本次對(duì)所有創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中對(duì)書(shū)面材料相對(duì)單薄的118個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了匯報(bào)檢查,對(duì)書(shū)面材料較為充實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行了書(shū)面評(píng)審。經(jīng)檢查,本次共有22個(gè)項(xiàng)目因進(jìn)展情況欠佳,中期檢查未達(dá)標(biāo)(名單見(jiàn)附件),需整改;其余項(xiàng)目執(zhí)行效果良好。
二、經(jīng)費(fèi)下?lián)?/p>
對(duì)于通過(guò)中期評(píng)審的項(xiàng)目,研教院將于近期下?lián)?0%的經(jīng)費(fèi),剩余10%將于項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)視情況下?lián)堋?/p>
對(duì)于中期檢查未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,研教院暫停下?lián)苁S嘟?jīng)費(fèi)。項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)整改,并繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),剩余40%的經(jīng)費(fèi)將于結(jié)項(xiàng)時(shí)視情況下?lián)堋?/p>
三、其他方面
項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后,對(duì)態(tài)度認(rèn)真、效果良好的項(xiàng)目,研教院將擇優(yōu)通報(bào)表?yè)P(yáng)。有突出成果的,根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定是否獎(jiǎng)勵(lì)。
學(xué)校將不定期進(jìn)行多種形式的監(jiān)督檢查,對(duì)私自調(diào)整項(xiàng)目方案、未開(kāi)展或未及時(shí)開(kāi)展、項(xiàng)目開(kāi)展效果差的項(xiàng)目,研究生教育院將取消項(xiàng)目資助。
研究生教育院
年6月4日
安全大檢查報(bào)道篇十一
各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為深入貫徹國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格安全許可工作,按照8月3日全國(guó)安全生產(chǎn)(專題)視頻會(huì)議要求,8月15日至9月30日,國(guó)家煤礦安監(jiān)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)組織各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省局)開(kāi)展了煤礦安全許可工作情況專項(xiàng)檢查,并組織13個(gè)省局開(kāi)展了異地檢查。
各省局對(duì)此次專項(xiàng)檢查高度重視,按照國(guó)家局工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門(mén)工作小組,制定工作方案,開(kāi)展了全面自查和異地檢查,認(rèn)真查處和整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,效果較好。這次共現(xiàn)場(chǎng)檢查礦井106個(gè),抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案799個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個(gè),查出問(wèn)題和隱患442項(xiàng)。其中,13個(gè)省局在異地檢查中,現(xiàn)場(chǎng)抽查礦井31處,抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案345個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷250個(gè),查出問(wèn)題和隱患104項(xiàng),F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、煤礦安全許可工作開(kāi)展情況
總體來(lái)看,各省局認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,明確部門(mén)職責(zé),健全規(guī)章制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,創(chuàng)新工作方式方法,嚴(yán)格按規(guī)范認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)許可工作,較好地推動(dòng)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善安全準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)章制度。各省局重視和加強(qiáng)煤礦安全許可工作,進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)部門(mén),健全和完善了工作制度,制定了相應(yīng)的配套措施及辦法。大部分省局成立了安全許可辦公室,加快辦證工作進(jìn)度。山西、吉林、重慶、寧夏等省局設(shè)立了政務(wù)大廳,專門(mén)受理煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。湖南局制定了《湖南省改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更暫行規(guī)定》,加快改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更工作,堅(jiān)持做到煤礦持證依法生產(chǎn)。黑龍江局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法(試行)》,完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、延期條件和頒證程序等內(nèi)容。部分省局還將近年來(lái)國(guó)家及本省(區(qū)、市)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定要求匯編成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,加強(qiáng)宣傳貫徹。
(二)嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān),依法開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。各省局在安全許可工作中依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)范審查程序,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的新規(guī)定、新要求,在設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收中,及時(shí)補(bǔ)充和完善許可條件,提高審批項(xiàng)目安全生產(chǎn)水平。陜西局嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn),不準(zhǔn)受理安全設(shè)施設(shè)計(jì);安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);未進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,不準(zhǔn)進(jìn)行礦井綜合驗(yàn)收;未通過(guò)礦井綜合驗(yàn)收,不準(zhǔn)受理安全生產(chǎn)許可證的“五個(gè)不準(zhǔn)”。內(nèi)蒙古、江蘇、江西、河南、廣西、青海等多數(shù)省局都將煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、瓦斯防治、煤礦防治水等有關(guān)新規(guī)定和新要求納入了安全生產(chǎn)許可條件,提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻。
(三)加大工作力度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)礦井的安全監(jiān)察執(zhí)法。各省局堅(jiān)持按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,將煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格建設(shè)礦井安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等事故責(zé)任單位依法從嚴(yán)處理。嚴(yán)把安全設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口,要求煤與瓦斯突出礦井的施工隊(duì)伍必須達(dá)到防突相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。部分省局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦多、安全管理水平低的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)小煤礦建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),變事后監(jiān)察為事前預(yù)防,督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)工期組織施工,加強(qiáng)建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作。福建局實(shí)行了“建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度月報(bào)表”制度,加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)察工作。湖北局每年召開(kāi)一次煤礦設(shè)計(jì)單位座談會(huì),總結(jié)安全專篇編制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,提高了安全專篇編制質(zhì)量。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。各省局按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求和總局、國(guó)家局近幾年出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,深入研究如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,制定了配套的管理制度和措施。在辦理安全生產(chǎn)許可證過(guò)程中,各省局嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)核查。日常監(jiān)察工作中,堅(jiān)持執(zhí)法關(guān)口下移,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將煤礦安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理與“三項(xiàng)監(jiān)察”工作相結(jié)合,及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。遼寧局實(shí)施煤礦企業(yè)、設(shè)計(jì)部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)“四方會(huì)審”的模式,確保礦井設(shè)計(jì)科學(xué)合理、符合實(shí)際。山東局規(guī)定所有辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的煤礦都必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,不直接辦理延期手續(xù)。四川局提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)礦井的規(guī)模大小、災(zāi)害嚴(yán)重程度,對(duì)煤礦礦長(zhǎng)資格證實(shí)施a、b、c證制度,礦長(zhǎng)必需按要求取得相應(yīng)的資格證。貴州局商有關(guān)部門(mén)制定了全省煤礦證照相關(guān)事宜聯(lián)席會(huì)議制度,省聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)才能頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。甘肅局在安全生產(chǎn)許可證審查時(shí),堅(jiān)持企業(yè)、縣級(jí)及市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、甘肅局“四級(jí)”審查,強(qiáng)化各級(jí)政府及其煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。兵團(tuán)分局規(guī)定30萬(wàn)噸/年以上建設(shè)礦井必須達(dá)到二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,不達(dá)標(biāo)不受理、不發(fā)證。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)許可檔案管理。各省局在嚴(yán)格頒證、加強(qiáng)監(jiān)察工作的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范安全許可檔案管理,細(xì)化審查文書(shū)和記錄,并根據(jù)日常監(jiān)察情況及時(shí)補(bǔ)充完善許可項(xiàng)目資料,做到行政許可有據(jù)可查、管理規(guī)范。北京分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦實(shí)施“一戶式”動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新檔案。河北局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理的意見(jiàn)》,制定了企業(yè)定期自查及匯報(bào)制度和跟蹤監(jiān)察制度。安徽局建立完善了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù),專人維護(hù)、定期更新,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。云南局基本實(shí)現(xiàn)了煤礦建設(shè)項(xiàng)目的文檔保存電子化,建立了煤礦安全生產(chǎn)許可證綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息資料。新疆局通過(guò)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申報(bào)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題依然嚴(yán)重。部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批復(fù)、未履行開(kāi)工備案手續(xù)擅自施工,或不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求及時(shí)補(bǔ)充井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)設(shè)計(jì),地質(zhì)條件等發(fā)生變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定報(bào)批;個(gè)別大型煤礦項(xiàng)目存在先建設(shè)后審批問(wèn)題;部分地區(qū)整合技改煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象未得到有效遏制。
(二)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管有待加強(qiáng)。個(gè)別國(guó)有重點(diǎn)煤礦存在主要負(fù)責(zé)人“先任命后取得安全資格證”的現(xiàn)象,有的煤礦企業(yè)調(diào)整主要負(fù)責(zé)人后,安全生產(chǎn)許可證沒(méi)有及時(shí)變更,造成動(dòng)態(tài)管理及監(jiān)察執(zhí)法不到位;有的煤礦企業(yè)(礦井)取得安全生產(chǎn)許可證后,安全生產(chǎn)條件滑坡,不能持續(xù)保持頒證條件;有的煤礦企業(yè)在整合兼并過(guò)程中,沒(méi)有按規(guī)定重新辦理或變更安全生產(chǎn)許可證,部分企業(yè)存在不依法辦理安全生產(chǎn)許可證延期的問(wèn)題。
(三)煤礦安全許可制度建設(shè)有待完善。煤礦安全許可工作制度方面還不夠完善,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批發(fā)放等工作程序上還需進(jìn)一步規(guī)范,煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、防治煤與瓦斯突出、防治水等新規(guī)定需要納入安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)條件。個(gè)別省局和分局未能嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查資料和“三同時(shí)”審查驗(yàn)收資料及時(shí)歸檔,檔案管理不規(guī)范,個(gè)別礦井資料不全。檔案資料管理等工作還需進(jìn)一步提高。
三、下步工作建議
(一)認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全許可工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全許可工作的相關(guān)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真整改省局自查和異地互檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,制定針對(duì)性措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保安全許可工作程序合法、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、執(zhí)法到位;要通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,舉一反三,改進(jìn)工作方式,完善工作制度,進(jìn)一步完善煤礦安全許可工作,提高煤礦安全許可工作水平。
(二)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦的打擊力度,保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,要依法嚴(yán)格處罰;要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理、煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)通報(bào)煤礦證照管理情況,對(duì)查處的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,按有關(guān)法律法規(guī)要求,及時(shí)向地方人民政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào);要積極推動(dòng)地方政府及有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)“打非”工作合力,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(三)強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全許可監(jiān)察執(zhí)法工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審批工作;要嚴(yán)把煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān)口,安全專篇未審批的,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);要嚴(yán)把煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)口,發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工的,一律不予通過(guò)驗(yàn)收;對(duì)納入兼并重組和資源整合的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促整合主體切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”手續(xù),嚴(yán)禁非法違法組織建設(shè)和生產(chǎn)。
(四)嚴(yán)格安全許可標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證管理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)許可的相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)許可證管理制度和措施,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入;要將《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和總局、國(guó)家局提出的有關(guān)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)規(guī)定和要求納入安全生產(chǎn)許可證頒證條件,進(jìn)一步嚴(yán)格安全許可標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合條件的煤礦企業(yè)堅(jiān)決不予頒證;要繼續(xù)將安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)監(jiān)察納入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行,逐步建立完善安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)監(jiān)察相關(guān)工作制度和辦法,對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的不符合頒證條件的煤礦企業(yè),堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步健全和完善工作制度和程序,切實(shí)規(guī)范資料檔案管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行總局、國(guó)家局有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全許可程序,規(guī)范安全許可行為;要結(jié)合實(shí)際,研究制定煤礦安全許可相關(guān)工作制度,細(xì)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、頒發(fā)、管理、存檔、公告、注銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序;要規(guī)范編制“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)”、“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查報(bào)告書(shū)”等相關(guān)法律文書(shū),做到煤礦安全許可工作有據(jù)可查;要強(qiáng)化煤礦安全許可基礎(chǔ)工作,按照國(guó)家局有關(guān)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全一礦一檔、一井一檔的檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案資料的管理,全面提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作效能和水平。
xx煤礦安全監(jiān)察局
年十一月十四日
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