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最新營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇(5篇)

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營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇篇一

一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于2023年8月23日,當(dāng)時并不符合2023年地區(qū)總部申報要求,但2023年的申報標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),導(dǎo)致該公司2023年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),在第二年通過自身努力達到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報。

二是營商軟環(huán)境還比較欠缺,F(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業(yè)的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務(wù)意識不強。

一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時在線服務(wù)。

二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作,設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點企業(yè)出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),確保我區(qū)外貿(mào)進出口穩(wěn)步增長。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強化政府服務(wù)意識,公開涉企服務(wù)事項及辦事流程,編制發(fā)布辦事指南,為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責(zé)任、限時辦結(jié)。實現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項進行全面清理,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項目信息共享等三大服務(wù)平臺,避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區(qū))引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。

營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇篇二

1.觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。

2.“放管服”監(jiān)管有待進一步加強。在行政審批過程中,應(yīng)加強上下級部門協(xié)同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機制,減少因機構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

1.完善招商機制。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項目制度,項目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產(chǎn),順利落戶漢源。

2.持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度。堅持開展“進千企”活動,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題,幫助企業(yè)解決一批急迫問題,建立長效溝通協(xié)調(diào)機制,增強服務(wù)招商企業(yè)能力,確保企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。

3.加強政策支持力度。對能帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標(biāo)等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務(wù)流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

4.加強干部隊伍建設(shè)。加大學(xué)習(xí)力度,以招商引資相關(guān)政策、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計劃,建立學(xué)習(xí)臺賬,著力提高投資服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。同時,加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。

營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇篇三

一些同志對優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識不深,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足,在經(jīng)濟新常態(tài)下,還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),接觸企業(yè)家;

有的同志用會議落實會議,用文件落實文件,用表態(tài)代替行動,實則語言上的巨人、行動上矮子;

有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),蜻蜓點水,走馬觀花,不解決實際問題。種種表現(xiàn),歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題,典型的“中梗阻”,各項政策措施落不到實處,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,我們談何招商引資?談何轉(zhuǎn)型升級?談何經(jīng)濟發(fā)展?優(yōu)化營商環(huán)境,需要我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實的作風(fēng),深入企業(yè),實實在在、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,遮風(fēng)擋雨,保駕護航。

哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好,投資回報率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級部門請示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡政放權(quán)觸及部門權(quán)力時,抱住法律法

1規(guī)規(guī)定說事,“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念,在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升,影響了窗口服務(wù)的形象。

我們前段時間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達地區(qū)相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了“最多跑兩次”服務(wù)理念,和以前相比確有進步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,不動產(chǎn)登記已經(jīng)實現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”,投資項目審批實現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速,商事制度改革實現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個人辦事實現(xiàn)了“簡化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個最基本的要求上,和先進地區(qū)相比還存在較大差距。部門實質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境?談何筑巢引鳳?

項目審批難、落地難、推進慢是制約營商環(huán)境的一個關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達地市經(jīng)驗來二看,實行并聯(lián)審批,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收等新舉措,從立項到開工,政府投資項目控制在7個月以內(nèi),企業(yè)投資的項目控制在5個月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項目控制在4個月以內(nèi),實現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革,實行“一窗通辦”,構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個窗口設(shè)立“綜合受理窗口”,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,導(dǎo)致項目從立項到審批少則半年,多則一年,有的企業(yè)辦理項目審批手續(xù),從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時達兩年之久。

我們出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進行項目投資建設(shè)。但是,在招商引資中承諾的稅費減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時,雷聲大,雨點小,存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費方面的優(yōu)惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會造成企業(yè)對投資環(huán)境的擔(dān)憂,有損企業(yè)的發(fā)展意愿。

營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇篇四

為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關(guān)工作部署,按照國家和省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關(guān)工作部署要求,鎮(zhèn)沅縣從“健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項督查、提高服務(wù)”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境,推動全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(一)提高思想認(rèn)識,強化工作落實。

堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責(zé)任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,小組成員單位聯(lián)席會議5次。結(jié)合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作制度,以制度管理推進改革實效。

(二)減環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務(wù)流程。

推進行政許可及公共服務(wù)事項集中辦,將縣內(nèi)32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務(wù)事項統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題事項52個,

通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批,將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內(nèi)的內(nèi)部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,實行企業(yè)開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務(wù),積極探索多個相關(guān)聯(lián)事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個辦理,實現(xiàn)企業(yè)開辦時間3個工作日內(nèi)完成。2023年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),各類市場主體信息公示1579戶。將不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個工作日內(nèi)辦結(jié),抵押登記業(yè)務(wù)在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。精簡報送辦稅資料和流程,實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié),辦理時間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結(jié)果,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)放貸,2023年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例,企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例,增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務(wù)。認(rèn)真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導(dǎo)大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優(yōu)化,企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區(qū)范圍內(nèi),打造“半小時”服務(wù)圈,建成區(qū)管網(wǎng)報修、居民水表報修基本實現(xiàn)30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

(三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

推行投資項目審批告知承諾制,簡化優(yōu)化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規(guī)范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式,優(yōu)化審批流程,按照“一網(wǎng)通辦”的要求,投資核準(zhǔn)(備案)項目完全實現(xiàn)網(wǎng)上審批,核準(zhǔn)項目辦結(jié)時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結(jié),審批5個工作日辦結(jié)。申報的投資項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃,符合受理條件的即報即批。按照建設(shè)工程審批制度改革的目標(biāo),將政府投資項目壓縮至120個工作日以內(nèi),社會投資項目壓縮至90個工作日以內(nèi)。小型項目、帶方案出讓土地、區(qū)域評估的園區(qū)內(nèi)項目壓縮至30日內(nèi)。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導(dǎo)好業(yè)主通過網(wǎng)上進行項目申報。

(四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2023年,發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元;發(fā)放161人失業(yè)保險金,75.4萬元;代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。2023年2月起至6月,對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應(yīng)繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè),按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務(wù),減輕企業(yè)費用負(fù)擔(dān)333.50萬元。推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產(chǎn)品,提高小微企業(yè)融資效率;對貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù);引導(dǎo)金融機構(gòu)減利讓費,切實降低企業(yè)融資成本。(五)強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境。

牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響。加大轄區(qū)內(nèi)8個商品交易市場監(jiān)管,***野生動物保護專項整治行動。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店354個次,線下檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4個次,未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為;辦理動產(chǎn)抵押登記8份;檢查各快遞末端網(wǎng)點66個,對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網(wǎng)點已責(zé)令改正。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結(jié)藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現(xiàn)“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障。

(六)強化督查檢查,建立健全機制。

研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法,對全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和38個縣級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作專項督查工作,建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實工作機制。落實好服務(wù)保障企業(yè)各項措施,建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位,責(zé)任部門主動性不夠,未及時學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策;未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報,督促相關(guān)部門認(rèn)真加以整改,切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化。

(一)部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調(diào)不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。

隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進,各部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展水平不斷提升,服務(wù)流程不斷縮減,但是部門政策、法規(guī)要求不一,各種服務(wù)流程依然十分繁瑣,企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力。

(二)民營企業(yè)總量小,扶持政策落實有差距。

鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件,導(dǎo)致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少,部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務(wù)體系不健全,創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴(yán)重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。

(三)建設(shè)工程審批改革不夠深入、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足。

建設(shè)工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動,但沒有取得大的突破,在建設(shè)工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設(shè)項目審批單獨在云南省建設(shè)工程信息網(wǎng)站上進行審批,審批平臺與政務(wù)服務(wù)平臺沒有進行對接,造成網(wǎng)上審批流程不夠簡化。

(一)以測評效果為導(dǎo)向,優(yōu)化提升營商環(huán)境。

按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的相關(guān)工作要求,圍繞測評中的17個指標(biāo)和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效,極力攻堅薄弱環(huán)節(jié),努力推動改革深化和落實,引導(dǎo)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭,激發(fā)市場主體活力,促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展。

(二)完善和落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施。

進一步完善和落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施,制訂培育發(fā)展規(guī)劃,加強對民營經(jīng)濟的引導(dǎo),促進民營經(jīng)濟向多個行業(yè)和領(lǐng)域拓展。強化服務(wù),加強企業(yè)管理,為民營經(jīng)濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發(fā)展民營經(jīng)濟的資本瓶頸問題。

(三)進一步提升政務(wù)服務(wù)水平

以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),進行刀刃向內(nèi)的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網(wǎng)”,線下只進“一扇門”“一次辦結(jié)”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質(zhì)量和效率,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(四)密切聯(lián)系企業(yè)、加強掛鉤協(xié)調(diào)服務(wù)。

落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組,深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅,采取一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪,結(jié)合企業(yè)遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。

營商環(huán)境存在的問題和解決辦法七篇篇五

1.投資項目審批環(huán)節(jié)涉及部門多,審批時間長。如投資項目涉及發(fā)改、自然資源、住建、環(huán)保、水利、消防、人防、氣象、地震等多個部門,雖然這些部門開通了投資項目在線審批監(jiān)管平臺,項目審批、核準(zhǔn)、備案以及所涉及的各類審批事項可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理,但業(yè)主仍需提交全套紙質(zhì)材料,仍然實施“串聯(lián)”式審批,手續(xù)較為繁雜,審批時間依然較長。

2.部分審批前置條件落實較為困難。如投資審批的環(huán)評環(huán)節(jié)要周邊群眾全部同意才能通過,操作起來有一定難度。又如水保水文資料的獲取,業(yè)主需支付給水文部門(上級直管部門)一定費用且耗時長。

3.部分投資審批權(quán)不在縣級,項目落地難。特別是一些重大項目投資,較大宗土地使用審批權(quán)限不在縣級,上級審批的時限長,項目落地難。

4.部門各自為政,同一審批要素需重復(fù)提供。如房地產(chǎn)項目的測繪環(huán)節(jié),從立項到完工,自然資源、住建、房產(chǎn)等部門要進行多次測繪,部門間測繪標(biāo)準(zhǔn)不一,測繪結(jié)果互不通用,造成費用重復(fù)交、審批時間長。

5.不動產(chǎn)登記時間長。群眾辦理房產(chǎn)登記既要到房產(chǎn)局為理相關(guān)業(yè)務(wù),又要到自然資源局不動產(chǎn)登記中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù),手續(xù)繁瑣,辦理時間長,群眾很有意見。

6.部分辦件量大的“熱門”窗口難以適應(yīng)當(dāng)前形勢。在政務(wù)服務(wù)中心,一些窗口常常人滿為患,許多群眾排除等候很久才能輪到,其服務(wù)效果難以得到群眾認(rèn)可。如稅務(wù)和市場監(jiān)管窗口辦件量較大,窗口人員有限,大部分時間辦事群眾需排隊等候,耽誤群眾不少時間。

采取有效措施,進一步提升審批服務(wù)水平。

1.推進投資項目網(wǎng)絡(luò)“并聯(lián)審批”。推進投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),力爭做到各部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行無紙化“并聯(lián)審批”,減少不必要的紙質(zhì)申請材料,進一步提升審批效率。

2.提升招商引資項目代辦服務(wù)水平。建立起招商引資項目代辦制,通過加強對審批前置條件的服務(wù)工作,確保項目能夠以最快速度落地。

3.加強部門間的協(xié)調(diào)溝通,同一審批要素互通共享。同一審批要素如測繪、評估等環(huán)節(jié),部門間執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),達到互認(rèn)互通共享,減少審批申請人的負(fù)擔(dān),提升審批效率。

4.提升部門服務(wù)意識。一是加強督促檢查,建立不定期紅黑榜通報制度,將各部門的服務(wù)質(zhì)量進行評比通報。二是建立容錯糾錯機制,鼓勵部門大膽探索,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為。三是進一步優(yōu)化辦事流程,整合自然資源和房產(chǎn)部門的不動產(chǎn)登記審批流程,縮短審批時限。四是加強審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高窗口人員素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量。

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