鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員分類管理情況匯報(bào)

鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口2023人，6個村黨支部，農(nóng)村黨員115名。今年以來，該鄉(xiāng)黨委立足農(nóng)村黨員實(shí)際，積極探索黨員教育管理新模式，建立實(shí)施了農(nóng)村黨員分類管理工作機(jī)制，對全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員采取分類施教、分類設(shè)崗、分類考評、激勵幫扶的辦法，圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)設(shè)立村務(wù)監(jiān)督、衛(wèi)生保潔、科技示范、公益事業(yè)建設(shè)等黨員公益崗，對五類黨員中的無職黨員結(jié)合其特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，進(jìn)行壓擔(dān)子和區(qū)別管理，形成了黨員分類教育、設(shè)崗管理，激勵、幫扶，考評、獎勵同步推進(jìn)的工作格局，力促全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，使全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織“堡壘”作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村黨員“細(xì)胞”活力進(jìn)一步激發(fā)。

一、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍實(shí)際情況，鄉(xiāng)黨委專門研究制定出臺了《**鄉(xiāng)農(nóng)村黨員分類管理辦法》，成立鄉(xiāng)村分來管理領(lǐng)導(dǎo)組織，把黨員分類管理工作嚴(yán)格按照為安排部署，宣傳動員；調(diào)查摸底，建檔立卡；扎實(shí)踐諾，履行職責(zé)；對照制度，考核評議；完善措施，進(jìn)行總結(jié)五個階段實(shí)施，做到情況清，檔案規(guī)范，引導(dǎo)廣大黨員積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來。

二是科學(xué)分類，設(shè)崗定責(zé)。根據(jù)農(nóng)村黨員隊(duì)伍實(shí)際情況，將農(nóng)村黨員科學(xué)分為村組干部黨員、致富能手黨員、流動黨員、一般黨員、困難黨員五個類型。圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)設(shè)立村務(wù)監(jiān)督、衛(wèi)生保潔、科技示范、招商引資、致富就業(yè)信息、公益事業(yè)建設(shè)等16個黨員公益崗，對五類黨員中的村組干部黨員、無職黨員按照黨員自愿、支部推薦、群眾監(jiān)督的原則，結(jié)合其特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，使他們努力有方向、工作有動力，進(jìn)而解決了無職黨員“無權(quán)管事、不會理事、無法辦事”的問題。

三是分類施教，提高素質(zhì)。在開展黨員三會一課、“雙日”活動、民主評議、民主生活會等等黨員常規(guī)化教育管理制度的同時，結(jié)合不同類型黨員的特點(diǎn)，有針對性地開展教育培訓(xùn)活動。對村組干部黨員側(cè)重于加強(qiáng)科學(xué)處理村級事務(wù)能力的教育培訓(xùn)；對致富能手黨員側(cè)重于加強(qiáng)“共同致富、致富思源、富而思進(jìn)”觀念的教育；對流動黨員側(cè)重于加強(qiáng)黨性意識、組織紀(jì)律觀念、鄉(xiāng)土觀念的教育。對困難黨員側(cè)重于加強(qiáng)勵志教育；對一般黨員側(cè)重于加強(qiáng)致富技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村級現(xiàn)代遠(yuǎn)程播放站點(diǎn)在培訓(xùn)村組干部中的作用，今年開展村組干部黨員集中培訓(xùn)7次，一般黨員集中培訓(xùn)5次，提高黨員履職履責(zé)的能力和水平。

四是區(qū)別管理，發(fā)揮作用。對村組干部黨員實(shí)行“目標(biāo)式”考核管理，鄉(xiāng)黨委根據(jù)村組干部的工作職責(zé)，提出具體工作目標(biāo)、措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對其承諾事項(xiàng)進(jìn)行考核監(jiān)督，將考核結(jié)果與工資報(bào)酬相結(jié)合，與評選先進(jìn)相結(jié)合，激發(fā)村組干部黨員工作熱情。對致富能手黨員實(shí)行“示范式” 培養(yǎng)管理，定期向致富能人黨員推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，組織技術(shù)交流、技能比武活動，鼓勵和引導(dǎo)他們主動引進(jìn)新品種，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，帶動幫扶困難黨員群眾搞好生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)共同致富。對流動黨員實(shí)行“服務(wù)式”跟蹤管理，建立健全流動黨員工作臺帳、定期聯(lián)系等服務(wù)管理工作機(jī)制，組織開展“引進(jìn)一個好項(xiàng)目、傳授一項(xiàng)好技術(shù)、提供一條好信息、帶好一批務(wù)工隊(duì)伍、奉獻(xiàn)一份愛心”活動，在春節(jié)、農(nóng)忙等黨員返鄉(xiāng)的高峰期，采取座談、個別談話、走訪慰問等形式，了解流動黨員的生活狀況并幫助解決實(shí)際困難，定期向流動黨員傳達(dá)黨內(nèi)重要決策、宣傳家鄉(xiāng)變化，引導(dǎo)他們服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。對一般黨員實(shí)行“志愿式”引導(dǎo)管理，對一般黨員充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺、黨員示范基地、農(nóng)民技校等教育培訓(xùn)資源，適時進(jìn)行種、養(yǎng)、加技術(shù)培訓(xùn)，按照“幫一個帶一片”的思路引導(dǎo)他們找準(zhǔn)致富路子。對困難黨員實(shí)行“幫扶式”服務(wù)管理。組織鄉(xiāng)村兩級黨員干部與其結(jié)對幫扶，采取“思想上扶志、技術(shù)上扶能、發(fā)展上扶業(yè)”的辦法，提高發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的能力。建立農(nóng)村黨員激勵幫扶基金，對年齡在70歲以上的農(nóng)村老黨員、因再就業(yè)需要技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)資金的黨員、子女上大學(xué)繳費(fèi)困難的黨員、因病因?yàn)?zāi)或受意外傷害造成家庭困難的黨員等進(jìn)行物資幫助、生活救助，加大激勵幫扶，促使農(nóng)村黨員發(fā)揮作用。

六是分類考評，加大獎懲。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員分類教育管理工作的正�；�、規(guī)范化，鄉(xiāng)黨委牽頭在各村成立由駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長，村黨組織書記、村主任為副組長，部分普通黨員、村民代表為成員的農(nóng)村黨員分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各類黨員進(jìn)行教育管理、履責(zé)指導(dǎo)和考評考核。實(shí)行“一冊一薄”教育管理機(jī)制，即用《農(nóng)村黨員教育管理手冊》和《黨員分類管理簿》將每個黨員的崗位職責(zé)、履責(zé)等情況記錄在案。既方便黨員行使崗位職責(zé)，又能經(jīng)常對照檢查，促使黨員自我加壓，認(rèn)真履責(zé)，并將其作為年終考核的依據(jù)之一。在民主評議中，實(shí)行對不同類型的黨員評議的重點(diǎn)和方式側(cè)重不同，增強(qiáng)了評議和考核工作的針對性和實(shí)效性。對各類農(nóng)村黨員實(shí)行百分制考評，將設(shè)崗定職黨員履行職責(zé)和發(fā)揮模范作用情況納入黨員干部年度考核，考評分為優(yōu)秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員4個檔次。對黨員半年考核結(jié)果及年終評議結(jié)果及時在黨務(wù)公開欄上公示，并報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。加大對黨員的獎懲力度，促進(jìn)了農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮先鋒作用。

二、工作成效

**鄉(xiāng)黨委推行黨員分類管理以后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員的優(yōu)化組合，因人定崗，以崗定責(zé)，使農(nóng)村黨員無職者有責(zé)、無位者有為，激發(fā)起了黨員的責(zé)任意識和樂于奉獻(xiàn)、發(fā)揮作用的熱情。

一是提升了農(nóng)村黨員整體素質(zhì)。黨員按照年齡、產(chǎn)業(yè)類型分類納入相應(yīng)的黨小組，實(shí)施分類管理后，使黨員人數(shù)較多的黨支部對黨員的管理幅度減少，并通過黨小組的作用，加大對黨員的管理力度。通過集中優(yōu)化分類施教，使農(nóng)村黨員整體素質(zhì)得到提升，黨員主體意識得到增強(qiáng)，主動參與村級事務(wù)管理，參加組織生活的積極性得到提高。各類黨員通過遠(yuǎn)程教育、村專業(yè)技術(shù)合作社、鄉(xiāng)村實(shí)用技術(shù)集中學(xué)習(xí)等參加培訓(xùn)700人次，90%的黨員掌握2至3門實(shí)用技術(shù)，使農(nóng)村黨員成為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量。落實(shí)黨員干部一對一的幫教轉(zhuǎn)化機(jī)制，對后進(jìn)黨員開展談心50多次，進(jìn)行黨課教育13次，積極爭取扶貧及民政資金2萬元，為他們提供技術(shù)、信息30多條，幫扶他們發(fā)家致富，積極轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員的思想和行動，不斷搞高全鄉(xiāng)黨員的整體素質(zhì)。

二是村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。通過分類教育管理，引導(dǎo)“無職”黨員。通過開展“無職”黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、為民代理服務(wù)等活動，引導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員積極履行職責(zé)，做好修路架橋、扶貧幫困、治安聯(lián)防、民事調(diào)解、新農(nóng)村建設(shè)等公共事務(wù)，發(fā)揮“無職”黨員模范帶頭作用。為群眾辦好事實(shí)事210多件，維護(hù)社會治安和化解民事糾紛30多起，投入新農(nóng)村建設(shè)等事務(wù)300多個。使農(nóng)村黨員的先進(jìn)性在不同年齡、不同行業(yè)、不同層面都能充分體現(xiàn)，全面彰顯“無職”黨員的先進(jìn)性，努力提升農(nóng)村黨組織在農(nóng)民群眾中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

三是加大了困難黨員幫扶力度。鄉(xiāng)黨委多方籌集資金5000余元建立黨員激勵幫扶基金，對困難黨員進(jìn)行物資幫助、生活救助。全鄉(xiāng)落實(shí)了38名黨員干部對41名貧困黨員實(shí)行一對一的結(jié)對幫扶，黨員干部慰問貧困黨員140多人次，送去慰問金3400元，幫持解決貧困黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難57件，為貧困黨員辦好事實(shí)事30多件，使老弱病殘黨員真正體會到黨內(nèi)的關(guān)懷，為他們脫貧致富創(chuàng)造積極條件�！拔夷隁q大了，生活困難，但組織沒有忘了我，我也要力所能及做點(diǎn)事”，困難黨員甘挺珍主動承擔(dān)起村級衛(wèi)生監(jiān)督職務(wù)。被幫扶黨員也結(jié)合自身實(shí)際自愿承擔(dān)起了民事調(diào)解、衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等職責(zé)，義務(wù)調(diào)解員、保潔員、監(jiān)督員、治安員……活躍在全鄉(xiāng)。

四是加大＂流動＂黨員服務(wù)力度。該鄉(xiāng)黨委設(shè)立流動黨員服務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室，對每名流動黨員實(shí)施建卡歸檔管理，制定和實(shí)施了流動黨員外出登記、思想?yún)R報(bào)等制度，并安排專人一對一聯(lián)系，為流動黨員外出創(chuàng)業(yè)經(jīng)商及家中事務(wù)提供力所能及的服務(wù)和幫助。年初，對全鄉(xiāng)22名外出務(wù)工黨員進(jìn)行建檔立卡，給11名長年外出的黨員辦理了流動黨員活動證，落實(shí)21名黨員干部與外出務(wù)工黨員建立一對一的聯(lián)絡(luò)，共開展聯(lián)絡(luò)了解60多次，準(zhǔn)確地了解他們在外的生活工作情況及家庭情況，為他們解決實(shí)際困難8件，及時向他們通報(bào)了家鄉(xiāng)的情況，對他們開展有效的教育管理，使全鄉(xiāng)外出務(wù)工黨員無一人在外違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，起到了有效的教育管理。今年全鄉(xiāng)22名流動黨員，帶回致富信息5條，幫助聯(lián)系15萬余元的農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶領(lǐng)外出務(wù)工70余人。

五是加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。分類管理后，同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨組織為紐帶，在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動下，通過幫聯(lián)活動，在更大范圍內(nèi)加強(qiáng)了幫帶培養(yǎng)的力度和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，既在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員，加大了扶貧幫困的力度，同時還培養(yǎng)扶持了一批新的致富典型，在黨員致富能人中培養(yǎng)了一批后備干部隊(duì)伍，形成了“雙培”和“雙帶”的良性互動機(jī)制。在能人黨員楊慶書、秦發(fā)林、朱德勝的組織下，成立了豬苓、林果、蔬菜3個專業(yè)合作社，吸收社員46人，新培育黨員示范基地5個，黨員示范戶22戶，幫扶困難群眾113戶，從致富能人中培養(yǎng)入黨積極分子13名，在致富能人中確定村級后備干部12名，在群眾中培養(yǎng)各類致富典型46戶，幫助134戶貧困戶脫貧致富。在今年3次特大暴雨洪災(zāi)中，黨員干部積極深入一線搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移群眾531名，搶修水毀道路22公里，修復(fù)人飲工程5處，新建居民集中安置點(diǎn)4處房屋29戶，投資30余萬元的文化站、小廣場工程正在實(shí)施中，投資500萬元涉及3個村的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目、150余畝的土地復(fù)墾、農(nóng)村清潔工程如火如荼的推進(jìn)。新發(fā)展無公害蔬菜400余畝，豬苓16.5萬窩，魔芋500畝、種植附子、丹參、烏藥、等中藥材339畝。養(yǎng)蜂2023桶,發(fā)展核桃、板栗、銀杏等經(jīng)濟(jì)林2600余畝、養(yǎng)豬20xx余頭，新建大鯢養(yǎng)殖場30個。加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)步伐。