非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)(6篇)
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非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇一
篇1:集中整治行動(dòng)工作
總結(jié)
安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)為深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)集中整治安全生產(chǎn)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā){2023}166號(hào))、交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司關(guān)于報(bào)送公路水運(yùn)工程施工安全集中整治工作動(dòng)態(tài)的通知》(交安監(jiān){2023}31號(hào))及云南瑞隴指發(fā){2023}147號(hào)、云南瑞隴指發(fā){2023}182號(hào)文件要求,項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)要求組織開(kāi)展安全集中整治專項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取整改措施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓問(wèn)題整改,全力推動(dòng)打非治違與集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,F(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、整治情況
(一)迅速行動(dòng),抓好專項(xiàng)整治工作的動(dòng)員部署;I建處領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專題部署,傳達(dá)《通知》精神,按照通知要求,進(jìn)一步明確了公路施工領(lǐng)域的打非治違整治重點(diǎn),特別是橋梁施工的整治重點(diǎn)。同時(shí),對(duì)我合同段的打非治違與集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,進(jìn)一步明確了專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。
(二)多管齊下,推進(jìn)專項(xiàng)整治的深入開(kāi)展。一是專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督檢查相結(jié)全。繼續(xù)以開(kāi)展“平安工地”建設(shè)為載體,以組織考核評(píng)價(jià)為手段,將各項(xiàng)整治重點(diǎn)納入到常態(tài)化的安全檢查之
中,作為必須嚴(yán)格遵循的工作標(biāo)準(zhǔn)。二是專項(xiàng)整治與隱患排查相結(jié)合。加大隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作力度,定期組織安全專項(xiàng)檢查,尤其是對(duì)危險(xiǎn)性較大施工區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,努力做到不留死角、不漏盲點(diǎn)。三是堅(jiān)持將專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)督辦相結(jié)合,切實(shí)提高隱患排查治理成效,及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任和措施,對(duì)排查出的隱患落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,確保按期整改到位。
(三)全面覆蓋,突出重點(diǎn)。在全線開(kāi)展施工安全集中整治專項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是各施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)措施的落實(shí)情況、安全防護(hù)用具的配備及使用情況、隱患排查等。特別對(duì)橋梁施工、腳手架搭設(shè)、大型起重吊裝設(shè)備、人工挖空、滑坡等地質(zhì)不良路段等重點(diǎn)部位進(jìn)行了隱患排查,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問(wèn)效,切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過(guò)。
二、精心組織,強(qiáng)化督查,施工安全集中整治取得實(shí)效。
堅(jiān)持安全檢查與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合,層層布置、層層落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展施工安全集中整治專項(xiàng)檢查,下大力氣整治和消除各類(lèi)安全隱患。
通過(guò)2023年9月至11月施工安全集中整治,共整治現(xiàn)場(chǎng)安全隱患45處、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為15次,切實(shí)加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)安全的管理力度,有效防范和堅(jiān)決遏制了安全事故的發(fā)生。
三、
問(wèn)題和不足個(gè)別作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄,違章指揮,違章操作,也有個(gè)別施工人員防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象。部分施工班組輕視安全主體,安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全責(zé)任不落實(shí),只片面地追追求生產(chǎn)效益,而輕視安全保障。
四、下步工作計(jì)劃
進(jìn)一步鞏固集中整治工作成效,開(kāi)展集中整治“回頭看”。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),鞏固發(fā)展專項(xiàng)整治的成果。進(jìn)行“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”,對(duì)正在整改的區(qū)域和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強(qiáng)監(jiān)控,確保不反彈。
進(jìn)一步深化集中整治工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制。把集中整治中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,把打非治違法的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng);粩囔柟獭按蚍侵芜`”成果。
篇2:集中整治工作總結(jié)劉(1)
托爾塔依農(nóng)場(chǎng)五村
集中整治工作半年總結(jié)
(2023年11月24日)
為貫徹落實(shí)縣委政法委2023—2023年度集中整治工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步深入開(kāi)展集中整治工作,切實(shí)解決重點(diǎn)鄉(xiāng)村存在的突出問(wèn)題,消除各種穩(wěn)定隱患,確保安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為此我組于今年五月二十日進(jìn)駐托爾塔依農(nóng)場(chǎng)五村開(kāi)展集中整治,在縣、場(chǎng)兩級(jí)黨委和縣工作隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持哪里治安混亂,就集中整治哪里,那些問(wèn)題突出,就重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)進(jìn)行整治的原則,明確工作的目的和任務(wù),緊密結(jié)合五村實(shí)際,有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳、教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宗教人士、宗教場(chǎng)所、宗教事務(wù)的管理,始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖,注重深入群眾中了解群眾生產(chǎn)生活情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。工作細(xì)致、到位為維護(hù)托爾塔依農(nóng)場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定起到一定的積極促進(jìn)作用。現(xiàn)將半年來(lái)開(kāi)展集中整治工作總結(jié)如下:
一、所在托爾塔依農(nóng)場(chǎng)五村的基本情況
五村只有維吾爾族一個(gè)民族,總面積3.33平方公里,共有5個(gè)小隊(duì)、368戶、1574人,黨員共 38名,“四老”人
員7名,十戶長(zhǎng)31名,共青團(tuán)員22名、民兵12名,重點(diǎn)管理人口12人,貧困戶57戶,兩委成員5名,宗教人士6名,有致富能手21名,種養(yǎng)大戶35戶,科技示范戶15戶,小學(xué)一所,教師9名,學(xué)生190名,局瑪清真寺2座,早晚清真寺2座,耕地面積為4669畝,林果面積214畝,集體耕地1436畝,共有牲畜5200頭(只),禽類(lèi)7600只,人均純收入1516元。
二、嚴(yán)以律己,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)自己行為
在集中整治期間,我始終堅(jiān)持按照縣委、政法委和場(chǎng)黨委的工作安排,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,堅(jiān)持駐扎在基層,把集中整治工作扎扎實(shí)實(shí)的抓好,做到了不因家庭、不因有私事而脫離崗位。在崗期間,在堅(jiān)持不違紀(jì)的同時(shí)時(shí)刻告誡自己:為了農(nóng)民群眾的安全和阿克陶縣社會(huì)穩(wěn)定,再苦再累也是先把工作干好,決不能因?yàn)樽约菏菄?guó)家干部而忘乎所以,要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急、盼農(nóng)民之所需才能對(duì)得住組織對(duì)我鍆的信任。我是這樣要求自己的也是這樣做的,集中整治期間從未私自脫離崗位,時(shí)刻注意我的言行舉止,在群眾中樹(shù)立了良好的黨員形象。
三、走村入戶,通過(guò)面對(duì)面的宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾 進(jìn)駐五村后,我走村入戶采取各種方式大力宣傳黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度、改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果及黨的民族政策、黨的路線方針政策、法律、法規(guī),關(guān)于宗教
活動(dòng)管理?xiàng)l列、伊斯蘭解放黨的反動(dòng)本質(zhì)。新疆是我國(guó)不可分割的部分,新疆歷史、23種非法宗教活動(dòng)的鑒別、九年義務(wù)教育法、計(jì)劃生育、學(xué)習(xí)和解釋十七大精神、熱愛(ài)偉大祖國(guó)建設(shè)美好家園、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等等。通過(guò)與“四老”人員、黨員、宗教人士談話,村委會(huì)貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅,以及個(gè)別人談話的方式展開(kāi)全方位的思想攻勢(shì),宣傳工作做到了不留死角,讓每一名群眾感覺(jué)到了黨的關(guān)懷。在向廣大人民群眾宣傳黨的民族宗教政策的過(guò)程中,分析揭露了民族分裂組織的本質(zhì),以及他們分裂祖國(guó)分裂新疆的險(xiǎn)惡用心。這在思想不堅(jiān)定的群眾中起到了很大的影響,同時(shí)群眾紛紛譴責(zé)分裂組織的恐怖行徑,表示要提高警惕,堅(jiān)決反對(duì)并抵制一切形式的恐怖主義和危害祖國(guó)行為,宣傳工作起到了很好的效果,阻斷了恐怖勢(shì)力賴以滋生和發(fā)展的氣候環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期目的。共組織學(xué)習(xí)人數(shù)600人/次。四、宗教事務(wù)人士、宗教活動(dòng)場(chǎng)所
始終嚴(yán)抓宗教人士,通過(guò)對(duì)他們宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī),辟勉他們誤入歧途。同時(shí),制定了對(duì)宗教人士進(jìn)行每周一次了解談話;十五天一次工作匯報(bào);并由一位村干部、一位黨員、一位宗教人士組成領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)管理和監(jiān)督一座清真寺。所以,在五村,沒(méi)有在一起念經(jīng)誦佛的事件發(fā)生,也沒(méi)有人煽動(dòng)別人去做非法宗教活動(dòng)。
五、重點(diǎn)人口,重點(diǎn)塔里甫、戴面紗、蘇皮等人管理方 面
五村有重點(diǎn)人口12名,塔里甫人3名,戴面紗婦女4名,通過(guò)對(duì)她們教育、談話、聯(lián)系、取得了從思想上的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,明確了黨的基本路線,了解到黨的溫暖,同時(shí),讓他們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨的民族政策,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六、妥善處理人民內(nèi)部矛盾
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的矛盾也逐漸呈現(xiàn)多樣化,怎么處理好各種矛盾考驗(yàn)著我們工作能力。這就在要求我們對(duì)人民群眾提出的意見(jiàn)建議要認(rèn)真對(duì)待,給群眾滿意的答復(fù),防止不法分子利用人民內(nèi)部矛盾乘機(jī)作亂,搞煽動(dòng),挑撥鬧事,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭我就及時(shí)介入,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)個(gè)別煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)、擾亂社會(huì)治安、滋事惹事者;對(duì)破壞生產(chǎn)不服從政令、不執(zhí)行場(chǎng)黨委的規(guī)定、鄰里不團(tuán)結(jié)、村隊(duì)鬧矛盾的及時(shí)呈報(bào)有關(guān)部門(mén)調(diào)解處理,給農(nóng)民做細(xì)致的思想工作,動(dòng)之以情、曉之以理,做到小事不出村,大事不出場(chǎng),把各種矛盾和不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),給農(nóng)民提供一個(gè)安全、寬松的治安環(huán)境。我在五村集中整治期間,及時(shí)調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治工作和解決群眾實(shí)際相結(jié)合,預(yù)防、化解和疏導(dǎo)相結(jié)合的“三大原則”,對(duì)于廣大農(nóng)民提出的意見(jiàn)和建議,我都及時(shí)向場(chǎng)黨委反映或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。共妥善
處理了15起糾紛,致使該村沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪的事件,保證了人民矛盾在村內(nèi)能夠得到解決,減少了上級(jí)信訪部門(mén)的工作壓力。
七、在流動(dòng)人口管理方面
五村共有外出人口15人,他們有的到外地打工,有的做生意,我及時(shí)對(duì)將要外出人口進(jìn)行教育,要求他們將外出地點(diǎn)、聯(lián)系方式給村委會(huì)報(bào)告,并隨時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系,讓村委會(huì)及時(shí)掌握他們的去向和情況。在外來(lái)人口管理方面,我要求他們匯報(bào)來(lái)村的目的等情況。
八、對(duì)全村低保戶的情況進(jìn)行摸底
我剛到九村時(shí),該村確定了63戶為低保戶,為了使黨的低保政策在農(nóng)村得到落實(shí),我對(duì)全村368戶進(jìn)行了走訪,了解他們真正的生活情況,并且對(duì) 63戶低保戶進(jìn)行了核實(shí),發(fā)現(xiàn)其中8戶不符合低保要求,報(bào)村委會(huì)召開(kāi)黨員大會(huì)取消了他們的低保資格,把真正生活困難的55戶納入到低保戶中。
九、扶貧幫困方面
1、我們下住五村后,在入戶走訪中得知,該村五小隊(duì)有20多戶吃不到自來(lái)水后,立即調(diào)來(lái)自來(lái)水公司人員為他們修復(fù)主管道,恢復(fù)了供水。
2、本局專業(yè)測(cè)量人員為五村新大隊(duì)部免費(fèi)測(cè)量。
3、為五村新大隊(duì)部免費(fèi)安裝自來(lái)水。
篇3:阿熱勒鎮(zhèn)開(kāi)展集中整治工作情況匯報(bào)(正稿)
阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況匯報(bào)
中共阿熱勒鎮(zhèn)委員會(huì)
阿熱勒鎮(zhèn)人民政府
(2023年8月)
尊敬地委艾委員,縣委趙副書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,地委艾委員、縣委趙副書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)一行在百忙之中不辭辛苦,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們工作的極大關(guān)心、鼓舞和鞭策。在此,我謹(jǐn)代表阿熱勒鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
阿熱勒鎮(zhèn)長(zhǎng)期處在反分裂斗爭(zhēng)的最前沿。位于溫宿縣城西南,地勢(shì)西北高、東南低。北與縣恰格拉克鄉(xiāng)、清泉農(nóng)場(chǎng)接壤,南與烏什縣依麻木鄉(xiāng)、阿合亞鄉(xiāng)隔河相望,西與農(nóng)一師四團(tuán)接壤,東與阿克蘇市為鄰。鎮(zhèn)人民政府駐地與溫宿縣城直線距離33.5公里。
阿熱勒,維吾爾語(yǔ)意為“島”。1949年前,屬民德鄉(xiāng)管轄。1962年成立阿熱力人民公社。1985年設(shè)鄉(xiāng)。2002年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
全鎮(zhèn)總面積198.9平方公里,其中耕地10.4萬(wàn)畝,人均耕地
4.5畝。種植業(yè)主要以水稻、小麥、玉米、棉花、油料為主,總面積11.2萬(wàn)畝。其中棉花5萬(wàn)畝,水稻1.73萬(wàn)畝,小麥2.73萬(wàn)畝(冬麥2.46萬(wàn)畝,春麥0.27萬(wàn)畝),玉米1.38萬(wàn)畝(正播
0.12萬(wàn)畝,復(fù)播1.26萬(wàn)畝),小宗經(jīng)濟(jì)作物0.3萬(wàn)畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)210畝。林果業(yè)以核桃、紅棗為主,總面積7.3萬(wàn)畝,其中核桃5.5萬(wàn)畝,掛果1.78萬(wàn)畝,紅棗1.45萬(wàn)畝,掛果1.33萬(wàn)畝。畜牧業(yè)以家庭養(yǎng)殖為主,年初存欄4.58萬(wàn)頭(只),期內(nèi)出欄
2.65萬(wàn)頭(只),期末存欄5.2萬(wàn)頭(只)。水產(chǎn)養(yǎng)殖700畝。
全鎮(zhèn)總?cè)丝?049戶、24732人,其中農(nóng)業(yè)戶口22910人。主要有維吾爾、漢、柯?tīng)柨俗、回?個(gè)民族,其中維吾爾族占總?cè)丝诘?0%,漢族占總?cè)丝诘?%,其他民族占總?cè)丝诘?%。轄15個(gè)行政村、82個(gè)村民小組、2個(gè)社區(qū)。有19個(gè)站(所)、1所中學(xué)、1所中心小學(xué)、轄1所漢族小學(xué)、14個(gè)村級(jí)小學(xué)及
教學(xué)
點(diǎn)、1 個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個(gè)村衛(wèi)生室。全鎮(zhèn)社情復(fù)雜,部分行政村群眾與烏什縣依麻木鄉(xiāng)、阿合雅鄉(xiāng)、阿克蘇阿音柯鄉(xiāng)、老飛機(jī)場(chǎng)、紅橋及恰格拉克鄉(xiāng)8村群眾關(guān)系密切,往來(lái)頻繁,宗教氛圍濃厚。2023年成立鎮(zhèn)綜治中心,設(shè)有伊協(xié)1個(gè)。有鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)員12名,其中縣上發(fā)放補(bǔ)助8人,鎮(zhèn)上自聘4人。有村聯(lián)防隊(duì)員54名,十戶長(zhǎng)279名。有清真寺45座,其中主瑪清真寺24座,一般清真寺21座。其中3座為縣級(jí)“五好”宗教場(chǎng)所,6座為鎮(zhèn)級(jí)“五好”宗教場(chǎng)所,30座為平安宗教場(chǎng)所。有宗教教職員47人,其中哈提甫5名,伊瑪木42名,助理伊瑪木25名。全鎮(zhèn)有參加宗教活動(dòng)的信教群眾719人,落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的少數(shù)民族干部105人。有重點(diǎn)人口12人,“7〃5”解脫人員6人,刑事解教人員32人。
2023年,全鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值2.93億元,同比增長(zhǎng)36%。其中:第一產(chǎn)業(yè)2.2億元,同比增長(zhǎng)44.1%;第二產(chǎn)業(yè)238萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.3%;第三產(chǎn)業(yè)756萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.5%。勞務(wù)創(chuàng)收收
入580萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.1%。年末農(nóng)牧民人均純收入6466元(比全縣年末農(nóng)牧民人均收入7183元低717元),同比增長(zhǎng)21%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12300元,同比增長(zhǎng)60.4%。全年累計(jì)完成社會(huì)固定資產(chǎn)總投資1350萬(wàn)元。
二、今年上半年維穩(wěn)工作情況
(一)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。一是認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)制度”,對(duì)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清寺和與宗教人士定期談話制度進(jìn)行不定期督查,將“兩項(xiàng)”制度的落實(shí)與個(gè)人年終考核相結(jié)合,實(shí)行責(zé)任追究和一票否決制。全鎮(zhèn)105名少數(shù)民族干部對(duì)45座清真寺每周至少走訪2次以上,全面了解掌控宗教人士和信教群眾思想動(dòng)態(tài)。二是配齊配全民宗、統(tǒng)戰(zhàn)干部,做到專職專用。1名黨委委員專門(mén)負(fù)責(zé)民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作,4名專職干部專門(mén)從事民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作。三是強(qiáng)化對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教人士的“雙向”管理,每周四集中宗教人士、每周五集中信教群眾學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的民族宗教政策,上半年共組織集中學(xué)習(xí)25場(chǎng)次,受教育宗教人士977人次、受教育群眾2100人次。(二)加大流動(dòng)人口及出租房屋清查排查力度。一是先后組織機(jī)關(guān)、站所、村組干部647人次,開(kāi)展摸排18次、清查12次,清查流動(dòng)人口3210人次,重點(diǎn)人口144人次,兩勞釋放人員360人次,出租房屋1318戶(次)。二是對(duì)全鎮(zhèn)183戶出租房屋實(shí)行實(shí)名制登記,編掛門(mén)牌號(hào)183個(gè)。三是與出租人、承租人簽訂社會(huì)治安責(zé)任書(shū)183份。落實(shí)責(zé)任,防范治安問(wèn)題發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)治安卡點(diǎn)責(zé)任追究制,對(duì)出入車(chē)輛、人員堅(jiān)持不漏查、漏登一車(chē)一人,嚴(yán)格盤(pán)查、檢查。向縣上爭(zhēng)取資金4萬(wàn)元,開(kāi)工新建阿熱勒大橋執(zhí)勤守卡點(diǎn),改善執(zhí)勤守卡條件。上半年共檢查
過(guò)往車(chē)輛9萬(wàn)車(chē)次,過(guò)往人員30萬(wàn)人次,查處違法治安管理人員3人,重點(diǎn)人口12人,奇裝異服、留大胡須37人。
(三)扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域整治和重點(diǎn)人口幫教轉(zhuǎn)化工作。一是今年1-3月確定3個(gè)村為重點(diǎn)排查整治村,5月以來(lái)確定6個(gè)村為重點(diǎn)整治村,抽調(diào)安排鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,配合縣上安排的2批集中整治工作隊(duì)開(kāi)展工作,解決突出問(wèn)題。二是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜治辦具體負(fù)責(zé),以黨建辦、派出所、司法所為主體,以機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校為依托,分成3個(gè)區(qū)對(duì)12名重點(diǎn)人口進(jìn)行全面管控。三是安排10名下派幫教干部與10名幫教對(duì)象同吃、同住、同勞動(dòng)。對(duì)2名不在阿熱勒鎮(zhèn)的重點(diǎn)人口,安排2名幫教干部,對(duì)其親屬進(jìn)行監(jiān)控,不定期深入其親屬家中,掌握了解情況,并隨時(shí)保持電話聯(lián)系,一有信息和動(dòng)向,隨時(shí)報(bào)告。四是對(duì)3名分管穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)每人分工5個(gè)村,對(duì)5名綜治干部每人分工2個(gè)村,對(duì)聯(lián)系村組的科級(jí)干部、站所干部及村干部,按照聯(lián)系村組的分工,把全鎮(zhèn)12名重點(diǎn)人口、6名“7.5”解脫人員、32名刑事解教人員、23名不放心人員、5名重點(diǎn)上訪戶分到人頭,實(shí)行包干負(fù)責(zé)穩(wěn)控,強(qiáng)化責(zé)任和推動(dòng)落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
(四)加大信訪矛盾糾紛排查力度。一是進(jìn)一步建立健全信訪矛盾糾紛跟蹤管理工作機(jī)制,采取每周一排查的方式,強(qiáng)化對(duì)信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng),上半年累計(jì)走訪3200人次。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日”制度,上半年共接待群眾上訪35人次,化解上訪問(wèn)題29件。四是建立信訪辦公會(huì)議制度,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次信訪工作專題會(huì)議,研判信訪突出問(wèn)題和矛盾35件次,其中鎮(zhèn)上自行解決31件次,向 縣信訪局上報(bào)4件次。
(五)加強(qiáng)“建黨90周年”及“7〃5”兩周年敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。一是開(kāi)展集中統(tǒng)一大清查行動(dòng)。進(jìn)入5月份,共出動(dòng)車(chē)輛83輛次、2476人次開(kāi)展大清查6次,清查4829戶、24500人。查出5名人員為“三無(wú)人員”移交派出所處理,查獲“清真”字樣和阿拉伯文字洗手壺159個(gè),有清真圖片的曖瓶4個(gè),非法宗教宣傳字畫(huà)2幅。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控,重點(diǎn)時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)抽調(diào)10名干部每3天對(duì)重點(diǎn)人口、兩勞人員、不放心人員進(jìn)行一次走訪排查。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏檢查,鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)員協(xié)同派出所民警每天對(duì)巴扎周邊重點(diǎn)區(qū)域巡邏檢查,累計(jì)190余次,查出穿奇裝異服9人次,及時(shí)批評(píng)教育糾正,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。四是組織對(duì)巴扎文化市場(chǎng)不定期檢查12次,嚴(yán)厲查處非法宣傳品。五是充實(shí)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,組織機(jī)關(guān)、站所干部、村隊(duì)民兵編組,按照預(yù)案演練18場(chǎng)次,確保一旦發(fā)生問(wèn)題,能夠及時(shí)做出反應(yīng)。
三、集中整治工作情況
(一)突出整治重點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)縣委安排和我鎮(zhèn)社情實(shí)際,確定重點(diǎn)整治2023年以來(lái)我鎮(zhèn)發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。一是參與暴力恐怖活動(dòng)、參加反動(dòng)組織、非法越境時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。二是部分村民宗教狂熱思想嚴(yán)重,外出學(xué)經(jīng)、強(qiáng)迫他人學(xué)經(jīng)現(xiàn)象突出的問(wèn)題。三是重點(diǎn)人口、“7.5”事件分流解脫人員、刑釋解教人員以及外出人員分散,管理難度大的問(wèn)題。四是失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生數(shù)量急劇增加的問(wèn)題。五是“十個(gè)一”活動(dòng)落實(shí)不到位,群眾思想認(rèn)識(shí)不清,覺(jué)悟不高的問(wèn)題。六是維穩(wěn)工作機(jī)制不建全,群防群治組織作用不發(fā)揮、維穩(wěn)基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題。七
非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇二
縣打擊非法采礦工作匯報(bào)
__縣打擊非法開(kāi)采工作情況匯報(bào) __縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表: 受縣人民政府委托,我就今年以來(lái)的打擊非法采礦工作作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、“打非”工作成效和采取的措施
今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作和共同努力,全縣集中人力、物力、財(cái)力,采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、規(guī)模空前的打擊煤炭非法開(kāi)采工作,全縣2646口無(wú)證小煤窯已徹底關(guān)閉,炸毀井口1076個(gè),炸毀率達(dá)40%;炸毀煤坪535處,拆除、沒(méi)收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車(chē)1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米,沒(méi)收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰,小煤窯非法開(kāi)采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開(kāi)采零目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作:
1(一)理順管理體制。針對(duì)過(guò)去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國(guó)有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長(zhǎng)主抓煤炭工作,年產(chǎn)煤10萬(wàn)噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級(jí)單位)。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé),使“打非”工作目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加落實(shí)。(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮“打非”工作,極大地鼓舞了“打非”士氣,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政每月?lián)芸?2萬(wàn)元,專門(mén)用于全縣打非工作,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
(三)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是積極營(yíng)造良好的“打非”氛圍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開(kāi)“打非”工作大會(huì),并利用《致全縣務(wù)工
2 人員公開(kāi)信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非工作進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。建立舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門(mén)按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料。
(四)打擊措施過(guò)硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé),互相聯(lián)動(dòng)、默契配合,收到了明顯地整治效果。同時(shí),集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果。
(五)監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開(kāi)非法礦井、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)工作人員失職瀆職行為;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國(guó)家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開(kāi)采行為,出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報(bào)屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車(chē)輛和暗線,對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門(mén)督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉
3 煤職能部門(mén)分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”工作情況公開(kāi)制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)階段性工作不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力,行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
(六)長(zhǎng)效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開(kāi)采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開(kāi)采行為在承包
4 山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒(méi)收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采工作,我們深切地體會(huì)到: 第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前工作的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中,“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,各涉煤部門(mén)、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
5 第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采,鞏固“打非”成果,離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái),通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采工作的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力
我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng),特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開(kāi)非法開(kāi)采之門(mén)。二是個(gè)別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作,在取得集中整治階段性勝利的情況下,6 目前正處于“打非”工作的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開(kāi)采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采,增加了“打非”工作成本和難度。
四是“打非”工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”工作人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓工作壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
7 六是煤炭開(kāi)采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我縣礦點(diǎn)多面廣,無(wú)序開(kāi)采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,三、下步打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。(一)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
(二)加強(qiáng)后勁保障,推動(dòng)“打非”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi),保障“打非”工作的必要支出,促進(jìn)“打非”工作的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
8(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。
一是整合人力資源,加大“打非”工作力度。面對(duì)“打非”工作的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采工作。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”工作要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”工作信息及時(shí)與各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效
9 果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為,做到露頭就打,將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭,杜絕非法開(kāi)采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門(mén)在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家!
非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇三
__縣打擊非法開(kāi)采工作情況匯報(bào)
__縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:
受縣人民政府委托,我就今年以來(lái)的打擊非法采礦工作作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、“打非”工作成效和采取的措施
今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作和共同努力,全縣集中人力、物力、財(cái)力,采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、規(guī)模空前的打擊煤炭非法開(kāi)采工作,全縣2646口無(wú)證小煤窯已徹底關(guān)閉,炸毀井口1076個(gè),炸毀率達(dá)40%;炸毀煤坪535處,拆除、沒(méi)收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車(chē)1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米,沒(méi)收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰,小煤窯非法開(kāi)采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開(kāi)采零目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作:
(一)理順管理體制。針對(duì)過(guò)去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國(guó)有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長(zhǎng)主抓煤炭工作,年產(chǎn)煤10萬(wàn)噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級(jí)單位)。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責(zé),使“打非”工作目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮“打非”工作,極大地鼓舞了“打非”士氣,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政每月?lián)芸?2萬(wàn)元,專門(mén)用于全縣打非工作,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
(三)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是積極營(yíng)造良好的“打非”氛圍。縣鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開(kāi)“打非”工作大會(huì),并利用《致全縣務(wù)工人員公開(kāi)信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非工作進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。建立舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門(mén)按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”工作軟件資料。
(四)打擊措施過(guò)硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé),互相聯(lián)動(dòng)、默契配合,收到了明顯地整治效果。同時(shí),集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果。
(五)監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開(kāi)非法礦井、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)工作人員失職瀆職行為;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國(guó)家工作人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開(kāi)采行為,出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報(bào)屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車(chē)輛和暗線,對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門(mén)督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門(mén)分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”工作情況公開(kāi)制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)階段性工作不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)玩忽職守的“打非”工作責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力,行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
(六)長(zhǎng)效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開(kāi)采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒(méi)收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采工作,我們深切地體會(huì)到:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前工作的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”工作一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中,“打非”工作隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的工作任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,各涉煤部門(mén)、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采,鞏固“打非”成果,離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái),通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采工作的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力
我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng),特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開(kāi)非法開(kāi)采之門(mén)。
二是個(gè)別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作,在取得集中整治階段性勝利的情況下,目前正處于“打非”工作的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開(kāi)采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采,增加了“打非”工作成本和難度。
四是“打非”工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”工作人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”工作的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”工作經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓工作壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
六是煤炭開(kāi)采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我縣礦點(diǎn)多面廣,無(wú)序開(kāi)采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,三、下步打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。
(一)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
(二)加強(qiáng)后勁保障,推動(dòng)“打非”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”工作經(jīng)費(fèi),保障“打非”工作的必要支出,促進(jìn)“打非”工作的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在工作實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固工作。
一是整合人力資源,加大“打非”工作力度。面對(duì)“打非”工作的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采工作。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”工作要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”工作信息及時(shí)與各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為,做到露頭就打,將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭,杜絕非法開(kāi)采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門(mén)在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家!
非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇四
文章標(biāo)題:縣打擊非法采礦匯報(bào)
__縣打擊非法采礦匯報(bào)
__縣打擊非法開(kāi)采情況匯報(bào)
__縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:
受縣人民政府委托,我就今年以來(lái)的打擊非法采礦作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、“打非”成效和采取的措施
今年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的通力合作和共同努力,全縣集中人力、物力、財(cái)力,采取“打、抓、罰”等強(qiáng)硬措施,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大、規(guī)?涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_(kāi)采,全縣2646口無(wú)證小煤窯已徹底關(guān)閉,炸毀井口1076個(gè),炸毀率達(dá)40;炸毀煤坪535處,拆除、沒(méi)收非法煤礦機(jī)器設(shè)備978臺(tái)、礦車(chē)1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米,沒(méi)收非法礦產(chǎn)品850噸,炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處;行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人,嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰,小煤窯非法開(kāi)采活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制,私挖濫采泛濫成災(zāi)的局面得到徹底扭轉(zhuǎn),如期實(shí)現(xiàn)了非法開(kāi)采零目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下:
(一)理順管理體制。針對(duì)過(guò)去我縣在“打非”中存在的多頭管理,以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面,縣政府及時(shí)調(diào)整思路,進(jìn)一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦組、整頓縣屬國(guó)有煤礦組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長(zhǎng)主抓煤炭,年產(chǎn)煤10萬(wàn)噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領(lǐng)導(dǎo)。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能,充實(shí)了縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊(duì)(副科級(jí)單位)。四是進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”的責(zé)任主體地位。五是進(jìn)一步明確了縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、紀(jì)委(監(jiān)察)、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非中的職責(zé),使“打非”目標(biāo)更加明確,責(zé)任更加落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮“打非”,極大地鼓舞了“打非”士氣,堅(jiān)定了“打非”信心,有力地促進(jìn)了全縣“打非”的整體推進(jìn)。二是落實(shí)“打非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政每月?lián)芸?2萬(wàn)元,專門(mén)用于全縣打非,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。
(三)基礎(chǔ)扎實(shí)。一是積極營(yíng)造良好的“打非”氛圍?h鄉(xiāng)兩級(jí)多次分別召開(kāi)“打非”大會(huì),并利用《致全縣務(wù)工人員公開(kāi)信》、電視臺(tái)編制專題欄目、報(bào)社出版專欄等多種形式對(duì)打非進(jìn)行宣傳。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。建立舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級(jí)各部門(mén)按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求,落實(shí)專人完善了“打非”軟件資料。
(四)打擊措施過(guò)硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場(chǎng)。三條線集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取高壓態(tài)勢(shì)、利用鐵的手腕,超常規(guī)手段,輪翻作戰(zhàn),給非法小煤窯以嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),互相聯(lián)動(dòng)、默契配合,收到了明顯地整治效果。同時(shí),集中時(shí)間公捕公判一批涉煤案,起到了極大的震攝效果。
(五)監(jiān)管措施有力。一是建立舉報(bào)制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)新開(kāi)非法礦井、死灰復(fù)燃礦井;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)人員失職瀆職行為;鼓勵(lì)群眾舉報(bào)國(guó)家人員暗中參股分紅和充當(dāng)非法小煤窯黑后臺(tái)保護(hù)傘行為。五一期間,為了監(jiān)控我縣非法開(kāi)采行為,出臺(tái)了的舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,對(duì)非法礦及礦主進(jìn)行了公示,凡舉報(bào)屬實(shí),由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎(jiǎng)金直接打入賬戶,并實(shí)行節(jié)假日加倍獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立24小時(shí)監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車(chē)輛和暗線,對(duì)非法小煤窯實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。三是實(shí)行部門(mén)督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門(mén)分解落實(shí)到全縣22個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),由部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)助、督促。四是實(shí)行“打非”情況公開(kāi)制度。五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。六是加強(qiáng)明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)階段性不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)玩忽職守的“打非”責(zé)任人員了進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)參與非法采礦活動(dòng)、支持非法采礦活動(dòng)的國(guó)家公務(wù)人員,依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)條款,追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)“打非”不力,行動(dòng)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)責(zé)任追究,僅一個(gè)鎮(zhèn)就一次處分了5名領(lǐng)導(dǎo)干部。
(六)長(zhǎng)效機(jī)制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復(fù)燃的非法礦井,其礦主一律列為煤炭開(kāi)采不良行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單的人員,三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)和技改立項(xiàng)。對(duì)暴力抗法擅自啟封三次以上者,在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)
行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒(méi)收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采,我們深切地體會(huì)到:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中,“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,各涉煤部門(mén)、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采,鞏固“打非”成果,離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái),通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力
我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng),特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開(kāi)非法開(kāi)采之門(mén)。
二是個(gè)別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的,在取得集中整治階段性勝利的情況下,目前正處于“打非”的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開(kāi)采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采,增加了“打非”成本和難度。
四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
六是煤炭開(kāi)采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我縣礦點(diǎn)多面廣,無(wú)序開(kāi)采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,三、下步打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。
(一)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
(二)加強(qiáng)后勁保障,推動(dòng)“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi),保障“打非”的必要支出,促進(jìn)“打非”的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。
一是整合人力資源,加大“打非”力度。面對(duì)“打非”的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”信息及時(shí)與各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為,做到露頭就打,將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭,杜絕非法開(kāi)采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門(mén)在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
謝謝大家!
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行零報(bào)告制度。三是延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責(zé)任范圍。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦負(fù)責(zé)人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對(duì)非法礦死灰復(fù)燃都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常檢查和監(jiān)管;包片責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常督促和巡查;村社負(fù)責(zé)舉報(bào);合法礦主對(duì)礦界范圍內(nèi)的無(wú)證礦負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)、阻止、投訴責(zé)任;村民負(fù)責(zé)看管自己的山、地、田,決不允許非法開(kāi)采行為在承包山林或土地上出現(xiàn),決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開(kāi)采不上報(bào),且繼續(xù)支持非法小煤窯,一經(jīng)查實(shí),將沒(méi)收非法所得,并按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
回顧今年來(lái)的打擊非法開(kāi)采,我們深切地體會(huì)到:
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?h委、縣政府始終站在“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)打擊非法開(kāi)采的極端重要性,以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),把打擊非法開(kāi)采活動(dòng)放在當(dāng)前的首位,縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入“打非”一線,身體力行參與專項(xiàng)整治行動(dòng),增強(qiáng)了全縣“打非”的信心和決心。在中,“打非”隊(duì)員們頂風(fēng)雨,冒烈日,不分白天黑夜,節(jié)假日不休息,爬巷道,鉆樓眼,敢于碰釘子,能夠打硬仗,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里完成了極其艱辛的“打非”重點(diǎn)區(qū)及面上巡查的任務(wù)。
第二,多方聯(lián)動(dòng)是基礎(chǔ)。打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序,對(duì)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級(jí)黨委政府把打擊非法開(kāi)采,整頓礦業(yè)秩序作為己任,建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,各涉煤部門(mén)、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合,形成齊抓共管的局面。
第三,創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開(kāi)采關(guān)聯(lián)度高,特別是近年來(lái)在煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下,防止死灰復(fù)燃更是積重難返,必須從體制上、機(jī)制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路,嚴(yán)格管理,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口,才能使打擊非法開(kāi)采收到實(shí)效,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運(yùn)行、良性發(fā)展。
第四,強(qiáng)化措施是保障。打擊非法開(kāi)采,鞏固“打非”成果,離不開(kāi)強(qiáng)有力的措施作保證。半年來(lái),通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解目標(biāo)任務(wù),建立健全和完善各項(xiàng)制度,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí),有力地推動(dòng)了打擊非法開(kāi)采的順利開(kāi)展。
二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力
我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果,并受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。
一是非法礦主卷土重來(lái)之心未死。由于不少非法礦主投入大,有的是負(fù)債經(jīng)營(yíng),特別是投產(chǎn)時(shí)間短的非法礦井,遠(yuǎn)未收回投資,時(shí)時(shí)處于焦灼的等待觀望中,企圖伺機(jī)而動(dòng),極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險(xiǎn),重開(kāi)非法開(kāi)采之門(mén)。
二是個(gè)別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的,在取得集中整治階段性勝利的情況下,目前正處于“打非”的相持階段,其監(jiān)管任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)、條件艱苦、開(kāi)支大,個(gè)別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒,導(dǎo)致監(jiān)管的脫檔、空位,給非法開(kāi)采以可乘之機(jī),時(shí)有非法開(kāi)采死灰復(fù)燃的現(xiàn)象發(fā)生。
三是監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。全縣非法煤礦點(diǎn)多面廣、數(shù)量巨大、地形復(fù)雜,監(jiān)管成本高、難度大,而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關(guān)暗開(kāi)、明停暗采,增加了“打非”成本和難度。
四是“打非”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于“打非”人員長(zhǎng)期堅(jiān)持在條件艱苦的礦區(qū),交通工具的維護(hù)、運(yùn)行和人員的開(kāi)支較大,在財(cái)政資金調(diào)度困難的情況下,很難及時(shí)保證“打非”的正常運(yùn)行。僅2—6月,縣煤炭工業(yè)局“打非”專項(xiàng)開(kāi)支就已達(dá)180多萬(wàn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),財(cái)政撥付僅為60萬(wàn)元。由于今年的打擊非法開(kāi)采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法,從罰款上不能彌補(bǔ)“打非”經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重影響“打非”的持續(xù)開(kāi)展和成果鞏固。
五是合法煤礦證照辦理進(jìn)展遲緩。目前,我縣僅有10個(gè)煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》,按照國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,我縣其余196個(gè)煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓,在今年12月31日前仍然“六證”不齊的,將全部予以關(guān)閉,停產(chǎn)整頓壓力大,煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢(shì)極其嚴(yán)峻。
六是煤炭開(kāi)采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。我縣礦點(diǎn)多面廣,無(wú)序開(kāi)采、資料浪費(fèi)等現(xiàn)象突出,造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費(fèi),煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟(jì)發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一,將在長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一,三、下步打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為切實(shí)維護(hù)煤炭生產(chǎn)秩序、促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將進(jìn)一步創(chuàng)新措施,做到持之以恒、常抓不懈,切實(shí)鞏固“打非”成效。
(一)牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中,打擊和反彈始終是一對(duì)此消彼長(zhǎng)的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關(guān)閉,但非法礦主蠢蠢欲動(dòng)、卷土重來(lái)之心未死,反彈勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,稍有松懈,便會(huì)很快漫延,來(lái)之不易的“打非”成果就會(huì)功虧一簣、毀于一旦。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“打非”長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí),始終站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思慮和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。
(二)加強(qiáng)后勁保障,推動(dòng)“打非”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在縣財(cái)政十分困難的情況下,我們將盡全力落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi),保障“打非”的必要支出,促進(jìn)“打非”的正常有效動(dòng)轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步完善和落實(shí)“打非”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)在實(shí)踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施,我們將進(jìn)一步繼續(xù)貫徹落實(shí),并在中不斷創(chuàng)新,始終保持對(duì)非法開(kāi)采的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防死守,做到班子不散,措施不減,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)“打非”成效的鞏固。
一是整合人力資源,加大“打非”力度。面對(duì)“打非”的嚴(yán)峻形勢(shì),在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進(jìn)一步整合力量,組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)第三中隊(duì),作為“打非”機(jī)動(dòng)應(yīng)急隊(duì),以提高“打非”隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)“打非”隊(duì)伍力量。
二是繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。堅(jiān)持有報(bào)必查,對(duì)群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采,一經(jīng)查實(shí),按照《舉報(bào)非法開(kāi)采行為舉報(bào)有獎(jiǎng)辦法》,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)群眾參與、監(jiān)督打擊非法開(kāi)采。
三是繼續(xù)實(shí)行“打非”定期報(bào)告制度。按照“打非”要求,由煤炭工業(yè)局以《打非旬報(bào)》形式,實(shí)行每旬一報(bào),對(duì)所掌握和了解的“打非”信息及時(shí)與各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、溝通,以準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、及時(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極為鞏固“打非”成果建言獻(xiàn)策。
四是繼續(xù)實(shí)施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關(guān)閉質(zhì)量和效果,對(duì)照重慶市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺、完善檔案管理、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,做到對(duì)非法礦井嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁死灰復(fù)燃。
五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開(kāi)采行為,做到露頭就打,將非法開(kāi)采消滅在萌芽狀態(tài),并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能,實(shí)行啟封就抓人,先抓人、再封井,變守井為守人與守井相結(jié)合、打擊與預(yù)防相結(jié)合,特別是對(duì)打著所謂技改井、掛靠井的幌子進(jìn)行非法開(kāi)采的無(wú)證礦;堅(jiān)決予以打擊、取締,讓非法礦主自滅非法開(kāi)采念頭,杜絕非法開(kāi)采,徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。
六是繼續(xù)落實(shí)非法開(kāi)采黑名單制度。對(duì)已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃、頂風(fēng)生產(chǎn)的非法礦主實(shí)行嚴(yán)懲重處,并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案,進(jìn)入不良開(kāi)采行為黑名單。凡進(jìn)入黑名單者,相關(guān)職能部門(mén)在三年內(nèi)不予審批探礦權(quán)、采礦權(quán)、擴(kuò)界技改等。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。
七是疏堵結(jié)合,鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況,按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局,提升全縣煤礦規(guī)模和檔次,徹底杜絕非法小煤窯生存空間,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇五
...國(guó)土資源局
關(guān)于打擊非法采礦工作情況的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將...開(kāi)展對(duì)礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動(dòng)情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報(bào)如下:
我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家,其中金屬礦山000家,煤礦00家、非金屬礦山00家;000個(gè)資源調(diào)查(普查)項(xiàng)目。
一、打擊違法非法采礦及違規(guī)情況
按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn),將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動(dòng)規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合,以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開(kāi)采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn),全面規(guī)范礦業(yè)秩序,消除礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患,確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn),確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),常抓不懈。對(duì)非法開(kāi)采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查,對(duì)礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查,不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明,實(shí)行“四不放過(guò)”。
特別是對(duì)000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查。從1月份至今,累計(jì)出動(dòng)巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個(gè),資源開(kāi)采礦山103家,其中地下開(kāi)采礦山33家。特別是0000非法采點(diǎn),更是死看死守。要求各國(guó)土資源所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次,其他區(qū)域每月巡查一次,并建立巡查臺(tái)賬。
(一)特別是百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),成立了打擊非法采礦行動(dòng)組,局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)行動(dòng)人員、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察、礦管、地勘、儲(chǔ)量、地環(huán)等相關(guān)股室人員,成立三個(gè)工作組,分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì),按照不同區(qū)域、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時(shí)召開(kāi)所長(zhǎng)會(huì)議,要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)加大動(dòng)態(tài)巡查力度,做到對(duì)非法開(kāi)采行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取措施。
(二)對(duì)全縣27個(gè)資源調(diào)查(普查)項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管,特別是曾發(fā)生過(guò)以采代探行為的礦山企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、人員包礦、落實(shí)責(zé)任等措施,防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對(duì)這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知,并對(duì)金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰,對(duì)其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。
(三)加強(qiáng)有證礦山的監(jiān)管,在礦山實(shí)測(cè)中發(fā)現(xiàn),00灰石礦、00灰石礦存在越界采礦。我局責(zé)令其退回礦區(qū)范圍內(nèi)
采礦,并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
(四)針對(duì)非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn),加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足,在聯(lián)合行動(dòng)中,公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力20余人次,成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處,并立案調(diào)查。此外,我局還成功取締了無(wú)證采礦點(diǎn)5個(gè),分別是000無(wú)證采瑩石、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采金。
二、打擊非法采礦存在的問(wèn)題
根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際,以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重,受政策因素原因,還將是今后一段時(shí)期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是繼續(xù)深入開(kāi)展排查工作,對(duì)非法采礦堅(jiān)決按“三不留,一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違規(guī)勘查開(kāi)采行為進(jìn)行集中處理,堅(jiān)決做到查處、取締“兩到位”。
二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度,按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任分區(qū),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,始終保持對(duì)非法礦業(yè)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮。
三是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)工作配合,加大違法采礦人員責(zé)任追究力度,通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)處,全面消除礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二〇一一年六月二十八日
非法開(kāi)采礦石的情況匯報(bào)篇六
關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑及非法
采礦的工作方案
為加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理,保障土地礦產(chǎn)資源合理利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃依法順利實(shí)施,堅(jiān)決制止違法用地、違章建筑及違法采礦行為,根據(jù)《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(*縣府發(fā)【2023】117號(hào))、《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的通知》(縣委辦發(fā)【2023】32號(hào))、《**縣人民政府關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑的通告》(第4號(hào))精神,決定對(duì)全縣范圍內(nèi)的各類(lèi)違法用地、違章建筑及非法采礦進(jìn)行集。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土資源局、建設(shè)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、交通局、水務(wù)電力局、工商局主要負(fù)責(zé)人為成員的縣集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局,由縣國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任和副主任,縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局抽調(diào)專業(yè)人員為辦公室工作人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從各成員單位抽調(diào)3-4名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組成集中整治工作組,開(kāi)展集中整治工作。抽調(diào)的人員分別為:①國(guó)土局6名,②建設(shè)局6名,③水電局4名,④安監(jiān)局4名,⑤電力公司4名,⑥工商局2名,⑦廣電局1人。
(二)明確各部門(mén)責(zé)任
集中整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作的領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),靠實(shí)責(zé)任,敢于動(dòng)真碰硬,確保集中整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作取得實(shí)效。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、未經(jīng)審批非法占用土地建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采、耕地中修建磚廠(挖砂、取土)等國(guó)土資源違法行為的查處,礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃制定,用地審批手續(xù)、采礦許可證辦理。
建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)行為查處,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
水電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)河道采挖行為進(jìn)行依法查處,清理河道管理范圍內(nèi)已經(jīng)頒發(fā)的河道采砂許可證。
電力部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)違法用地、違章建筑及采礦企業(yè)供電情況進(jìn)行全面清查,對(duì)已經(jīng)供電但未取得合法手續(xù)的企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行斷電處理。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)《采礦許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行依法查處,沒(méi)收違法所得,查封扣押設(shè)備;對(duì)無(wú)《采礦許可證》的企業(yè)和個(gè)體不予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已經(jīng)頒發(fā)的要予以吊銷(xiāo)。
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