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議案范文

議案范文(精選16篇)

議案范文 篇1

  國(guó)政協(xié)委員錢(qián)鋒昨天表示,當(dāng)年終獎(jiǎng)數(shù)額超過(guò)某個(gè)臨界點(diǎn)哪怕1元時(shí),對(duì)應(yīng)的納稅稅率將提高一檔,如從3%提高到10%。如果處理不當(dāng),將會(huì)出現(xiàn)納稅人的納稅額大幅增加,導(dǎo)致年終獎(jiǎng)“多發(fā)少得”、實(shí)際收入不升反降的情況。全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒認(rèn)為,這種“多拿1元錢(qián)多交千元稅”的現(xiàn)象不合理,背后原因是計(jì)稅方式不合理。

  建議:修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法

  錢(qián)鋒認(rèn)為,如果將年終獎(jiǎng)平攤到每個(gè)月,那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次,而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果,就是會(huì)產(chǎn)生多拿幾元獎(jiǎng)金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)元稅收的不合理結(jié)果,也就是說(shuō),稅前收入高的人,稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。

  為此,他提出兩個(gè)解決方案。第一,采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅,正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額,再乘以12,得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式:

  應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù))×12。舉例來(lái)說(shuō),甲年終獎(jiǎng)為18000元,應(yīng)納稅:(18000/12×3%-0)×12=540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元,乙應(yīng)納稅:(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金,要多交1.2元稅,12元的稅率10%。

  第二個(gè)方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎(jiǎng)時(shí),采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅,公式如下:去年月均計(jì)稅收入=(去年基本收入+去年年終獎(jiǎng) )/12,根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額,然后按如下公式計(jì)算年終獎(jiǎng)納稅額:年終獎(jiǎng)納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。

  問(wèn)題一:

  對(duì)低收入工薪族不公平

  年度收入相同交稅卻不同

  錢(qián)鋒表示,目前年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法對(duì)低收入或月收入不均的群體是不公平的。

  例如,如果甲月收入是xx元,年終獎(jiǎng)是18000元,平均月收入3500元,根本不需納稅,按照目前的算法卻要繳495元稅;

  如果乙月收入是10000元,年終獎(jiǎng)也是18000元,平均月收入是11500元,每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅:(10000-3500)×20%-555=745元,年終獎(jiǎng)納稅540元,乙少納稅(1045-745)×12-540=3060元;

  再比如,甲每月收入3500元,不用納稅。乙1~6月月收入1000元,7~12月月收入6000元,下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元,共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣,乙卻要多繳870元稅。

  問(wèn)題二:

  計(jì)稅方法不合理

  多拿1元錢(qián)多交1155元稅

  錢(qián)鋒表示,出現(xiàn)“多拿1元錢(qián)多交千元稅”的怪現(xiàn)狀,需要從我國(guó)年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》,納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金,單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅:

  (1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的,適用公式為:

  應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。

  (2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的,適用公式為:

  應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。

  當(dāng)前的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法存在問(wèn)題。主要是目前年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個(gè)例子:

  例1:甲的年終獎(jiǎng)18000元,因?yàn)?8000/12=1500元,其適用稅率為3%,所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元,實(shí)際收入為18000-540=17460元;但是,如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元,因?yàn)?8001/12大于1500元,其適用稅率為10%,所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元,實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金,卻要多交1155元稅。

  例2:甲的年終獎(jiǎng)660000元,其應(yīng)納稅660000×30%-2755=195245元;但如果乙的年終獎(jiǎng)是660001元,其應(yīng)納稅660001×35%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金,卻要多交30250元稅,收入反而比甲少3萬(wàn)余元

議案范文 篇2

  國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》的議案

  全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

  為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播,提高全民族的科學(xué)文化水平,保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益,國(guó)家出版局草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提請(qǐng)審議。

  國(guó)務(wù)院總理:××

  ××××年×月×日

議案范文 篇3

  兩會(huì)上,代表委員亦在熱議城鎮(zhèn)化將帶來(lái)的土地新機(jī)遇,而在地方,相關(guān)的試點(diǎn)也早已在全國(guó)各個(gè)省份推廣開(kāi)來(lái)。在3月6日,政協(xié)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”提案辦理協(xié)商會(huì)上,國(guó)土部亦透露了新進(jìn)展。

  本報(bào)獲得的當(dāng)日會(huì)議材料顯示,國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智表示,目前,大概已經(jīng)有10個(gè)省已經(jīng)出臺(tái),或者正在制定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。而國(guó)土部正在研究制訂國(guó)家層面可以執(zhí)行的政策,促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入土地市場(chǎng),公開(kāi)出讓,并希望盡快能出臺(tái)。

  胡存智說(shuō),我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地的總量是城市集體建設(shè)用地總量的一倍,布局比較散,效率低,因此推進(jìn)土地集約節(jié)約大有可為。在現(xiàn)行的制度模式內(nèi),農(nóng)村的集體建設(shè)用地最多只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。突破政策的藩籬,成為多方利益主體共同的動(dòng)力。

  記者獲得兩會(huì)民革中央提案也顯示,其希望以農(nóng)村建設(shè)用地上市改革作為重點(diǎn),在不違背土地規(guī)劃的前提下,允許城市居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村宅基地,提高土地的利用效率。記者獲悉,此份提案正也成為國(guó)土部督辦的重點(diǎn)提案。

  多方思路推進(jìn)建設(shè)用地入市

  上述的提案辦理協(xié)商會(huì),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部、公安部、民政部等均有高層前來(lái)參加,與會(huì)的國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平表示,國(guó)家發(fā)改委在調(diào)研的基礎(chǔ)上正在抓緊編制《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》和《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》。

  這些大政規(guī)劃,正是框定了城鎮(zhèn)化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新的土地發(fā)展格局。

  全國(guó)政協(xié)委員、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康提供本報(bào)其了解的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)建制鎮(zhèn)19683個(gè),鄉(xiāng)12395個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)合計(jì)32078個(gè)。如果通過(guò)土地整理置換流轉(zhuǎn),集約土地,為農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供建設(shè)用地,能大大推動(dòng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

  協(xié)商會(huì)上,國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智也尤其提醒,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中必須節(jié)約集約用地,防止大拆大建。

  兩會(huì)上,政協(xié)與人大諸多提案議案均圍繞城鎮(zhèn)化土地市場(chǎng)發(fā)展,許多已經(jīng)分配到各個(gè)部委及相關(guān)部門(mén)推進(jìn)協(xié)商。國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智透露,民革中央在“兩會(huì)”期間提出的編號(hào)為0301“深化土地制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的提案,是今年兩會(huì)國(guó)土資源部重點(diǎn)督辦的兩個(gè)提案之一。

  本報(bào)獲得的民革中央在一份提案中了解,民革中央認(rèn)為,農(nóng)村閑置的住房和土地既是巨大的發(fā)展資源,也可提高土地利用效率、增加農(nóng)民收入。所以要探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系,為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)提供方法和途徑。

  提案認(rèn)為,要以推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地上市改革作為重點(diǎn),在不違背土地規(guī)劃的前提下,允許城市居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村宅基地,通過(guò)吸引社會(huì)各界廣泛參與,既令農(nóng)民獲益,又能促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展,提高土地的利用效率。

  對(duì)此,國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智透露,事實(shí)上,國(guó)土部正研究制定的關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),這個(gè)意見(jiàn)已經(jīng)幾易其稿,爭(zhēng)取盡快出臺(tái),形成在國(guó)家層面可以操作的政策意見(jiàn)。

  地方多路探索

  除廣東省3月11日出臺(tái)的《廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“”規(guī)劃》之外,多地也在規(guī)劃政策上,對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地的入市作出了諸多探索。

  就在1月底的北京市兩會(huì)上,北京市長(zhǎng)王安順在報(bào)告中提出,xx年北京將推動(dòng)集體土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)。因地制宜盤(pán)活農(nóng)村集體建設(shè)用地,讓農(nóng)民共享城市化過(guò)程中的土地增值收益。

  而就在1月18日,深圳宣布原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位合法工業(yè)用地可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)流通。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)主任王幼鵬表示,此舉是國(guó)土資源部批準(zhǔn)深圳實(shí)施土地管理制度改革試點(diǎn)的最新創(chuàng)新成果。

  深圳市將原農(nóng)村建設(shè)用地公開(kāi)掛牌,是國(guó)內(nèi)第一次讓農(nóng)民土地直面公開(kāi)市場(chǎng),這也意味著以政府作為一級(jí)土地單一出讓主體的模式被打破。

  據(jù)本報(bào)了解,國(guó)土資源部政策法規(guī)司和其他相關(guān)部門(mén),正在就地方試點(diǎn)形成的模式、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。在此之前,經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部批準(zhǔn),安徽蕪湖,江蘇蘇州、昆山,廣東深圳等地相繼開(kāi)展了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。

  上述提案協(xié)商會(huì)上,國(guó)土部副部長(zhǎng)胡存智表示,從目前各地情況看,已有10個(gè)省份出臺(tái)或正在制定相應(yīng)的集體用地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

  胡存智說(shuō),我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,應(yīng)該在堅(jiān)持公有制的基礎(chǔ)上,探索多種實(shí)現(xiàn)形式的捷徑:一是要明確土地所有權(quán)的主體;二是逐步完善集體土地的產(chǎn)權(quán)權(quán)能;其他更重要是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理。

議案范文 篇4

  ××公司關(guān)于申請(qǐng)發(fā)行短期融資券的議案

  各位股東:

  為了促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,滿足公司日常營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)的資金需求,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本,經(jīng)公司第××屆董事會(huì)第××次會(huì)議討論,審議通過(guò)了發(fā)行不超過(guò)人民幣××億元的短期融資券的議案,并提交至本次股東大會(huì)審議。

  本次短融券募集資金將主要用于公司的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),降低公司的融資成本。根據(jù)目前市場(chǎng)利率水平,本次短融券的預(yù)計(jì)年綜合融資成本在×%左右低于公司的綜合財(cái)務(wù)成本,預(yù)計(jì)每?jī)|元節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用人民幣××萬(wàn)元。

  公司擬授權(quán)公司總裁在有效發(fā)行額度內(nèi), 根據(jù)實(shí)際情況決定短期融資券的發(fā)行事宜(包括但不僅限于每一次發(fā)行的數(shù)量、發(fā)行時(shí)間、發(fā)行期限、利率、承銷商和中介機(jī)構(gòu)的選聘、信息披露)并簽署相關(guān)文件。

  以上議案請(qǐng)各位股東審議、表決。

  ××××股份有限公司

  ××××年十二月四日

議案范文 篇5

  黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護(hù)和發(fā)展森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些,但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,森林資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境退化問(wèn)題已凸顯,對(duì)我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明,具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個(gè)方面問(wèn)題:

  一是社會(huì)破壞森林植被問(wèn)題突出;馃、盜伐林木、造林煉山、非法占用林地等問(wèn)題的發(fā)生,危害了我市的森林植被安全,造成水土流失。

  二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問(wèn)題突出。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,全市3.5萬(wàn)戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料,戶平均年燒柴5-6噸,累計(jì)年消耗薪材15萬(wàn)噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等,全市年用柴消耗森林資源達(dá)20萬(wàn)立方米。且大部分薪材都是闊葉樹(shù)幼林。

  三是加工企業(yè)消耗森林資源問(wèn)題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較,有較大減少,近年每年林業(yè)部門(mén)采伐指標(biāo)在縮減,但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè),同時(shí)還有幾十家作坊式的鋸板廠,這些企業(yè)都在大量消耗森林資源,每年僅消耗闊葉樹(shù)原木就達(dá)1萬(wàn)多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),非法收購(gòu)木材。此外,我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè),也對(duì)我市森林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。

  四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問(wèn)題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木,人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊葉林問(wèn)題仍有發(fā)生,直接破壞森林資源。此外,非法開(kāi)發(fā)茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等問(wèn)題仍禁而不絕,造成森林生態(tài)的破壞。

  五是非法開(kāi)礦破壞森林植被問(wèn)題突出。近段時(shí)間,一些人員假借探礦名義,未經(jīng)任何環(huán)評(píng)等手續(xù),在我市鄉(xiāng)村到處隨意開(kāi)挖山體,并將棄石、棄土隨意丟棄,有的甚至傾倒入河道,造成對(duì)森林植被、山體和河道的破壞,并造成環(huán)境污染。

  六是群眾不積極保護(hù)生態(tài)林問(wèn)題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價(jià)值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益上,由于禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),林農(nóng)從中受益明顯減少。國(guó)家對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行補(bǔ)償政策,但由于受財(cái)力限制,目前補(bǔ)償實(shí)際是管護(hù)性的補(bǔ)助,省上每畝每年補(bǔ)償只有5.5元,與實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值相差十幾倍,林農(nóng)得不到有效補(bǔ)償,對(duì)林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。

  上述六個(gè)方面的問(wèn)題存在,客觀反映出我市森林資源保護(hù)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議:

  1、努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)。要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體,運(yùn)用各種形式、渠道,廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),讓我市人民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源,就是保護(hù)好我們自己的家園,使人人自覺(jué)承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。

  2、著力限制對(duì)森林資源的消耗。一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等能源替代薪材,減少農(nóng)戶,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè),減少木材消耗量。對(duì)一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木,尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè),要采取關(guān)停措施。對(duì)具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè),要鼓勵(lì)以外購(gòu)原料為主。嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購(gòu)木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為,并禁止原木、薪材外流。同時(shí),不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,變“砍”森林為“看”森林,努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。

  3、完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施。一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則,來(lái)多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來(lái)自:①各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;②從生態(tài)旅游的景點(diǎn)門(mén)票收入中提取的資金;③利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資金。如開(kāi)發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。按照有利于國(guó)家、集體和林農(nóng),有利于嚴(yán)格保護(hù),有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則,探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制,切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果,完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性,提高林農(nóng)的效益,從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。

  4、改變傳統(tǒng)不良的造林營(yíng)林方式。嚴(yán)格限制采伐天然林,禁伐天然闊葉林。對(duì)人工林也應(yīng)采取擇伐,不可皆伐,禁止砍光煉山再造林。不能以發(fā)展新種竹類,新植其他林木為名,毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林?jǐn)U鞭,砍光其它林木;不能以發(fā)展茶、果業(yè),不論山地坡度陡緩,進(jìn)行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展,更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地?cái)U(kuò)展,切不可毀林種茶果,人為破壞植被生態(tài)。此外,林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹(shù)留草的原則,進(jìn)行科學(xué)采伐,不進(jìn)行煉山造林。要逐年減少采伐量,逐步擴(kuò)大造林。同時(shí),采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過(guò)45畝,采伐區(qū)之間距不得少于200米。

  5、嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求,密切協(xié)調(diào),認(rèn)真履職,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格管理,及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng),全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,確保我市森林資源安全。對(duì)假借探礦名義,亂挖、亂採(cǎi)礦石,破壞山體、森林植被和河道的行為,要嚴(yán)厲懲處。禁止再開(kāi)礦山。

  6、建立森林資源保護(hù)責(zé)任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會(huì)議,分析形勢(shì),協(xié)調(diào)部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)措施,解決存在的問(wèn)題;二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制,各級(jí)各部門(mén)要明確責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門(mén)工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé),建立護(hù)林隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,責(zé)任到人。

議案范文 篇6

  鑒于杭州品茗安控信息技術(shù)股份有限公司(以下“簡(jiǎn)稱”公司)當(dāng)前實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金流狀況和資本公積金的實(shí)際情況,考慮到公司未來(lái)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)兼顧對(duì)投資者的合理回報(bào),根據(jù)法律法規(guī)及《公司法》、《公司章程》中的相關(guān)規(guī)定,公司于20xx年10月28日召開(kāi)了第一屆董事會(huì)第八次會(huì)議,審議并通過(guò)了《關(guān)于公司現(xiàn)金分紅的議案》。現(xiàn)將相關(guān)事宜公告如下:

  一、利潤(rùn)分配預(yù)案情況

  經(jīng)20xx年第三季度報(bào)告(未經(jīng)審計(jì))披露,截至 20xx年 9月 30日 ,公司未分配利潤(rùn)為 38,030,514.76元 (當(dāng)期稅后凈利潤(rùn) 23,666,239.99 元,提取法定盈余公積 0 元),合計(jì)可供分配利潤(rùn)38,030,514.76元。公司擬以現(xiàn)有總股本 11,020,000股為基數(shù), 向全體股東每 10 股派 18元(含稅)人民幣現(xiàn)金,合計(jì)發(fā)放現(xiàn)金股利 19,836,000.00 元。本次分配不送紅股、不以資本公積轉(zhuǎn)增股本。股東應(yīng)繳稅費(fèi)按照《關(guān)于上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[20xx]101 號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  本預(yù)案將提交公司20xx年第三次臨時(shí)股東大會(huì)審議,并將在股東大會(huì)通過(guò)之日起 2 個(gè)月內(nèi)實(shí)施完成。

  二、審議和表決情況

  公告編號(hào):20xx-039

  公司第一屆董事會(huì)第八次會(huì)議、第一屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議分別審議并通過(guò)了《關(guān)于公司現(xiàn)金分紅的議案》,并已提請(qǐng)20xx年第三次臨時(shí)股東大會(huì)審議。最終的方案以股東大會(huì)審議結(jié)果為準(zhǔn)。

  三、其他情況

  本預(yù)案披露前,公司嚴(yán)格控制內(nèi)幕信息和知情人范圍, 并對(duì)相關(guān)內(nèi)幕信息

  知情人履行了保密和嚴(yán)禁內(nèi)幕交易的告知義務(wù),本次利潤(rùn)分配預(yù)案尚需提請(qǐng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn)后確定,敬請(qǐng)廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

  四、備查文件

  1、經(jīng)與會(huì)董事簽字的《杭州品茗安控信息技術(shù)股份有限公司第一屆董事會(huì)第八次會(huì)議決議》

  2、經(jīng)與會(huì)監(jiān)事簽字的《杭州品茗安控信息技術(shù)股份有限公司第一屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議決議》

  特此公告。

  杭州品茗安控信息技術(shù)股份有限公司

  董事會(huì)

  20xx年 10月 28日

議案范文 篇7

  關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案

  全國(guó)人大代表:雷軍

  建議時(shí)間:20xx年3月

  農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺(tái)風(fēng)口,是中國(guó)未來(lái)十年的黃金創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)作為超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó),具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,將有機(jī)會(huì)在廣袤的農(nóng)村大地上,孕育出新的經(jīng)濟(jì)奇跡。

  農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起,使科技興國(guó)、農(nóng)業(yè)興國(guó)無(wú)縫結(jié)合,也勢(shì)必會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”,而非信息時(shí)代失聯(lián)的“孤島”。

  因此,我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行改造和發(fā)展,搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。

  爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)

  近年來(lái),隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及,3G、4G等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時(shí),國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)廠商的崛起,大量平價(jià)優(yōu)質(zhì)的智能手機(jī)在農(nóng)村迅速獲得普及,農(nóng)村居民越來(lái)越習(xí)慣通過(guò)手機(jī)上網(wǎng),廣泛的接觸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

  據(jù)《第37次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至20xx年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億,其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%,規(guī)模達(dá)1.95億,這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個(gè)網(wǎng)民。

  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%,城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。

  但隨著移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機(jī)的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成,都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。

  農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

  讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換,是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動(dòng)終端的普及,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了福音。

  移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng),它天然屬于廣大農(nóng)村,它不拘泥于時(shí)空所限,是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點(diǎn)的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機(jī)。

  目前來(lái)看,我國(guó)的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的,互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來(lái)的便利已經(jīng)觸手可得,城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來(lái)肯定會(huì)慢慢往農(nóng)村滲透。

  大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“彎道超車”跑步進(jìn)入現(xiàn)代信息社會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”,縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略。

  大力發(fā)展農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動(dòng)廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。

  移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合,尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會(huì)、生活、資源等的對(duì)接,必定會(huì)產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機(jī)遇,并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。

  它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力,還可以解放農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)力,為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)辟出一條新的道路,打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。

  綜上所述,我提出以下建議:

  一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快加大推動(dòng)提速降費(fèi)的重大舉措,創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,打通信息高速公路的“最后一公里”。

  二、加快農(nóng)村移動(dòng)終端普及力度,推行“手機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。移動(dòng)終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、簡(jiǎn)單易用的移動(dòng)終端,應(yīng)擴(kuò)大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度,使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。

  三、鼓勵(lì)人才回流創(chuàng)業(yè),投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國(guó)性的人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。

  四、鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)村金融,改善農(nóng)村征信體系,提供農(nóng)資貸款、機(jī)械貸款等多種形式小額信貸,為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。

  五、各級(jí)政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù),打造“農(nóng)村云”,推進(jìn)云計(jì)算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問(wèn)題,優(yōu)化社會(huì)效率。

議案范文 篇8

  奧巴馬醫(yī)療保險(xiǎn)改革法議案遭否決

  自美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)改革法的議案提出以來(lái),可以說(shuō)幾經(jīng)周折。一直以來(lái),多數(shù)議員都反對(duì)廢除整套法案,但如果把法案中的某些條款單獨(dú)拿出來(lái)解釋,多數(shù)議員無(wú)疑又支持將其廢除。

  終于在1月19日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以245票對(duì)189票,通過(guò)了廢除醫(yī)療保險(xiǎn)改革法的議案。

  美國(guó)幾乎是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一無(wú)全民健保的國(guó)家。但另一方面,奧巴馬和民主黨人推動(dòng)的醫(yī)療保險(xiǎn)改革會(huì)使醫(yī)療費(fèi)用變得更高,導(dǎo)致赤字進(jìn)一步膨脹。專家稱,現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)體系是對(duì)年輕一代的掠奪。奧巴馬政府所承諾在目前基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)再追加34萬(wàn)億美元的投入,相當(dāng)于再發(fā)動(dòng)30場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)連現(xiàn)有的醫(yī)療體系都難以維系,更何況全民健保了?梢(jiàn)奧巴馬新醫(yī)保法案遭廢棄,屬意料之中。

  醫(yī)療保險(xiǎn)是為補(bǔ)償疾病所帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)服務(wù),如果反而使得醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),這樣適得其反的行為必然會(huì)遭到否決。雖然說(shuō)推行醫(yī)療保險(xiǎn)改革出發(fā)點(diǎn)是好的,但也必須考慮到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況,無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家。

議案范文 篇9

  上海代表團(tuán)提出22件議案 均被確定為正式議案

  全國(guó)人大代表、上海市人大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姚海同介紹,今年是代表履職的第四年,代表議案數(shù)量繼續(xù)保持較高水平,提出的議案內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及城市社會(huì)管理、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、人才開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外援助、勞動(dòng)合同、司法改革等許多領(lǐng)域。

  姚海同介紹,這些代表議案均經(jīng)過(guò)深入開(kāi)展專題調(diào)研,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備、醞釀形成。比如,去年上海的全國(guó)人大代表開(kāi)展了“推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)”和“推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”2個(gè)專題調(diào)研,在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上形成了許多議案。

  一些議案是代表結(jié)合本職工作,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的。比如來(lái)自中國(guó)社科院的民法專家孫憲忠代表提出了包含282條法條的《民法總則》草案建議稿;邵志清代表提出了制定《大數(shù)據(jù)法》的議案;張全代表提出了制定《土壤環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》兩件議案,都附有詳細(xì)的立法草案建議稿。

  還有一些議案符合人大的立法計(jì)劃,例如有代表提出制定《民法總則》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》,修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水污染防治法》等多件議案就是針對(duì)全國(guó)人大會(huì)5年立法規(guī)劃和20xx年立法計(jì)劃中的法律案提出的。又如,修改《城市居民委員會(huì)組織法》的議案是圍繞20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃而提出的。

  據(jù)了解,去年上海代表團(tuán)提出的22件代表議案,有10件已經(jīng)由全國(guó)人大會(huì)充分吸納并審議通過(guò)修改了相關(guān)法律,有6件已經(jīng)被列入全國(guó)人大會(huì)立法計(jì)劃或立法規(guī)劃。

議案范文 篇10

  對(duì)市xx屆人大七次會(huì)議198號(hào)議案的答復(fù)

  毛洪俊代表:

  您提出的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的建議》收悉,F(xiàn)就建議提出的有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下:

  一、完善制度,打造全過(guò)程的監(jiān)管體制機(jī)制

  一是強(qiáng)化食品安全可追溯管理。在全市建立重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子追溯系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ),以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心,實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可查。食品電子追溯的主體涵蓋食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),保證白酒、肉及肉制品、乳及乳制品等重點(diǎn)食品全程可追溯。二是強(qiáng)化食品安全抽檢檢測(cè)體系建設(shè)。市政府發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的通知》,要求建立以市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所快檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,目前新的市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心選址已完成,將于近期動(dòng)工建設(shè)。充分發(fā)揮食品藥品抽樣檢驗(yàn)的事后監(jiān)督作用,最大限度清除我市市場(chǎng)不合格產(chǎn)品,20xx年組織開(kāi)展食品抽檢5000余批次。市檢驗(yàn)中心適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),具備了食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、潔凈檢測(cè)等共610個(gè)產(chǎn)品、11791個(gè)參數(shù)和757個(gè)方法的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  二、嚴(yán)格監(jiān)管,加大食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管力度

  按照《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》要求,在全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上管理人員,與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂責(zé)任書(shū)并建立檔案。在全市17家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部設(shè)立食品快速檢測(cè)室,對(duì)入市交易前的蔬菜瓜果進(jìn)行農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè),及時(shí)公示檢測(cè)信息,建立完整的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、準(zhǔn)入、退市、銷毀制度,防止不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,杜絕不合格農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。建立完善食品電子一票通制度,實(shí)現(xiàn)“一票通、通全程”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須填寫(xiě)“一票通”,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須為購(gòu)買(mǎi)者開(kāi)具“一票通”,原產(chǎn)地產(chǎn)品全部提供產(chǎn)地證明材料,無(wú)“電子一票通”的農(nóng)副產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。加大監(jiān)督檢查力度,針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  三、全面開(kāi)展餐飲食品安全規(guī)范提升。去年以來(lái),以“迎接國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作”為契機(jī),緊緊圍繞“立足當(dāng)前確保安全,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范提升”的總體目標(biāo),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了規(guī)范提升工作。一是制定規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn),促整體提升。根據(jù)不同的業(yè)態(tài)類型特點(diǎn),分別制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)?偨Y(jié)提煉了“三證齊全、七公示、七臺(tái)賬、五字口訣”等監(jiān)管人員易把握、從業(yè)人員易掌握的一整套工作做法。二是與量化分級(jí)工作結(jié)合。要求餐飲服務(wù)單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,逐條整改,達(dá)到“安全、衛(wèi)生、規(guī)整、規(guī)范、檔案齊全”的要求。在保證質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提升量化分級(jí)管理覆蓋率。目前,全市共完成量化等級(jí)評(píng)定9625家,其中優(yōu)秀等級(jí)747家、良好等級(jí)3064家、一般等級(jí)5814家。三是針對(duì)難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)小飯店規(guī)范整治。將學(xué)校醫(yī)院周邊、重要街道、城區(qū)中心街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部小飯店列為檢查重點(diǎn),對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所亮證經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行全面檢查,深入排查餐飲食品安全隱患,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,有力提升了小飯店監(jiān)管水平。四是樹(shù)立標(biāo)桿業(yè)戶,創(chuàng)建示范點(diǎn)、示范街。發(fā)揮標(biāo)桿店示范作用,以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,形成督導(dǎo)模式。由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市規(guī)范提升情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握全市情況,督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作、責(zé)任和措施的落實(shí)。

  四、強(qiáng)化宣傳,積極營(yíng)造社會(huì)共治氛圍

  強(qiáng)化宣傳也是監(jiān)管工作理念,分期分批組織大規(guī)模監(jiān)管相對(duì)人培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),廣大人民群眾的食品安全知識(shí)知曉率,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。開(kāi)展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”“五進(jìn)”、百家誠(chéng)信企業(yè)訪談、千家企業(yè)(單位)“陽(yáng)光開(kāi)放日”、“萬(wàn)封書(shū)信進(jìn)萬(wàn)家”等一系列宣傳活動(dòng),全市135個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部建立宣傳專欄,共發(fā)放宣傳彩頁(yè)10萬(wàn)余張,食品藥品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢6萬(wàn)余人次。組織開(kāi)展全市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練,進(jìn)行理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)桌面推演。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信新媒體,市縣兩級(jí)開(kāi)通政務(wù)微博、微信,全天候、立體化宣傳食品藥品安全知識(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

  下一步工作打算

  20xx年,我局將以創(chuàng)建山東省食品安全城市(先進(jìn)縣市區(qū))為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)依法履職、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)各界積極參與的共治格局,推動(dòng)全市食品安全水平持續(xù)向好。

  一是加強(qiáng)宣傳教育。加大對(duì)創(chuàng)建食品安全城市的宣傳力度,重點(diǎn)做到“空中五條線”、“地上十個(gè)一”。“空中五條線”即在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟創(chuàng)建專欄,辦好12331熱線電話及承諾熱線,利用手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)發(fā)送短信。“地上十個(gè)一”包括每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全宣傳教育一條街、開(kāi)展一次大型食品安全知識(shí)競(jìng)賽、中小學(xué)校每學(xué)期上一次食品安全知識(shí)課等十項(xiàng)活動(dòng),構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體化宣傳化格局。

  二是強(qiáng)化制度建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家、省食品安全相關(guān)管理規(guī)定和辦法,推進(jìn)抽樣檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查制度化,推行模塊化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管。加快推進(jìn)食品追溯體系建設(shè),在全市推廣食品“電子一票通”,逐步實(shí)現(xiàn)奶、嬰幼兒乳粉、白酒、肉及肉制品等重點(diǎn)食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。

  三是推進(jìn)“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)。在全市實(shí)施食品藥品安全“天網(wǎng)工程”,即在全市“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部安裝高清監(jiān)控裝置,市縣兩級(jí)建設(shè)視頻監(jiān)控中心,并逐步實(shí)現(xiàn)與公安治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

  近年來(lái),我局在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面做了一定的工作,也取得了一些成績(jī),但與政府的要求、群眾的期望還有不少差距。我們將以這次建議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,竭盡全力保障公眾的飲食安全。

  最后,感謝對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,還請(qǐng)對(duì)我們的工作繼續(xù)予以關(guān)注和監(jiān)督。

  德州市食品藥品監(jiān)督管理局

  20xx年3月29日

議案范文 篇11

  根據(jù)《公司章程》規(guī)定,BEI市X有限公司提出更換委派董事(見(jiàn)附件),公司新董事會(huì)成員:石、余、徐、文,________;董事長(zhǎng):李。

  請(qǐng)董事會(huì)審議

  二○xx年二月二十一日

議案范文 篇12

  各位董事:

  依照《中華人民共和國(guó)公司法》、我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī),以及《*公司章程》的規(guī)定,提名*公司先生為*公司第一屆董事會(huì)董事長(zhǎng),任期三年。

  現(xiàn)提請(qǐng)董事審議。

  *公司

  **年**月**日

議案范文 篇13

  廣東奧馬電器股份有限公司關(guān)于投資成立小額貸款公司的議案

  公告日期:20xx-09-01

  證券代碼:002668

  證券簡(jiǎn)稱:奧馬電器

  公告編號(hào):20xx-093

  本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

  一、對(duì)外投資概述

  1、20xx年8月31日,廣東奧馬電器股份有限公司(下稱“公司”)第三屆董事會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于投資設(shè)立小額貸款公司的議案》,董事會(huì)同意公司及控股子公司中融金(北京)科技有限公司(下稱“中融金”)與另外兩家公司共同出資設(shè)立寧夏錢(qián)包金服小額貸款有限公司(暫定名,最終名稱以工商部門(mén)核準(zhǔn)為準(zhǔn),下稱“小額貸款公司”)。小額貸款公司注冊(cè)資本為人民幣 3億元,其中:公司以自有資金出資21,600 萬(wàn)元,占注冊(cè)資本總額的72%,中融金以自有資金出資6,300 萬(wàn)元,占注冊(cè)資本總額的21%。

  2、小額貸款公司已獲寧夏回族自治區(qū)金融工作局(下稱“金融局”)同意籌建,相關(guān)籌建工作完成后,尚需金融局最終批準(zhǔn)成立。

  3、此次投資不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組,亦不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易;本次投資額度在董事會(huì)決策權(quán)限范圍內(nèi),無(wú)需提交股東大會(huì)審議。

  二、小額貸款公司的基本情況

  1、公司名稱:寧夏錢(qián)包金服小額貸款有限公司

  企業(yè)類型:有限公司

  注冊(cè)資本:人民幣3億元

  法定代表人:趙國(guó)棟

  注冊(cè)地:寧夏回族自治區(qū)石嘴山市

  經(jīng)營(yíng)范圍:在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展辦理各項(xiàng)小額貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及代理業(yè)務(wù)、權(quán)益類投資業(yè)務(wù)和金融局批準(zhǔn)的其它業(yè)務(wù)(具體以公司登記管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn))。

  2、出資方式及資金來(lái)源:全體股東均以自有貨幣資金出資。

  三、 小額貸款公司投資方介紹

  目前設(shè)立小額貸款公司的發(fā)起人擬定為4名,包括公司、中融金、興天通訊技術(shù)有限公司及一家石嘴山市市屬國(guó)有企業(yè)共4名法人股東。

  小額貸款公司發(fā)起人情況如下:

  1、名稱:中融金(北京)科技有限公司

  統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:911101083067485130

  法定代表人:趙國(guó)棟

  住所:北京市海淀區(qū)東冉北街9號(hào)寶藍(lán)金園國(guó)際中心B段三層B3001室

  企業(yè)類型:其他有限責(zé)任公司

  注冊(cè)資本:人民幣2222.2222萬(wàn)元

  主營(yíng)業(yè)務(wù):計(jì)算機(jī)軟件的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓;資產(chǎn)管理;投資管理;投資咨詢;企業(yè)管理咨詢;數(shù)據(jù)處理;銷售自行開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品;應(yīng)用軟件服務(wù)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)。

  中融金(北京)科技有限公司是公司控股子公司。

  2、名稱:興天通訊技術(shù)有限公司

  統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91120xx20552523288

  法定代表人:李建

  住所:天津市武清開(kāi)發(fā)區(qū)福源道北側(cè)創(chuàng)業(yè)總部基地C05號(hào)樓101

  企業(yè)類型:有限責(zé)任公司

  注冊(cè)資本:人民幣6667萬(wàn)元

  主營(yíng)業(yè)務(wù):通訊軟硬件、企業(yè)管理軟件的技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓,計(jì)算機(jī)軟件銷售,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成,貨物及技術(shù)進(jìn)出口,通信系統(tǒng)工程、安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工,電器設(shè)備安裝。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))。

  興天通訊技術(shù)有限公司與公司、實(shí)際控制人、控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間均不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  3、名稱:石嘴山市市屬國(guó)有企業(yè)(待定)

  該發(fā)起人擬定為石嘴山市某市屬國(guó)有企業(yè),與公司、實(shí)際控制人、控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員之間均不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

  四、對(duì)外投資的目的、存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)公司的影響

  投資設(shè)立小額貸款公司,旨在整合公司資源,利用公司金融數(shù)據(jù)處理、風(fēng)控等經(jīng)驗(yàn),為中小微企業(yè)等提供金融服務(wù)。有利于公司發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn),同時(shí)可以拓寬公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)盈利能力及提升公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  小額貸款公司存在以下風(fēng)險(xiǎn):

  1、小額貸款公司雖已獲金融局同意籌建,但相關(guān)籌建工作完成后,尚需金融局最終批準(zhǔn)成立,客觀上存在不被批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、因央行利率水平的變化而影響小額貸款公司利率波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);

  3、小額貸款公司主要客戶是線上、線下中小微企業(yè)及商戶,存在資信狀況復(fù)雜、資產(chǎn)規(guī)模小及資本金小等信用風(fēng)險(xiǎn);

  4、小額貸款行業(yè)可能存在利率上下線標(biāo)準(zhǔn)、法律地位不明確以及監(jiān)管部門(mén)審批等限制。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可能出現(xiàn)難以預(yù)見(jiàn)的政策性風(fēng)險(xiǎn),甚至造成貸款損失。

  5、小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)面臨資金來(lái)源渠道單一、借款人經(jīng)營(yíng)不善而違約等風(fēng)險(xiǎn),以及由于內(nèi)部控制及治理機(jī)制失效等原因而造成的操作風(fēng)險(xiǎn)。

  五、董事會(huì)審議及政府部門(mén)審核情況

  對(duì)外投資設(shè)立小額貸款公司事宜已經(jīng)公司20xx年8月31日召開(kāi)的第三屆董事會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)。

  近日,公司收到了寧夏回族自治區(qū)金融工作局下發(fā)的《籌建通知書(shū)》[20xx]20號(hào),文件同意公司籌建小額貸款公司,相關(guān)籌建工作完成后,尚需金融局最終批準(zhǔn)成立。

  公司將盡快按照相關(guān)政策及籌建要求,爭(zhēng)取早日完成籌建、辦理成立批準(zhǔn)及工商注冊(cè)等工作。

  特此公告。

  廣東奧馬電器股份有限公司

  董事會(huì)

  20xx年8月31日

議案范文 篇14

  議案表決情況:有效表決票15票,同意15票,反對(duì)0票,棄權(quán)0票。

  根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)管要求,制定x年度利潤(rùn)分配方案如下:

  1、根據(jù)《公司法》規(guī)定,提取法定盈余公積金人民幣178.94億元。

  2、根據(jù)財(cái)政部關(guān)于《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,提取一般準(zhǔn)備人民幣187.21億元。

  3、以本行截至x年12月31日的總股本3,247.94億股為基數(shù),向股權(quán)登記日登記在冊(cè)的A股股東和H股股東派發(fā)現(xiàn)金股利,每10股普通股派發(fā)人民幣1.82元(含稅),合計(jì)人民幣591.13億元(含稅)。按照該期間集團(tuán)合并口徑下歸屬母公司股東凈利潤(rùn)計(jì)算,分紅比例為32.94%。

  4、本次利潤(rùn)分配不實(shí)施資本公積金轉(zhuǎn)增股本。

  獨(dú)立董事對(duì)本議案發(fā)表如下意見(jiàn):同意。

議案范文 篇15

  一、和沙漠的現(xiàn)狀及治理的必要性。

  和沙漠總面積1500萬(wàn)畝,沙化土地總面積1341.42萬(wàn)畝,其中絕大部分在阿拉善盟的阿左旗境內(nèi)。(阿盟匯報(bào)面積有1056.14萬(wàn)畝,占78.7%,巴彥淖爾市講境內(nèi)有506萬(wàn)畝,再加烏海的面積就超出了總面積,需核實(shí))和沙地海拔在800—1000米之間,分為高低不等3—10米的流動(dòng),半固定、固定沙丘和平緩沙地及丘間低地交錯(cuò)分布的地貌類型。氣候?qū)儆诟珊、高溫、多風(fēng)、少雨的典型大陸性氣候。沙區(qū)年降雨由東向西從144.6毫米降到116毫米,年蒸發(fā)量從東向西由2380毫米逐漸增高到3005毫米,年平均氣溫由7.6℃增高到8.6℃,無(wú)霜期最高達(dá)168天。主要風(fēng)害為西北風(fēng),年均風(fēng)速4.1米/秒。

  調(diào)研中,我們看到和了解到和沙漠已經(jīng)嚴(yán)重威脅到黃河及國(guó)家的重點(diǎn)工程京藏高速、包蘭鐵路和賀蘭山保護(hù)區(qū)。黃河沿和沙漠東緣繞流183公里,據(jù)近期觀察,和沙漠每年以5—7米的速度南擴(kuò)東移,沙粒直接侵入黃河,使泥沙流量急劇增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),和沙漠每年向黃河輸沙量近億噸,并使磴口段黃河干流河床高出地面兩米,部分河床已高出河床平原地區(qū)十米左右,形成名副其實(shí)的地上“懸河”,有引發(fā)洪水的危險(xiǎn)。同時(shí)造成下游主流擺動(dòng),引起河岸崩塌,沖毀農(nóng)田和林地,每年護(hù)岸工程都要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。在阿拉善境內(nèi)的賀蘭山北麓,黃沙已經(jīng)向賀蘭山內(nèi)侵入。在磴口縣境內(nèi)的劉拐沙頭地區(qū),黃沙已經(jīng)侵入黃河,并吹向?qū)Π,在烏海市境?nèi)形成不少沙丘。在阿左旗,和沙漠與騰格里沙漠、雅馬雷克沙漠有的地方已經(jīng)“握手”,在巴盟和沙漠與巴音溫都爾沙漠也有相連的現(xiàn)象?傊蜕衬吘壱呀(jīng)活化,向外擴(kuò)張的趨勢(shì)增強(qiáng),不如期治理,危害十分嚴(yán)重。

  在調(diào)研中我們了解到,和沙漠雖然氣候惡劣,干旱少雨,但在治沙造林工程中,無(wú)論是飛播或人工造林,只要措施得當(dāng),季節(jié)選準(zhǔn),樹(shù)種選好造林成活率很高。如阿拉善左旗宗別立鎮(zhèn)阿日善嘎查的本井造林區(qū),x年飛播4.1萬(wàn)畝,選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的花棒、沙拐棗、粒蒿等植物,抓住雨季飛播。造林成活率40%以上,幾年后,植被覆蓋度達(dá)到60%以上。20xx年、20xx年又完成飛播9.1萬(wàn)畝,現(xiàn)已成林。、x年相繼又在本井區(qū)周邊飛播共15.2萬(wàn)畝。我們看到飛播的花棒、粒蒿等長(zhǎng)勢(shì)非常好,植被的覆蓋度也較好。從而在和西南緣初步建成一條保護(hù)巴吉公路、烏吉鐵路和賀蘭山的重要生態(tài)防線。巴盟磴口縣治沙林場(chǎng)通過(guò)多年的建設(shè),25萬(wàn)畝沙漠已被灌草覆蓋,植被郁郁蔥蔥,灌、草、喬等植物長(zhǎng)勢(shì)良好。在劉拐沙頭盡管全是明沙,但今年縣內(nèi)實(shí)施1萬(wàn)畝的治理任務(wù),新栽的梭梭樹(shù)苗成活率很高,長(zhǎng)勢(shì)也好,主要是植樹(shù)前做沙障,當(dāng)年澆兩次水,栽種的梭梭能長(zhǎng)到50厘米以上。因此我們感到,只要投入到位、措施得當(dāng),和沙漠治理是有辦法、有成效的。

  二、和沙漠重點(diǎn)治理區(qū)域

  我們認(rèn)為,和沙漠治理,應(yīng)以生物鎖邊工程為主,防止沙漠南擴(kuò)東移,防止西、北面與其它沙漠“握手”,沙漠腹地以退牧禁牧、遷移人口、封育自然修復(fù)為主。具體意見(jiàn)是:

  1、和沙漠東緣及黃河西岸沿河治理區(qū)域。

  這個(gè)區(qū)域包括巴彥淖爾市的杭錦后旗、磴口縣、烏海市的烏達(dá)區(qū)、阿拉善盟的阿左旗。和沙漠經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),已經(jīng)在這一地區(qū)形成一條寬200米,長(zhǎng)161公里的防風(fēng)固沙林帶,但由于多年來(lái)林木老化枯死,防護(hù)功能降低;有的地區(qū)已經(jīng)斷裂形成缺口,據(jù)測(cè)算防護(hù)林帶斷缺179處,長(zhǎng)達(dá)46.2公里,失去防護(hù)功能。目前和沙漠東侵是主要危害,它嚴(yán)重地威脅著黃河及包蘭鐵路、京藏高速公路等國(guó)家重點(diǎn)工程,北段也威脅著河套平原地區(qū)。因此該區(qū)域急需治理。

  2、阿拉善盟阿左旗境內(nèi)和沙漠的西南及西緣賀蘭山北麓至吉蘭泰鹽湖區(qū)域。

  因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域的和沙漠繼續(xù)向外擴(kuò)展,有些地方已與阿盟境內(nèi)騰格里沙漠“握手”,嚴(yán)重威脅著賀蘭山自然保護(hù)區(qū)、吉蘭泰鹽湖及盟內(nèi)交通干線,威脅當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),社會(huì)發(fā)展和農(nóng)牧民生存條件,據(jù)測(cè)算,吉蘭泰鹽湖平均積沙厚度0.5米,沙丘每年以33米的速度向鹽湖采鹽區(qū)推進(jìn),使鹽湖因沙抬高約60厘米。沙漠的前緣已從三處爬上了賀蘭山,寬度達(dá)到5公里。因此該區(qū)域急需治理。

  3、和沙漠腹地治理區(qū)域。

  這個(gè)地區(qū)包括阿拉善盟阿左旗和巴彥淖爾市的磴口縣。因?yàn)樵搮^(qū)域位于和沙漠腹地,分布面積大、立地條件差,冬春季節(jié)每遇大風(fēng),極易揚(yáng)沙或形成沙塵暴,對(duì)我區(qū)及京津地區(qū)、乃至整個(gè)華北地區(qū)形成威脅,為了有效地保護(hù)京津地區(qū)及整個(gè)華北的生態(tài)安全,該地區(qū)急需治理。

  4、巴彥淖爾市磴口縣、杭錦后旗、烏拉特后旗、及阿拉善盟阿左旗境內(nèi)和沙漠區(qū)域內(nèi)的沙漠綠洲區(qū)。因?yàn)樵搮^(qū)域雖位于和沙漠,但是土地條件較好的地區(qū),60年代已進(jìn)行開(kāi)發(fā),在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中就注重營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林帶,但由于開(kāi)發(fā)時(shí)投資不足及林帶建設(shè)的年代已久,有些農(nóng)田缺少防護(hù)林帶或防護(hù)林帶老化,防風(fēng)固沙能力降低,每年春季黃沙侵蝕農(nóng)田,打壓青苗,造成農(nóng)作物減產(chǎn),給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大危害,因此該區(qū)域也應(yīng)列入急需治理地區(qū)。

  5、建議增加的治理區(qū)域。

  阿拉善盟阿左旗境內(nèi)和沙漠與雅瑪雷克沙漠連接交匯區(qū)。因?yàn)檠努斃卓松衬逊桨蛷趵脚c和沙漠形成兩處交匯區(qū),總面積達(dá)到311.86萬(wàn)畝,應(yīng)該及早治理;再就是巴彥淖爾市境內(nèi)和沙漠和巴音溫都爾沙漠交匯區(qū)。該區(qū)域主要位于巴彥淖爾市的烏拉特后旗,巴音溫都爾沙漠已經(jīng)翻越狼山和和沙漠形成交匯,如不治理,將會(huì)形成一片沙漠景象,再治理難度將會(huì)加大。實(shí)際上這兩處也是和沙漠北邊的鎖邊工程,因此建議一并列入和沙漠綜合治理范圍內(nèi)加以治理。

  三、重點(diǎn)治理工程。

  1、和沙漠東緣及黃河沿岸區(qū)域固沙防風(fēng)護(hù)岸林帶的補(bǔ)充完善、更新改造工程。

  針對(duì)該區(qū)域和沙漠繼續(xù)東移和黃河西淘的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),治理保護(hù)規(guī)劃應(yīng)是防治治沙、阻止沙漠東移,同時(shí)在局部地區(qū)建設(shè)黃河西岸的護(hù)灘和護(hù)岸林。建設(shè)內(nèi)容主要是在原有林帶的基礎(chǔ)上,向?yàn)鹾J、阿拉善左旗黃河流經(jīng)地區(qū)延伸,形成完整的防護(hù)林帶體系;修復(fù)斷裂缺口;一些地區(qū)更新老化枯死林木。在此基礎(chǔ)上根據(jù)需要適當(dāng)加寬林帶。通過(guò)采取機(jī)械沙障、飛播造林、人工造林、封沙育林等綜合治理措施,選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)發(fā)育的樹(shù)種和草種,建成灌、草、喬結(jié)合,樹(shù)種多樣、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能齊全的大型鎖邊防護(hù)林帶,將流沙鎖在黃河以西,實(shí)現(xiàn)保護(hù)黃河及黃河水利樞紐、河套平原、包蘭鐵路、京藏高速、110國(guó)道的目標(biāo)。

  2、阿拉善盟阿左旗境內(nèi)賀蘭山北麓至吉蘭泰鹽湖防沙治沙鎖邊林帶工程。針對(duì)該區(qū)域和沙漠西擴(kuò)南移向賀蘭山和吉蘭泰鹽湖揚(yáng)沙的實(shí)際情況,沿賀蘭山北麓至吉蘭泰鹽湖建一條防沙治沙鎖邊林帶,阻止和沙漠向外擴(kuò)張前移,同時(shí)還可阻止和沙漠和騰格里沙漠“握手”,保護(hù)烏吉鐵路、烏吉公路、巴吉公路的安全。主要建設(shè)內(nèi)容是在已有建設(shè)的防風(fēng)治沙林的基礎(chǔ)上,繼續(xù)造林種草治沙,利用飛播、機(jī)械沙障、人工造林、封沙育林等綜合措施建成一條功能完整的防沙治沙林帶。林木、草種的選擇以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乃笏、花棒、粒蒿等本地品種為主。要適當(dāng)兼顧將來(lái)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。目標(biāo)是和沙漠不在擴(kuò)展,保護(hù)賀蘭山和吉蘭泰鹽湖。

  3、和沙漠腹地封禁移民工程。該工程主要針對(duì)阿拉善盟阿左旗和巴彥淖爾市磴口縣境內(nèi)和沙漠腹地,目前該區(qū)沙丘多為固定、半固定狀態(tài),流動(dòng)沙丘較少,只要不再進(jìn)行人為的擾動(dòng),靠自然就可以修復(fù)。因此在該地區(qū)要全面退牧禁牧,把目前散居在其間的牧民全部移出來(lái),使之成為無(wú)人區(qū),把沙區(qū)封禁起來(lái),幾年后沙區(qū)的植被就可自然恢復(fù)。如果今后條件允許,在該區(qū)域?qū)嵤╋w播更有利于加快植被恢復(fù)和提高覆蓋度。

  4、農(nóng)田林網(wǎng)化工程。主要解決巴彥淖爾市磴口縣(巴彥高勒鎮(zhèn)補(bǔ)隆淖爾辦事處,隆勝合鎮(zhèn)、沙金套海蘇木、防沙林場(chǎng)、林科院沙漠實(shí)驗(yàn)研究中心)杭錦后旗(雙廟鎮(zhèn))、烏拉特后旗(呼和溫都爾鎮(zhèn))、農(nóng)墾局(和農(nóng)場(chǎng)、哈登套海農(nóng)場(chǎng)、巴彥套海農(nóng)場(chǎng)、包爾蓋農(nóng)場(chǎng)、納林套海農(nóng)場(chǎng))、阿左旗(巴音毛道農(nóng)場(chǎng))境內(nèi)和沙漠中已開(kāi)墾種植的農(nóng)田保護(hù)問(wèn)題。建設(shè)內(nèi)容主要是補(bǔ)充完善、更新改造農(nóng)田、渠、路的防護(hù)林體體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境。該地區(qū)能引黃灌溉,造林以喬木、經(jīng)濟(jì)果木林和發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)所需的林本為主。

  5、作業(yè)道路建設(shè)工程。以上治理區(qū)都需在治理過(guò)程中修建作業(yè)道路,同時(shí)依托公路和作業(yè)道路兩旁種樹(shù)種草,有利于對(duì)沙漠分割治理,也可以為以后建設(shè)護(hù)林、防火通道打下基礎(chǔ)。因此和沙漠綜合治理規(guī)劃應(yīng)把道路建設(shè)納入規(guī)劃中。

  6、小型節(jié)水灌溉水利建設(shè)工程。

  在和沙漠東緣及黃河西岸沿河治理區(qū)域,阿拉善盟阿左旗境內(nèi)和沙漠西南、西緣賀蘭山北麓及吉蘭泰鹽湖治理區(qū)域,他們的共同經(jīng)驗(yàn)是帶水栽樹(shù),當(dāng)年澆兩水,以后就可靠降雨自然生長(zhǎng)。為了提高造林的成活率,需適當(dāng)打些井、配備必要的灌溉設(shè)備。因此建議在和沙漠綜合治理規(guī)劃中要納入小型節(jié)水灌溉水利建設(shè)工程內(nèi)容。

  四、主要措施。

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)管理的責(zé)任制。

  和沙漠治理是一項(xiàng)龐大的綜合工程,涉及許多部門(mén)和方方面面的協(xié)調(diào)配合。因此和沙漠治理成績(jī)?nèi)绾,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。從自治區(qū)、盟市到所涉及的旗、縣、區(qū)均應(yīng)成立精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在和沙漠治理規(guī)劃期內(nèi)專司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和沙漠治理的有關(guān)事宜。要在各項(xiàng)目區(qū)域和各項(xiàng)工程中確定項(xiàng)目責(zé)任人,建立相應(yīng)的項(xiàng)目責(zé)任制度,工程檢查驗(yàn)收制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,以利調(diào)動(dòng)各方面的積極性,保證和沙漠治理高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按預(yù)定時(shí)間完成。

  2、科技先行,充分發(fā)揮科技在防沙治沙中的支撐作用。

  和沙漠治理是一項(xiàng)系統(tǒng)的生態(tài)工程,因此要在各項(xiàng)目旗縣區(qū)成立專家組,統(tǒng)籌和沙漠治理的實(shí)用技術(shù)推廣和生態(tài)的觀測(cè)、研究。要把防沙治沙實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一系列實(shí)用技術(shù)和治理模式傳授給干部群眾,提高廣大干部群眾的治沙知識(shí)和技能水平。而適用技術(shù)的集成配套和農(nóng)牧民的培訓(xùn)都要靠科技人員去完成,因此治理區(qū)內(nèi)農(nóng)牧林科技服務(wù)體系建設(shè)是重要的一環(huán)。建議對(duì)治沙有貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)大家探索研究防治和沙漠的規(guī)律、模式和技術(shù),做到科學(xué)防治,并為今后防沙治沙、資源利用和提高農(nóng)牧民收入探索新的途徑。

  3、要制定完善相應(yīng)的政策支持體系,創(chuàng)新防沙治沙的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

  政策是調(diào)動(dòng)群眾治沙積極性的有力武器。在和沙漠治理中要十分注意制定完善相應(yīng)的政策支持體系。

  (1)、承包經(jīng)營(yíng)政策。在和沙漠治理中,對(duì)能承包到戶、到人、到企業(yè)的都要以合同形式承包經(jīng)營(yíng),確定責(zé)、權(quán)、利。要目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,用承包經(jīng)營(yíng)政策調(diào)動(dòng)牧民和企業(yè)、專業(yè)造林公司治沙造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用林木資源的積極性。

  (2)生態(tài)移民政策。

  實(shí)施退牧禁牧、生態(tài)移民是治理和沙漠的一項(xiàng)省工、省錢(qián)而成效卓著的措施。只要人遷出去,生態(tài)就能自然修復(fù)。但要使移出去的農(nóng)牧民移得出、穩(wěn)得住、就業(yè)有道,生活有提高,需要國(guó)家和地方政府制定相應(yīng)的政策措施予以保障。要提高移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決移民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)資金的政策,建立生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,只要有相應(yīng)的政策支持,當(dāng)?shù)卣軌蛲ㄟ^(guò)多種途徑、多種方式、多種渠道把移民安置好。

  (3)、建立治沙造林的補(bǔ)償政策。

  為了調(diào)動(dòng)社會(huì)防沙治沙的積極性,政府應(yīng)制定造林補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)、有能力的造林大戶承包和沙漠進(jìn)行治理,F(xiàn)在已經(jīng)有一些企業(yè)和大戶在從事防沙治沙,但補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策不明確,比如在和沙漠占地15萬(wàn)畝的金沙苑公司,擬把這15萬(wàn)畝沙漠建成種植葡萄造酒、養(yǎng)殖一體化的立體農(nóng)業(yè),但政府沒(méi)有任何扶持資金投入。影響了工程進(jìn)展。再就是造林大戶、成林驗(yàn)收公益林后,只給補(bǔ)貼5年。今后的管護(hù)費(fèi)用就沒(méi)有了著落。因此建議國(guó)家應(yīng)建立治沙造林的補(bǔ)償機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、資源拉動(dòng),市場(chǎng)推動(dòng)的格局,吸引企業(yè)個(gè)人積極參與,加大和沙漠的治理力度、加快治理進(jìn)度。在調(diào)查中,各地反應(yīng)國(guó)家支持治沙資金投入要提高標(biāo)準(zhǔn)、給足給夠,不要在資金投入上留下缺口。比如飛播造林標(biāo)準(zhǔn),連同沙障成本,一畝需提高到400元才行,目前標(biāo)準(zhǔn)太低。

  4、治沙和用沙相結(jié)合,為沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  在和沙漠綜合治理中,要把治沙和用沙有機(jī)的結(jié)合。在不同治理區(qū)域,要因地制宜地發(fā)展一些能形成沙產(chǎn)業(yè)的灌木品種,如能接種肉蓯蓉的梭梭,能接種鎖陽(yáng)的白刺等品種。為發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ),只有形成產(chǎn)業(yè),群眾有了利益,才能進(jìn)一步提高他們治沙防沙、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

  5、建設(shè)保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先。

  一定要克服和糾正過(guò)去重建設(shè)輕保護(hù)的觀念和作法,應(yīng)該建立管護(hù)隊(duì)伍、管護(hù)經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)懲責(zé)任制,有的地區(qū)應(yīng)有必要的防火隊(duì)伍和設(shè)施。加大對(duì)和沙漠原生植被的保護(hù)力度,嚴(yán)格限制營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、禁止農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),對(duì)地下水資源的開(kāi)發(fā)利用從嚴(yán)審批,禁止超采超用。切實(shí)建設(shè)好、保護(hù)好和沙漠的生態(tài)環(huán)境。

議案范文 篇16

  20xx年8月12日,陳某在某建設(shè)工程有限公司所屬項(xiàng)目工地內(nèi)突發(fā)疾病,被送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)載,直接導(dǎo)致陳某死亡的疾病或情況為猝死,心源性猝死可能性大,發(fā)病至死亡大概時(shí)間間隔約3小時(shí)。

  20xx年4月3日,陳某之妻楊某向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。20xx年6月1日,該區(qū)人社局作出《認(rèn)定工傷決定書(shū)》,認(rèn)定陳某的事故“視同工傷”。

  某建設(shè)工程有限公司訴至法院,稱根據(jù)死亡醫(yī)學(xué)證明、派出所詢問(wèn)筆錄,陳某去世時(shí)間為早上7點(diǎn)左右。而公司員工上班時(shí)間是早上9點(diǎn),因此,陳某去世時(shí)不屬于工作時(shí)間,也不屬于為工作做準(zhǔn)備的時(shí)間,故不屬于法律規(guī)定的視同工傷情形,請(qǐng)求撤銷《認(rèn)定工傷決定書(shū)》。

  某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辯稱,經(jīng)調(diào)查核實(shí),陳某發(fā)病時(shí)間與建筑施工企業(yè)日常實(shí)際工作時(shí)間吻合,符合工傷保險(xiǎn)條例第十五條第一款第(一)項(xiàng)關(guān)于在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的,屬于工傷認(rèn)定范圍的規(guī)定。

  一審法院判決駁回某建設(shè)工程有限公司的訴訟請(qǐng)求后,該公司上訴至北京市第二中級(jí)人民法院。

  北京二中院審理認(rèn)為,依據(jù)工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。據(jù)此,20xx年8月19日,北京二中院終審駁回該公司上訴,維持一審法院判決。

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