黨的建設工作會議講話
黨的建設工作會議講話(精選18篇)
黨的建設工作會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關于黨建工作的新部署新要求,總結開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”;鶎臃⻊招忘h組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結合,構建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎,黨群干群關系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結果,是開發(fā)區(qū)上下團結奮斗、頑強拼搏的結果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設,力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,并將之擺在統(tǒng)領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關機構改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權,將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹,配出結構優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設。“班子強不強,關鍵看班長。”如何當好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結構相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結。就是要堅持團結謀事、團結共事、團結成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設,進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結;黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片?欤褪抢讌栵L行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設,盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
黨的建設工作會議講話 篇2
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結x年黨的建設工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總任務。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
黨的建設工作會議講話 篇3
同志們:
經(jīng)市委領導同意,今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神,總結工作、交流經(jīng)驗、表揚先進,對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才,會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示范單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”先進單位,4個單位的負責同志作了交流發(fā)言,希望大家相互學習借鑒。下面,我就去年全市機關黨建工作回顧總結和對今年工作的具體安排講三點意見。
一、嚴實作風真抓實干,去年機關黨建取得新成效
x年,在市委的堅強領導下,全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央和省委、市委決策部署,緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協(xié)助”“監(jiān)督” 職責任務,堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭,作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展專題教育,思想政治建設取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真抓好“三新”大討論、領導干部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題,制定機關黨員干部行為規(guī)范,“廢改立”機關黨建制度23項。創(chuàng)新開展市直機關科級干部“踐行三嚴三實 模范守規(guī)履職”主題思想?yún)R報,組織82個市直部門單位652名新任科級干部接受思想大考,該做法受到中直工委、省直工委的肯定,并在中直黨建網(wǎng)、組織人事報、四川日報等媒體報道。落實市委要求,會同市委組織部,及時開展黨員干部信仰宗教問題專項治理,組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書,進一步純潔了機關黨員干部思想。組織機關黨員干部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神,大力開展理論宣講、主題征文、知識競賽、讀書活動,評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名,舉行宣講會16場,覆蓋機關4000多人。
(二)著力強化“兩個功能”,基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規(guī)定》,選優(yōu)配強機關黨務干部,督促落實黨建工作經(jīng)費,強化黨建陣地建設,機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前,85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地,黨建工作經(jīng)費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動,查找整改突出問題806個,26個后進黨組織全部轉化升級。從嚴黨內(nèi)組織生活,認真落實《xx市嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》,創(chuàng)新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導干部參加雙重組織生活情況等,嚴督實導、跟蹤落實黨內(nèi)生活制度,促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務干部為重點,通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯(lián)動”,強化培訓提能,推動機關黨員干部能力素質(zhì)明顯提升。x年聯(lián)動全覆蓋培訓專兼職黨務干部1100人次、黨員干部1.2萬人次,特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區(qū)直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓,進一步提振黨務干部擔當作為精氣神。著力服務亮黨,及時出臺全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法,春節(jié)和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次,發(fā)放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,常態(tài)開展機關黨組織和黨員干部走基層活動,落實“一建兩雙三服務”機制,全年組織機關黨員為基層群眾解難題、辦實事1.5萬余件,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)落實全面從嚴治黨,黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”,深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監(jiān)督等機制建設,筑牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽,推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮,有力促進全市黨員干部學規(guī)矩、明底線。常態(tài)開展廉政教育,扎實推進“廉潔機關”創(chuàng)建,深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理,進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發(fā)揮機關紀檢組織監(jiān)督執(zhí)紀問責作用,加強案件查處力度,全年共查辦違紀案件5起,給予6名黨員干部紀律處分,結案率達100%。
(四)聚力脫貧攻堅,駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局,堅持深化機關黨建內(nèi)涵,拓展機關黨建外延,充分整合發(fā)揮機關黨建資源優(yōu)勢,緊緊圍繞服務決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣,扎實推進干部駐村幫扶工作,認真落實“六個一”全覆蓋,層層壓實“五個責任”,創(chuàng)新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制,生動展示了機關黨建的活力和魅力,得到全市上下認可。干部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發(fā)揮群眾主體作用、推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報,市委、市政府領導先后6次簽批肯定意見;全市干部駐村幫扶工作先后兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定,并在省干部駐村幫扶辦刊發(fā)簡報4期。駐村干部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。
同時,統(tǒng)籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結進步創(chuàng)建活動進機關和黨建帶群建等工作,也取得了明顯成效。這些成績的取得,是市委正確領導的結果,是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務干部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結果。在此,我謹代表市直機關工委向在座的所有同志,并通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!
成績來之不易,問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態(tài)和新要求,面對基層群眾和機關黨員干部的期盼,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是工作中還不同程度地存在發(fā)展不平衡、規(guī)定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務干部特別是兼職黨務干部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調(diào)動等,這些問題還需要我們不斷地改進和努力。
二、把握主線突出重點,精準發(fā)力抓好今年工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進全面從嚴治黨的深化之年,是脫貧攻堅的發(fā)力之年,也是中國共產(chǎn)黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大,任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署,以“五大發(fā)展理念”為指引,以全面從嚴治黨為主線,以服務“雙重跨越”為主題,以改革創(chuàng)新為動力,按照“走前頭、作表率”要求,聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務,努力提升機關黨的工作科學化水平,為推進全市科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保障。由于具體工作已在工委的工作要點中作了安排,這里,我著重強調(diào)5個方面的重點工作。
(一)突出強化立根固本,抓好“兩學一做”學習教育。中央決定,今年在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務,高度重視,加強領導,精心組織,確保取得實效。一要著眼明確基本標準,樹立行為規(guī)范,深入學好黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員干部的基本要求,組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利,強化黨員意識和黨章意識,使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執(zhí)行者、忠實捍衛(wèi)者。要加強《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規(guī)章制度學習教育,引導機關黨員干部緊密聯(lián)系個人實際,認真查找和解決與黨章黨規(guī)要求不相適應、不相符合的問題,不斷強化黨員意識和黨章黨規(guī)意識,樹立崇高道德追求,守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動,深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒,只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果,系列講話已經(jīng)形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系,是進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程,我們要針對部分機關黨組織存在的系統(tǒng)學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題,把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區(qū)機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭,以黨支部為基本單位,引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風范和擔當精神,自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理,原原本本學、及時跟進學、深入系統(tǒng)學,切實讓系列重要講話精神入腦入心,做到深鉆細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯(lián)系實際真用,不斷提高政治理論水平,切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長,自覺運用系列講話精神創(chuàng)新工作思路,指導具體實踐,破解工作難題,提升工作水平,真正把學習貫徹系列講話成效轉化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗,幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行,通過扎實開展學習教育,引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取精氣神,在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。在教育引導做合格黨員上,市直機關工委向全市機關黨員干部提出爭做“五好”黨員的具體要求,即:帶頭學習好,堅定信念好,工作業(yè)績好,聯(lián)系群眾好,形象口碑好,以此把做合格黨員落到實處。
(二)突出優(yōu)化政治生態(tài),全面推進黨風廉政建設。對機關黨員干部來說,守紀律、講規(guī)矩,既是一種常識,也應是一種常態(tài)。機關地位重要、責任重大,要努力成為全市嚴格遵守紀律的模范,當好講黨性、顧大局、守紀律的表率,牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續(xù)深入改進機關作風。近年來,按照中央、省委、市委部署,全市各級機關先后深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題,努力建設為民務實清廉機關,鍛造忠誠、干凈、擔當黨員干部隊伍,機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨,我們要在堅持中深化、在深化中堅持,進一步鞏固和拓展教育成果,始終堅持問題導向,聚焦突出問題,堅持抓常、抓細、抓長,加強對中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,不斷深化機關作風建設,持之以恒轉作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律,明規(guī)矩、守底線,是我們黨的政治優(yōu)勢,也是對每一名黨員干部最基本的政治要求。我們要按照市委要求,抓好黨的紀律學習教育,引導黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),當好學習紀律、遵守紀律、執(zhí)行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育,自覺強化“四個意識”,不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前,強化紀律的約束力,真正讓機關黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》,教育引導機關黨員干部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線,樹立守紀律、講規(guī)矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要養(yǎng)成守紀自覺,經(jīng)常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,使“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),營造健康的機關政治生態(tài)。同時要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強對機關黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,落實“三早”預警機制和“三同”監(jiān)督機制,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內(nèi)生活制度。近年來,通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,全面貫徹落實《xx市嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》,全市機關黨內(nèi)生活不正常、不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員干部要自覺踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準則,積極主動參加黨組織開展的各種活動,堅持過好組織生活,決不能脫離黨組織的監(jiān)督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內(nèi)生活制度,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。尤其要認真督促黨員領導干部“回歸支部”,參加支部組織生活,市、縣區(qū)機關工委要加強督促檢查,定期通報黨員領導干部參加雙重組織生活等情況。
(三)突出夯實基層基礎,著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關干部群眾,處在黨與群眾工作的第一線,要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子,尤其是要選好配強專兼職黨組織書記,推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質(zhì)。新形勢下,加強黨員隊伍建設,是黨組織建設的重中之重,“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章,學習系列講話精神,學習先進黨員模范事跡,加強黨員的黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理,要借助黨組織關系大排查工作,全面摸清情況,理順關系。在黨員發(fā)展上,要按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的“十六字”方針,突出嚴把思想入黨,全面落實思想入黨十六條措施,確保黨員發(fā)展質(zhì)量,努力實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一,保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活,嚴明組織紀律,加強群眾工作,充分發(fā)揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題,大力推進服務型機關黨組織建設,在各部門單位特別是窗口單位、服務行業(yè)持續(xù)開展“一諾二亮三評”活動和爭創(chuàng)黨員示范崗、示范窗口、示范科室、示范單位。深化機關黨員干部“走基層”活動,做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員干部職工與貧困戶結對幫扶、志愿服務活動,開展“黨在我心中、我在群眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產(chǎn)黨員為您服務”等主題志愿服務活動,把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規(guī)范提升支部工作。要按照重心到基層,工作到支部的要求,規(guī)范和做實機關黨建“最后一公分”,要堅持制度化推進,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導干部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規(guī)定,確保黨內(nèi)生活從嚴落到實處。堅持規(guī)范化運行,全面推行機關黨建工作“六簿一賬”,確保支部日常工作運行規(guī)范。堅持信息化拓展,積極運用新媒體新技術探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+機關黨建”工作機制,努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設,扎實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現(xiàn),充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面,推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。
(四)突出打贏脫貧攻堅戰(zhàn),著力抓好干部駐村幫扶工作。開展干部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當,是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手,是錘煉黨性、改進作風、培養(yǎng)干部的有效載體。機關黨建要立足機關,走出機關,干部駐村幫扶就是抓手,幫扶工作干得好不好、貧困群眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求,逐一逐項查漏補缺,全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式,更要把“六個一”的內(nèi)容、措施和落實機制做實。二是大力開展駐村干部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發(fā)展理念”,落實“六個精準”、“五個一批”任務,采取集中培訓、現(xiàn)場推進會等多種方式,有針對性開展脫貧攻堅政策培訓,工作隊責任使命培訓,工作理念和思想方法、工作方法培訓,典型示范引領培訓等。市本級將于上半年組織一次駐村干部的業(yè)務培訓,適時召開干部駐村幫扶工作推進會。各縣區(qū)也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即:把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終,努力做好“五必訪三必到一必做”,即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發(fā)意外災害必訪,元旦春節(jié)必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到,啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結對干部必到,解決重大鄰里糾紛結對干部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發(fā)群眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理,督促其按規(guī)定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市干部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、約談。
(五)突出增強履職能力,著力加強黨務干部隊伍建設。機關黨務干部是開展機關黨建工作的骨干力量,是機關黨建的具體規(guī)劃者、組織者、實施者,是機關各級黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者,也是新常態(tài)下機關黨建工作的開拓者。培養(yǎng)鍛造一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的機關黨務干部隊伍,是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務干部教育培養(yǎng)作為當前一項事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規(guī)定》要求配齊配強黨務干部,特別是“兩委”書記和支部書記,要把機關黨務工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用,政治上多關心,工作上多支持,生活上多關愛,為他們辦實事做好事,幫助他們成長進步,激發(fā)他們的工作動力,推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經(jīng)形成了機關黨委書記素質(zhì)能力培訓、黨務干部業(yè)務培訓、普通黨員示范培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排,今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計劃。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑,幫助基層黨務干部提高素質(zhì)、增強本領。機關黨務干部要按照“政治強,業(yè)務精,作風好”的要求,堅持忠誠為本,強化看齊意識,時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮,強化黨建主業(yè)意識,認真履職、主動作為、扎實盡責,力爭在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績;要堅持能力為基,善于學習思考,提升素質(zhì)能力,真正成為黨務工作的行家里手,為全面深化機關黨的建設提供人才保障。
三、務實創(chuàng)新狠抓落實,確保各項任務全面落地見效
特別強調(diào):“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清,重點已明確,任務已安排,要求已提出,關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“舍我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務實創(chuàng)新的工作舉措,把各項任務落到實處,見到成效。
(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執(zhí)政的“高地”和發(fā)號司令的“中樞”,是黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權力責任最集中之地。機關黨員干部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者,又是各項工作的謀劃者,在經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設中處于十分重要的地位,工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性,機關黨建相對于其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務干部作為機關黨建的骨干,大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做,作為最崇高的事業(yè)來追求,作為最大的政治責任來擔當,希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。
(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上墻和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓,機關黨委書記履行實施主體專門抓,基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員,機關黨委和支部黨員考評支部書記,機關工委考評機關黨委書記,市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態(tài)抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、臺賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談并用,并分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內(nèi)容,以促進工作落實。
(三)以創(chuàng)新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創(chuàng)新性抓落實上下功夫。一要著力理念創(chuàng)新。以“五大發(fā)展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。二要著力載體創(chuàng)新。緊扣黨建與業(yè)務相融互促,緊扣建設隊伍和服務中心來創(chuàng)新設計載體抓手。要積極創(chuàng)新支部工作法,探索創(chuàng)新機關黨建模式,努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經(jīng)驗。三要著力問題導向創(chuàng)新。解決問題、破解難題是最大的創(chuàng)新,最有意義的創(chuàng)新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創(chuàng)新解決的辦法和措施,把問題解決了,難點攻克了就是創(chuàng)新。
(四)以一流的精神狀態(tài)抓落實。做好今年機關黨建工作,要堅持高標準、高質(zhì)量抓落實,以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發(fā)揚“全面創(chuàng)一流,單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作,敢于在思想上想第一,目標上定第一,工作上干第一,名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創(chuàng)“六好基層黨組織”和“十好黨建示范單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創(chuàng)一流,有為有位。
同志們,做好今年的機關黨建工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求,更加增強責任感和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平,為十三五高點開局、決戰(zhàn)決勝脫貧奔康,加快建設“美麗,幸福家園”,實現(xiàn)全市科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展作出應有的貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇4
同志們:
事業(yè)成敗,關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反復強調(diào),要“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”。1月13日,在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時,對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求,更是對全國各級黨組織書記的要求。下面,我就如何貫徹落實好關于加強黨的建設有關重要講話精神,進一步抓好我縣基層黨建工作,再講幾點意見。
一、要強化政治擔當,履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記,抓好黨建工作是“天職”,是第一位的責任。但在實際工作中,我們不少同志是否存在“講起來重要,忙起來忘掉”、“談業(yè)務一整天,講黨建一支煙”的情況,我看都不同程度的存在,剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到,當前黨員干部隊伍中還存在這樣、那樣的問題,其根子都在于管黨治黨責任沒有落實到位。為此,在今后工作中,全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”,要切實增強管黨治黨意識,落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解并處理好黨的建設同其他工作的關系,二者好比“皮”與“毛”的關系,“皮之不存,毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了,再好的部署也無法落實,再美的愿景也不能實現(xiàn),又何談政績?所以,同志們要把抓好黨建作為最大的政績,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的群眾路線教育實踐活動啟示我們,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,面對“四風”頑疾,我們也曾擔心過能否治得住,但在從上至下的不懈努力下,已經(jīng)取得了有目共矚的改觀。作風建設如此,黨的建設同樣如此,要求上要從嚴,落實上要從實,以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂范。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建,那么所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建,黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此,黨組織“一把手”要示范帶動,發(fā)揮好“領頭羊”的作用,當好“班長”,帶好班子,管好隊伍,把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。
二、要堅持問題導向,解決好黨建突出問題。對于剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題,以及我點評中提到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作中存在的個性問題,需要在以后工作中有針對性地加以解決,補齊“短板”,促進全縣黨建水平的整體提高。要著力抓好以下三個方面的工作:一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公經(jīng)濟組織、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等領域黨組織建立滯后的問題,非公經(jīng)濟組織因黨組織掛靠或聯(lián)建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨組織管理體制不順暢等問題,都必須在今年取得新的突破,不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態(tài)排查并做好軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作,加強村級共青團、婦代會等群團組織建設,確;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設,對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要選派得力干部擔任支部第一書記,并積極創(chuàng)造條件,在當?shù)攸h員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派干部擔任非公企業(yè)黨組織書記的人數(shù)。要做好村(社區(qū))“兩委”換屆后教育培訓工作,提升履職能力和服務群眾水平。要注重新發(fā)展黨員的質(zhì)量,將一些品行好、文化程度相對高的優(yōu)秀年輕人培養(yǎng)吸納到黨員隊伍中來,進一步改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結構、知識結構,力爭今年新發(fā)展農(nóng)村黨員中,35歲以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解決農(nóng)村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度,推進組織生活規(guī)范化、制度化,關注并解決農(nóng)村黨員培訓少、活動少,身份難體現(xiàn)、作用難發(fā)揮的問題。對以上三方面問題,必須列為今年全縣黨建工作的重點,作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))黨建工作考核的重要內(nèi)容,強化督促檢查,促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。
三、要密切黨群關系,踐行好為民服務宗旨。民生連著民心,民生是最大的政治。只有心中有民,黨建工作才有方向,才不會偏離正確的軌道。在今后黨的建設中,一是要完善為民服務平臺。經(jīng)過這幾年的努力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))便民服務場所硬件設施都比較完善了,村(社區(qū))活動場所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服務群眾的水平就實現(xiàn)了質(zhì)的提升。據(jù)組織部門統(tǒng)計,全縣還有10%左右的村(社區(qū))便民服務站(點)運行不夠正常,值班制度執(zhí)行得不夠好,服務態(tài)度和水平有待提高,從今年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把如何管好、用好便民服務中心(站),作為提升服務群眾水平的一個重點,堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制,促進便民服務向規(guī)范化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的群眾工作平臺,繼續(xù)深入推進“連心、強基、模范”三大工程,扎實開展好“三送”工作。今年,要在做好便民服務日常工作的基礎上,著重干好兩件事:第一是要在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推廣“連心橋”手機客戶端,做到城鄉(xiāng)群眾全覆蓋,繼續(xù)深化“即時、互動、便民”服務功能,真正走出一條“網(wǎng)上群眾路線”,爭取每一名干部都能通過“連心橋”平臺,與自己聯(lián)系服務的群眾建立不間斷、點對點的溝通與服務,同時開展研究論證,看能否與我們的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與群眾的心理距離,使廣大群眾更加認可我們的干部,更加擁護黨的工作。在推進“一戶一策、一對一結對幫扶”過程中,要真正沉下心思、撲下身子,掌握群眾最關心的問題,解決最急需解決的問題,做到和群眾同坐一條板凳,用群眾的語言交流溝通,講掏心窩的話,讓群眾愿意聽、聽得懂、聽得進,真正贏得群眾的理解和支持,用群眾脫貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發(fā)揮黨員模范作用。當前,少數(shù)黨員,特別是一些農(nóng)村黨員,黨員意識薄弱,在日常生產(chǎn)生活中等同于一般群眾,沒有體現(xiàn)出先鋒模范作用。今后,要把發(fā)揮黨員作用,抓好示范引領作為工作重點,組織開展好黨員“先鋒創(chuàng)績”、黨員志愿服務等活動,引導廣大黨員在促進振興發(fā)展中爭當先鋒,在遵紀守法方面當好表率,進一步增強黨員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力,真正發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。
四、要強化工作保障,夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫:一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求,強化村級組織運轉經(jīng)費保障。20xx年全縣基層黨建工作經(jīng)費增長13%以上,增幅要高于財政總收入增幅,統(tǒng)籌不少于300萬元資金用于小型民生項目建設,提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上,用于完善“連心橋”平臺建設。要進一步提高村(社區(qū))干部工資報酬,調(diào)動基層干部工作積極性,今年村和社區(qū)干部工資報酬都將進行調(diào)整。要繼續(xù)做好村、社區(qū)活動場所改造和新建工作,按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下?lián)苎a助,年內(nèi)至少完成村級組織活動場所5個以上、社區(qū)辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經(jīng)濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時,更為重要的是要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提高經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和帶動群眾致富水平。要統(tǒng)籌用好1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和受益面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村(社區(qū))黨組織,要有重點地抓好一批專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的培育,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,拓寬群眾增收渠道,帶領群眾脫貧致富。20xx年底,要讓一批村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破,全縣村級負債減少150萬元以上,讓更多的村(社區(qū))增強服務群眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,加大查處侵害群眾利益、貪占民生資金的人和事,切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。持之以恒抓好中央八項規(guī)定和省市縣作風建設相關規(guī)定的執(zhí)行,鞏固好教育實踐活動成果,促進黨風、政風和社會風氣持續(xù)向好,為全縣發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
同志們,黨的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,是新時期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同來謀劃、共同來落實,把全縣黨的建設推向前進,進而把全南的各項事業(yè)推向前進!
黨的建設工作會議講話 篇5
同志們:
在我省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業(yè)黨建工作會議,必將對進一步推動全省國有企業(yè)和國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,總結了國有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經(jīng)驗,對下一步我省國有企業(yè)黨建工作作了全面部署,我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神,進一步推進我省國有企業(yè)改革發(fā)展,下面,我再講三點意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績
國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的基礎和國民經(jīng)濟的支柱,對推進改革開放和現(xiàn)代化建設、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來,我省以“調(diào)整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局,積極推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,深化企業(yè)產(chǎn)權多元化和內(nèi)部三項制度改革,突出主業(yè),高起點實施技術創(chuàng)新,國有企業(yè)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的主動力日益增強。
(一)著力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革,為做大做強構建制度基礎
黨的xx屆四中全會以來,針對計劃經(jīng)濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重,著力破除不適應市場經(jīng)濟要求的體制機制障礙,大力推進體制、機制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組,國有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機和活力。
一是通過推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,調(diào)整優(yōu)化了我省國有經(jīng)濟布局。截至目前,全省共組織實施企業(yè)重組300余家,盤活存量資產(chǎn)近300億元。其中,省屬企業(yè)在重組方面,先后實施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿(mào)集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國貿(mào)集團托管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營的托管、江汽集團托管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組,以及昌興礦業(yè)和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業(yè)從最多時的43戶減少到現(xiàn)在的33戶,完成了淮南礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業(yè)所屬34個項目、43戶企業(yè)的政策性破產(chǎn),涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作,國有經(jīng)濟的控制力和競爭力顯著增強。
二是通過推進公司制改革,初步形成了多元持股的產(chǎn)權結構。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業(yè)實施了公司制改革,現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產(chǎn)權多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業(yè)海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業(yè)先后完成產(chǎn)權多元化改革工作。旅游集團等企業(yè)整體改制工作正在積極推進。國有企業(yè)境內(nèi)外上市工作取得積極進展。截至20xx年底,全省國有企業(yè)控股上市的境內(nèi)外上市公司達到38戶;省屬企業(yè)權益資產(chǎn)1740億元,比20xx年增長1倍多,其中國有權益資產(chǎn)949.4億元。
三是通過主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能,促進了企業(yè)輕裝上陣。截至目前,全省國有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進行了主輔分離、輔業(yè)改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學校的分離移交和8所醫(yī)院的市場化脫鉤改革,近30萬名退休職工移交社區(qū)管理。
四是通過推進規(guī)范的企業(yè)法人治理結構建設,初步形成了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層三權制衡機制。目前,我省絕大多數(shù)國有及國有控股企業(yè)建立了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三權制衡機制,其中半數(shù)以上的企業(yè)實現(xiàn)了董事長和總經(jīng)理分設,全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規(guī)范公司法人治理結構,依法確立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業(yè)中,實行董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分設的16戶,占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現(xiàn)了三權制衡。實行三權分設的省屬企業(yè)大部分建立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層議事規(guī)則,合理劃分了決策權、監(jiān)督權、經(jīng)營權的工作程序與制度。
(二)著力推進企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,為企業(yè)做大做強注入旺盛活力
近年來,針對國有企業(yè)內(nèi)部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進不能出等問題,按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結合的思路設計企業(yè)勞動、用工和分配制度,大力實施企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,轉換企業(yè)內(nèi)部運行機制,大大激發(fā)了干部職工的積極性,企業(yè)的內(nèi)在活力不斷增強。
一是大力推進企業(yè)用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業(yè)職工身份置換,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中,省屬企業(yè)90%以上實行勞動合同制。改制退位企業(yè)、國有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實現(xiàn)了身份轉換。省屬企業(yè)48.6萬名職工中有14.8萬名通過產(chǎn)權多元化改革實施了職工身份轉換,占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進能出”。
二是大力推進企業(yè)人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經(jīng)營管理者相結合,加大企業(yè)經(jīng)營管理人員競爭上崗力度,推動企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業(yè)中層以上經(jīng)營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經(jīng)營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅游集團等企業(yè)開展了高管層競聘任期制試點,一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才在公平競爭中脫穎而出,打破了過去國有大型企業(yè)干部行政化管理的套路,在企業(yè)經(jīng)營管理人員聘用市場化、職業(yè)化上進行了有益探索。
三是大力推進企業(yè)分配制度改革。積極推進和完善企業(yè)職工收入分配辦法,實施工效掛鉤,逐步建立在效益增長基礎上的企業(yè)職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年,我省在全國率先實行了企業(yè)領導人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系,實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營層年薪與企業(yè)業(yè)績掛鉤、法人代表與高管層、經(jīng)營層、職工收入掛鉤的系數(shù)法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產(chǎn)權多元化改革的同時,還對企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術骨干實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。
(三)著力完善監(jiān)事會的外部監(jiān)管,為做大做強出謀獻策
按照中央的部署,對國有企業(yè)實行外派監(jiān)事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監(jiān)事會制度逐步完善,為企業(yè)決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經(jīng)營風險,做出了應有的貢獻。
省屬企業(yè)監(jiān)事會始終堅持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,不斷增強監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會常年深入企業(yè),深入一線,注重建立實時動態(tài)監(jiān)督機制,加強對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動的監(jiān)督,對重大異常變化作出敏捷反應,增強監(jiān)事會監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應機制,及時向出資人報告企業(yè)重大決策、重大事項和風險預警等信息,提出相關處理意見和政策建議,不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的時效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運用機制,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題。對需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關注的事項,按照有關程序與企業(yè)交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進企業(yè)加強管理,完善治理。對需要政府及有關部門協(xié)調(diào)解決的問題,快速反饋、積極協(xié)調(diào)、尋求支持,不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的實效性。20xx年以來,省屬企業(yè)監(jiān)事會共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監(jiān)事會共對22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會監(jiān)督工作對促進企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險,規(guī)范經(jīng)營行為,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(四)著力加強國資監(jiān)管,為做大做強保駕護航
近年來,按照“權利、義務和責任相統(tǒng)一”,“管資產(chǎn)和管人、管事相結合”的要求,我省初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責任體系,為企業(yè)做大做強,促進國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著“守護神”的重要作用。
一是通過建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,層層落實資產(chǎn)監(jiān)管責任。截至目前,省國資委、市國資監(jiān)管機構相繼建立,部分縣也建立了國資監(jiān)管機構,在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。
二是通過國有資產(chǎn)法制體系建設,加強了國有資產(chǎn)法律風險防范。加強地方國資監(jiān)管法制體系建設。截至目前,以省政府令發(fā)布實施規(guī)章2件,以省委、省政府名義頒布實施規(guī)范性文件5件,省國資委頒布實施規(guī)范性文件近40件。構建了國資監(jiān)管法律風險防范體系。省國資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項法律審核制度等工作制度,以防范和及時化解國資監(jiān)管法律風險。加強企業(yè)法律風險防范體系建設。推進企業(yè)總法律顧問制度建設,法律進決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設為核心的企業(yè)法律風險防范機制初步形成。
三是通過不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系,落實了國有資產(chǎn)保值增值責任。先后制定一系列國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系基本形成,國有資產(chǎn)保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的基礎上,進一步深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革,完善以年薪制為主體的企業(yè)負責人薪酬管理制度,對省屬企業(yè)深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業(yè)負責人搞好國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的責任。企業(yè)初步構建起了自上而下的“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責任體系,形成了責任落實和壓力傳遞的機制。
四是通過規(guī)范企業(yè)重大投資等管理,較好地規(guī)避了重大投資風險。建立了符合企業(yè)實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程序有哪些,嚴格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內(nèi)部風險防范機制和風險監(jiān)控指標體系,量化監(jiān)控指標,實施企業(yè)風險動態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項目跟蹤監(jiān)管制度,對重大項目的進度情況、財務預算執(zhí)行情況、項目實施質(zhì)量情況和技術問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質(zhì)量隱患和投產(chǎn)后的安全運營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作,總結經(jīng)驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項目向出資人報告制度。
(五)著力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證
黨的xx大以來,全省國有企業(yè)黨組織和廣大黨務工作者,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,服務改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創(chuàng)新黨建工作機制,努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力,為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。
領導班子建設不斷加強。按照“黨管干部”的原則,深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業(yè)領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強,領導人員綜合素質(zhì)得到提高,一大批講政治、懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)領軍人物迅速成長,在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,建立健全了國有企業(yè)黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強。國有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營的重點、企業(yè)改革的難點、職工關注的熱點出發(fā),探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發(fā)揮企業(yè)群團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產(chǎn)操作中堅持“四不得”,即破產(chǎn)實施方案不落實不得進入破產(chǎn)程序,職工安置方案不落實不得進入破產(chǎn)程序,方案未經(jīng)職代會通過不得進入破產(chǎn)程序,破產(chǎn)費用和重組方不落實不得進入破產(chǎn)程序。培育奮發(fā)向上、積極進取的企業(yè)文化,進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。
經(jīng)過多年來不懈努力,全省國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立,企業(yè)的內(nèi)部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成,外部監(jiān)管制度和運行機制基本完善,全省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到5314.1億元,居全國第8位。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤居全國第3位,共有13戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產(chǎn)超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國行業(yè)的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產(chǎn)和運營。
二、認清國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務和肩負的歷時使命,進一步增強搞好國有企業(yè)的責任感和使命感
實踐證明,無論是在社會主義現(xiàn)代化建設,還是在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史進程中,國有企業(yè)的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐也證明,國有企業(yè)是能夠搞好的,在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認清國有企業(yè)面臨的新形勢、新問題、新任務,進一步加快國有企業(yè)改革發(fā)展。
一是從國有企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用看,國有企業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟的主體,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。20xx年,全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業(yè)20xx年底的資產(chǎn)總額是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全國500強的11戶企業(yè)全部是國有和國有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產(chǎn)業(yè)振興中,國有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領頭羊作用。國有企業(yè)在向優(yōu)勢企業(yè)、骨干產(chǎn)品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展,在做大做強中逐步降低國有經(jīng)濟的比重,帶動非公經(jīng)濟快速發(fā)展、快速提升,不斷推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。
二是從國有企業(yè)承擔的社會責任看,在經(jīng)濟發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來愈強,國有企業(yè)作為先進生產(chǎn)力的代表者,需要在節(jié)能減排、資源保護、安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。國有企業(yè)作為社會財富的創(chuàng)造者,在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)的重要承擔者,就省屬企業(yè)而言,目前就業(yè)人數(shù)達到48.6萬人,僅去年就新增就業(yè)3.1萬人,今年以來又新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人。就處理突發(fā)事件所承擔的社會責任看,國有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害,全省煤礦、電力、運輸企業(yè)顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災最嚴重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份,并大量輸出煤炭、電力支援華東等災區(qū)。在電力迎峰度夏中,國有煤炭企業(yè)不計得失,服從調(diào)度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。
從應對去年以來的金融危機看,我省經(jīng)濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業(yè)特別是國有大企業(yè)的核心競爭力明顯增強,發(fā)揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業(yè)得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。
三是從國有企業(yè)改革發(fā)展看,盡管我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔當?shù)臍v史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:
產(chǎn)權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅游集團、機場公司等企業(yè)在集團公司層面實行了產(chǎn)權多元化,但僅僅是通過管理層、技術骨干和職工參股實現(xiàn)的,股權仍顯單一,股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規(guī)范法人治理結構、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。
省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進一步推進。省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營范圍過寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經(jīng)營的政策性公司外,省屬企業(yè)中的同業(yè)競爭問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進展慢,部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴重,但又尾大不掉。
主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由于職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因,仍然有少數(shù)企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成,個別企業(yè)分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象,這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營風險,削弱了核心競爭力。
企業(yè)三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業(yè)的三項制度改革尚未完全到位,如企業(yè)職工雖然實行了全員勞動合同制,但大部分原有的全民職工并未轉換身份,不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂,而且導致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位,但內(nèi)部分配中向技術骨干、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業(yè)中層人事制度滯后,有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘范圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。
規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范,集團公司與子公司之間產(chǎn)權關系不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權責明確、運轉協(xié)調(diào)、有效制衡的機制。
國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經(jīng)濟的脊梁,是全省經(jīng)濟快速發(fā)展的領跑者,是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅力量。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認識自己所處的地位和作用,進一步認清肩負的歷史使命和社會責任,更加奮發(fā)努力,自覺攻堅克難,以國有經(jīng)濟更好更快發(fā)展的新業(yè)績,筑牢黨執(zhí)政的基礎,彰顯社會主義制度的優(yōu)越,不辜負黨和人民的信賴和期望。
三、明確方向,加快推進國有企業(yè)改革發(fā)展
根據(jù)中央和省委、省政府對全省經(jīng)濟工作的總體安排,結合我省國有企業(yè)的實際情況,全省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標,以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎,以改革創(chuàng)新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設為保證,繼續(xù)深化改革,推進技術創(chuàng)新,加強制度建設,著力調(diào)整結構,著力搶占市場,著力優(yōu)化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優(yōu)、機制活、后勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業(yè)群體,為推進科學發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻。
根據(jù)以上總體思路和要求,當前和今后一個時期,要重點抓好以下幾項工作。
(一) 繼續(xù)深化改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
要以構建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以產(chǎn)權制度改革為核心,繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。一要加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權多元化步伐。要借鑒成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產(chǎn)權多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè),要抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉移加快的有利時機,瞄準國際同業(yè)著名公司和國內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè),加大引入戰(zhàn)略投資力度,重點在企業(yè)集團層面引入戰(zhàn)略投資者,帶動我省國有大企業(yè)技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進首發(fā)上市工作,積極支持資產(chǎn)優(yōu)良或主營業(yè)務資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市。鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式,把主營業(yè)務資產(chǎn)全部注入上市公司。圍繞利用省內(nèi)上市公司殼資源,推進內(nèi)部資源整合和企業(yè)重組,采取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結構,建立制衡機制。實行產(chǎn)權多元化改革的企業(yè),要規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運行機制。國有獨資公司要規(guī)范出資人、董事會、外派監(jiān)事會、經(jīng)理層的權責,建立運轉順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機制。四要規(guī)范母子公司體制,解決部分企業(yè)管理層次過多和管理幅度過寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè),限制非主業(yè)投資,抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能。
(二)推進戰(zhàn)略性重組,不斷優(yōu)化布局結構
要堅持“有進有退,有所為有所不為”,進一步推進國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位,通過兼并重組,推進國有資本更多地向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進一步增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時機,積極參與省內(nèi)行業(yè)重組,鼓勵進入全國500強的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組,鼓勵全國行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國有較大影響的重要骨干企業(yè)集團到海外進行與主業(yè)相關的重組和投資,鼓勵與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團聯(lián)手到海外投資。
(三)推進機制創(chuàng)新,進一步增強發(fā)展活力
要以轉換經(jīng)營機制為目標,以深化企業(yè)“三項制度”改革為重點,加快內(nèi)部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動合同制基礎上的新型用工制度,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業(yè)中層管理人員競爭擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配制度,建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產(chǎn)要素參與分配的有效形式,把企業(yè)效益與經(jīng)營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來,充分釋放潛質(zhì)和才能。要完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度,把好原料比質(zhì)比價招標采購,產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和安全管理等關鍵環(huán)節(jié)。
(四)加快技術創(chuàng)新步伐,著力提高核心競爭能力
省屬企業(yè)人才和技術密集,資本較為雄厚,應該成為技術創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產(chǎn)品品牌,提高皖貨市場占有率,在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫,實行自主創(chuàng)新與引進、消化、創(chuàng)新、提高相結合,不斷完善技術研發(fā)手段,創(chuàng)新研發(fā)方式,提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件,為產(chǎn)品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術,以打造企業(yè)核心競爭力為目標,實施高起點、大規(guī)模的技術改造,在改造中實現(xiàn)量的增加和質(zhì)的提升。
(五)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系
要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段,改進監(jiān)管方式,努力提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性。要進一步完善出資人財務監(jiān)督體系,加強企業(yè)經(jīng)營過程的風險控制。進一步完善考核方法,提高考核的科學性。大力推進企業(yè)收入分配制度改革,進一步做好新形勢下國有企業(yè)負責人薪酬管理工作。推進并完善國有資本經(jīng)營預算制度,取之于企、用之于企,真正實現(xiàn)國有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競爭。要明確企業(yè)主業(yè),切實加強重大投資監(jiān)管,嚴格控制非主業(yè)投資,嚴格控制高風險投資。要重視國有企業(yè)外派監(jiān)事會的作用,通過監(jiān)事會的“望聞問切”,為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。
(六)加強和改進黨建工作,為改革發(fā)展提供堅強政治保證
黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導,按照全國國有企業(yè)黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業(yè)黨組織建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
要認真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律,立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結構、經(jīng)營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要發(fā)揮企業(yè)群團組織特別是工會組織在企業(yè)改革中的關鍵作用,落實重大問題的知情權、參與權,調(diào)動廣大員工的積極性。要加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作,嚴格執(zhí)行企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作責任制,抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,健全制約監(jiān)督機制,加強制度建設,抓住經(jīng)營活動的關鍵環(huán)節(jié),強化對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督和重要經(jīng)營崗位的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號文件的各項規(guī)定和要求,通過加強國有企業(yè)反腐倡廉建設,切實維護國家和出資人利益,保障職工群眾的合法權益。
同志們,國有企業(yè)改革發(fā)展關系全局,面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢記使命,堅定信心,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為進一步做強做大國有企業(yè),推動全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇6
同志們:
這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話,充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作,大家要認真學習,抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗,各具特色,很有借鑒意義。
下面,我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展,必須轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量,在科學發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講,我們要的是加速發(fā)展方式轉變、不斷調(diào)整結構的發(fā)展,是惠及民生、改善民生的發(fā)展,是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署,進一步解放思想、更新觀念,把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來,充分利用國家政策支持,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務,以加快轉變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結構為主攻方向,以深化改革為強大動力,以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施,以推動技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段,以加強和改進國有企業(yè)黨的建設為根本保證,努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
(一)進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結構。以項目為核心,以優(yōu)勢資源為依托,堅持高起點、高質(zhì)量引進,積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設,參與改革重組我區(qū)國有企業(yè),拓寬合作領域和層次,不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展,實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點,以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組,把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》,下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組,使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉換經(jīng)營機制,煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革,通過改制重組、整合并購等方式,盤活存量資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的配置效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。
(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革,加大投資主體多元化步伐,推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結構,形成企業(yè)內(nèi)部各權力主體各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的新機制,深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑,努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結合起來,為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革,建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性,確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構的工作,充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構要大力加強自身建設,提高干部素質(zhì),更好地履行監(jiān)督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用,積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結合的有效途徑,切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權威性、有效性和及時性。
(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前,國有企業(yè)管理還存在一些問題,不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱,對市場信號反應不靈敏,決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學合理的決策機制,盲目投資、盲目建設,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴,成本居高不下,缺少有效風險管控,造成嚴重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題,要推進管理創(chuàng)新,運用先進管理理念、管理方法和管理技術,向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構,壓縮管理層級,縮短管理鏈條,提高市場反應靈敏度,提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程,對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理,減少物耗,減少資金占用,最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。要強化投資管理,嚴把投資方向,嚴格投資程序,嚴管投資項目,嚴控投資成本,有效降低投資風險。要加強全面風險管理,積極推行總法律顧問制度,切實提高企業(yè)依法科學決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設,培養(yǎng)、關心、愛護企業(yè)管理人員,支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程,加強班組長培訓,培育高素質(zhì)職工隊伍。同時,要關心職工、愛護職工,調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
(四)進一步加快企業(yè)技術進步。技術改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權少,是當前國有企業(yè)普遍存在的問題,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學發(fā)展的關鍵,不斷加大自主創(chuàng)新工作力度,培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創(chuàng)新體制和機制,加大投入力度,依據(jù)自治區(qū)技術創(chuàng)新總體規(guī)劃,積極開展“一品”、“一技”活動,即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應用一項新技術(新工藝),這是最基本的要求,加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的技術與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作,積極構建產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)平臺,整合優(yōu)勢資源,集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和共性技術,共同提升技術水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,落實質(zhì)量監(jiān)管責任,強化質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略,科學確定品牌定位,努力做好品牌推廣,全面提升品牌價值和影響力,進一步增強企業(yè)核心競爭力。
(五)進一步強化企業(yè)政治責任和社會責任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責任,也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦,堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署,堅決落實維護穩(wěn)定的第一責任,以扎實推進民族團結工作為重點,以確保社會穩(wěn)定為目標,全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關閉破產(chǎn)過程中,把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結合起來,嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事,切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作,暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節(jié)能減排的相關政策和措施,強化監(jiān)測與分析,切實把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的重要工作來抓,做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
同志們,黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關鍵環(huán)節(jié)和重要階段,都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破,都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發(fā)展的新時期,我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神,以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
黨的建設工作會議講話 篇7
同志們:
經(jīng)省委、省政府同意,今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神,傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神,全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,總結20xx年大型國有企業(yè)黨建工作,表彰先進,交流經(jīng)驗,安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。
這次會議有很重要的意義,是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視,特別是春明同志,專題聽取匯報,要求我們把會議開好。最近,省委帶隊,深入基層調(diào)研黨的建設工作,對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求,會前省國資委黨委組織5個專班,深入15家企業(yè),進行了為期半個月的調(diào)查研究,總結了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料,希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設,通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設,為國有企業(yè)加快發(fā)展,做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。
我講四個問題。
一、取得的成績
20xx年,在省委、省政府的堅強領導下,在省直各部門的大力支持下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績,主要表現(xiàn)在五個方面。
一是黨的基層組織建設扎實推進。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家,這些企業(yè)共設立基層黨組織14076個,有黨員273449名。20xx年,我們著力推進黨的基層組織建設,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織,哪里就有上級,哪里有黨的組織,哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結合施工建筑行業(yè)流動分散的實際,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則,大力實施項目黨建工程,推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在今年年初抗雪救災工作中,有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書,8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中,1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓:“黨組織需要我們到哪里,我們就到哪里。”哪里有困難,哪里就有黨員,黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中,堅持無論企業(yè)怎么改,黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員,企業(yè)面臨解散清算,這些黨員怎么辦,是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關山街工委協(xié)商,及時將這些黨員的組織關系轉往關山街工委落戶,保證了企業(yè)改革的順利推進,也使黨的基層組織建設得到了落實。
二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神,鞏固發(fā)展先進性教育活動成果,使黨員長期受教育,永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元,舉辦各種類型培訓班5300多場次,把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事,就是在國有企業(yè)領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告,大家聽了后,感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動,大力開展黨員扶貧幫困活動,黨員和困難職工結對子,提出了“三個不讓”的承諾,即“不讓一名職工看不起病,不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工生活在當?shù)刎毨Ь以下”,密切了黨群干群關系。前面講到的湖北省電力公司,在抗雪救災中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡,有一名老黨員,高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,連夜寫請戰(zhàn)書,堅持要上前線,有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天,餓了,吃方便面,渴了,吃冰塊、吃雪塊。當?shù)厝罕娬f:“黨員就是不一樣啊,戰(zhàn)爭年代豁得出來,平常時期看得出來,危難時刻沖得出來。”
三是領導班子建設卓有成效。去年,我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領導班子活動。創(chuàng)建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領導班子活動,20xx年上升到四星級,今年將開展五星級領導班子創(chuàng)建活動,并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建,逐步升級,依次循環(huán),層層推進,層層提升,得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好,生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛,實現(xiàn)利潤73億元,今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業(yè)領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日,省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會,有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號,9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領導班子在抗雪救災工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀,沖鋒在前,靠前指揮,開拓進取,敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負責人前前后后一個月,現(xiàn)場指揮,加強調(diào)度,使全省電煤庫存由3天增加到13天,使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗,雪染的風采”。
四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作,加強企業(yè)群團組織工作,發(fā)揚職工主人翁精神,加強企業(yè)精神文明建設,弘揚企業(yè)文化。去年,我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位,武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位,在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史,20xx年前長期虧損,當時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設,堅持以人為本,企業(yè)變化非常大,去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元,營業(yè)收入達到250億元,利潤達到11億元。
五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐,強調(diào)廉潔從業(yè),規(guī)范產(chǎn)權交易,治理商業(yè)賄賂,這些都是很有成效的。去年,全省產(chǎn)權交易達到582億元,增值率19.6%,交易量居全國第四,省出資企業(yè)產(chǎn)權交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目,減少投資、節(jié)約采購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系,“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志,受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制,分級負責,分工負責,分項負責,做到全覆蓋,扎扎實實推進反腐倡廉建設,職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。
二、積累的經(jīng)驗
值得總結的有三個方面的經(jīng)驗。
一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓,兩手硬”,實現(xiàn)“兩結合、兩促進”,不搞兩張皮,不搞空對空,這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗,融入到經(jīng)濟工作中,融入到行政工作中,融入到職工思想實際中,公司去年銷售收入達到801個億,利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查,大家覺得經(jīng)驗非常好,企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億,20xx年達到163個億,利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建,融入進去了,黨建就抓得好,促進了企業(yè)的經(jīng)營管理,促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。
二是突出重點抓班子。黨建要抓好,班子是重點。班子興、企業(yè)興,班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領導班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中,是唯一獲得這一殊榮的,得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力,才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力,這樣才有競爭力。
三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般,用典型推動工作,用典型創(chuàng)新方式。去年以來,我們總結推廣了一批典型,這些典型都很有代表性,東風汽車公司創(chuàng)建“四好”領導班子的典型,武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型,中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設的典型,中國長江航運(集團)總公司加強企業(yè)文化建設的典型,武漢鐵路局發(fā)揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經(jīng)濟的典型,大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型,江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型,湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責任感的典型,這些典型都很有說服力。去年,湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后,發(fā)電量增加了30%,前年利潤只有6100萬元,去年的利潤達到5.32億元,增長7.72倍,去年投入近一個億,建設鄂州電廠脫硫裝置,節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區(qū)移民,企業(yè)的社會責任感大大增強。
三、存在的問題
有三個方面的問題應該引起我們的高度重視,需要下大力氣加以解決。
一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè),機關有30人,但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓,兩個人的年齡加起來105歲,去年還有一個人住醫(yī)院半年,這談得上重視嗎?
二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè),規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè),效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。
三是少數(shù)同志方法上有不適應的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點,生搬硬套的東西重了一點,無的放矢的東西多了一點,空對空,兩張皮,習慣于老生常談,缺乏與時俱進,缺乏黨建工作方式上的生機與活力。
四、今年的要求
做好今年的國企黨建工作,要重點抓好以下四個方面。
第一,提高重視黨建的認識。黨要管黨,從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建,要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設,一個是執(zhí)政能力的建設,一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了,我們黨就可以長期執(zhí)政,可以永葆青春。黨的基層組織建設,機關一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學校一塊,國有企業(yè)也是很重要的一塊,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎;A不牢,地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè),可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設問題,這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè),老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說:中國共產(chǎn)黨黨員有兩條,第一條忠誠,第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢,我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè),黨的建設是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學發(fā)展,要又好又快,要保值增值,靠什么?靠加強黨的建設。
第二,明確落實黨建的任務。20xx年國有企業(yè)黨建任務很重,要突出重點,抓住關鍵。強調(diào)五個方面的重點。
一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點,推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,中央正在搞試點,這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學習活動,是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,把握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點,推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制,具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”,省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過這個平臺,增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是以創(chuàng)建“四好”領導班子為重點,推進企業(yè)領導班子建設。去年創(chuàng)建“四好”領導班子活動卓有成效,今年要再接再厲,健全考評體系,完善考核辦法,深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風建設,強化“雙向進入,交叉任職”,強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。
四是以構建和諧企業(yè)為重點,推進企業(yè)精神文明建設。企業(yè)是社會的細胞,要以講文明、促和諧為主題,開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū),和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設,發(fā)揮群團組織作用,加強對工會工作的領導,推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動,開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用,樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業(yè)形象。
五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點,推進反腐倡廉建設。“七不準”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領導人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)教育,督促企業(yè)領導人員自覺遵守“七不準”規(guī)定,使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議,分析了國有企業(yè)發(fā)案特點,國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下,盡管我們下了很大的工夫,形勢還是很嚴峻,表現(xiàn)在三個方面,第一,一把手違法犯罪比例很高,企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%;第二,窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三,企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、招標投標、項目建設、關聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領域、多發(fā)部位。當前,國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點,有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易,出現(xiàn)了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事,最后還要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求,規(guī)范企業(yè)領導人員的行為。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,后悔一生;既勤政又廉政,光輝一生。
第三,創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責任公司總結的三句話很深刻:國企黨建要在貼近上想辦法,在服務上下功夫,在滲透上花精力。要貼近群眾,貼近員工,貼近思想實際;要服務生產(chǎn),服務經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合,一個是理性思考與實踐探索相結合,一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結合,一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進,才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌,也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員,他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型,根據(jù)不同類型進行有針對性的教育,效果非常好。黨員有所需,黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么,現(xiàn)在是黨員需要我們做什么,研究得很深刻,黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新,形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動,把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題,要創(chuàng)新方式方法,這樣才能收到實際效果。
第四,完善加強黨建的機制。要抓好四個落實,一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任,集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣,向他匯報黨建工作,請他講話,他說我要去提要求,我也要兩手抓,使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把ISO9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中,抓得很有特色,實際上是一種責任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著,虛無縹緲的東西,是看得見、摸得著的。二是工作機構落實,黨務工作機構要納入企業(yè)管理機構。這是東風汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”,黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經(jīng)費納入預算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大,但是總得要有人做這個事,總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實,黨務工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制,黨務干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設規(guī)劃。我們實施“1315工程”,開展各種各樣的培訓,也有黨務干部的學習和培訓,從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實,黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%,每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍,這就有保障。我們不說0.5%,0.3%做不做得到?總而言之,要保證有經(jīng)費開展這項工作。
這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神,傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內(nèi)容,在已經(jīng)取得成績的基礎上,再接再厲,乘勝前進,把國有企業(yè)黨的建設抓得更好,為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。
黨的建設工作會議講話 篇8
同志們:
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎,宣傳是先鋒,紀律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則,區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議,把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來,共同回顧總結20xx年黨的建設工作,研究部署20xx年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進;二是便于統(tǒng)一部署,分線實施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作,努力推進黨的建設新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,20xx年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障,黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作。對此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應對金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵,總是首先動員和組織黨自身的力量,進而團結帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下,要在新的起點上推進跨越發(fā)展,在順應形勢中謀求更大作為,關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”,必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設,才能永葆先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設,才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設,才能強化各級組織,提升干部隊伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設,才能轉變工作作風,樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署,切實增強責任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”這個工作大局,聚焦重點,服務中心,奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務發(fā)展大局,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級領導干部,深入掌握理論,就會變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點,緊密結合我區(qū)跨越發(fā)展的實際,加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點,著力抓好各級領導干部的理論武裝工作,通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等,不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓,帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求,積極推動理論走進群眾、走進生活,扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦,不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強調(diào)一個“實”字,要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動,不僅僅是上幾堂課,讀一下1號文件。當然,這些都是需要的,也是必要的,但1號文件畢竟是指導全國的,比較宏觀的,相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此,一定要結合實際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖,多講土地流轉、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎、利長遠,都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來,確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導,對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進,全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓,去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面,對這項工作本身,對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導的能力,善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),有效引導社會輿論,掌握輿論的話語權、主動權,贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制,做到在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,搶占輿論制高點。當前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準結合點、切入點和著力點,尤其要結合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等,大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實,按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層,多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場,多報道群眾關心關注的民生工程建設,進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型,引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領,社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動,各部門、各單位要以此為契機,結合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動,在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮,努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準備,為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時,區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年,集中開展城市管理整治活動,前天我們已經(jīng)召開了動員大會,可以說,這項工作是一項全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實開展好這項工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項整治活動,改善市容市貌,提升城市品位,加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍,為保增長、調(diào)結構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟區(qū),歸根結底要靠各級黨組織來實施,要靠黨員干部來推動,要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢,一個部門工作好壞,關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點,建設堅強有力的領導班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力,切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,完善科學發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動,帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計于民,著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力,進一步完善機制,運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,越是社會矛盾復雜,越要加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是,在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此,加強基層黨組織建設形勢不容樂觀,任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定,關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領導。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事,務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領導權、把握主動權,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,堅決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍,把那些黨性強、作風正、品德好,能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前,在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強力推進,說到底,就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利,對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上,蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當,在大會上立下了“軍令狀”,六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,始終堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時,要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔當、敢于負責,能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制,強化督查、強化問責問廉問效問績,切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好,把督查結果運用好,努力做到督事與察人相結合,充分調(diào)動各責任單位的積極性,加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會,牢記肩上責任,勇于擔當,敢于負責,善于執(zhí)行,工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治,為保增長、調(diào)結構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中,必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認真開展政治紀律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育,使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個,最終受到了黨紀的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時也毀了自己的前途。據(jù)報道,一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉,嚴于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權力,不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉化作風,從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用,堅決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機制,切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級領導干部手中掌握的資源會越來越多,越是在這個時候,越要高度重視領導干部的廉潔自律問題,越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡,重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責,導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制,最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責任缺失,造成了巨大的損失,也是權力失去監(jiān)督的結果。因此,各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求,更是對干部的關心愛護,切實增強監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人,要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實,促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況,包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實效,尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題,要進行效能監(jiān)察,嚴肅行政問責,更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件,嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁,尤其是對個別案件要進行舉一反三,形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績,紀檢部門除了要查案,更重要的是要預防犯罪,在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴明黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強與有關部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團結共進,為保增長、調(diào)結構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團結各方力量,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結構、惠民生”中的重大問題,多搞實地調(diào)查,多做深入研究,多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對接合作,擴大招商引資,提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)服務,引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召,更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達社情民意,溝通思想感情,化解社會矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進和諧,促進團結。要深入開展民族團結進步活動,認真貫徹落實黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系,維護全區(qū)各族人民的大團結。要重視宗教工作,依法加強對宗教事務和宗教場所的管理,教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道,關注他們的利益,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟困,多送溫暖,多獻愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實,為保增長、調(diào)結構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任,是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導,積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總任務。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結合點,乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境,堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層,各項工作都要服務于基層。要深入基層,了解真實情況,解決實際問題,從基層抓起,打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果,關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標,黨建工作有的有考核指標,有的沒有考核指標,落實怎么抓,就是要健全責任制,一級抓一級,一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強化落實的督查和指導,發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人,抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強本領,建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑,組織黨務干部學好理論,學好業(yè)務,學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識,同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效,樹立宗旨意識,增強群眾觀念,全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作,幫助他們解決實際問題,鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了,在這里,我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強工作紀律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅決打擊不法商品,切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們,新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進新的工作,以新的業(yè)績促進新的提升,全面做好今年黨建各項工作,為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
黨的建設工作會議講話 篇9
同志們:
在全面落實黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,我們召開20xx年黨建工作會議,主要任務是總結20xx年黨建工作,部署今年黨建工作任務,動員廣大黨員干部緊緊圍繞集團公司中心工作,統(tǒng)一思想,提振精神,以奮發(fā)有為的干勁,積極推進供水事業(yè)更好更快發(fā)展。
下面,我就20xx年集團公司黨建工作進行簡要總結,對20xx年工作講幾點意見:
一、20xx年黨建工作簡要回顧
20xx年,在市委、市政府正確領導下,集團公司黨委認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市黨代會精神,緊緊圍繞集團公司中心工作,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展抓黨建,圓滿完成各項工作任務,為企業(yè)發(fā)展提供堅強的政治基礎和組織保證。
(一)企業(yè)管理機制得到規(guī)范。按照市委、市政府部署,20xx年,供排水集團公司正式分立,我們成立了新一屆供水集團黨委,緊緊圍繞集團公司中心工作,改革創(chuàng)新管理機構,提高企業(yè)管理效能,將原來的三級管理變?yōu)槎壒芾恚瑢崿F(xiàn)了集團公司規(guī)范化、集約化、專業(yè)化、扁平化管理。一年來,集團公司組織效率明顯提高,各級領導班子建設顯著增強,特別是在保持企業(yè)穩(wěn)定和謀劃企業(yè)發(fā)展方面,始終堅持民主集中制原則和集體領導制度,充分發(fā)揮班子成員積極性、主動性、創(chuàng)造性,團結一致,攻堅克難,各級班子都表現(xiàn)出了較強的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)發(fā)展提供了保障。
(二)各級黨組織班子建設得到加強。根據(jù)集團公司機構調(diào)整情況,重新規(guī)范理順了各分公司、水廠等單位黨組織名稱;按照相關要求對有關基層單位班子成員進行了調(diào)整充實,目前集團公司黨委下屬黨委5個、總支1個、黨支部68個,構建了企業(yè)黨組織新格局。一年來,各基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,各項建設成效明顯,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,努力踐行“水量足、水質(zhì)優(yōu)、服務佳”的企業(yè)理念,特別開展了“讓用戶滿意”活動和“青年文明號”進社區(qū)等活動,義務服務971次,解決實際問題736件,受到各類媒體報道103次,收到錦旗、表揚信和感謝信210件,切實為百姓解決生活中的實際困難,深得社會各界贊譽,樹立了供水服務新形象。
(三)黨員干部隊伍建設有新提高。圍繞“錘煉黨性、提升素質(zhì)”的工作思路,全面打造政治思想過硬、業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良、工作業(yè)績突出的黨員干部隊伍。20xx年共計調(diào)整黨員干部158名,對所屬的29個基層黨組織、267名主辦級以上領導干部和集團公司本部101名主辦級以上干部進行了考評,各黨組織“好、較好”得票率在85%以上,考評個人“優(yōu)秀、稱職、基本稱職”得票率在98%以上。同時,嚴格按照“控制數(shù)量、確保質(zhì)量”的原則,吸收預備黨員65名,確保黨組織新鮮血液的先進性和純潔性。
(四)黨風廉政建設工作有新發(fā)展。集團公司黨委從加強思想作風建設入手,堅持民主生活會制度,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格黨的紀律,全面抓好黨風廉政建設,督促各級領導干部認真履行“一崗雙責”制;認真落實中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定和市委十項措施,廣泛開展黨風黨紀、廉潔自律教育,組織集團公司中層副職以上干部到省廉政教育基地進行警示教育;組織各單位觀看反腐倡廉電教片12部;開展了“擦亮黨徽”等系列主題教育活動,引導和督促黨員干部做政治堅定、清正廉潔的表率。
(五)企業(yè)精神文明建設取得新突破。集團公司黨委高度重視文明單位建設,積極開展了文明單位創(chuàng)建工作,集團公司獲得省級文明單位稱號;深入開展了“道德講堂”,每月一次集中舉辦道德講座,組織市第三屆道德模范推薦申報和網(wǎng)絡投票工作,高峰、劉長順以助人為樂事跡當選市第三屆道德模范;積極開展企業(yè)發(fā)展史建設工作,制定了方案,開始了廣泛收集整理資料,著手制作宣傳畫冊、籌建展館主體構架等工作;全面開展宣傳報道工作,集團公司對外網(wǎng)站被市網(wǎng)信辦評為“文明網(wǎng)站”,在平面媒體、電視媒體、網(wǎng)絡媒體以及行業(yè)媒體上發(fā)稿180篇。
(六)企業(yè)文化建設收獲豐碩成果。集團公司黨委全力打造具有特色的企業(yè)文化。組織開展了建黨92周年系列主題活動,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好氛圍;組織開展了“六個一”實踐活動,取得良好成效;組織職工參加了市“保障杯”競賽、市第十三屆職工技術運動會等勞動競賽10余次,開展了“崗位練兵、技術比武”活動。在關心職工生活方面,建立了困難職工、大病職工檔案,慰問特困及患病職工136人,幫扶1名特困職工子女上學,為110戶遺屬發(fā)放撫恤金等。同時,積極參加了市工人運動會、市“昆侖杯”乒乓球比賽、“水之情”哈夏專場文藝演出等大型文體活動,取得了較好的比賽成績和社會贊譽;并舉辦了職工乒乓球、羽毛球比賽等系列文體活動。
(七)老干部工作再獲好評。切實做好離退休老干部工作,安排走訪慰問離退休老干部及特困患病老同志24人,為離退休職工發(fā)放各種補助及紀念品,并在“七一”前夕,組織老干部參觀了磨盤山凈水廠,獲得離退休職工滿意好評,20xx年,再次被市委組織部、老干部局評為“全市老干部工作先進單位”。
20xx年,在集團公司各級黨組織的共同努力下,集團公司黨建工作取得了一定的成績,但是我們也要看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。一是思想認識不到位,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;二是黨建工作內(nèi)容不豐富,缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠;三是大部分黨務干部都是兼職,業(yè)務工作較多,造成無時間、無精力去抓黨建工作,一些黨務干部的黨務工作知識和能力相對不足,也影響到黨建工作的質(zhì)量等;四是黨風廉政建設有待加強,還存在個別黨員干部有令不行、有禁不止,頂風違紀,去年,被市紀委查到公車私用有6起。這些問題,必須高度重視,并在今后工作中認真解決。
二、20xx年黨建工作主要任務
20xx年集團公司黨建工作總體思路是:以深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略,以推進供水事業(yè)發(fā)展為主線,以“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,結合黨的群眾路線教育實踐活動,秉持“水量足、水質(zhì)優(yōu)、服務佳”的企業(yè)理念,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,打造具有供水企業(yè)特色的文化,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,不斷提高黨建科學化水平,努力為企業(yè)的好發(fā)展、快發(fā)展提供良好的政治、思想和組織保證。重點做好以下六個方面的工作:
(一)繼續(xù)學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的思想基礎。將學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,充分發(fā)揮中心組學習的引領作用,通過“三會一課”、“領導干部組織生活會”等形式,進行全面、深入、細致地學習研討,并結合行業(yè)特點,有步驟、有計劃的推進實施。要統(tǒng)籌組織廣大黨員和職工學習,發(fā)揮黨員干部帶頭作用,與實際工作緊密結合。要按照黨中央提出的各種新思想、新觀點和新思路,堅持正確的政治方向,把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,提高戰(zhàn)略思維能力和綜合決策能力,推進供水事業(yè)科學發(fā)展。
(二)扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,保持廣大黨員干部樹立長期受教育的思想。按照市委統(tǒng)一部署,集團公司參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。活動自2月中旬開展以來,各級黨組織高度重視和精心組織,廣大黨員干部職工積極參與,上級要求的有關學習教育內(nèi)容得到較好落實,征求意見稿工作也收到較好效果,下一步還要繼續(xù)按照上級的有關要求和集團公司活動《方案》安排穩(wěn)步推進、抓細抓實。在此,我想強調(diào)三點:一是思想上要高度重視。各級黨組織和黨員干部要切實把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到中央、省市的決策上來,統(tǒng)一到、省市委主要領導系列講話精神上來,切實增強搞好活動的責任感和緊迫感。二是要切實解決“四風”問題。人民群眾對“四風”方面的問題是深惡痛絕的,各級黨組織要認真組織班子成員特別是黨員領導干部查擺“四風”方面的突出問題,并深挖思想根源和制定切實可行的改進措施,真正使黨員干部的思想進一步提高,工作作風進一步轉變,黨群干群關系更加密切。三是要做好“彈鋼琴”工作。也就是搞好工作的組織與協(xié)調(diào),既要開展好教育實踐活動,完成上級要求的規(guī)定動作與自選動作,又要高質(zhì)量完成我們供水企業(yè)為社會百姓提供“優(yōu)質(zhì)水、安全水、放心水”的中心工作,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)以增強基層黨組織戰(zhàn)斗力為重點,創(chuàng)新基層黨建工作。黨的報告指出,創(chuàng)新基層黨建工作,是夯實黨執(zhí)政的組織基礎。因此,加強基層黨建工作具有重要意義,一是要強化“書記”第一責任。集團公司各級黨組織書記(主持全面工作的副書記)是黨建工作第一責任人,要牢固樹立書記指導、書記參與、書記負責的理念,切實把基層黨建工作落到實處。二是要突出學習型、服務型黨組織建設工作。結合黨的群眾路線教育實踐活動,推動集團公司各基層黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員“五服務”型基層黨組織建設,切實把黨的各項工作覆蓋到職工群眾需要的每個角落。三是要把好黨員隊伍“入門關”。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則和“控制數(shù)量、保證質(zhì)量”要求,注重向一線人員和知識分子傾斜,嚴把黨員發(fā)展入門關,做好黨員管理專業(yè)化和信息化建設工作。四是要加強黨建隊伍自身建設。每名黨建工作者要帶頭落實提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的三嚴三實要求,做到思想自覺、行動自覺和紀律自覺,使黨建隊伍成為企業(yè)干部隊伍中的一面旗幟,更好地為集團公司中心工作服好務。
(四)加強黨風廉政建設,把黨組織紀律優(yōu)勢轉化為企業(yè)執(zhí)行力。加強廉政建設和反腐敗工作是一項長期的、必須始終抓好的工作,也是領導干部正確行使權力、履行職責的重要基礎。剛才,興波書記已經(jīng)講得比較具體。我重點強調(diào)幾點:一是各級領導班子和主要負責同志對黨風廉政建設要有清醒認識,要做好應對反腐敗斗爭長期性、艱巨性、復雜性的充分準備,切實增強防腐拒變的政治責任感,帶頭干實事、干好事、干成事、不出事,確保在落實中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委十項措施等黨風廉政建設方面取得成效。二是廉政建設要圍繞工作大局、結合崗位實際、針對隊伍特點,抓住重要環(huán)節(jié)和重要問題,要結合教育實踐活動第二階段“查擺問題、召開專題民主生活會”和第三階段“整改落實、建章立制”相關工作,逐步建立起適應現(xiàn)代企業(yè)制度的預防和懲治腐敗體系。三是要結合查擺“四風”問題,把治理“庸、懶、散”問題作為加強基層黨員干部隊伍作風建設的突破口,達到治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣的目的。認真做好黨員干部教育和監(jiān)督工作,把搞好教育實踐活動、加強作風建設轉化為做好供水服務的強大動力。
(五)加強思想政治和企業(yè)文化建設,不斷提高企業(yè)的和諧穩(wěn)定的良好氛圍。按照我市創(chuàng)城工作總體要求,要深入學習踐行社會主義核心價值觀,營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境。一是做好企業(yè)內(nèi)部思想引導工作。堅定“企業(yè)是我家、發(fā)展靠大家”的信念,增強職工歸屬感、榮譽感和自豪感,夯實職工愛崗敬業(yè)、奉獻自我的思想基礎,推進“水量足、水質(zhì)優(yōu)、服務佳”企業(yè)理念落實。二是做好企業(yè)服務形象宣傳工作。結合集團公司中心工作,充分利用《供水報》、《供水信息》、集團公司網(wǎng)站等載體,加大對外宣傳報道力度,增加企業(yè)知名度和關注度。三是做好企業(yè)“雙文明”創(chuàng)建等工作。按照“保榮譽、提水平”總要求,完善思路、創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容、落實任務,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位和“先進班組”活動,在“窗口”單位搞好“提升服務質(zhì)量,爭做文明使者”等活動。四是各級黨委和群團組織要密切配合,充分發(fā)揮群團組織作用,深入開展“雙文明”、“安康杯”、“崗位練兵,技術比武”、“青年志愿者”等活動,開展乒乓球、籃球比賽等形式多樣的文體活動,推動企業(yè)和諧發(fā)展。
(六)把黨建工作融入各項工作中,開創(chuàng)黨建工作新局面。各單位要從制度上保證黨組織參與企業(yè)的重大問題決策,充分發(fā)揮黨組織把握方向、統(tǒng)攬全局的政治核心作用。一是要在安全生產(chǎn)工作中融入黨建工作。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,通過黨、政、工、團“多位一體”齊抓共管,確保安全生產(chǎn)萬無一失。二是要在人才隊伍建設中融入黨建工作。繼續(xù)實施人才培育工程,加強學習政治理論的同時,更要注重學習業(yè)務知識,強化工作能力,增強自身綜合素質(zhì)。各級黨組織要堅持黨管干部和依法用人的原則,為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)精干高效、結構優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、忠于企業(yè)的管理人才隊伍、專業(yè)技術和技能操作人才隊伍。要繼續(xù)抓好職工培訓、計劃生育、老干部等工作,不斷提高職工的工作能力、創(chuàng)造能力、發(fā)展能力。三是要在各項重點工作中融入黨建工作。各級黨組織要緊密結合不同時期、不同階段的不同重點工作任務,突出針對性和實效性,主動融入到企業(yè)階段性重點工作當中,根據(jù)任務目標,找準融入載體,有的放矢地扎實開展工作。
同志們,黨組織肩負著管理好黨員干部的重要職責。精益求精地做好集團公司黨建工作,切實管好黨員干部,責任重大、使命光榮,在新的一年里,我們要按照黨的xx屆三中全會對黨建工作的總體要求,圍繞集團公司改革創(chuàng)新和發(fā)展大局,以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,奮力開創(chuàng)供水集團公司黨建工作的新局面,為落實“水量足、水質(zhì)優(yōu)、服務佳”理念,完成為社會百姓提供“優(yōu)質(zhì)水、安全水、放心水”任務目標做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇10
同志們:
這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢,進一步完善邊防工作協(xié)作機制,統(tǒng)一思想、明確職責,加強配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區(qū)邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務;并對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、認清形勢,不斷增強維護邊防穩(wěn)定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防,就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達212公里的邊境線,在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng),在維護國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區(qū)邊防委員會和地區(qū)邊防委員會的指導、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署,團結協(xié)作、扎實工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅守在邊防一線,經(jīng)受住了復雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務的考驗,在維護國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的保障。
當前及今后一個時期,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在,直接對我邊境安全與穩(wěn)定構成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進和國發(fā)[20xx]32號文件的深入貫徹實施,邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大,使邊境地區(qū)管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱,邊穩(wěn)國不憂”,這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務,我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達的高度,統(tǒng)一思想、認清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實增強維護邊防安全穩(wěn)定的大局意識和憂患意識,切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感,緊密結合我縣實際,進一步強化新形勢下的邊防工作,努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
二、加強軍警兵民的協(xié)作與配合,力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來,我國實行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣有關部門(單位)要進一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機制,正確處理好主管與共管的關系,突出各級邊防委員會的主體協(xié)調(diào)作用,加強軍警兵民的協(xié)作與配合,力促地區(qū)邊防工作再上新的臺階。
第一,要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進一步解放思想,更新觀念,強化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設的發(fā)展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實際問題,作為邊防工作的出發(fā)點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規(guī)學習、堅持依法管邊控邊的基礎上,主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。
第二,要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度,切實履行好職責,努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協(xié)調(diào)實施,領導和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則,明確職責、理順關系,加強協(xié)作、密切配合,抓好各項措施的落實,不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。
第三,要加強邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡。當前,按照管理職責劃分,我縣邊境區(qū)域?qū)嵭?ldquo;軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構成了堅固的邊防線。但是,由于管理范圍和權限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會議結束后,縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發(fā)各有關單位執(zhí)行,并作為我縣長期執(zhí)行的一項邊防工作制度。今后,我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發(fā)揮作用。
三、加強邊境管理,全力以赴做好社會穩(wěn)定工作
今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規(guī)劃全面落實的攻堅之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”,以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前,要重點抓好以下幾項工作。
一是要認真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定,進一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執(zhí)勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。
二是要認真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作,進一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系?h邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區(qū)進行一次全面巡察,各有關部門也要經(jīng)常組織專門力量,對各自的邊境管理區(qū)進行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要抓緊制定應對措施,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速果斷處置。
三是要加強邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動的開展,采取設立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理條例》宣傳單,以及組織開展相關法律法規(guī)知識宣講等方式,對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進行宣傳教育,進一步提高其國防意識和法制觀念,增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。
四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導
黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領導下,這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗,也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作,必須始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領導這個關鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續(xù)加強對邊防工作的統(tǒng)一領導和具體指導,駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點時節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時,要及時提出加強聯(lián)管聯(lián)防的具體對策,以積極的行動維護邊疆穩(wěn)定?h邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點,從實際出發(fā),加強制度和機制建設,真正做到任務明確、分工合理、責任到位,充分發(fā)揮應有的職能作用。
需要強調(diào)的是,我縣邊防哨卡點多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區(qū),地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠,給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊要高度重視,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則,采取“軍地結合、防管結合、平戰(zhàn)結合”的方法,強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關的問題作為重點,有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難,不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。
同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關于邊防工作的各項安排部署,團結一致,同心協(xié)力,共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加堅強有力的保障。
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黨的建設工作會議講話 篇11
同志們:
在全國深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,廣泛宣傳第四十屆世界標準日主題活動之際,我們在這里召開x年民政標準化工作會議,具有重要的意義。這次會議的主要任務是深入貫徹落實全國民政科學技術和技能人才大會精神,全面總結近五年來民政標準化工作,認真分析形勢,明確今后發(fā)展思路,研究部署下步工作。剛才,國家標準化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話,深刻闡述了當前國家標準化工作形勢和任務,提出了進一步做好標準化工作的要求,我們要認真學習,抓好落實。建春同志宣讀了民政部標準化工作領導小組和標準化專家委員會成員調(diào)整名單,柳拯同志介紹了民政標準化“”規(guī)劃研究方案,民間組織管理局、地名標委會等單位代表分別作了發(fā)言,介紹了他們推進標準化工作的主要做法和經(jīng)驗。下面,我講三點意見。
一、認真總結民政標準化工作成績和經(jīng)驗
“”期間是民政標準化工作全面推開,取得重大突破的時期。近五年來,民政標準化工作積極貫徹國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,認真落實《全國民政標準—x年發(fā)展規(guī)劃》,堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、統(tǒng)籌推進的原則,在標準體系建設、標準基礎研究、標準制修訂、標準宣貫實施、標準專業(yè)機構和人才隊伍建設等方面取得了重要進展,積累了許多寶貴經(jīng)驗,較好地發(fā)揮了標準對民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用。
一是標準體系框架基本建立。標準體系建設是標準化工作的基礎。從x年開始,部里組織了40多家單位、140多位專家,在“民間組織管理與服務”、“優(yōu)撫安置”、“減災救災”、“社會福利服務”等19個民政業(yè)務領域開展了標準體系課題研究,形成了《民政領域標準體系課題研究成果報告》,與國家標準化管理委員會共同制定下發(fā)了《全國民政標準—x年發(fā)展規(guī)劃》,全面總結了國內(nèi)外民政領域標準化工作發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析了民政系統(tǒng)標準化工作存在問題和面臨形勢,研究提出了“”時期民政標準化工作發(fā)展的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,初步建立了民政標準體系框架,率先在我國相關公共服務領域推行了標準化體系建設。
二是基礎標準研究成果豐碩。民政領域標準大部分屬于社會管理和公共服務范圍。在這個領域研究制定標準剛剛起步,基礎研究任務繁重。近年來,部里在標準基礎研究方面重點推進了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標準化管理委員會支持,組織開展“中國殘疾人標準發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術語標準”、“殯葬行業(yè)標準體系”、“亞洲巨災調(diào)查分析技術及巨災劃分標準研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標準研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標準化建設財政項目,有計劃、有步驟地對列入《全國民政標準—x年發(fā)展規(guī)劃》的標準項目展開研究。x年以來,部里共支持了190多項標準基礎研究項目。目前,這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標準轉化。通過開展基礎標準研究,進一步提高了對標準工作的認識,明確了標準工作中的重點、難點問題,進一步增強了推進標準化工作的自覺性、前瞻性。
三是標準制修訂工作成績顯著。標準制修訂是標準化工作的關鍵。x年來,民政部門共完成制修訂國家和行業(yè)標準70多項;已立項國家標準52項,行業(yè)標準20項,還有10項即將列入國家標準計劃,50多項標準準備申請國家或行業(yè)立項。在部直屬機關加大標準制修訂工作的同時,一些省市在民政領域也出臺了許多地方標準。北京市先后出臺了《養(yǎng)老服務機構服務質(zhì)量標準》、《養(yǎng)老服務機構服務質(zhì)量星級劃分與評定》等10多項標準。上海市制定實施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務》地方標準。浙江嘉興市針對福利機構消防安全問題,專門制定了《社會福利機構消防安全建設和管理標準》。南京市先后制定了《社區(qū)服務:通用要求》、《社區(qū)服務:家政中介服務規(guī)范》、《社區(qū)服務:養(yǎng)老服務規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設標準》。遼寧省先后組織實施了《婚姻登記機關規(guī)范化管理標準》和《婚姻登記規(guī)范化建設實施標準》。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標準。中國福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國福利彩票獎券印制加工標準》、《中國福利彩票生產(chǎn)用紙技術標準》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區(qū)檢驗標準》、《中國福利彩票包裝標準》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機構根據(jù)國家和地方政策要求和標準規(guī)范,圍繞內(nèi)部管理、服務、安全、衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)制定了一系列科學配套的標準,形成了機構管理標準體系。近五年來,民政領域發(fā)布和立項的標準數(shù)量多、范圍廣、類型全。制修訂的標準已基本涵蓋社會組織、優(yōu)撫安置、防災減災、社會福利、社會救助、社區(qū)建設、康復輔具、地名、殯葬等民政各個業(yè)務領域,既包括基礎標準也包括應用標準,既包括管理標準也包括服務標準,既包括產(chǎn)品標準也包括建設標準。“”時期成為民政歷史上標準制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時期,成為標準涵蓋業(yè)務最廣的時期,也是標準類型最全的時期。民政領域標準制定與實施對提高相關領域產(chǎn)品和服務質(zhì)量、提升管理水平、推動民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要作用。
四是國際采標工作進展良好。采標工作是標準化工作的重要內(nèi)容,是促進我國與國際接軌的重要手段。為加快推進民政領域標準與國際接軌步伐,提高民政領域產(chǎn)品、服務的科技含量和專業(yè)化水平,我們在國際采標方面采取了兩方面措施,一是走出去,積極推動部屬專業(yè)標委會和有關研究機構主動與國際上相應的標準工作機構建立聯(lián)系,加強交流和溝通;二是引進來,通過講課、研討會、項目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進標準化工作經(jīng)驗。同時,要求各標委會和標準起草單位加大國家采標政策規(guī)定執(zhí)行力度,在研究、制定標準過程中摸清國際情況,盡可能采用國際標準。殘疾人領域是民政領域國際采標工作的重點領域。x年來,殘疾人標委會積極推動殘疾人標準與國際標準接軌,加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標準化技術委員會”和ISO/TC173“康復輔具器具標準化技術委員會”兩個國際標準化機構的交流溝通,著力提高了我國假肢矯形器和康復輔具標準的質(zhì)量和水平。中國福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會安全標準化委員會支持下,在全國大部分省市福利彩票發(fā)行中心開展了ISO9000質(zhì)量管理體系認證,進一步提高了福利彩票工作的標準化、規(guī)范化程度。國際采標工作的迅速進步,進一步提升了民政領域標準的科學化和國際化水平。
五是標準宣貫實施成效明顯。標準宣貫實施是標準化工作的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)標準經(jīng)濟社會效益的重要途徑。“”期間,民政部在加大標準制修訂力度的同時,采取切實措施加大了標準宣傳與實施力度。部里先后開展了《民政業(yè)務數(shù)據(jù)元交換與共享》、《地名標志》、《救災物資儲備庫建設標準》等重大標準和強制性標準的專項宣傳貫徹活動。最近,又針對養(yǎng)老機構規(guī)范化建設不到位問題,組織開展了“兩規(guī)范一標準”落實情況專項檢查活動,要求全行業(yè)養(yǎng)老機構認真執(zhí)行《老年人建筑設計規(guī)范》、《老年人社會福利機構基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》。同時,切實貫徹國家標準委發(fā)布的《關于推進服務標準化試點工作的意見》精神,支持、鼓勵民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開展標準化試點活動。大連市民政局在全國民政系統(tǒng)首開先河,率先在局機關和直屬事業(yè)單位導入ISO9000質(zhì)量管理體系,著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運作流程不順暢等問題,逐步建立起管理科學、行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機制,造就了一支紀律嚴明、服務熱情、辦事公道、講求效率的工作隊伍,為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法,在村務公開民主管理中引入質(zhì)量管理標準體系新理念,進一步提高了村務民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度。青島市認真組織實施《和諧社區(qū)建設標準》,開展標準試點示范建設。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵有條件的社會福利機構通過標準化活動提升管理與服務水平。通過標準宣傳與實施工作的有力推進,切實發(fā)揮了標準對民政事業(yè)發(fā)展的提升促進作用。
六是標準工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標準化工作的重要保障。x年來,民政部在加強“全國殘疾人康復和專用設備標準化技術委員會”和“全國地名標準化技術委員會”建設基礎上,積極爭取國家標準委支持,先后成立了“全國減災救災標準化技術委員會”、“全國社會福利標準化技術委員會”、“全國城市臨時性社會救助標準化技術委員會”、“全國殯葬標準化技術委員會”、“全國婚慶婚介標準化技術委員會”,成立了民政部標準化工作領導小組和民政部標準化專家委員會。目前,正在籌備成立“全國民政信息化標準化技術委員會”、“全國社會工作標準化技術委員會”和“全國社區(qū)建設標準化技術委員會”。國家康復輔具研究中心、信息中心、國家減災中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機構、安排精干力量專職負責標準化工作。經(jīng)過多年努力,初步形成了在部標準化工作領導小組領導下,以人事司組織管理、有關業(yè)務司局積極配合、民政行業(yè)主動參與、部標準化專家委員會技術指導,以專業(yè)標準化技術委員會和科研機構為主要載體的民政標準化工作體系。
七是專業(yè)隊伍建設逐步加強。培養(yǎng)造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的標準化專業(yè)隊伍,是做好民政標準化工作的有力支撐。x年來,部里采取多措并舉,不斷加大民政標準化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過專門培訓培養(yǎng)人才,先后組織開展10多期標準知識培訓班,共培訓了500多人次,培養(yǎng)了一批民政標準化人才。二是通過標準化工作造就人才,通過200多個標準研究和制修訂項目,凝聚了一批民政標準化人才。三是通過委托培養(yǎng)方式,每年支持部屬標委會對技術委員會委員進行專業(yè)培訓,逐步提高標委會成員的標準制修訂能力。通過多層次、多形式的培養(yǎng),民政標準化隊伍建設取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政業(yè)務又熟悉標準化知識的復合型標準化工作隊伍。
經(jīng)過五年來的艱苦努力,民政標準化工作取得了許多重要突破,民政系統(tǒng)干部職工標準化意識不斷增強,標準化工作領域不斷拓寬,標準研究和制定成果不斷豐富,標準化工作基礎不斷夯實,標準化制度建設不斷健全,標準化建設已經(jīng)成為事關民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎性工作。這些成績的取得,是全國民政系統(tǒng)標準化工作者攻堅克難、辛勤耕耘的結果,是國家標準化管理委員會、財政部、科技部等國家有關部門大力支持的結果,也是社會各界標準化專家學者關心厚愛和積極推動的結果。借此機會,我代表民政部向關心、支持民政標準化工作的部門與單位和各位專家學者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮斗在民政標準化工作領域的同志們表示崇高的敬意!
五年來,民政標準化工作堅持科學發(fā)展、改革創(chuàng)新,探索出了一條具有民政特色的標準化工作新路子,形成了符合民政實際的工作模式,積累了一些好的做法和經(jīng)驗。歸納起來,主要有以下四點:
一是做好標準化工作必須把握發(fā)展機遇。機遇好比發(fā)展的金鑰匙,抓住了機遇,就搶到了發(fā)展先機,就能加速事物發(fā)展、加快目標實現(xiàn)。五年來,我們緊緊把握國家標準化管理委員會實施國家標準清理評價的契機,積極向財政部爭取了民政標準體系建設項目經(jīng)費,在民政各個業(yè)務領域開展標準體系研究,初步建立了民政標準體系框架,形成了“”民政標準發(fā)展規(guī)劃,民政標準化工作納入了國家標準化工作重點,得到了國家有關部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標準制修訂工作和標準化專業(yè)機構建設之機,積極申請立項了一批國家標準,加大了國際采標工作力度,新成立或正在籌備成立8個標準化技術委員會,組建了部標準化工作領導小組,進一步完善了標準化工作體系,夯實了工作基礎,開啟了民政標準化工作全面發(fā)展的新時期。
二是做好標準化工作必須發(fā)揮專業(yè)作用。標準化工作是一項專業(yè)性工作,離不開專業(yè)力量的支撐。五年來,我們始終高度重視培養(yǎng)和引進標準化專業(yè)人才,通過標準化專家委員會和技術委員會凝聚了一批標準化專家隊伍,充分發(fā)揮他們在標準化工作中的決策咨詢功能,發(fā)揮他們在標準基礎研究以及標準起草、技術審定、宣貫實施、知識培訓等方面的專業(yè)作用。正是由于有專業(yè)力量的支撐,民政標準化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證。
三是做好標準化工作必須堅持研究先行?茖W研究是制定標準的前提和基礎。標準是科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和平臺。五年來,我們始終堅持研究先行,對標準領域的任何一項重要決策和申請立項的任何一項國家或行業(yè)標準,事先進行深入研究、反復論證,決策和標準出臺后還要進行效果評估和持續(xù)改進,確保了決策和標準的科學性、有效性;我們始終堅持科學研究與標準制定有機結合,要求科研單位和科研人員設計科研項目要兼顧標準研究,及時將成熟的研究成果轉化為標準,通過標準的廣泛實施釋放科研成果的經(jīng)濟社會效益。
四是做好標準化工作必須創(chuàng)新體制機制。五年來,我們始終堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決標準化建設中的矛盾和問題,根據(jù)形勢發(fā)展變化,主動調(diào)整發(fā)展思路,不斷推進管理體制和工作機制創(chuàng)新,逐步形成了“政府主導、社會參與、專業(yè)支撐”的標準化工作格局,創(chuàng)新了從標準基礎研究到標準立項、從標準制定到標準執(zhí)行的一體化工作機制,為民政標準化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障。
二、深入分析民政標準化工作形勢
當前,民政標準化工作正處于發(fā)展的關鍵時期,面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機遇。
首先,中央對標準化工作的高度重視,為民政標準化工作提供了強大動力。隨著全球化進程的不斷深入,標準競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些發(fā)達國家先后提出了“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的標準發(fā)展對策。黨中央國務院對標準化工作十分重視,適時提出了國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略,將標準化工作納入《國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》進行重點部署,強調(diào)要將標準化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、能源等傳統(tǒng)領域向社會管理和公共服務領域延伸,切實抓好民生領域標準化建設;強調(diào)要通過標準化工作的跨越式發(fā)展,為應對當前國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進和諧社會建設、深化改革開放提供強有力的技術支撐和基礎保障作用。民政標準化工作是國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是民生領域標準化建設不可或缺的重要內(nèi)容,也得到了國家有關部門的高度重視和支持。國家標準委牽頭研究制定的《國家標準化戰(zhàn)略綱要》、《國家標準化體系建設工程》和《全國服務標準—20xx年發(fā)展規(guī)劃》,已將社會組織、社會福利、社會救助、社區(qū)服務、地名服務、防災減災、婚姻服務、康復輔具、殯葬等領域標準列入了重點支持和研究范圍。科技部、財政部對民政領域重大技術標準研究項目也給予了有力支持。中央對民生標準化建設的高度重視,為民政標準化工作的進一步發(fā)展提供了有力保證。
其次,民政事業(yè)的快速發(fā)展,對標準化建設提出了強烈需求。加強標準化建設是民政部門履行好“解決民生、落實民權、維護民利”核心職責的迫切需要。民政工作面向全體社會成員,著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)村五保戶、流浪乞討人員、受災群眾等在內(nèi)的困難群體,包括老年人、孤兒、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體,包括退役士兵、軍休干部、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權益,除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外,還需要適應人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求,研究制定相應技術標準,共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術標準在維護民政服務對象權益方面的作用。加強標準化建設是增強民政公共服務質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務既包括社會福利服務、社會救助服務、優(yōu)撫保障服務、減災救災服務、社會工作服務、社區(qū)服務和慈善志愿服務,也包括地名公共服務、兒童收養(yǎng)服務、康復輔具服務、婚姻登記和婚慶婚介服務、殯葬服務等。這些服務屬于基本公共服務范疇,與人民群眾利益息息相關,黨和政府高度重視,社會各界廣泛關注。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高,人們對這些基本公共服務的需求將越來越多,對服務質(zhì)量的要求將越來越高。國際經(jīng)驗表明,在公共服務領域引入標準化管理的理念和方式,對于擴大公共服務產(chǎn)品提供規(guī)模、提高公共服務產(chǎn)品質(zhì)量、增強公共服務效益、提高公共服務管理水平,具有非常重要的作用。很多國家和地區(qū)在公共服務領域制定了大量標準,建立了較為完善的標準化工作體系。在我國,目前這些領域的標準數(shù)量還不多,標準化研究還相當薄弱,標準化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務的發(fā)展需求還不相適應。加強這些領域的標準化建設,研究制定有關服務管理標準、服務質(zhì)量評價標準、設施建設標準、人員資質(zhì)標準,逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套、門類齊全、科學合理的服務標準體系,建立健全標準宣貫實施保障體系,已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務水平的重要任務。加強標準化建設是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強國際競爭力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復輔助器具、減災救災用品、地名標志用品、殯葬用品等。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞,直接關系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當前,我國的康復輔助器具、減災救災用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發(fā)展,但無論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求,無論是產(chǎn)品的市場占有率、還是產(chǎn)品的市場競爭力,與發(fā)達國家的同類產(chǎn)品相比還有很大差距。要縮短這種差距,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭能力,必須統(tǒng)一技術標準,加大自主知識產(chǎn)權標準研究制定力度。
第三,民政標準化自身建設不斷加強,為進一步推進民政標準化工作奠定了良好基礎。五年來,民政標準化自身建設取得了重要突破。一是標準化意識普遍增強。通過五年來的努力,無論是部機關司局、直屬單位和部管社團,還是各級地方民政部門,都日益認識到標準在規(guī)范服務行為、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用,學習標準、研究標準、應用標準的氛圍日益濃厚。二是標準職能進一步明確。在x年部里新的“三定”規(guī)定中,“研究制定標準”第一次寫入了許多業(yè)務司局和直屬單位的職能之中,為進一步加強這項工作提供了政策保障。三是標準化工作基礎進一步夯實。通過多年努力,已經(jīng)搭建了民政標準體系基本框架,研究制定了100多項國家或行業(yè)標準,積累了豐富的標準化工作經(jīng)驗,建立了一批標準化專業(yè)機構,培養(yǎng)和凝聚了一批標準化專業(yè)隊伍,形成了標準化工作政策制度,為進一步推進標準化建設奠定了良好基礎。四是民政標準化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃。今年7月初召開的全國民政科學技術和技能人才大會和隨后發(fā)布的《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》和《民政部關于進一步加強科技工作的決定》,對當前和今后一個時期民政標準化工作做出了專門論述,進行了專門部署,提出了明確要求,指明了發(fā)展方向,為實現(xiàn)科技工作與標準化工作之間的良性互動提供了有力保證。
在明確形勢、發(fā)現(xiàn)機遇的同時,我們也要清醒地看到民政標準化工作還存在一些問題:一是重視不夠問題。雖然部里對標準化工作越來越重視,但有些地方民政部門對標準化工作的認識和重視程度還不夠,地方標準化建設急需進一步加強。二是標準老化問題。許多標準制定周期過長,現(xiàn)行標準的數(shù)量和質(zhì)量難于適應民政事業(yè)快速發(fā)展的需要,必須抓緊修訂。三是標準實施問題。在標準化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實的問題。由于缺乏有力的保障措施,很多標準難以得到貫徹實施,標準作用難以得到充分發(fā)揮,難以取得標準實施效果。四是標準化人才問題。雖然這些年部里高度重視標準化工作人才隊伍建設,但標準化人才總量還不足,尤其是社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設、社會工作等新興標準化領域的專業(yè)人才更為緊缺。這些問題與不足,制約了民政標準化工作的進一步發(fā)展,需要認真研究、明確對策,依托社會力量,加強在崗人員培訓,加快解決步伐。
三、站在新起點上開創(chuàng)民政標準化工作新局面
今后一個時期,民政標準化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞國家標準化工作部署、民政業(yè)務工作和民政對象需求,建立健全民政標準體系,完善標準管理制度,健全標準化工作領導體制和工作機制,加快推進標準專業(yè)機構和隊伍建設,不斷夯實標準化工作基礎,切實提高標準化工作水平,進一步增強標準對民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此,下一步要重點抓好三項工作:
一是要科學制定“”民政標準化發(fā)展規(guī)劃。研究制定規(guī)劃是一項打基礎、謀長遠的工作。要結合實施國家標準化體系建設工程,做好“”民政標準化發(fā)展規(guī)劃研究。今年6月份,國家標準化管理委員會作出了實施國家標準化體系建設工程的決策部署,提出從今年起到x年底,用3年時間建設起符合我國國情的標準體系、標準化技術組織體系、國際標準化工作推進體系和標準化保障體系,研制一批調(diào)整和振興“十大重點產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關鍵技術標準,建設國家技術標準資源服務平臺的目標任務;同時要求各有關部門實施好本行業(yè)、本領域標準化體系建設工程。要嚴格按照國家標準化體系建設工程的總體要求,認真組織實施民政領域標準化體系建設工程,科學制定“”民政標準化發(fā)展規(guī)劃。要認真按照國家標準化管理委員會要求,做好民政領域行業(yè)標準清理評價工作,切實明確現(xiàn)有行業(yè)標準的有效性和在國家標準化體系中的定位,避免行業(yè)標準和國家標準的交叉重復。要緊密圍繞“”期間民政業(yè)務工作和民政對象的需求,分專題研究民政各業(yè)務領域標準化發(fā)展戰(zhàn)略,明確重點領域關鍵標準制修訂思路和工作進度。要科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和標準化發(fā)展趨勢,加強當前民政事業(yè)發(fā)展急需標準建設;著眼民政事業(yè)長遠發(fā)展,超前部署一批標準基礎研究課題。要深入研究加大標準宣貫力度,完善標準化管理的運行機制,提出加強標準實施監(jiān)督體系建設、人才培養(yǎng)體系建設、國際標準推進機制建設和專業(yè)標準化技術委員會建設思路和保障措施。要通過標準化體系建設和發(fā)展規(guī)劃的研究制定,進一步明確“”民政標準化工作指導思想、發(fā)展目標、指導原則、主要任務和保障措施,提高民政標準化工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學性。
二是要加快標準研究和制定步伐。當前,民政領域標準研究和制定任務非常繁重。要按照國家和部里有關要求,抓緊完成已立項標準研究項目和國家或行業(yè)標準計劃項目的研究和制定任務。要加快現(xiàn)有標準研究成果向國家或行業(yè)標準的轉化,真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟社會效益。要按照《全國民政標準—x年發(fā)展規(guī)劃》要求,加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度。要適應民政公共管理和服務專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要,加快社會組織評估、社會福利服務、社會救助服務、婚姻登記服務、婚慶婚介服務、收養(yǎng)服務、社區(qū)服務、社會工作、福利彩票等方面標準研究制定步伐。要圍繞我國防災減災建設需要,不斷加強災情調(diào)查與統(tǒng)計、災害風險評估、災害損失評估、災害應急技術、災民救助、災區(qū)恢復重建、救災物資生產(chǎn)和倉儲、救災捐贈物資管理等方面標準的研究制定。要圍繞地名公共服務工程建設的需要,不斷加強地名譯寫、地名文化遺產(chǎn)保護、海底地名、南極地名、月球地名、地名數(shù)據(jù)庫建設、地名信息服務、地名信息管理等方面標準的研究制定。要適應康復輔具產(chǎn)品市場化需要,不斷加強康復輔具產(chǎn)品生產(chǎn)、配置、檢測、技術服務等方面標準研究。要適應文明殯葬、生態(tài)殯葬建設需要,不斷加強殯葬設施、設備、用品和殯儀服務標準以及環(huán)境監(jiān)測與控制標準研究。要根據(jù)民政領域機構設施建設不斷擴大的需要,不斷加快社區(qū)減災基礎設施、減災科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀念建筑物、社區(qū)服務中心等基礎設施建設標準研究制定步伐。要加大民政信息化標準建設力度。
三是要著力推進民政標準實施體系建設。要建立健全標準實施的政策制度,加大標準在全行業(yè)、全系統(tǒng)推廣和實施工作力度,廣泛開展標準化知識普及教育,繼續(xù)增強系統(tǒng)干部職工和民政服務對象標準化意識,積極倡導以標準為依據(jù)的生產(chǎn)、服務和管理行為。要加強認證認可和檢測機構建設,繼續(xù)建好做強國家康復輔具產(chǎn)品檢測中心、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心、地名標牌檢測中心,盡快成立國家緊急救援行業(yè)管理體系認證機構,研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區(qū)服務等領域建立認證組織,充分發(fā)揮認證和檢測機構在標準實施中的作用。要積極鼓勵民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系,運用標準化理念和方法提升民政管理與服務的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。要抓緊啟動民政標準化試點示范活動,認真落實國家標準化管理委員會關于推進服務標準化試點工作的意見,加快制定民政標準化試點示范活動政策,積極引導有條件的地方在社區(qū)服務、社會福利服務、殯儀服務、婚慶婚介服務等領域率先開展標準試點示范。通過試點示范的輻射和引領作用,在更大范圍、更廣領域、更深層次用更強力度推進標準化工作。要建立強制性標準實施監(jiān)督制度,對民政領域涉及國家安全、生命安全、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的強制性標準,要采取切實措施加強宣傳、貫徹和執(zhí)行,定期對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督評估,加大對違反強制性標準行為的處罰力度。
完成好這些民政標準化工作任務,迫切需要我們從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代民政和維護服務對象權益的高度出發(fā),切實加強組織領導,健全體制機制,強化能力建設,抓好工作落實。
首先,要高度重視,加強領導。標準化建設是關系民政事業(yè)發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性工程。加強標準化工作,對提煉和推廣民政工作經(jīng)驗,加大民政科研成果轉化,完善民政領域政策法規(guī),提高民政管理和服務的規(guī)范化水平,提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,維護民政服務對象權益,促進現(xiàn)代民政建設具有重要意義。我們一定要高度重視,將標準化工作列入重要議事日程,與民政業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標準化工作領導機構,切實加強對標準化工作的組織領導。各單位負責同志要主動了解民政標準化工作情況,幫助解決民政標準化工作的實際困難,為標準化工作又好又快發(fā)展提供有力指導、創(chuàng)造良好條件。
其次,要明確職責,搞好配合。標準化工作業(yè)務面廣、涉及環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強、工作難度大,需要有關各方共同努力,做好協(xié)調(diào)、配合工作。人事司要切實承擔起標準化工作的歸口管理職責,認真落實國家標準化決策部署,指導民政系統(tǒng)標準化工作,為各級民政部門和各單位、各標準化技術委員會開展工作提供好服務。規(guī)劃財務司要積極爭取民政標準化建設財政經(jīng)費,加強標準項目經(jīng)費使用評估和監(jiān)督。政策法規(guī)司要做好民政領域政策法規(guī)、部門規(guī)章與標準銜接的審核,確保標準的科學性和有效性。各業(yè)務司局要切實承擔起本領域、本行業(yè)標準研究、制修訂和宣傳實施工作。各研究機構要發(fā)揮科研優(yōu)勢,做好有關領域標準基礎研究和科研成果向標準的轉化。各行業(yè)協(xié)會和有關社團要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,調(diào)動本行業(yè)、本領域各方面力量參與和支持標準化工作。各標委會要負責好由其技術歸口的標準項目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實際,做好標準化試點示范工作,確保國家或行業(yè)標準得到有效實施,并加強地方標準的研究制定和實施工作。要充分發(fā)揮部標準化專家委員會在標準研究、決策、規(guī)劃、立項、制定、管理、驗收等環(huán)節(jié)中的專業(yè)咨詢作用。要通過多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進民政標準化建設的工作新格局。
第三,要抓好落實,務求實效。抓好標準化工作落實,要著重在三個方面下功夫。一是要在加強研究上下功夫。要及時總結國內(nèi)外民政領域標準化發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析發(fā)展形勢,研究探索、總結提煉民政領域社會管理、公共服務標準化工作特點和規(guī)律。要建立健全科研與標準良性互動機制,促進科研與標準研制、科研成果推廣與標準發(fā)布、管理服務提升與標準更新?lián)Q代有機結合,推動更多擁有知識產(chǎn)權的技術融入標準,提高民政領域標準水平,加速科研成果社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。要積極爭取將民政領域重大標準研究項目納入國家公益性行業(yè)科研專項,加大民政標準研究力度。二是要在專業(yè)機構和隊伍建設上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標準化技術委員會”、“社會工作標準化技術委員會”和“和諧社區(qū)建設標準化技術委員會”。要按照《全國專業(yè)標準化技術委員會章程》和《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》要求,加強已成立標委會內(nèi)部制度建設,不斷完善技術委員會章程和秘書處工作細則,建立民主公開、運轉高效的工作機制,健全公平公正、科學規(guī)范的委員考核評價制度。要切實加強標委會委員隊伍建設,抓緊開展委員培訓,盡快讓委員們熟悉標準化業(yè)務知識,提高標委會的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓、進修深造等多種形式,進一步加強民政標準化專業(yè)人才隊伍建設。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財政對民政標準化建設的投入。要充分利用市場籌資機制,引導鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、基金會投資民政標準的制修訂工作,逐步形成政府、企事業(yè)單位、社會組織共同關心、支持、投入民政標準化建設的良好局面。
同志們,民政標準化建設關系重大,任重道遠。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學求實的態(tài)度、改革創(chuàng)新的勇氣、真抓實干的作風,采取更加有力措施,進一步推進民政標準化工作,為建設現(xiàn)代民政、促進社會和諧、實現(xiàn)科學發(fā)展做出新的更大貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇12
同志們:
教師節(jié)剛過,我們在這里召開全市普通高中教育工作會議。今天上午,常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今后一段時間內(nèi)的發(fā)展提出了明確的要求,更好地確立了此次會議的主題,這就是:統(tǒng)一思想,深化改革,挖掘辦學潛力,全面實施素質(zhì)教育,旗幟鮮明、加大力度、扎實有效地狠抓普通高中的辦學質(zhì)量和辦學效益,開創(chuàng)普通高中發(fā)展的新局面。我們的口號是:質(zhì)量進位前移,水平爭先提升。這次會議分為兩段,在此之前,我們組織部分同志去南通進行了考察學習。我們分成六個考察組,到南通市的六個縣(市、區(qū))進行了較有深度的考察,又到南通市區(qū)請南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學質(zhì)量做了專題介紹,并集中考察了南通中學。大家的感觸很深,對很多問題已經(jīng)達成了初步的共識。今天下午我們還將專門安排討論,進一步思考南通人在做什么、怎么做的、為什么這么做,我們應該在南通的基礎上做怎樣的發(fā)展、還可以怎么做?梢哉f,這次考察為我們此次會議提供了思考的素材和場景。下面,我想就過去的一年和新學年的教育教學工作,從兩個方面做一些闡述。
一、一年來我市高中教育工作的回顧
一年來,我市普通高中教育事業(yè)在原有的基礎上堅持“規(guī)模與效益并重”的戰(zhàn)略,積極鼓勵學校走內(nèi)涵發(fā)展之路,教育教學觀念進一步更新,教育資源逐步優(yōu)化,師資隊伍建設不斷加強,整體辦學實力逐步增強。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、 高中教育規(guī)模迅速擴大,辦學層次穩(wěn)步提升。
“十五”以來,市委市政府高度重視高中教育事業(yè)的建設和發(fā)展工作,大力實施“科教興市”戰(zhàn)略,提出要適度超前發(fā)展高中教育事業(yè),每年都將高中教育入學率的提升及教育教學質(zhì)量的提高作為年度政府社會事業(yè)發(fā)展的重要考核指標。首先,各地遵循科學性、效益性原則,認真做好高中教育布局調(diào)整工作。“十五”以來,全市撤并普通高中9所。布局調(diào)整后,縣城以上學校規(guī)模逐步擴大,教育資源得到優(yōu)化,20xx年普通高中平均每校學生數(shù)達到1447人。其次,加大督查力度,開展創(chuàng)建工作。目前窗口示范學校建設較快。全市現(xiàn)有國家級示范高中預評估中學9所,省級重點高中29所,享受重點高中待遇的5所,市級重點高中7所,F(xiàn)有普通高中82所,在校生已由20xx 年84398人擴大到20xx年118529人,增長40.44 %。第三,推動事業(yè)規(guī)模的擴張。高中階段教育入學率三年兩大步,由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達到75.57%,今年可望達到80%,基本實現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展入學率的目標。第四,改善辦學條件,加快教育現(xiàn)代化步伐。各地在增加教育經(jīng)費投入上向高中教育發(fā)展傾斜。“十五”以來,各學校想方設法克服困難,籌集資金近12.6億元,投入到高中學校硬件的建設和改造之中,極大地改善了我們的辦學條件。一方面用足用好國家政策,想方設法籌措資金;另一方面堅持自力更生,各學校謀求自我發(fā)展,爭取地方政府撥一些、建筑單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學拿一些、教職工借一些的辦法,新建及更新教學樓、實驗樓、圖書樓等教學設施,部分高中已建成了校園網(wǎng),為教育現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。響水中學在原有基礎上,擴班增容,擴土增量。阜寧中學通過發(fā)揮名校效應兼并了阜城城西中學作為其西校區(qū),使面臨停招的城西中學煥發(fā)新生,XX中學、東臺中學、大豐中學都投巨資將學校整體易地新建,成為地方現(xiàn)代化建設的窗口和城鎮(zhèn)改造的一道亮麗的風景。原創(chuàng)文章,盡在 網(wǎng)。
2、認真貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育。
一是強化德育工作,提高學生思想素質(zhì)。“十五”以來,全市兩次召開中小學德育工作會議,要求各地增強育人意識,優(yōu)化德育隊伍,完善育人網(wǎng)絡。XX中學在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響,建湖縣上岡中學的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學工作,增強學生能力。我們重點抓教學常規(guī)的構建、課堂教學質(zhì)量的提高及教科研的支撐作用。我們連續(xù)多年開展“課堂教學效益年”活動,20xx年下發(fā)了《XX市中小學課堂教學常規(guī)(25條)》,指導各地抓好課堂教學。我們還加強教育科學研究,尋找教學質(zhì)量的增長點。據(jù)統(tǒng)計,“十五”以來,全市省級以上課題295個,市級課題181個,已結題的占50%。全市依托老十所省級重點高中建設的學科研究中心已開展活動20xx年,調(diào)動力量,集思廣益,充分發(fā)揮了重點中學的實驗性、示范性和輻射性。三是抓好音體美勞教育,促進全面發(fā)展。各學校都建立體育衛(wèi)生工作 領導 小組,重視藝術教育,每年都舉辦藝術節(jié),全市每兩年舉辦一次校園文化藝術節(jié),涌現(xiàn)出一批藝術特長生;體育衛(wèi)生工作進入新階段,全市重點中學每兩年舉辦一次體育運動會,培育出了一批高素質(zhì)的運動員。抓好勞技教育,致力校園環(huán)境建設,收到了明顯效果。四是全面啟動“素質(zhì)教育綜合督導工作”,加大對素質(zhì)教育的檢查督導力度。20xx年我們組織力量對全市所有省級重點高中實施素質(zhì)教育的情況進行了全面督導,起到了很好的導向作用。五是提高初中教育質(zhì)量,為高中教育發(fā)展奠定厚實基礎。我們高度重視中考指揮棒的作用,通過調(diào)整命題思路,調(diào)動各層次初中的辦學積極性,進一步引導廣大初中教師把主要精力用到課堂教學的改革與創(chuàng)新這個主旋律上來。同時也進一步調(diào)動了社會各界各階層對教育的關心支持、對高中教育的熱情,使他們愿意將孩子送入學校接受高中教育,改變了以往中考平臺較高、影響家長投資助學積極性的狀況。這種指導思想今后我們要進一步堅持。各地還重視省示范初中和市農(nóng)村實驗初中的創(chuàng)建工作,重視前瞻性課程特別是信息技術課程和綜合實踐活動課程在初中的開設工作,重視培養(yǎng)德藝雙馨的初中教師,使初中質(zhì)量明顯提高。
3、強化管理,推進教學改革不斷深化
首先,我們加強了內(nèi)部管理的力度。一年來,各級各類學校按照市政府《關于基礎教育改革和發(fā)展的意見》要求,在辦學體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。第二,改進了教學評價機制。為了使評估科學合理,充分發(fā)揮評估的導向作用,市教育局在廣泛征求意見的基礎上重新修訂了高中教學質(zhì)量評價辦法,增加了高考人均總分和高三會考合格率兩項新指標,使考評由只重視終端結果向重視過程管理轉化。引導各校轉變觀念,面向全體學生,促進所有學生在原有基礎上有所發(fā)展;促使各縣(市、區(qū))通盤考慮中學六年教育,為高中教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。第三,加大了課堂教學改革的力度。我們組織各學科教研員和重點示范高中的校長深入高三課堂進行督導檢查,召開備課組長座談會,共同研究高中教學中出現(xiàn)的問題以及應對措施。我們還多次組織教學管理工作專題研討活動,去年11月份,在大豐中學開展了示范高中及重點中學校長教學沙龍活動,交流了各校在教學研究和教學管理方面的經(jīng)驗,同時就教學與管理中共同面臨的新問題進行了深入的探討。今年2月份,在東臺中學召開了省市重點高中教學工作研討會,各位校長交流和研討了辦學規(guī)模擴大后學校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認為,只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路,才能促進重點高中規(guī)模與效益的同步增長。4月份,在召開了全市重點高中分管教學工作的校長會議,交流了各地的復習信息,專題研究考前40天高三最后階段的復習指導與管理策略,明確后期復習工作的要求,對面上的高三教學工作產(chǎn)生了積極的影響。我們還強化了起始年級教學管理,為高三年級的教學與復習作了較好的鋪墊。一是引導教師研究新的高中課程標準;二是組織校際間的集體大備課活動;三是加強對起始年級的教學視導;四是組織學年教學質(zhì)量檢測,督促各校開齊開足開好各門基礎課程,滿足學生不同的興趣需要,為學生的終身發(fā)展打好文化基礎,也為學生的選修創(chuàng)造條件。
4、扎實推進教科研工作,不斷提升高中教育質(zhì)量。
近年來,各地各學校堅持以教學為中心,全面貫徹教育方針,積極貫徹素質(zhì)教育的精神,大力實施“教科研興教”戰(zhàn)略。通過競賽、會課、樹立典型、研究課題、定期督導等形式,深入開展課堂教學研究,提高課堂教學的質(zhì)量和效益。
近三年來,我省高考的模式一年一個樣,年年有變化,這給高中教學與復習工作帶來了一定的難度。針對這種現(xiàn)狀,20xx年我們加大了對高考研究的力度,重視研究高考新模式。首先,通過各種方式摸清全市高中學生各類別的選修情況,加強宏觀指導。在20xx年9月的全市普通高中教學會議上,對全市的復習進行了深入的研討,對各學科的教學提出了明晰的要求,防止走錯路、走彎路。其次,扎實開展學科教研中心活動,打造一批過硬的高三學科教師。我們及時調(diào)整充實高三核心組成員,開發(fā)各校的教研力量。通過集中研討、開設公開課、專題講座、編寫高三復習資料等方式培訓骨干教師,從而提高高三的教學質(zhì)量。各學科中心組織了三次全市性大型研討會,培訓高三一線教師達3500人次以上。通過培訓,統(tǒng)一教學思想,更新復習理念,改進復習方法,提高復習質(zhì)量。目前,全市初步形成了網(wǎng)絡健全、隊伍精干、充滿活力的高中教學科研體系,形成了一套規(guī)范運作并行之有效的教育科研制度。第三,加強學情研究。我們組織了兩次全市性的高三調(diào)研考試,并認真做好質(zhì)量分析。針對考試中暴露出來的問題,研究對策,提出改進建議。從兩次調(diào)研考試與高考的相關度來看,試題具有較好的信度和效度,預測結果與高考實際結果基本吻合。
總之,過去的一年,在我們大家的共同努力下,全市高中教學質(zhì)量有了明顯的提高。我們從20xx屆高考成績這一個側面也可以看出這一點:
達線情況
今年,全省本一達線總數(shù)45233人,達線率13.2%,本一的達線數(shù)是5176人,達線率是14.8%,高出省達線率1.6個百分點。同時,我們在全省的總數(shù)中所占比例是11.44%,超過了平均數(shù)。本一上線的比例也僅次于南通市,在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數(shù)為10392人,本科上線人數(shù)位居南通、徐州之后,列江蘇省第3位。
均分情況
20xx年我市高考各科均分與省均分相比較,高出省均分的學科有: 數(shù)學(3.76)、化學(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中,數(shù)學、物理、化學位居大市第四,地理學科是文科五門中唯一超出省均分的學科,位居全省第六位。有人可能說,各學科學生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什么問題。但從大樣本的角度看,各個地區(qū)是趨于平衡的,選報不同學科的學生層次大致相當,所以從宏觀上看,這種均分應該具有一定的價值。政治、語文、生物學科均分與省均分的離差都在1分以內(nèi),同處于全省第八的位次,外語和歷史均分同處于全省的第九位。
與20xx年相比,今年我市的外語和語文學科均分較去年有所進步,與省均分之間的離差在縮小,外語學科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進步了1.27分; 語文學科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進步了0.86分。語文學科均分從去年的第11名上升為第8名,外語學科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。
各縣(市、區(qū))高考情況
從我們各個縣(市、區(qū))高考的情況來看,我們的成績是喜人的。從普通類本科達線情況來看,除濱海外,其余各縣(市、區(qū))本二達線人數(shù)較去年都有不同程度的增長。其中本科絕對數(shù)增長幅度較大的有城區(qū)(178人)、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽縣(104人)。增幅分別達到了19.6%(城區(qū))、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽)。響水縣、鹽都縣、東臺市、建湖縣、阜寧縣已持續(xù)兩年以上出現(xiàn)增長勢頭。20xx年省屬重點中學參考總數(shù)為18650人,占全市考生總數(shù)的53.4%,本二達線總數(shù)為8574人,占達線總數(shù)的82.7%。與去年相比,省屬重點中學的參考人數(shù)增加3053人,過線率提高4.6%,兩者出現(xiàn)了同步增長的勢頭。
從以上的分析我們可以看出,在大家的共同努力下,過去的一屆取得了可觀的成績,在此,我代表市教育局向各縣(市、區(qū))教育局的 領導 和科室的負責同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問!并通過你們向全體教職員工和教學研究人員,向關心支持我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
總結 過去,我們應該充分肯定已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗,這是我們增強信心、鼓舞斗志的精神動力;反思現(xiàn)實,我們還應該清醒地認識到我市高中教育教學還存在很多問題,與先進地區(qū)相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考、多分析,不然,我們很難找到今后工作的切入點。我們要求各縣(市區(qū))要針對數(shù)據(jù)進行分析,還要跳出數(shù)據(jù)進行反思。
就高考成績來說:
從本二進線數(shù)看,雖然進線總數(shù)名列全省第3名,但與今年的第1名南通市相比,絕對數(shù)少了2514人,比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進線人數(shù)增長很快,已從去年的第2名躍升為第1名,并且拉開了與第2位的差距,而我市的增長速度不快。從本二達線比看,我市與南通市的差距很明顯。
從學科均分看,雖然數(shù)理化及地理學科均分高出省均分,但我市與先進地區(qū)仍有不小差距。語文與無錫相差3.81分,數(shù)學與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無錫的數(shù)學、物理、化學學科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、歷史、地理學科均分常州、南通、無錫位居全省前茅。在九門學科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看,501分以上我市總數(shù)雖排列第2位,但比南通市少2300人,差距比去年加大。從萬人口錄取率來看,我市與蘇南的無錫、蘇州有較大的差距,也低于南通、徐州和連云港市。從各縣增長的幅度來看,在全市本科總數(shù)增長的情況下,部分縣(市、區(qū))參考人數(shù)的增長與本科達線人數(shù)沒有出現(xiàn)同步增長。有的縣增長率離差達-27.8%。
從各縣(市、區(qū))的平衡情況看,一是總均分不平衡,最高的東臺市433.64分,最低的縣400.21分,兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過線率不平衡,最高的建湖縣達40.3%,最低的縣才達25.8%。三是萬人過線率不平衡,建湖縣達17.2/萬,有的縣只有11.8/萬。四是重點中學本二過線率不平衡,如老10所省重點,高的可達85%以上,最低的僅有45%左右。
造成我市普通高中辦學差距的原因是多方面的,這里我從兩個角度作簡要分析。
從宏觀上看,我們的普高教育應該注意以下幾個問題:
一是重點高中的辦學規(guī)模與效益的矛盾日益突出,F(xiàn)在我市省重點高中辦學規(guī)模迅速擴大,軌數(shù)多了,人數(shù)多了,蛋糕做大了,但在許多方面給我們帶來了挑戰(zhàn),首先是教學管理的挑戰(zhàn)。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規(guī)模同步遞增?班級數(shù)劇增,我們的管理人員是否能管理到各個年級、各個班級、各個環(huán)節(jié)?這是個大問題。它必然帶來管理的粗獷,帶來管理過程中的信息滯后,導致的直接后果就是管理的效能低下。如果解決不好這個問題,我們的質(zhì)量在相當長的一段時間內(nèi)要受其影響。比如現(xiàn)在的備課組人數(shù)劇增,相當于過去的教研組,那么它在備課活動中更多的只能是一種工作部署,很難上升到“研究”這個層面。再比如一個年級的班主任會議就有二三十個人到場,了解情況就要耗費很多時間,很難再做到有效的研討。因此,規(guī)模擴大以后,盡管各家都做了大量的工作,去探求管理的方式方法,但還沒有尋找到一種真正扎實、有效、細致的管理模式和方法。這需要各縣(市區(qū))教育局、各學校作為一個重點課題去研究。怎樣縮小模塊,怎樣從組織化程度上來保證教學管理的各個環(huán)節(jié)精耕細作、信息反饋渠道暢通而快捷,這是我們要解決的管理方面的大問題。優(yōu)質(zhì)資源的擴大我很贊成,因為滿足了老百姓的愿望;但如何使優(yōu)質(zhì)資源確保“優(yōu)質(zhì)”,解讀這個問題有不同的思路?疾炝四贤ǎ俳Y合蘇南情況,我看大致有兩種模式,一種是將原有的優(yōu)質(zhì)資源“泡”大,注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”,吸引、積聚優(yōu)質(zhì)資源邊緣地帶的那部分學校進入“優(yōu)質(zhì)圈”,從而達到做“大”的目的。在一定程度上來說,“泡”大的做法是一種原始積累的方法,是一種“量”的積累;做“精”并吸聚周邊的教育資源,從而擴大總量,可能更多的是一種“質(zhì)”的提升。搞經(jīng)濟工作強調(diào)抓“集約型”經(jīng)濟,那么教育領域也應更多的思考如何真正提升教育的質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。南通的重點高中與整個縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點高中做“精”,帶動周邊學校的發(fā)展,這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結構優(yōu)化,我們究竟是要幾所“盆景學校”,還是要整體水平的提升?我們是靠一所學校擴大資源,還是幾所學校都能同步提升?無論從經(jīng)濟角度,還是從辦學質(zhì)量提高的角度,這個問題都值得我們深思。當然,要使優(yōu)質(zhì)資源邊緣的那部分學校真正進入優(yōu)質(zhì)資源的隊伍,需要多方面的共同努力,需要我們的政策傾斜。各縣(市區(qū))首先要回答的就是你準備不準備采取這種戰(zhàn)略,然后再來考慮如何采取這種戰(zhàn)略。要通過布局調(diào)整使本地區(qū)教育資源優(yōu)化組合,有明確的發(fā)展目標,各個層次學校都能得到很好的發(fā)展。當然這更需要我們各所學校自身不斷努力,有爭先進位的勇氣與決心。
二是高中辦學規(guī)模擴大與高中教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的矛盾日益突出。由于高中事業(yè)規(guī)模擴大,我市中學教師隊伍進行了重新組合,一般完中的教師流動到重點高中,初中教師抽調(diào)到高中,相當多的新分配教師充實高中,教師的培養(yǎng)、培訓跟不上。加上相當一批的骨干教師流向外地,給我們的基礎教育帶來了很大的負面影響。我們高三強調(diào)提優(yōu)補差,“差”從何處來的?我們很擔心因為擴大規(guī)模,師資跟不上,又要強行運轉,高中階段自己造出了一批“瘸腿”學生。我們必須高度重視師資隊伍的培養(yǎng)與建設,才能擴軌而不減質(zhì)。
三是全市高中教育均衡化發(fā)展不夠。主要表現(xiàn)在縣(市、區(qū))高中教育質(zhì)量不均衡,國家級、省級重點高中教育發(fā)展水平不均衡,同層次學校缺乏像南通那樣的挑戰(zhàn)與競爭。我們從上面的數(shù)據(jù)看到我們老十所的發(fā)展是不平衡的,當然是有多種因素造成的。我們的新增重點中學發(fā)展也是不平衡的。從高考情況看,安豐中學、東溝中學、龍岡中學、伍佑中學的均分都高出了29所省重點的均分,其它學校沒有達到。學校人均總分在新增省重點中最高與最低的差距為97.35分。從本二達線數(shù)來看,安豐339人,比去年增加87人。伍佑中學200人,比去年增加56人,東溝中學255人,比去年增加68人。而6所新增的省重點,達本科線人數(shù)還不到100人,最少的才40人左右。落差之大,令人吃驚。這樣的省重點在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學校我們幾乎沒有。所以,我們要把提升各級各類學校辦學水平作為頭等大事來抓,我們才能像南通那樣提升整體教學質(zhì)量。南通的教育強化均衡化發(fā)展,是它提高質(zhì)量的一個重要的策略。南通大市的規(guī)模與基本相當,很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當,因為它注重了均衡化發(fā)展,才有了今天的“南通現(xiàn)象”。這應該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人,應該對規(guī)模與效益的問題進行深入思考,從而確立我們提升質(zhì)量的戰(zhàn)略。
四是市教學質(zhì)量監(jiān)控體系和評價機制還很不完善。“看起點、比進步”說了多年,但一直停留在觀念層面上,沒有真正進入操作程序。從面上情況看,一是機制不完善,二是大家對評價的認識還沒有到位。有些縣(市區(qū))上報的考試數(shù)據(jù)不真實,影響考試分析的信度與效度,從而使花費較大人力、財力組織的考試起不到應有的作用。前不久由常局長簽發(fā)了關于上報高三調(diào)研考試數(shù)據(jù)的文件,我們要求各縣(市區(qū))教育局一把手對上報數(shù)據(jù)負總責,分管局長簽字,如有虛報假報則視為違紀行為,由紀檢監(jiān)察部門處理。這樣的嚴格要求,就是想杜絕假報現(xiàn)象,使我們的調(diào)研考試能真正起到摸清學情、調(diào)整教學策略的作用。在此我呼吁,構建誠信的,我們教育領域首先要“誠信”。
從微觀上分析,主要有5個方面的問題:①部分學校缺乏面向全體的意識。一說到教學質(zhì)量總是抱怨生源差。有的學校只抓少數(shù)升學有望生,面向全體只是落實在“嘴巴”上。對中等生的推進總體抓得遲效果差,有的學校到市二次調(diào)研考試后才抓推進中等生,據(jù)統(tǒng)計分析,這樣的補差基本沒有什么效果,學校的分類指導缺少具體有效的辦法。我們的補差工作要“前移”,要切實幫后進生夯實基礎。②對江蘇高考新方案研究不深不透,對學生的選科指導不力,不少學校2次甚至3次分班,直接影響了高三教學質(zhì)量的提高。在分班過程中,文、理科班級比例、學科組合都不很合理。有的學校分科過早,高二就按3+1分班,結果高三不少學生需要補一門高二的課。我們明確表態(tài),目前的新高一堅決不能分科分班,嚴格按照課程 計劃 教學。一是學生沒有定型,要重在打基礎,二是三年后的高考模式誰也不能有定論。③在教學策略上,不少學校時空錯位;A年級重講高考難題,甚至高一就講高考題作為對學生的“強刺激”,高三再回頭補基礎,有的學校在一輪就搞高難度的綜合練習,在三輪復習時回頭補基礎;不少教師有急功近利的思想,教學上浮躁不實,不重視基礎知識教學,片面強調(diào)做題量,致使學生在理解基礎知識不深不透的情況下拼命做題,解題能力反而提高不快,造成了許多“學習后進生”。④在學生管理上,不少學校忽視對學生的理想教育與意志訓練,學生的非智力因素研究較少,效果不好。比如今年高考數(shù)學難了一點,許多學生心理調(diào)整不過來,影響了后面的各科考試。⑤有的學校集體備課流于形式,問題討論少;有的授課提綱一人編寫,多人照本宣科;有的教學案詳細,其他教師不做二次資源開發(fā),培養(yǎng)了“懶漢”。還有少數(shù)教師不好好備課,直接影響了課堂教學質(zhì)量。
由此看來,我們應當在認真分析、 總結 的基礎上,拿出切實有效的措施,迅速解決制約我市普通高中發(fā)展過程中所遇到的新情況、新問題,我市普通高中的發(fā)展才會與時俱進,快速提升。
二、求真務實,進一步提升我市普通高中辦學質(zhì)量
當前和今后一個時期,高中教育面臨著新的發(fā)展機遇。市委、市政府正根據(jù)省委關于“兩個率先”的重大戰(zhàn)略部署,提出“以工興市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民強市、跨越發(fā)展、努力在蘇北率先全面建成小康社會”的新目標,我們將根據(jù)這一新目標和省教育廳高中教育工作會議精神,堅持“以人為本、質(zhì)量立校、以法治校、科研興校”的辦學觀念,按照高標準、上規(guī)模、出效益的思路,以規(guī)模拓展和內(nèi)涵提升為重點,提高高中階段學生的入學率和畢業(yè)率;以加強師資隊伍建設,改進教育教學管理為關鍵,深化課程改革,提高育人質(zhì)量,促進高中階段教育規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。
黨的建設工作會議講話 篇13
尊敬的各位領導,各位老師,各位輔導員大家好:
很高興能有機會和大家一起分享我在工作中的一點一滴,為了貫徹落實好我院20xx年對新生學習、教育工作計劃,在院領導的領導下,在沈主任、黨主任以及各同事的指導幫助下,能夠嚴格要求自己,在工作中遇到問題主動向同事們請教。在大家的幫助下,比較圓滿的完成了上半學期的學生工作。
我是20xx年10月來到我院工作的,由于剛出校門,沒有工作經(jīng)驗,對輔導員工作的性質(zhì)、內(nèi)容還很陌生,為盡快熟悉學生教育工作,早日進入角色。我主動上網(wǎng)學習有關輔導員工作性質(zhì),主動學習業(yè)務知識,了解掌握學生教育的工作內(nèi)容;學習了有關輔導員工作條例和具體職責。在政治上,我積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,努力做到為人師表,做好模范帶頭作用。在工作上,我主動、認真地服從和配合學院、系部各級領導的工作安排,積極參加學院系部組織的各種會議。處理問題時能從全局出發(fā),正確處理各方面的關系,并把握好公正、公平。工作積極主動,嚴格要求自己。在管理學生工作方面,基本上是每個星期都深入到宿舍、教室,了解學生的生活、學習情況,對他們所提出的問題、困惑及時做出解答,讓他們對大學的生活和自己所學的專業(yè)有了基本的了解,引導他們養(yǎng)成良好的習慣,樹立愛讀書,讀好書的意識,并要求他們做一名優(yōu)秀的大學生,經(jīng)常性的溝通、接觸使得雙方互相了解,建立了深厚的感情,也讓我在學生心目中樹立了威信。能夠按時完成學院、系布置的工作任務,主動思考學生工作中遇到的問題。在理論學習和實踐工作中探索新的途徑和方法。在對學生教育工作有了初步認識的同時,虛心向我的老師請教工作方法。以老教師的管理經(jīng)驗為支柱,在工作中逐步摸索出了一套行之有效的管理方法。
我現(xiàn)在向大家介紹一下我的工作方法:
一、以榜樣的力量感染班級學生。
輔導員自身的素質(zhì)對創(chuàng)設良好的班集體,全面提高學生素質(zhì),具有舉足輕重的作用。要規(guī)范學生的行為,首先要規(guī)范自己的行為;提高學生的素質(zhì),首先要提高自身的素質(zhì)。作為一名大學輔導員,應該是具備高尚的人格,高度的社會責任感和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,講求為人師表。雖然我還不是一名黨員,但是從一進校我就鄭重地向黨組織遞交了入黨申請書,每個月還定期向黨組織遞交思想?yún)R報,我主動向系里的黨員學習。在我?guī)У膶W生中還有一名是黨員,我總是在課余找他聊天,發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)點查找自己的不足,學生比老師進步對我來說壓力不小,這也是促進我自我提高的動力所在。在平時的工作中,也十分注重對個人素質(zhì)的全面提高,積極參加學校組織的各項培訓學習和自我學習,爭取早日加入中國共產(chǎn)黨,給學生做一個好榜樣。
在此同時,我還積極做好學生的思想政治工作,平時的學習生活中,通過自己和對其他學生的不斷觀察,及時了解每位學生的情緒和思想狀況,發(fā)現(xiàn)學生有思想波動及時找他們談話,盡早解決他們的思想問題。在教育工作中,能真正做到為人師表,要求學生做到的,自己帶頭做到;要求學生講文明禮貌,自己首先做到尊重每一位學生人格;教育他們熱愛班級,搞好團結;在學習上,要求學生書寫認真工整,并加以督促。我時刻注意自己的一言一行,努力成為學生學習的榜樣,成為學生知心朋友。
二、重視與家長的聯(lián)系,雙向管好學生。
學生的進步,集體的成長,離不開輔導員,也離不開家長。為了更好地全面了解學生情況,我通過打電話的形式與家長建立聯(lián)系,通過交流更能了解學生,從而做好學生的思想工作。結合平時發(fā)現(xiàn)的問題在電話里,對家長提出一定的建議和意見,爭取雙向管理學生,從而達到更好的效果。深入研究、準確把握大學生思想政治發(fā)展狀況和思想政治教育的客觀規(guī)律。當代大學生思想政治意識進入異;钴S的時期,他們的心理狀況、接受能力、欣賞水平發(fā)生了很大變化,他們接受信息、學習知識、休閑娛樂的方式、方法、手段發(fā)生了很大變化,他們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。一方面,總的看當代大學生的思想狀況是積極、健康、向上的;另一方面,在他們身上也存在值得注意的明顯的或潛在的傾向。切實改變不適應大學生實際的思想政治教育,切實解決大學生思想政治教育的薄弱環(huán)節(jié),這就需要家長完全配合我們輔導員的工作,輔導員也要積極和學生家長溝通,這樣才能使學生更好的在學校學習,度過一個有美好回憶的大學生活。
三、建立完善的管理制度,在學習上做好學生的指導和服務工作
為使學生教育的管理工作扎實有效的開展起來,按照學生管理要求嚴格考勤制度,所以我在各班級實行了每天一張條的措施,也就是每天晚自習下課各班學習委員要到我辦公室,把當天出勤情況寫在一張條上給我,及時掌握學生的出勤情況,這樣就能早發(fā)現(xiàn)情況早想解決辦法。進入大學以后,很多學生一旦適應了新的環(huán)境和學習、生活方式,便放松了學習,為了不讓同學們掉隊,不論是平時還是考試前,我都嚴格要求,并讓學習委員采取各種形式多幫助成績差的同學。
雖然管理是學生工作中非常重要的一項內(nèi)容,可是在我看來,僅僅做好管理是不夠的,服務學生同樣也是必不可少的。作為一名大學輔導員,除了管理好學生,還要服務好學生。在和學生的相處中,我也謹記這一點,這也使得我在處理學生問題時,排除總是單一以管為主,不論什么事情我總是以引導學生為主,突出一種個性化、親情化的管理模式,在平時的工作中不僅指導他們學習,還指導他們的生活,“親其師,樂其友而信其道”,使我自己與學生之間建立起了是老師亦是朋友的關系,從而拉近了我和學生之間的距離。平時,只要學生給我反映的情況,無論事情大小我都把它們記下來,并想辦法幫助解決,很多時候都是站在他們的立場替他們著想,現(xiàn)在班上的學生中有很多同學都和我談過心里話,甚至有些話是連與父母都不愿意說的,我也特別尊重這些同學,能夠給予幫助的我盡力而為,讓他們從內(nèi)心信任我,愿意和我交流,在潛移默化中實現(xiàn)了教育的目的。
四、重視各項比賽,增強班級的凝聚力。
比賽最能檢驗一個班級的凝聚力情況。上學期我在各個班級之間舉行了幾次體育比賽,有羽毛球、籃球、乒乓球等比賽。在比賽準備時各班就積極、活躍,比賽中各班又爭先恐后,課上,我經(jīng)常鼓勵學生只要認真投入,不管比賽成績?nèi)绾味紤摽隙ǖ摹1荣惤Y果說明,努力是有收獲的。各班有各班的優(yōu)點,各班有各班的劣勢。對于個人來說更是如此,每個學生都有自己的特點,根據(jù)不同的情況采取不同的管理方法?梢姡绾握莆照_的管理方法是因?qū)ο蠖ǖ,沒有一成不變的方法,也沒有普遍適用的方法,只有根據(jù)它們的不同特點才能找到最合適的管理方法。特別是對學生的批評教育,一定要掌握一定的技巧,現(xiàn)在的大學生大多是獨生子女,不管家里是窮還是富,都是家庭的中心和寵兒,而對于大多數(shù)學生來說又都是第一次離開家,突然要獨自一個人去面對周圍的一切,去處理發(fā)生在自己身上的很多事情,大多數(shù)學生會覺得很茫然或是失落,就會變得更加多疑和敏感。不掌握一定的方式方法很容易在不經(jīng)意間中傷到學生的自尊,結果必定是適得其反。我通過采取對學生檔案的了解以及課余聊天的方式,基本掌握了班上同學的情況。方便以后的學生工作,比如催交學費問題,在了解了學生家庭情況之后,對真正有困難的學生加以援手,對惡意不交的學生,進行思想動員,說服教育,使之交上學費。等等。
五、重視班隊活動的開展,豐富學生的生活
班會活動課的開展,既可豐富學生的生活,又可鍛煉學生的能力。結合學院學生工作安排,由我給予指導,班干部具體執(zhí)行。同時也鼓勵其他學生積極參與,鍛煉自身的能力。本學期開展的活動內(nèi)容豐富,有 “學雷鋒精神” 的主題班會、“學習《學生手冊》”的主題班會、“對學校和輔導員的意見和以后學習安排” 的主題班會、“責任感,光榮感” 主題班會、等活動讓學生在自娛自樂中得到觸動和教育。還開展了各個班級和宿舍的評比活動,讓學生們相互進行評比,并進行集體投票,有什么意見可以直接提出,被提意見的同學要虛心接受,發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點。在這樣一次次的評比中我班的學生素質(zhì)有了很大的提高。
一個學期的工作使我體會到:學生教育管理工作開展得如何,管理力度是重點;感情投入是支點;制度約束是難點。因為這些學生大多數(shù)是以不高的分數(shù)考進我院,或者以其他形式進入我院的,他們都有學習的懶散性,所以作為輔導員就應該幫助他們理順好思想與學習的關系,教導他們按時完成作業(yè),按時上課,使輔導員工作真正落到實處。這樣與學生感情上拉近了距離,相互理解了、溝通了,開展各項工作也順利了。如果單一的去用規(guī)章制度約束他們,我想效果不大。不管輔導員的工作多么的煩瑣,我都將盡量投入更多的時間和精力用于學生的學習和管理工作中去,為了學生,我將樂此不疲。
輔導員工作是多方面的,它既要求輔導員立足現(xiàn)實,努力搞好實際工作,又要求輔導員著眼長遠,不斷提高班級管理水平,使之得以長足發(fā)展。作為一名普通的輔導員,我深知作為學校年輕的血液,光榮與挑戰(zhàn)并存。學生管理工作是一項繁雜而艱巨的工作,任重而道遠,我將在今后的工作中不斷學習,不斷總結,不斷探索,爭取把學生管理工作干得更出色。讓我們在實踐中去探索總結行之有效的方法和經(jīng)驗,使班級管理工作的水平不斷躍上新臺階。
黨的建設工作會議講話 篇14
同志們:
昨天下午,集團公司召開了安全緊急會議,傳達了河南省人民政府關于深刻吸取阜新礦業(yè)集團“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知,集團公司領導作了重要指示。剛才傳達了會議精神。
下面,就做好我礦安全工作,我講六點意見:
一、吸取教訓,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
2.14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們,安全工作什么時候都不能放松,昨天在會議上集團公司領導深刻闡述了煤礦安全工作的重要性,強調(diào)要認真貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,把安全生產(chǎn)工作“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”層層落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),克服松懈麻痹思想,真抓實干,舉一反三,吸取教訓,采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。
全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治,礦無寧日。瓦斯為天,就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上,作為最致命的環(huán)節(jié)來抓。同時,瓦斯為天并不一句空洞的口號,應該跟上實實在在的措施。最重要的,就是要認真貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針。“先抽后采”從源頭控制,是瓦斯防治的治本之策。“監(jiān)測監(jiān)控”著眼于防范,是預防瓦斯事故的重要保障措施。“以風定產(chǎn)”著眼于加強管理,是從通風系統(tǒng)的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針,必須三管齊下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高對防治瓦斯的認識,樹立瓦斯為天的觀念,采取過硬措施,堅決杜絕瓦斯事故。
二、在抓落實上繼續(xù)狠下功夫
礦山安全規(guī)程是用血的教訓凝結成的。不僅要狠抓學習,更重要的是要認真抓好貫徹落實。
各單位要認真抓好各項制度的落實,今年我們職代會出臺了25個管理辦法,要加強管理,嚴格落實,不能只寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上,各單位領導干部尤其是黨員干部要發(fā)揮作用,加強管理,加強跟班、值班制度的落實,在值班期間,堅決不能脫崗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
三、嚴格獎懲兌現(xiàn)。
通過厲行獎懲,該獎的獎,該罰的罰,全力促進安全生產(chǎn)責任制的落實,徹底杜絕“嚴不起來、落實不下去”的情況,扎實有效地推動安全工作。會后,各單位都要對照各自的安全生產(chǎn)責任制度內(nèi)容,認真組織自查,互查活動,及時消除各類事故隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,確保我礦穩(wěn)步發(fā)展。
四、要抓好“一通三防”,認真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時,相關職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預警機制和應急預案,提高應對突發(fā)性事件的能力。
五、要大力開展安全質(zhì)量標準化活動,夯實煤礦安全生產(chǎn)的基礎。開展安全質(zhì)量標準化活動,是強根固本、建立安全長效機制的有效途徑,要把安全質(zhì)量標準化活動廣泛開展起來,深入持久地堅持下去。要把重視不重視質(zhì)量標準化工作,作為衡量一個干部稱職不稱職的一項重要內(nèi)容,我礦要對安全質(zhì)量標準化工作加大監(jiān)督考核力度,嚴格獎懲制度,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,各單位也要根據(jù)實際情況,不斷促進安全質(zhì)量標準化活動的深入開展,夯實煤礦安全工作的基礎。
六、要認真?zhèn)鬟_安全會議精神,確保安全生產(chǎn)
要把這次會議精神落到實處,不斷開創(chuàng)安全工作的新局面,就必須大力弘揚求真務實的工作作風。從實踐經(jīng)驗看,凡是作風深入,認真抓落實的單位,工作的成效就大。反之,就會出現(xiàn)被動。煤礦安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭,必須講究科學的態(tài)度,嚴謹?shù)淖黠L,真抓實干,必須抓細、抓實、抓嚴。抓細,就是要弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,認真細致地抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié);抓實,就是要對每一項工作落實措施、落實責任,防止形式主義,做到處處有人抓、事事有成效;抓嚴,就是對安全工作各個環(huán)節(jié)嚴格把關,對查出的問題抓住不放,落實整改措施,并一抓到底。各單位的具體情況不同,安全工作的重點也應當有所不同。要結合實際,確定安全工作的重點,采取得力措施,力爭在重點工作上取得突破。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關我礦發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關全礦每一名干部職工的家庭幸福,任重而道遠。我們要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,黨員干部要以身做責任,身先士卒,認真學習貫徹會議精神,把思想統(tǒng)一到河南省政府和集團公司的安全工作部署上來,以創(chuàng)新的精神,務實的作風,聚精會神地抓好安全生產(chǎn)工作,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,促進我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
黨的建設工作會議講話 篇15
各位領導、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話,就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神,組織實施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明,并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。
一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè),在今后相當長的時期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性,提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,加快建設國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革,完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準的第三個創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施,意義重大、舉國關注,請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。
院科技創(chuàng)新工程的實施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評,使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系,更加突出研究重點,避免小而全、重復,指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設,推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向?qū)W科集聚,培強優(yōu)勢學科,培優(yōu)重點學科,培植新興學科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對研究所,研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新的引導作用,對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列,全院崗位設置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%?蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制,建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局,圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向,每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局,就是以研究方向為基礎,以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實施主體,建立學科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體,強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強化院所法人在科技管理中的作用,構建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導,院內(nèi)外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與,聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持,建立學科開放透明制度,營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進,20xx-20xx年為試點探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。
從長期來看,通過實施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家,建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺,建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡,建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用,在國際學術界的骨干與引領作用。
從具體發(fā)展指標考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進,全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理,科技平臺和試驗基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強,現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質(zhì)和處理好幾方面的關系
創(chuàng)新工程導向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉變機制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度,去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個方面的關系:研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構,科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是:對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任,主要職責是:負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議,擬定創(chuàng)新工程目標任務書,開展績效考評工作。中心下設辦公室,負責日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法
根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調(diào)整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議,認真討論各管理辦法的撰寫要點,落實了任務分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會,聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日,院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見,工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作,對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點完成以下幾項任務。
(一)成立組織管理機構,發(fā)布相關管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見,進一步修改完善各項管理辦法,于4月初發(fā)布實施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選
本次會議結束后,各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求,廣泛動員,把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求,從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面,積極組織力量,組織編寫《試點工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期,5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所, 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作,為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選
總結第一批試點研究所的經(jīng)驗,修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂,同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要實踐,需要集全院力量,全力以赴實施好創(chuàng)新工程,加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇16
英語教研組組長尹老師認為要當好組長,必須要以身作則,加強自身的業(yè)務,還要協(xié)調(diào)好人際關系,并要規(guī)劃好學生學科學習的藍圖,靠組長自身的魅力引導組內(nèi)老師開展各項工作。然后,尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規(guī)的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經(jīng)驗,從中可以看出,尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創(chuàng)新,能將日常工作常做常新。
會后,我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用,幫助自己進一步明確了工作職責,也為自己明確了今后工作的方向。今后一定積極探索、加強學習,努力使教研組真正成為教師專業(yè)水平提高、發(fā)展的一個“基地”,成為有效開展教學活動的“研究所”。
各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹!皥猿制狡降慕虒W,立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵,將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數(shù)學教研組長李明生從數(shù)學教學特點上提出多做高考題,多研究高考題是制勝法寶,并提出一定要注重對青年教師的培養(yǎng)。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的制作和使用效果,將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案,并配有相應的課件,教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好,比如任務驅(qū)動的經(jīng)驗介紹,特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法,效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題,并提出了指導意見;瘜W組長張世豪老師特別強調(diào)團隊精神和對青年教師培養(yǎng)的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內(nèi)人員分工合作、學案制作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了優(yōu)化教研組活動形式,比如擴大發(fā)言人范圍、擴充學習內(nèi)容、豐富學習形式。政治組長胡世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況,以及教研活動的形式。
郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規(guī)管理和提高教育質(zhì)量方面取得的成績,對各教研組所交流的經(jīng)驗予以充分肯定,并對教研組建設提出指導性意見。
1、教研組長一定要確定在組內(nèi)的核心地位,領導全組老師積極探索,形成一定的教學模式,盡快打造各教研組的特色。
2、教研組長要加強學習,盡快適應新課改。
3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。
4、教研活動重在理念的引領,活動形式要多樣,克服隨意性。
5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。
一、健全組織,完善網(wǎng)絡
我園長期以來十分重視教科研工作,先后成立了教研組、學科組、教科室等,制訂了詳細的教科研規(guī)劃,在長期的研究實踐與探索中,不斷建立和完善了各種規(guī)章制度。如:《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等,不斷加強各組的溝通,改變最初單一的管理模式,形成了教育科研的管理網(wǎng)絡:園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網(wǎng)絡的建立為幼兒園教科研工作規(guī)范管理和信息的有效傳遞提供了方便,責任到人,建立了相應的監(jiān)督機制,確保了教科研的順利開展。
二、骨干滲透,培育科研
我園課題研究起步時,只有業(yè)務園長和幾位骨干教師組成的縣級課題組,一邊摸索實踐,一邊學習探討,再有市縣教科室的引領,骨干教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求,縣級課題完成后,課題組的成員又成為新的課題主持人,如骨干教師承擔的《愛家鄉(xiāng)系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現(xiàn)代教育功能》等,在一個個的課題研究中,骨干教師以點帶面,一帶五,五帶十,使全園的老師們都參與到課題研究中來,使教師們由“怕科研”到“想科研”,人人要科研,人人愛科研,形成了全園人人參與科研的氛圍。
三、教研科研,相互融合
我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的,從幼兒園一日活動環(huán)節(jié)達標要求到開展學科組專題研究,都是把教研與科研相互融合,教研即科研,科研即教研。20_年3月,教科室成員經(jīng)多次研討,根據(jù)本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑,整理出了五大類25個小專題,出臺了《園級課題申報選題指南》,每名教師根據(jù)自身興趣特長,或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。并請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證,保證了課題研究的順利暢通。
四、找準目標,滾動發(fā)展
在學校、幼兒園的教育科研中,往往有許許多多的研究課題,如何在琳瑯滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果,反思我園的健康特色如何彰顯?以什么來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積淀了什么?為此我們進行了全盤規(guī)劃,請市縣教科所專家反復論證,分析形勢、把握特色、整合資源,提煉出了《開發(fā)鄉(xiāng)土玩具的教育功能》市級課題,既繼承了原有研究成果,又支撐了特色。提出了“玩出健康,玩出特色”的口號。在研究過程中,利用本地資源研究制作了大批鄉(xiāng)土玩具,樹葉類、桔桿類、樹干類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉(xiāng)土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩,廣泛地應用于幼兒晨煉、游戲及各領域教學活動中,研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月,在全市幼兒教師自制教玩具比賽中,我園教師集體制作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價,榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展,獲得全國一等獎,是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉(xiāng)土玩具在香港及省內(nèi)同行中引起了關注。
五、園內(nèi)招標,全園參與
“_”期間,我們在“十五”市級課題的基礎上,把研究成果與特色相融合,繼續(xù)深入鄉(xiāng)土玩具研究,以《幼兒園鄉(xiāng)土玩具開發(fā)與運用》課題向上申報,該課題同時被立項為省“_”規(guī)劃課題和中國學前學會課題,在專家開題論證和教師對話的基礎上,7年1月,我們進行了10個子課題公開招標活動,公開了每個子課題的教師人數(shù)、班級數(shù)、子課題主持人條件等招標要求,教師們紛紛以個人興趣特長和意愿自發(fā)組合成一個個研究專題組,從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求,又使主課題研究真正落到了實處。
六、豐富內(nèi)涵,突顯文化
教科研的扎實開展,促進了幼兒和教師的有效發(fā)展,使幼兒園各方面的工作又上了一個新臺階,我園由原來的優(yōu)質(zhì)園而成為市級示范園、省級示范園,三年跨兩步,我們站在了一個新的高度,我們的代表詞是什么,我們的文化是什么,在“_”期間,我們將以主課題研究為依托,豐富幼兒園的內(nèi)涵,提煉標志性的詞語,形成幼兒園文化。
黨的建設工作會議講話 篇17
同志們:
今天,局機關黨委在這里召開年度工作會議,總結工作,部署任務,交流經(jīng)驗,表彰先進。會議準備充分,內(nèi)容豐富,開得時機很好,體現(xiàn)了顧大局、識大體、求實效的工作作風和努力開創(chuàng)機關工作新局面的堅強決心。相信這次會議對適應"和諧鐵路"建設新的形勢任務要求,進一步加強機關黨的建設,提高機關工作質(zhì)量和服務水平,充分發(fā)揮局機關的職能作用,確保全局各項任務的落實,必將產(chǎn)生積極的推動作用。
過去的一年,局機關各級黨組織認真貫徹局黨委"走在前頭,當好表率"的工作要求,堅持融入中心,服務大局,緊緊圍繞局中心工作,求真務實,開拓創(chuàng)新,不斷加強改進黨建思想政治工作和機關建設,各項工作實現(xiàn)了新的進展和突破,為全面完成奮斗目標,實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一是強化機關干部理論學習,在統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動工作上體現(xiàn)了新境界。機關各級黨組織不斷強化以領導干部為重點的理論學習,認真組織了科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、構建和諧社會理論學習;適應電氣化鐵路開通要求,集中開展了為期三個月的以電氣化鐵路知識為主要內(nèi)容的新知識新技術集中學習活動;圍繞提高機關黨群干部融入中心、服務大局的能力,組織了黨群干部運輸業(yè)務知識學習,有效提升了機關各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力。
二是強化機關思想政治工作和作風建設,在融入中心工作、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績。各級黨組織不斷強化"一崗雙責",完善制度措施,加大工作考核,大力加強思想政治工作,凝聚力量,穩(wěn)定隊伍。積極落實"更深地融入"要求,圍繞中心工作,組織開展"除雪保通"、沿線綠化植樹等多種形式的主題實踐活動,推動了全局重點工作的落實。不斷適應新形勢任務要求,以開展"五型"創(chuàng)建活動為載體,以機關作風建設集中學習教育活動為抓手,分階段,有步驟地強化學習教育,查擺問題,剖析根源,組織整改,全面加強局機關作風建設,使機關作風形象有了明顯改觀。
三是強化機關黨的建設和反腐倡廉工作,在保持先進性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機關各級黨組織針對機構改革變化的實際情況,及時理順關系,調(diào)整組織設置,完善機制措施,大力開展"四好"班子和"五好"支部建設活動,確保了黨的基層組織各項工作制度的落實,在推進深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認真貫徹中央紀委第六次全會精神,以貫徹落實《實施綱要》為重點,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,扎實推進治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。同時,機關精神文明建設、綜合治理、維護穩(wěn)定工作和工會、共青團工作都取得了較好成績。
在今天的會議上,人事處等四個處室、部門介紹的工作經(jīng)驗,從不同的角度和側面反映了機關各級組織強化作風建設,抓好重點工作推進落實的實踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經(jīng)驗,應當成為各單位、部門今后工作的借鑒。
對機關一年來的工作,局黨委、局是滿意的,是給予充分肯定的。在此,我代表局黨委、局,向與會的同志們,并通過你們向機關系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
關于局機關今年黨的工作任務,剛才京濤書記已在工作報告中作了全面部署,這個報告符合局黨委、局的工作要求和局機關工作實際,希望同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我代表局黨委、局就更好地抓好機關工作講兩個方面的意見。
一、找準定位,明確責任,進一步增強做好機關工作的責任感和主動性
在今年的局"三會"上,柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進行了科學地分析,對全年的任務進行了全面部署?偟膩碚f,今年全局改革發(fā)展任務艱巨而繁重,前進中有困難,機遇中有挑戰(zhàn)。局機關是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部",局機關的組織領導水平、工作成效和工作作風,決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項奮斗目標的完成。對此,機關各級黨組織和各級領導干部必須始終保持清醒的認識,準確把握工作定位,深刻認識新的形勢對機關工作提出的新要求,以強烈的責任意識和進取精神,扎扎實實地做好機關各項工作。
1、要深刻認識貫徹黨的xx屆六中全會精神、建設和諧鐵路對機關工作提出的新要求。學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,推進和諧社會建設,是擺在全黨面前的一項重大任務。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,對鐵路系統(tǒng)來說,最重要的就是推進和諧鐵路建設。落實部黨組的戰(zhàn)略部署,迫切需要我們用新的認識、新的思維、新的理念去理解,去適應,去推進落實。機關各級黨組織,廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要站在貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的高度,牢牢把握機關工作的職能定位,進一步明確貫徹落實xx屆六中全會精神,推進和諧鐵路建設對機關黨建工作提出的新要求,進一步增強堅持科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的自覺性和堅定性,提高運用科學發(fā)展觀指導改革發(fā)展的能力,強化政治意識和責任觀念,以機關建設的扎實成效,為推進和諧鐵路建設做出新的貢獻。
2、要深刻認識推進我局又好又快發(fā)展對機關工作提出的新要求。隨著膠濟客運專線工程的開工,第六次大面積提速調(diào)圖的實施,推進我局實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標到了非常關鍵的時期。我們既要看到難得的發(fā)展機遇,又要看到空前的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。隨著我局各項工作的全面鋪開,確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營任務、推進鐵路建設、深化改革的任務艱巨而繁重,思想政治工作和維護穩(wěn)定的責任十分重大。局機關作為全局工作的領導者、組織者和實踐者,必須進一步解放思想、轉變觀念,創(chuàng)新思維,以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗、應對挑戰(zhàn),以更高的工作標準、更嚴的工作要求、更硬的工作作風、更精細的管理方式做好各項工作。
3、要深刻認識實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標對機關工作提出的新要求。與往年相比,今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設、推進改革和維護穩(wěn)定的各項奮斗目標呈現(xiàn)新的特點,可以說目標高,難度大。完成既定目標,是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務和共同責任。局機關主動適應新的要求和新的變化,履行好全局指揮中心、決策中心和經(jīng)營中心的職責,對于實現(xiàn)今年全局各項工作目標關系重大。因此,機關各級組織、各級領導干部必須更好地按照"走在前頭,當好表率"的要求,始終保持清醒頭腦,強化大局觀念、責任意識和憂患意識,為實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標扎實工作。
二、突出重點,狠抓落實,在實現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用
根據(jù)和諧鐵路建設的總體要求和全路工作會議精神,局黨委和局在年初召開的局"三會"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務,機關各級黨組織、各級領導干部要在找準工作定位,明確肩負重要責任的基礎上,緊密結合機關實際,突出重點,把握關鍵,狠抓落實,銳意創(chuàng)新,努力推動機關工作實現(xiàn)新的突破,為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應有貢獻。
1、堅持把解放思想、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開創(chuàng)機關工作新局面的關鍵環(huán)節(jié),切實抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動,是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設的新形勢,針對我局干部職工思想狀況,啟動的一項牽動全局的思想先導工程,對于推動干部職工實現(xiàn)思想觀念大解放,思維方式大更新,工作作風大轉變,具有至關重要的作用。機關各級黨組織和各級領導干部,要深刻認識開展這一活動的極端重要性,切實把這項工作擺上重要位置,下力氣抓實抓好。
首先,要把握解放思想這個關鍵。加強理論學習是解放思想的前提,是創(chuàng)新思維的基礎。因此,開展主題教育實踐活動的著力點就是要通過理論學習促進思想的進一步解放,以思想的解放推動思維方式的進一步轉變,以思維方式的轉變實現(xiàn)整體工作的進一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進思想解放作為今年強化理論武裝的重要環(huán)節(jié),進一步強化馬克思主義中國化最新成果的學習,使黨的創(chuàng)新理論進入思想、進入工作、進入決策。要根據(jù)和諧鐵路建設提出的新要求,圍繞安全、運輸、經(jīng)營、建設重點工作,深入查找機關干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風等方面存在的問題,有針對性地開展大討論活動,實現(xiàn)思想觀念大解放。
其次,要把握課題攻關這個重點。理論學習的目的在于指導實踐、推動工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實踐活動,就必須著眼新形勢新任務,以我們正在做的事情為中心,開展課題攻關,突出其實踐性。要在推進重點任務上攻關,深入思考如何把局"三會"確定的重點任務,細化分解到本單位、本部門的具體措施上,層層落實到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點上攻關,認真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當其沖的現(xiàn)實問題,用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施,形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關,深入思考如何在重復性、反復性的常態(tài)工作中,形成新的觀念、新的思維和新的思路,把握工作的規(guī)律性。
第三,要把握成效檢驗這一根本。要通過組織開展"科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學習活動,促進理論學習與解放思想相結合,與解決實際問題相結合,把學習成果轉化為促進科學發(fā)展的正確思路,轉化為推動和諧鐵路建設的政策措施,轉化為做好各項工作的實際行動。要把解放思想與解決實際問題結合起來,著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題,做到解決一批問題更新一種觀念,更新一種觀念解決一批問題。要堅持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊伍是否穩(wěn)定、各項改革是否順利推進作為檢驗活動成效的根本標準,不斷增強創(chuàng)新與發(fā)展意識,提升創(chuàng)新與發(fā)展水平,優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。
第四,要切實搞好活動的設計和組織。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動,不是一般性的號召,也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉變教育活動。各級黨組織和各級領導干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞,年年老一套"的錯誤傾向,自覺克服一般化、大呼隆傾向,堅決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動。要真正把開展這一活動當作牽動全局工作的有力抓手,下決心,花氣力抓好。開展這一活動,不僅要有總體要求和部署,還要有具體的階段推進計劃和推進措施,不僅要有工作任務和工作目標,還要有具體的責任人和時限要求,決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了、討論了,就等于落實了。要通過加強對活動的整體設計和有效組織,把這一活動向深里做,往實里抓,務求取得實實在在的效果。
2、堅持以"八個明顯加強"為目標,切實把機關作風建設好。1月9日,在中央紀委第七次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,強調(diào)要全面加強新形勢下的領導干部作風建設,在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。部黨組結合實際提出了"八個明顯加強"的目標要求,局黨委和局緊密結合我局實際,制定下發(fā)了《關于加強干部作風建設的實施意見》,對加強領導干部作風建設提出了新的要求。落實這些要求,下級看上級,群眾看干部,基層看機關,作為全局領導機關的局機關能否真正把這些要求落在實處,基層和職工群眾翹首以盼。為此,機關各級黨組織,廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要自覺按照講話要求,切實增強加強機關作風建設的責任意識,認真貫徹落實局黨委和局加強作風建設的實施意見,進一步鞏固機關作風建設集中學習教育成果,完善和落實各項整改措施,加大作風建設力度,努力塑造機關干部的良好形象。
一是認真抓好局黨委、局《實施意見》的貫徹落實,在作風建設中發(fā)揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發(fā)的《關于加強干部作風建設的實施意見》,是貫徹落實中紀委七次全會精神,全面加強新形勢下領導干部作風建設的一個帶有現(xiàn)實性、根本性和長期性的重要文件!秾嵤┮庖姟分厣炅诵滦蝿菹录訌姼刹孔黠L建設的極端重要性,明確了作風建設的目標要求和具體內(nèi)容,對有關問題作出了硬性規(guī)定,對加強干部作風建設的組織領導提出了具體要求。機關各級黨組織和各級領導干部,要充分認識《實施意見》對加強和改進機關干部作風建設的重要性,緊密結合機關實際,帶頭抓好貫徹落實。要堅持學以致用,建立健全黨委集體學習制度,抓好領導干部學習,大力加強學風建設。要堅持群眾路線,提高群眾工作能力,建立健全聯(lián)系群眾制度,真心為職工辦實事解難事,大力加強思想作風建設。要堅持求真務實,堅持求真務實,是講老實話辦老實事,克服官僚主義和形式主義,精簡會議壓縮文件,大力加強工作作風建設。要堅持民主管理,充分發(fā)揚民主,認真執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定,嚴格黨內(nèi)生活,嚴格廉潔自律,大力加強領導作風建設。要堅持艱苦奮斗,培養(yǎng)健康向上的情操,大力加強生活作風建設。
二是鞏固擴大機關作風建設集中學習教育活動成果,扎實開展"質(zhì)量、服務、效能"年活動。去年,機關黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務,根據(jù)局黨委領導要求,以建設"精干高效、從嚴管理、唯先是奪、熱誠服務、清正廉潔、和諧融洽"的領導機關為目標,開展了為期40多天的機關作風建設集中學習教育活動。組織機關各處室集中學習上級關于加強作風建設的有關要求,認真查擺問題,深挖思想根源,組織開好民主生活會,積極開展批評與自我批評,制定整改措施,修訂工作職責,細化工作標準,使機關干部服務基層、服務一線的意識明顯增強,工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年,機關黨委要根據(jù)和諧鐵路建設的新要求,繼續(xù)鞏固擴大集中學習教育活動成果。要緊密結合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動,適時開展"回頭看"活動,看查找的問題是否得到徹底解決,看有沒有新的問題發(fā)生,看各項整改措施和各項工作制度是否得到有效落實,工作制度和管理辦法是否需要進一步完善,根據(jù)存在的問題,制定采取新的措施,促進機關作風實現(xiàn)進一步好轉。在此基礎上,要認真落實局領導"加快改進局機關作風,提高辦事效能"的要求,切實開展好"質(zhì)量、服務、效能"年活動,通過精細管理,優(yōu)化機關管理要素,促進工作質(zhì)量的提高;通過明晰標準,規(guī)范機關服務行為,促進服務方式的轉變;通過定量考核,改善機關評價方式,促進辦事效能的提高,在塑造機關新形象上實現(xiàn)新突破。
三是繼續(xù)深化"五型"機關創(chuàng)建活動,促進機關作風進一步轉變。開展以"學習型、務實型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機關創(chuàng)建活動,是鞏固擴大黨員先進性成果,落實局黨委、局"走在前頭,當好表率"目標要求,全面加強機關作風建設的有效載體。去年,機關黨委根據(jù)新的形勢,進一步深化了創(chuàng)建活動,推廣了13個處室創(chuàng)建"五型"機關的經(jīng)驗做法。今年,要以作風建設為重點,加大措施力度,繼續(xù)深化完善這一活動。要以創(chuàng)建學習型機關為載體,強化理論學習,大力加強思想作風建設,教育和引導機關干部特別是領導干部一定要堅持解放思想,實事求是的思想路線,堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風。要以創(chuàng)建務實型機關為載體,大力弘揚求真務實作風,保持"苦干實干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機關為載體,引導機關干部特別是各級黨員領導干部真正做到一身正氣,兩袖清風,權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務型機關為載體,引導機關干部增強服務意識,改進服務態(tài)度,優(yōu)化服務內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機關為載體,引導機關干部增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,推進工作創(chuàng)新。
3、堅持融入中心、服務大局,切實加強機關黨建思想政治工作。今年,局機關黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求,機關各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署,找準工作著力點,強化推進措施,狠抓工作落實,務求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進發(fā)展。
一是明確方向目標,在重點工作突破上用心著力。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務,機關各級黨組織要準確把握局黨委工作意圖,找準工作著力點,緊密結合機關實際,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。在形勢任務教育上,要緊緊圍繞局黨委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設上,要緊緊抓住樹立安全理念這個根本,著力在引導機關干部強化責任意識、落實工作責任上下功夫。在"安全屏障"工程建設上,要在健全工作制度和工作機制,確保作用發(fā)揮上下功夫。實施"雙培"工程,要根據(jù)機關實際,重點在組織黨群干部深化運輸業(yè)務學習和行政干部落實"一崗雙責"上下功夫。班組思想政治工作,要緊緊抓住提高機關干部素質(zhì)這個重點,著力在提高效能、服務基層上下功夫。
二是強化工作責任,在增強政治工作實效性上用心著力。機關各級黨組織對局黨委和局部署的工作,要堅持高標準高質(zhì)量抓落實,不以機關情況特殊而降低要求,切實在抓推進落實上發(fā)揮表率作用。要強化制度建設,以行之有效的制度,促進黨建思想政治工作任務的落實。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機關工作實際,對已有的制度要進一步充實完善,需要強化的要進一步強化,需要修改的一定要進一步修改。要強化責任落實和考核到位,嚴格執(zhí)行督促檢查制度和責任追究制度,"盯住不落實的事,追究不落實的人",確保黨建思想政治工作落到實處。
三是改進方式方法,在推進政治工作創(chuàng)新上用心著力。隨著改革的深入推進,局機關組織結構和工作機構進行了較大調(diào)整,人員進行了精干和補充,工作職責和工作制度進行了修訂和規(guī)范,管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化。與此同時,機關黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實際情況。機關各級黨組織和各級領導干部要堅持繼承與創(chuàng)新相結合,認真分析機關黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題,主動調(diào)整工作思路,改進方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。今年,局黨委為了推進政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,將對政治工作創(chuàng)新成果進行評選和表彰,希望機關各級黨組織要在這方面動腦筋,想辦法,爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果。
同志們,推進和諧鐵路建設,局機關的地位特殊,責任重大,作用突出。希望機關各級黨組織和廣大黨員干部,認清形勢,不辱使命,始終保持良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風,苦干實干,狠抓落實,為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展不斷創(chuàng)出新的業(yè)績,作出新的更大貢獻
黨的建設工作會議講話 篇18
員工同志們:
今天,我們召開20xx年季度案防工作分析會,我作簡要講話,一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況,二是對20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顧20xx年季度案防工作情況
20xx年季度是我行案件防控強化年的季度,也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作,按照省銀監(jiān)局關于案防工作的要求,認真努力開展案防工作,特別是做好員工教育培訓、加強日常風險排查、層層落實責任等五方面工作,取得了良好成績,增強全行員工的案件風險意識,初步形成了案防建設的長效機制,為有效防范和化解案件風險奠定了扎實牢固的基礎。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易,是我行重視和加強案防工作的結果,與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此,我向為案防工作做出成績和貢獻的各部門和全體員工表示衷心的感謝。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求
我行20xx年季度增強案防意識,認真做好案防工作,雖然取得了很大成績,沒有發(fā)生各類案件,但是案防形勢依然嚴峻,我們絲毫不能松懈,需要繼續(xù)抓好案防工作,確保萬無一失,切實維護我行員工和資產(chǎn)的安全。為此,我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項要求:一是深化合規(guī)文化。我們每個員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明白能做和不能做的界限,在辦理每一筆業(yè)務、營銷每一個客戶時,都要一切服從制度,一切遵守制度,在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時時遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯”的合規(guī)文化。二是加強員工管理。要管好一線柜員、會計主管、信貸人員、網(wǎng)點負責人等重要崗位人員,加強對這些員工日常行為的排查,確保不出現(xiàn)風險。三是加強設施管理。要加強監(jiān)控設施的檢查、維護,實現(xiàn)“跨時空、全天候、零距離、無盲點”監(jiān)控,提高監(jiān)控實效。要管理好自助機具,確保自助機具正常使用,不發(fā)生案件事故。四是加強交易管理。要利用反洗錢客戶風險系統(tǒng),加大對重大交易的實時監(jiān)督,對提示的風險,及時跟蹤,排除風險隱患。五是加強監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,切實把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
員工同志們,案件防范工作是一項長期的工作,我們要提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強責任心和緊迫感,全面落實各項規(guī)章制度,長期不懈抓好案件防范工作,構筑起案件防范工作的堅實屏障,嚴防發(fā)生各類案件風險,確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學發(fā)展和平安發(fā)展。
謝謝大家!
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