為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇一

前

言

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。

第一章

規(guī)劃總則

一、規(guī)劃目的與作用

本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體講，就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。

村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo)，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。

在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，做到類(lèi)型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南（gb/t32000-2023）》 《山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》 《村莊整治技術(shù)規(guī)范》 《村莊規(guī)劃用地分類(lèi)指南》 《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》 《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求（gb7959）》 《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范（gb18055）》 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011）》 《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》 《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》

《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范（gb50445）》

《農(nóng)村居民雷電防護(hù)工程技術(shù)規(guī)范（gb50952）》 《鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（cecs354）》 《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》 其他相關(guān)規(guī)范

三、規(guī)劃指導(dǎo)思想

本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì)，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念

規(guī)劃基本原則：

1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。

2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，實(shí)事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神，使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì)，讓村民得到實(shí)際利益。

3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開(kāi)發(fā)的調(diào)控，把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。

4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能，以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，把改善居民生活質(zhì)量放在第一位，規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。

6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源，開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。

7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn)，注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。

規(guī)劃理念：

以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上，充分考慮環(huán)境景觀(guān)的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達(dá)到對(duì)稱(chēng)、通透、均好的效果。

“對(duì)應(yīng)”：流暢的平衡性，呼應(yīng)的整體性； “藝術(shù)”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律； “自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新； “和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧?kù)o�！盎貧w”：對(duì)歷史的回歸，對(duì)人文的回歸。

五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹(shù)立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系，力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)，提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患疾病等重大疾病。

提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制，實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。

提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強(qiáng)水澆地建設(shè)，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

進(jìn)村公路實(shí)施硬化，保證公路暢通，設(shè)置客運(yùn)點(diǎn)，切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題；加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線(xiàn)路；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。

引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè)，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。

4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)

堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。

在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)，保護(hù)生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。

加強(qiáng)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強(qiáng)資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開(kāi)展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù)，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)

秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念，力求塑造結(jié)構(gòu)清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風(fēng)格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿(mǎn)人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。

同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式，以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò)，并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。

通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆�產(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。

在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，需遵循以下原則：（1）可操作原則

在滿(mǎn)足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。

（2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則

確立“人本”的規(guī)劃設(shè)計(jì)思想，強(qiáng)調(diào)居住行為與環(huán)境的融合，并通過(guò)多樣化的物質(zhì)空間形態(tài)的組合，努力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。（3）富有特色原則

規(guī)劃設(shè)計(jì)在考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力體現(xiàn)其綠色和原生態(tài)的特點(diǎn)，同時(shí)突出本地文化特色。（4）現(xiàn)實(shí)原則

規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要，并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào)，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。

第二章 村莊現(xiàn)狀概述

一、地理位置

***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi)，位于國(guó)道205西側(cè)，濱河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)。***村進(jìn)村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內(nèi)主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車(chē)車(chē)站11公里，距離火車(chē)站12公里。

三、特色產(chǎn)業(yè)

主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷(xiāo)售往全國(guó)各地。2023年主產(chǎn)業(yè)全村銷(xiāo)售總收入350.00萬(wàn)元，目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)�；�，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地。

四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境

村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。

第三章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向

近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨(dú)特的氣候條件，適宜生姜種植。

按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>

在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì)，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。

（二）整體發(fā)展布局

為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀(guān)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則，引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件，在村落范圍內(nèi)照原樣梳理，保留村落人文肌理，進(jìn)行整治改造，力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。

根據(jù)實(shí)際，以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應(yīng)予以保留，原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)，通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排，逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng)，利用和開(kāi)發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生物景觀(guān)，充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。

以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀(guān)光休閑、文化傳承等功能，著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù)：

(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。

(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。

(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。

第四章 村莊建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)現(xiàn)狀

（一）、現(xiàn)狀建設(shè)特征

本村處于平原地帶，風(fēng)景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質(zhì)量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。

（二）、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析

1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過(guò)大，道路不成系統(tǒng)。

2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質(zhì)量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。

3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系，村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。

4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所，沒(méi)有公共綠地，村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。

5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護(hù)。

6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn)，既影響村內(nèi)環(huán)境，又易造成疾病的流行。

7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí)，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。

二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模

1、功能定位

村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位

村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀(guān)為基礎(chǔ)。旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車(chē)、休閑度假旅游。

3、人口發(fā)展特點(diǎn)

2023年初，總?cè)丝跒?100戶(hù)，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，人口規(guī)模小，基本無(wú)遷入人口，吸納外來(lái)人口能力有限。

4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)

根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況，確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加，按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。

5、住宅建設(shè)要求

（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。

（2）住宅層高不宜超過(guò)3.6米，層數(shù)不高于局部三層。

（3）抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。

（4）村莊住宅建筑密度不超過(guò)35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃

（一）總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織

根據(jù)該村的發(fā)展要求，結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào)，適當(dāng)追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設(shè)上，進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。

規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。

（二）建設(shè)用地規(guī)劃

用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。

（三）公共設(shè)施規(guī)劃

（1）行政辦公建筑用地規(guī)劃 已建成村委會(huì)，作為村委會(huì)的的行政辦公用地。（2）教育建筑用地規(guī)劃

現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿(mǎn)足適齡兒童的入學(xué)要求。

（3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃

村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施，布局小賣(mài)店，以滿(mǎn)足居民日常的生活需求。

(4)文體科技建筑用地規(guī)劃

根據(jù)村莊實(shí)際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，形成文體科技中心,滿(mǎn)足居民需求。

文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室（棋牌、書(shū)畫(huà)等）。

（四）居住用地規(guī)劃

村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上，以外觀(guān)改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn)，營(yíng)造出閑適意境�，F(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。

住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類(lèi)型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo)，在滿(mǎn)足居住需要的同時(shí)，可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo)，以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀(guān)為目的。

（五）園林綠地規(guī)劃

村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地，在村中各戶(hù)庭院種植果樹(shù)、開(kāi)辟菜園，以達(dá)到營(yíng)造景觀(guān)、改善居住環(huán)境的目的。

規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹(shù)和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對(duì)村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

四、住宅建設(shè)

（一）住宅建設(shè)現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類(lèi)：

一類(lèi)為保存完好的特色民居，建筑風(fēng)格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類(lèi)建筑。

一類(lèi)為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門(mén)的裝修上。

一類(lèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類(lèi)建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。

（二）住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明 根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng)，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求，在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ�特色和傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶(hù)型選型。

（三）舊住宅改造

規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò)，重建村莊道路骨架，同時(shí)結(jié)合電力線(xiàn)路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況，并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當(dāng)布置特色景觀(guān)或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。

住宅改造標(biāo)準(zhǔn)：

（1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。

（2）住宅層高不宜超過(guò)3.6米，層數(shù)不高于局部三層。

（3）抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。

（4）村莊住宅建筑密度不超過(guò)35％，容積率不高于1.2.第五章 村莊基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃

規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化，在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。

1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)

村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進(jìn)行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。

2、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)

規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車(chē)場(chǎng)用地，于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車(chē)場(chǎng)，并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車(chē)場(chǎng)，以供進(jìn)村游客及居民停放車(chē)輛，在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地，為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。

3、道路

入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內(nèi)部道路滿(mǎn)足通行和消防的要求。

二、給水排水規(guī)劃

（一）、現(xiàn)狀

目前使用自來(lái)水，全村全部農(nóng)戶(hù)均通自來(lái)水，以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位，已基本能夠滿(mǎn)足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》。

生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。

（二）、規(guī)劃原則

首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量，并符合水質(zhì)、水壓的要求，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù)，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。

排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。

三、電力電信規(guī)劃

目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。

電力供應(yīng)完全能夠滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展所需，規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小，對(duì)配電線(xiàn)路進(jìn)行優(yōu)化和改造。

加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話(huà)，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程，滿(mǎn)足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線(xiàn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開(kāi)發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。

四、清潔能源利用規(guī)劃

清潔能源開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作，如太陽(yáng)能入村工程，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助500元，廣泛利用太陽(yáng)能，同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作，進(jìn)行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。

五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃

（一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理

加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點(diǎn)排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開(kāi)發(fā)工程，逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用；嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn)，并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。

推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶(hù)用沼氣池等。

（二）、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施

1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。

2、加快退耕還林、還草、植樹(shù)造林及天然草地建設(shè)，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng)，加速退耕還林及植樹(shù)造林工作。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)禁在附近興建工廠(chǎng)和污染設(shè)施，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。

六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

（一）抗震規(guī)劃

本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū)，因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災(zāi)時(shí)，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。

建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011）》設(shè)計(jì)規(guī)劃。

村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所，不得隨意侵占或改作他用；村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。

村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無(wú)阻。

（二）防洪規(guī)劃

村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》進(jìn)行規(guī)劃�？傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè)，應(yīng)禁止采伐森林，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。

洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。村莊周?chē)�及河流流域范圍�?nèi)，加強(qiáng)植樹(shù)造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。

（三）消防規(guī)劃

（1）嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進(jìn)行規(guī)劃，消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格控制火種。

（2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí)，增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí)，加大檢查、督促力度。

（3）建設(shè)生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹(shù)種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站，設(shè)置火警了望臺(tái)，了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)至消防站，并配備無(wú)線(xiàn)通訊電臺(tái)。

第六章 村容環(huán)境規(guī)劃

一、建筑與庭院整治

（一）建筑整治

根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑，但需進(jìn)行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。

（二）庭院整治

農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設(shè)或改造，大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造，同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院，應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內(nèi)景觀(guān)，讓游客身處其間，充分感受田園風(fēng)光的閑適。

（三）改廚、改廁、改圈治理

嚴(yán)格按照《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求（gb7959）》對(duì)廁所進(jìn)行改造。廚房由于使用柴禾，故而又臟又亂，隨著清潔能源的開(kāi)發(fā)利用逐漸普及，可推廣沼氣池，必須加大宣傳力度，讓村民們充分認(rèn)識(shí)到使用清潔能源的好處和重要性，改變以往燒柴禾的***慣，這樣既有利于改善各家各戶(hù)的衛(wèi)生條件和村容村貌，也有利于保護(hù)森林，防止水土流失。衛(wèi)生戶(hù)廁基本要求 a.廁屋高≥2.4m b.廁屋面積≥1.20㎡ c.側(cè)窗面積＞0.26㎡

d.廁門(mén)：采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(mén)（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門(mén)）

e.廁屋頂：水泥板、機(jī)磚瓦、石棉瓦等 f.墻裙處理：釉面瓷片或其它不透水材料 g.墻裙高度≥1.00m h.地面處理：地坪高于庭院地坪100mm，材料用防滑地磚或水泥

i.給、排水設(shè)施齊全

j.便器符合密閉收集要求，材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料

k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。

l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求，密閉、不滲漏。

二、綠化美化與村容村貌治理

（一）村莊園林綠化

綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合。其中，“點(diǎn)”是指小塊綠地，如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線(xiàn)”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng)，使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。

（二）公共環(huán)境美觀(guān)化

景觀(guān)系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成，四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀(guān)要素。

設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng)，使居住者沿線(xiàn)可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地，種植果樹(shù)、蔬菜，既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境，增加田園氣息，同時(shí)也可為村民增加收入，改善生活。

規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系，使各類(lèi)景觀(guān)要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。

綠地分類(lèi)及配置標(biāo)準(zhǔn)

（1）村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。

（2）村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。

（3）村莊綠地率不小于20％。

（4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30％-50％，廣場(chǎng)周?chē)�有綠化林蔭覆蓋。

（三）村域環(huán)境建設(shè)與治理

從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀(guān)及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設(shè)，有效改善村容村貌，切實(shí)保護(hù)好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，不斷改善自然生態(tài)景觀(guān)，進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對(duì)村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。

第七章

保障機(jī)制及村務(wù)管理

一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議

村莊未來(lái)的開(kāi)發(fā)和治理，在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”，應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中；并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策，有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制，以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。

理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的，而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)與理論相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。

總而言之，新農(nóng)村建設(shè)的依賴(lài)力量應(yīng)該是：農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。

二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略

1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí)，都必須服從本規(guī)劃。

2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理，確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。

3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。

4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌，禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀(guān)的開(kāi)工建設(shè)。

5、認(rèn)真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。

6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)管人員，指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法，作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。

三、村民自治

堅(jiān)持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會(huì)，完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，尊重村民意愿，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”，并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。

四、資金籌措

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上，開(kāi)放市場(chǎng)、搞活機(jī)制，建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系，通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。

國(guó)家投資：各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式，積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。

地方配套：各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算，確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。

其他投資融資措施：各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè)，積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇二

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

目錄

第1章 目標(biāo)定位篇......................................................................................................................1 1.1.項(xiàng)目背景.............................................................................................................................1 1.2.總體要求..................................................................................................................................1 1.3.發(fā)展條件分析........................................................................................................................1 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀.....................................................................................................................1 1.3.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀.....................................................................................................................2 1.3.3.現(xiàn)狀資源條件.....................................................................................................................3 1.4.主要問(wèn)題.................................................................................................................................8 1.5規(guī)劃思路.....................................................................................................................................8 1.6.規(guī)劃定位與目標(biāo)....................................................................................................................9 1.6.1.總體定位............................................................................................................................9 1.6.2.規(guī)劃目標(biāo)............................................................................................................................9 第2章策略與規(guī)劃篇...................................................................................................................10 2.1.總體結(jié)構(gòu).............................................................................................................................10 2.1.1.“一廊”..............................................................................................................................10 2.1.2.“兩線(xiàn)”..............................................................................................................................10 2.1.3.“兩區(qū)”..............................................................................................................................10 2.1.4.“多主題”..........................................................................................................................10 2.2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略——葆山理水，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)本底............................................10 2.2.1.劃定禁建區(qū)，嚴(yán)格管制，依山構(gòu)筑綠色脊梁...................................................................10 2.2.2.分類(lèi)保護(hù)，逐步修復(fù)，充分挖掘?yàn)I水地區(qū)利用價(jià)值.......................................................11 2.2.3.兩點(diǎn)兩線(xiàn)，有機(jī)互動(dòng)，大力增加美麗鄉(xiāng)村地區(qū)森林覆蓋率...........................................14 2.2.4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)意修復(fù)，大力推動(dòng)采礦地區(qū)環(huán)境改善.......................................................14 2.3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略——禮佛牛首，尋夢(mèng)江寧，打造xxx都市圈外圍旅游熱點(diǎn)..................15 2.3.1.核心引領(lǐng)，帶動(dòng)周邊，充分挖掘美麗鄉(xiāng)村的旅游潛力...................................................15 2.3.2.交通串聯(lián)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建特色旅游交通體系...............................................................19 2.3.3.挖掘特色，彰顯魅力，提升鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力...............................................................20 2.3.4.完善配套，提升服務(wù)，積極延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條..............................................................20 2.4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興策略..............................................................................................................22 2.4.1.因地制宜，規(guī)模整合，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)1115工程..............................................................22 2.4.2.農(nóng)業(yè)觀(guān)光，特色加工，大力增加農(nóng)業(yè)附加值...................................................................25 2.5.聚落整合提升策略——以點(diǎn)帶面，考核推進(jìn)，構(gòu)建合理的大都市近郊聚落體系.............27 2.5.1.突出特色，差異發(fā)展，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的核心示范...................................................27 2.5.2.服務(wù)均等，品質(zhì)提升，全面改善鄉(xiāng)村地區(qū)的落后面貌..............................................30 2.6.特色風(fēng)貌營(yíng)造策略——顯山露水，鄉(xiāng)土風(fēng)韻，避免城市化的景觀(guān)侵蝕美麗鄉(xiāng)村.............31 2.6.1.抓牢三點(diǎn)，分區(qū)塑造，構(gòu)建特色風(fēng)貌基本框架........................................................31 2.6.2.提亮一線(xiàn)，梳理兩網(wǎng)，打造特色風(fēng)貌獨(dú)特體驗(yàn)............................................................34 2.7.綜合交通策略——完善路網(wǎng)，增加特色，打造獨(dú)具一格的美麗鄉(xiāng)村交通體系.................38 2.7.1.內(nèi)通外聯(lián)，快慢相宜，提升美麗鄉(xiāng)村的交通可達(dá)性.......................................................38 2.7.2.公共交通，鼓勵(lì)慢行，打造綠色、低碳的美麗鄉(xiāng)村公交體系........................................39 2.7.3.精心選線(xiàn)，特色體驗(yàn)，打造旅游特色體驗(yàn)道路...............................................................39 2.8.歷史文化振興規(guī)劃..............................................................................................................41 2.8.1.總體原則..........................................................................................................................41 2.8.2.深入挖掘，分級(jí)保護(hù).........................................................................................................41 2.8.3.創(chuàng)新傳承，延續(xù)文脈.........................................................................................................41 2.9.用地布局規(guī)劃......................................................................................................................42 2.9.1.總體思路..........................................................................................................................42 2.9.2.原總體規(guī)劃優(yōu)化原則.......................................................................................................42 2.9.3.國(guó)土土地利用規(guī)劃的要求...............................................................................................42 2.9.4.土地利用規(guī)劃...................................................................................................................43 第3章行動(dòng)篇..............................................................................................................................47 3.1.行動(dòng)計(jì)劃................................................................................................................................47 47..3.1.1.景觀(guān)塑造工程.............................................................................................................47 3.1.2.旅游提升工程...................................................................................................................47 3.1.3.農(nóng)田水利工程...................................................................................................................48 3.1.4.特色村莊建設(shè)工程...........................................................................................................48 3.1.5.農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程...........................................................................................................49 3.1.6.道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程...................................................................................................49 3.2.考核體系及實(shí)施辦法..........................................................................................................49 3.2.1.指標(biāo)體系..........................................................................................................................49 3.2.2.考核體系..........................................................................................................................50 3.2.3.實(shí)施辦法..........................................................................................................................51 3.3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)辦法......................................................................................................53 3.3.1.工作組織..........................................................................................................................53 3.3.2.投融資體系........................................................................................................................54 3.3.3.運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)..........................................................................................................................54 3.3.4..營(yíng)銷(xiāo)模式...........................................................................................................................54 第4章標(biāo)準(zhǔn)與指引篇..................................................................................................................55 4.1.旅游大道沿線(xiàn)景觀(guān)設(shè)計(jì)指引..............................................................................................55 4.1.1.規(guī)劃理念..........................................................................................................................55 4.1.2.指導(dǎo)思想..........................................................................................................................55 4.1.3.規(guī)劃原則..........................................................................................................................55 4.1.4.規(guī)劃策略..........................................................................................................................55 4.1.5.旅游大道景觀(guān)分區(qū)及指引...............................................................................................56 4.2.美麗綠道建設(shè)指引..............................................................................................................60 4.2.1.綠道概念及基本構(gòu)成.......................................................................................................60 4.2.2.建設(shè)目標(biāo)..........................................................................................................................61 4.2.3.美麗綠道類(lèi)型...................................................................................................................61 4.2.4.“美麗鄉(xiāng)村”綠道選線(xiàn)依據(jù)...............................................................................................61 4.2.5.規(guī)劃建設(shè)指引...................................................................................................................61 4.3.村莊風(fēng)貌指引與提升..........................................................................................................63 4.3.1.空間環(huán)境與景觀(guān)...............................................................................................................63 4.3.2.建筑群體與單體...............................................................................................................68 4.4.村莊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)..................................................................................................72

前言

在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，十八大報(bào)告明確提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

xxx市委市政府做出未來(lái)5年xxx打造獨(dú)具魅力的“都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園”的戰(zhàn)略部署，要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。一．工作組織

2023年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開(kāi)相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會(huì)并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門(mén)訪(fǎng)談、資料收集等工作。

2023年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡(jiǎn)稱(chēng)為“116”規(guī)劃。主要包含了1項(xiàng)資源調(diào)查，1個(gè)整合規(guī)劃和6個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃。具體分工如下：

2023年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動(dòng)規(guī)劃技術(shù)方案，上報(bào)市規(guī)劃局。2023年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)研并與我局對(duì)接規(guī)劃編制工作。

2023年12月11日至12日為借鑒安吉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。

2023年12月25日，我局邀請(qǐng)市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門(mén)及街道召開(kāi)初步規(guī)劃思路及相關(guān)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，對(duì)初步規(guī)劃思路進(jìn)行討論并提出修改意見(jiàn)，明確了各專(zhuān)題編制主體及下一步工作安排。

2023年2月5日，召開(kāi)全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)，進(jìn)一步明確各職能部門(mén)分工。2023年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報(bào)材料。

二．預(yù)期效果

規(guī)劃的上述成果，目標(biāo)是到2023年，通過(guò)十大任務(wù)具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)的建設(shè)，率先達(dá)到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

規(guī)劃區(qū)位于xxx市江寧區(qū)。西臨濱江新城，東至祿口空港新城，北至東山新市區(qū)，南至與安徽省交界，主要包括牛首山云臺(tái)山生態(tài)廊道側(cè)地區(qū)。東至寧丹路和橫溪街道行政邊界，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至省界。涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道4個(gè)街道。總規(guī)劃面積約430平方公里。四．規(guī)劃意義

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國(guó)大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo)，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以國(guó)土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖和目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。

二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)體系》，強(qiáng)化指標(biāo)體系的針對(duì)性、適用性和可操作性，切實(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo)，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個(gè)性和特色。四是突出機(jī)制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社區(qū)主體、社會(huì)各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力。

第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項(xiàng)目背景

[國(guó)家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)形成“五位一體”總體布局，出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的四個(gè)方面：優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵，如何解決三農(nóng)問(wèn)題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

在國(guó)家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2023年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，里面對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo)：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大任務(wù)：優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保育、推進(jìn)土地綜合整治、加快新市鎮(zhèn)和新社區(qū)培育、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)、深化農(nóng)村文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民增收、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，無(wú)霜期較長(zhǎng)，平均達(dá)224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢(shì)中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯(cuò)，地形復(fù)雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺(tái)山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫(kù)與湖泊。

（3）土壤特征 規(guī)劃區(qū)土地肥沃，土壤組合以馬肝土—黃白土—青泥條土—黃崗?fù)翞橹饕�形式，適宜麥、稻、茶、竹的生長(zhǎng)。1.3.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個(gè)街道的52個(gè)社區(qū)，656個(gè)自然村，其中包括：橫溪街道18個(gè)社區(qū)，236個(gè)自然村，谷里街道11個(gè)社區(qū)，141個(gè)自然村，江寧街道17個(gè)社區(qū)，229個(gè)自然村，秣陵街道6個(gè)社區(qū)，50個(gè)自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個(gè)街道中秣陵街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，經(jīng)濟(jì)總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達(dá)到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢(shì)，其中橫溪社區(qū)和云臺(tái)社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺(tái)社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽(yáng)社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2023年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠(yuǎn)高于全國(guó)6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。

截止2023年底，秣陵街道71328戶(hù)，總?cè)丝?24260人；江寧街道28675戶(hù)，總?cè)丝?9472人；谷里街道22902戶(hù)，總?cè)丝?7946人；橫溪街道14555戶(hù)，總?cè)丝?6845人。其中甘泉湖、牧龍、南

山湖、谷里和丹陽(yáng)社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人�？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢(shì)。

規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖

表1.2 各街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況統(tǒng)計(jì)表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2023鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2023年

目錄

第一章 項(xiàng)目概況............................................................2

1.1規(guī)劃背景.............................................................2

1.2 建設(shè)原則...........................................................3

1.3 指導(dǎo)思想............................................................4

1.4 發(fā)展目標(biāo)...........................................................5

1.5 建設(shè)內(nèi)容...........................................................5

1.6建設(shè)期限.............................................................6

第二章 規(guī)劃必要性及意義....................................................7

第三章 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游目前存在的問(wèn)題.........................................11

第四章 開(kāi)發(fā)**市**鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構(gòu)想..........................................13

第五章 項(xiàng)目規(guī)劃選址.......................................................18

5.1 項(xiàng)目選址..........................................................18

5.2項(xiàng)目區(qū)基本情況......................................................19

5.3 項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì).....................................................19

第六章 建筑方案選擇........................................................22

6.1建筑設(shè)計(jì)方案選擇指導(dǎo)思想與原則......................................22

6.2項(xiàng)目建筑規(guī)劃方案....................................................23

6.3建筑方案............................................................24

第七章 客源市場(chǎng)分析........................................................26 7.1貴州省旅游市場(chǎng)發(fā)展..................................................26

7.2**市旅游市場(chǎng)分析....................................................27

第八章 總體規(guī)劃布局.......................................................30

8.1 空間總體布局.......................................................30

8.2分區(qū)布局............................................................30

第九章 具體建設(shè)內(nèi)容........................................................33

9.1主體工程建設(shè)........................................................33

9.2配套設(shè)施建設(shè)........................................................34

9.3 輔助工程建設(shè).......................................................38

第十章 安全、消防節(jié)能......................................................39

10.1消防...............................................................39

10.2安全...............................................................41

10.3節(jié)能...............................................................43

第十一章 總投資估算.......................................................47

11.1投資估算...........................................................47

11.2資金籌措方式及來(lái)源.................................................48

第十二章 效益分析.........................................................50

12.1規(guī)劃區(qū)收入來(lái)源.....................................................50

12.2成本估算...........................................................51

12.3效益分析...........................................................52

12.4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論......................................................56

第十三章 總體評(píng)價(jià).........................................................57 13.1經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià).......................................................57【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

13.2社會(huì)效益評(píng)價(jià).......................................................57

第一章 項(xiàng)目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)品牌，這是時(shí)代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一種有益嘗試和實(shí)踐。

在黨的十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)�！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)提到全黨面前，既為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來(lái)**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但總的來(lái)看，仍處于起步階段，尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。

1.2 建設(shè)原則

以農(nóng)為本，科學(xué)規(guī)劃

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，分類(lèi)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理

加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營(yíng)造環(huán)境力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范典型，引導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過(guò)程、接待服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

政府扶持，社會(huì)參與

創(chuàng)新體制，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。

堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，綠色為主體，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。

一、人文特色景觀(guān)：主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀(guān)和體驗(yàn)農(nóng)家生活的人文景觀(guān)等。

二、文化特色景觀(guān)：以文化長(zhǎng)廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說(shuō)故事等。

三、生態(tài)果林景觀(guān)：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀(guān)光林帶景觀(guān)：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線(xiàn)構(gòu)成，成為康體運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2023村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

一、基本概況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)

（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡哪繕�(biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭

3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）

6、將村委會(huì)辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個(gè)生活垃圾收集池

二、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶(hù)為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。

三、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴(yán)格要求，通過(guò)抓點(diǎn)成線(xiàn)，延伸擴(kuò)面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀(guān)大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)�！笆�二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。

---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類(lèi)方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農(nóng)民思想觀(guān)念、思維方式和價(jià)值觀(guān)念進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。

（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核

加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！彼膫�(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。

五、主要任務(wù)

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀(guān)音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。

3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對(duì)村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。

4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。

（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程

1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶(hù)和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)，大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）抓好服務(wù)提升工程

1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤(pán)活閑置的舊廠(chǎng)房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。

3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。

4、強(qiáng)化社會(huì)保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶(hù)或特困戶(hù)19戶(hù)，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質(zhì)提升工程

加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類(lèi)型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng)，在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀(guān)協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

--社會(huì)和美�；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

--堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁?xún)蓚?cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程

1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：

（一）啟動(dòng)年（20xx年）。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

（二）行動(dòng)年（20xx年）。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

岳家圈村共240戶(hù)，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。

20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿(mǎn)天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱(chēng)贊，贏(yíng)得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀(guān)，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化�？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀(guān)”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車(chē)，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀(guān)，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶(hù)養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周?chē)�十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜�，F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周?chē)�的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo)，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園，開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。

8、農(nóng)戶(hù)農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程

計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶(hù)自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)住房的基礎(chǔ)上，按照漁（農(nóng)）家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來(lái)源

我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金；小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī) 制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用３-５年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以?xún)?yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。

2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開(kāi)展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。

（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶(hù)廁農(nóng)戶(hù)達(dá)到總農(nóng)戶(hù)數(shù)的80%以上。

2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹(shù)，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹(shù)種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)�護(hù)村林的村莊綠化格局。

3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶(hù)。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

（四）實(shí)施“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(四)：2023供銷(xiāo)社年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

二、工作步驟

2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開(kāi)始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶(hù)，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀(guān)念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶(hù)參加專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過(guò)上美滿(mǎn)幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶(hù)接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶(hù)建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶(hù)普及電話(huà)，90%農(nóng)戶(hù)普及有線(xiàn)電視（含微波接收）；農(nóng)戶(hù)住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇三

楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

為響應(yīng)黨中央建設(shè)“美麗中國(guó)”的號(hào)召，貫徹落實(shí)省、市、鄉(xiāng)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村工作部署，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，營(yíng)造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃：

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部，東與國(guó)營(yíng)盤(pán)石嶺林場(chǎng)接壤，南與國(guó)營(yíng)雙橋原種場(chǎng)毗鄰，西與本鄉(xiāng)黃庵村交界，北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個(gè)小i型水庫(kù),龍泉小ii型水庫(kù)），北高南低，山林、農(nóng)田、水面交錯(cuò)分布，屬丘陵地區(qū)；下轄8個(gè)村民小組，現(xiàn)細(xì)分為7個(gè)網(wǎng)格分區(qū)，共278戶(hù)，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務(wù)工”三大產(chǎn)業(yè)，村民安居樂(lè)業(yè)，和諧穩(wěn)定，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈，但部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后；綠化覆蓋率達(dá)到90%以上，但部分路肩綠化有待加強(qiáng)，有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟(jì)林；全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里，仍有部分農(nóng)戶(hù)存在“出行難”問(wèn)題，全村水、電、路依然是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。

二、指導(dǎo)思想

立足村情實(shí)際，按照“因地制宜，注重實(shí)效；總體規(guī)劃，重點(diǎn)突破；量力而行，籌補(bǔ)結(jié)合”的原則，常態(tài)抓凈化，長(zhǎng)年抓綠化，促進(jìn)人居生態(tài)化，力爭(zhēng)達(dá)到“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

三、主要目標(biāo)

“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹(shù)”，鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有著明晰的工作目標(biāo)，楊橋村將不懈努力，按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標(biāo)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下突破性推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，真正把楊橋村建設(shè)成“戶(hù)戶(hù)優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡拿利愢l(xiāng)村。

四、工作任務(wù)

（一）、道路硬化

2023年道路硬化預(yù)計(jì)投資共計(jì)70萬(wàn)元，硬化通組主干道2.3公里, 道路培肩1.9千米，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）

（二）、衛(wèi)生凈化

2023年凈化預(yù)計(jì)投資83.85萬(wàn)元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬(wàn)元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點(diǎn)凈化提檔升級(jí)需耗資3萬(wàn)元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬(wàn)元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬(wàn)元；新建生活污水處理設(shè)施試點(diǎn)3處（人工濕地1處，聯(lián)體式1處，單體式10處）惠及近40戶(hù)農(nóng)戶(hù)，需耗資64萬(wàn)元；衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)需耗資0.5萬(wàn)元。

（三）、村莊綠化

2023年綠化預(yù)計(jì)投資43.4萬(wàn)元，其中，新修文化廣場(chǎng)栽植桂花、黃玉蘭、紅玉蘭、五色桃等名貴樹(shù)木20余棵，栽植精品石楠球、紅花檵木球、金邊黃楊球等40余棵，栽植色塊苗木100平米，耗資

4.2萬(wàn)元；村主道綠化提檔升級(jí)，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬(wàn)元；空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝，耗資15萬(wàn)元；空地補(bǔ)綠獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬(wàn)元。

（四）、村莊亮化

2023年亮化預(yù)計(jì)投資針對(duì)各組重要路段及路口，安裝太陽(yáng)能燈40盞（根據(jù)不同區(qū)域的功能定時(shí)定位和景觀(guān)特征確定燈具選型），需耗資24萬(wàn)元；整改一組、八組電力線(xiàn)路設(shè)施，需耗資50萬(wàn)。

（五）、環(huán)境美化

2023年村莊美化預(yù)計(jì)投資260萬(wàn)元，其中，新修文化廣場(chǎng)700平米，耗資15萬(wàn)元；鄰面改造農(nóng)戶(hù)房屋50戶(hù)，耗資35萬(wàn)元；村民安全飲水工程150萬(wàn)元，解決村內(nèi)120戶(hù)村民飲水問(wèn)題；“五務(wù)合一”服務(wù)中心建設(shè)需投資60萬(wàn)元。

五、存在的問(wèn)題

1、資金籌措不到位，部分規(guī)劃進(jìn)展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無(wú)資金硬化；路燈建設(shè)、村民安全飲水工程、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等均未完成。

2、凈化工作不徹底，部分農(nóng)戶(hù)清潔衛(wèi)生不徹底。

3、綠化工作需升級(jí)，全村雖然“栽滿(mǎn)栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會(huì)

2023年5月

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇四

資溪縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為核心，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，從全全局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務(wù)水平，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制，突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn)，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2023年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村，進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

（三）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)基本原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。

2、堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先，嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序，落實(shí)農(nóng)民主體作用，把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。

3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試，在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。

4、堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。

5、堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。

（四）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施的主要內(nèi)容

嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求，重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容：

1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村，每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類(lèi)村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。

2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污，對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖，房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木（特別是古樹(shù)）進(jìn)行保護(hù)，利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線(xiàn)電視等桿線(xiàn)進(jìn)行整理，確保桿線(xiàn)整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目，全面改造農(nóng)戶(hù)旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶(hù)保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門(mén)前三包”等制度，督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。

3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格，對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中，對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門(mén)提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線(xiàn)一面一街”即：316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線(xiàn)景觀(guān)、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè)，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線(xiàn)一線(xiàn)景觀(guān)、綠化亮化建設(shè)等。

根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶(hù)住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn)，2023年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開(kāi)展村內(nèi)道路建設(shè)，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護(hù)路肩；對(duì)入戶(hù)等支線(xiàn)道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實(shí)際需要，在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水，自來(lái)水入戶(hù)率要達(dá)到100%。按照雨污分流的要求，采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶(hù)配置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要，在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所，原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地，由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡，不予資金補(bǔ)償。

5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書(shū)室(或農(nóng)家書(shū)屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心；4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁�；�本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施，宜布置在交通便利的路旁或村口�！�11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，由項(xiàng)目主管部門(mén)制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。

6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)�業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對(duì)村莊內(nèi)的古樹(shù)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù)，做強(qiáng)文化特色村。

7、強(qiáng)化管理創(chuàng)新。健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，各示范點(diǎn)成立村民理事會(huì)，加強(qiáng)民主管理、民主決策，引導(dǎo)村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營(yíng)好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會(huì)發(fā)動(dòng)村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點(diǎn))。提升村級(jí)公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)中心，與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合，進(jìn)一步整合資源、拓展功能，實(shí)行“一站式”服務(wù)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。實(shí)施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點(diǎn)文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提升群眾安全感。

8、落實(shí)建后管護(hù)。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建成后，由村民理事會(huì)召開(kāi)農(nóng)戶(hù)代表會(huì)議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護(hù)機(jī)制，主要包括村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理，路燈電費(fèi)和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案篇五

金鄉(xiāng)街道暗樓村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃綱要

暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里，是我省有名的設(shè)施葡萄基地，位于市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的中心。對(duì)暗樓村及周邊片區(qū)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，也是建設(shè)美麗城郊、旅游休閑農(nóng)業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定以下綠化規(guī)劃綱要。

一、科學(xué)規(guī)劃

堅(jiān)持規(guī)劃先行，根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設(shè)，因地制宜，細(xì)化村莊點(diǎn)、線(xiàn)、面的綠化，高標(biāo)準(zhǔn)綠化，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次。

二、綠化原則

1、因地制宜，選擇適宜的鄉(xiāng)土樹(shù)種，兼顧綠化、美化與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

2、合理搭配樹(shù)種，注重常綠與落葉、喬木與灌木相結(jié)合，做到層次錯(cuò)落有致、色彩豐富及季相變化。

3、保護(hù)優(yōu)先，突出村本改造特點(diǎn)，彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。

三、綠化標(biāo)準(zhǔn)

1、行政區(qū)域內(nèi)整體綠化水平較高，林木覆蓋率25%以 上，村莊綠化覆蓋率30%以上。

2、所有入村道路兩側(cè)栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種并適當(dāng)配置常綠灌木和花草。村內(nèi)主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種并適當(dāng)配置常綠花灌木；小街小巷因地制宜喬灌花結(jié)合，應(yīng)綠盡綠見(jiàn)縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木，做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹(shù)形優(yōu)美。

3、村莊內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周?chē)�、溝渠兩�?cè)等適宜綠化地段全部植樹(shù)綠化。

4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹(shù)綠化，村內(nèi) 80%以上的農(nóng)戶(hù)庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。

5、建設(shè)500平方米以上的休閑廣場(chǎng)1處以上，廣場(chǎng)綠化率30％以上。

6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護(hù)林網(wǎng)等因地制宜營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林圍村林帶。

7、行政區(qū)域內(nèi)宜林荒片荒灘綠化率80％以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。

8、樹(shù)木產(chǎn)權(quán)落實(shí)，配備專(zhuān)兼職管護(hù)人員，樹(shù)木管護(hù)到位，樹(shù)木生長(zhǎng)良好，古樹(shù)名木保護(hù)良好，無(wú)嚴(yán)重病蟲(chóng)害發(fā)生和人畜損毀林樹(shù)木現(xiàn)象。