每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

今天會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，再?gòu)?qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

剛才，聽(tīng)了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長(zhǎng)x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長(zhǎng)x%，旅游綜合收入增長(zhǎng)x%;全社會(huì)用電量增長(zhǎng)x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)x%、存款余額同比增長(zhǎng)x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長(zhǎng)x%;民航客貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)x%和x%;新增市場(chǎng)主體x戶，同比增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第1位;民間投資增長(zhǎng)x%，增幅居全省第6位。

雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對(duì)照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問(wèn)題：一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬(wàn)人口的利川只有x家，近x萬(wàn)人口的建始只有22家，而人口相對(duì)較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬(wàn)的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬(wàn)流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來(lái)鳳有x家。這說(shuō)明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長(zhǎng)x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過(guò)去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫(kù)基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢(shì)穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)H完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目?jī)H完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長(zhǎng)x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營(yíng)出口x萬(wàn)美元，全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，全年目標(biāo)是x萬(wàn)美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來(lái)是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對(duì)差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求

中共中央政治局7月31日召開(kāi)了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對(duì)我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。

(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲(chǔ)備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來(lái)源。

(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國(guó)仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，爭(zhēng)取更好的結(jié)果。我們要幫助市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問(wèn)題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。

(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的底線。國(guó)家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對(duì)接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對(duì)我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來(lái)。我們要搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提檔升級(jí)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對(duì)外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，按照對(duì)標(biāo)全國(guó)一流目標(biāo)、爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場(chǎng)。

三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)

做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績(jī)單。

(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照省里的考核目標(biāo)，對(duì)照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對(duì)正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對(duì)還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢(shì)比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對(duì)能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭(zhēng)在全省排名靠前;對(duì)目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭(zhēng)有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來(lái)，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的考核驗(yàn)收。

(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級(jí)環(huán)境督察反饋問(wèn)題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭(zhēng)明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問(wèn)題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問(wèn)題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)早日見(jiàn)成效。

(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開(kāi)年的行動(dòng)就會(huì)越早、越快。從現(xiàn)在開(kāi)始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測(cè)算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對(duì)照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)，切實(shí)提高“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長(zhǎng)安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對(duì)我州來(lái)講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上有大幅增長(zhǎng)。三是打好重大政策對(duì)接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺(tái)的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會(huì)延續(xù)到明年，各級(jí)各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問(wèn)題。

(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過(guò)關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭(zhēng)主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

同志們：

今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、三季度工作總結(jié)

三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái)，深入調(diào)研，廣開(kāi)言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力�？梢哉f(shuō)，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開(kāi)發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來(lái)，通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼��?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好�！氨∶簩又匦统商组_(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙�！被顒�(dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì)，通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問(wèn)題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量�！八慕稹闭加镁痈卟幌�，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問(wèn)題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂，報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開(kāi)，工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。

二、當(dāng)前形勢(shì)分析

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇

從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線回升，說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右�？萍肌⒀b備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。

具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段�！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。

(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)

一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi)，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。

二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。

三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比，沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

三、四季度目標(biāo)任務(wù)

四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸，其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷量535萬(wàn)噸，其中精煤銷量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。

為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn)，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙�！被顒�(dòng)成果，全面開(kāi)源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本�？茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。

注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。

(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。

努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷策劃，靈活運(yùn)用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái)，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。

審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣�府�?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)�；�生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn)，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無(wú)效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。

積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽(tīng)民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系

為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：

正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái)，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過(guò)程中，必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過(guò)時(shí)落伍，也不能過(guò)度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)向改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學(xué)研判，精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間，各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標(biāo)不松口，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，加快開(kāi)工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴(kuò)大進(jìn)口，做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作，按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署，努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。

中央作出“六穩(wěn)”部署以來(lái)，國(guó)家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門要密切關(guān)注、全力爭(zhēng)取，圍繞國(guó)家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項(xiàng)目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開(kāi)放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國(guó)家和自治區(qū)支持、明年上半年能開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)。

要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上，要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松，奮力做好各項(xiàng)工作。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

各地各部門要堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的環(huán)境下，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極成效，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)鮮明、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)升溫、改革創(chuàng)新不斷深化、環(huán)境質(zhì)量日益改善、民生福祉顯著提升等特點(diǎn)。

各地各部門既要找準(zhǔn)差距，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展面臨的復(fù)雜局面，更要聚焦重點(diǎn)，全力沖刺年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

——要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要提質(zhì)。要加快出臺(tái)并全面落實(shí)推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)，全力爭(zhēng)當(dāng)全省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的排頭兵。要抓緊出臺(tái)并全面落實(shí)《關(guān)于防控金融風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。第三產(chǎn)業(yè)要提速。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快核心旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)旅游業(yè)態(tài)升級(jí)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要提效。圍繞“精、優(yōu)、特”的發(fā)展定位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。

——要大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，多謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識(shí)，唯此為大，為項(xiàng)目讓路，為項(xiàng)目服務(wù)，密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

——要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持打改革牌。高質(zhì)量編制新宜吉跨行政區(qū)轉(zhuǎn)型合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，抓好贛江貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，謀劃好下一步重點(diǎn)合作事項(xiàng)。落實(shí)好全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)精神，穩(wěn)妥有序抓好機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深化“放管服”改革。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市，認(rèn)真落實(shí)人才政策30條。

——要著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全力打贏打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——要努力增進(jìn)民生福祉。全面完成40件民生實(shí)事，著力化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”“大校額”難題，繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面妥善解決好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。

——要全力打造“五型”政府。各地各部門要把“五型”政府建設(shè)擺上重要議事日程，把貫徹落實(shí)“五型”政府建設(shè)貫穿和體現(xiàn)在政府工作的全過(guò)程、各方面，把打造“五型”政府轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的具體行動(dòng)。

四季度是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的黃金期，特別是省里正在醞釀出臺(tái)五大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“補(bǔ)短板”攻堅(jiān)行動(dòng)(20xx-20xx)，各地各部門要抓住寶貴時(shí)機(jī)，抓緊做好項(xiàng)目的謀劃論證推介，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里“盤子”。要盡快梳理項(xiàng)目爭(zhēng)取情況，年底要逐一“交賬”。要不遺余力引項(xiàng)目，加快降低批而未用土地的消化周期，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。全省高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)工作在即，各地各部門要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)和省里對(duì)口部門的溝通銜接，努力實(shí)現(xiàn)相關(guān)考核指標(biāo)排位靠前。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地圍繞市委、市政府既定的戰(zhàn)略部署，緊盯“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)宏觀環(huán)境的變化和自身發(fā)展的內(nèi)在特征，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定明年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

同志們：

上個(gè)月23日，省局召開(kāi)了全省市場(chǎng)主體年報(bào)公示視頻會(huì)議。今天又在連江召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在不到1個(gè)月的時(shí)間里，省局黨組同意接連召開(kāi)2次會(huì)議對(duì)同一項(xiàng)工作進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)，這充分說(shuō)明省局黨組對(duì)年報(bào)工作的高度重視，充分凸顯年報(bào)作為市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作的重要性。剛才，連江縣局介紹了今年以來(lái)的年報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，各設(shè)區(qū)市局和平潭局也分別作了發(fā)言，交流各自情況和做法，分析存在問(wèn)題，提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創(chuàng)新，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

01

主動(dòng)作為，

今年來(lái)全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作開(kāi)局良好

今年來(lái)，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，提早謀劃部署，廣泛強(qiáng)勢(shì)宣傳，推進(jìn)有力有效，年報(bào)工作開(kāi)局良好。截至4月15日，全省企業(yè)年報(bào)率30.28%、個(gè)體戶年報(bào)率35.47%、農(nóng)專社年報(bào)率42.56%，分別去年同期提高11、3.25、13.05個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)的情況來(lái)看，總局從本月15日開(kāi)始通報(bào)各省市企業(yè)年報(bào)情況，目前全國(guó)企業(yè)平均年報(bào)率超過(guò)33%，我省企業(yè)年報(bào)率在全國(guó)排名第23位，但還低于全國(guó)平均水平；個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率達(dá)到全國(guó)平均水平，但與先進(jìn)省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前謀劃。省局黨組非常重視，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃培惠經(jīng)常過(guò)問(wèn)年報(bào)工作，多次強(qiáng)調(diào)要盯緊抓實(shí)，不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設(shè)區(qū)市局分管局領(lǐng)導(dǎo)和科（處）長(zhǎng)到年報(bào)先進(jìn)省份學(xué)習(xí)考察；提前制定工作方案，提前部署安排。各地也都把年報(bào)工作擺上重要位置，作為重要工作來(lái)抓。莆田市企業(yè)年報(bào)率已近60%，其中雖有體制優(yōu)勢(shì)，但很重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和及早部署推進(jìn)。龍巖市局將年報(bào)工作作為上半年重點(diǎn)工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報(bào)、每旬一分析的方式，對(duì)年報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促。連江縣局年報(bào)工作一直穩(wěn)定居于全省前列，最重要的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)縣政府召開(kāi)全縣年報(bào)工作會(huì)議，明確各有關(guān)單位工作職責(zé)，為推進(jìn)年報(bào)工作奠定良好基礎(chǔ)。

二是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）各業(yè)務(wù)處（科、股）共同抓年報(bào)的合力進(jìn)一步加強(qiáng)。從省局來(lái)說(shuō)，企監(jiān)、個(gè)體、注冊(cè)、信息、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、消保、消委會(huì)等部門積極發(fā)揮各自職能，一起推動(dòng)年報(bào)工作，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門充分借助人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，共同推進(jìn)年報(bào)工作。泉州市局、莆田市局與銀行協(xié)作，借助銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展年報(bào)精準(zhǔn)宣傳。平潭區(qū)局積極探索發(fā)揮第三方作用構(gòu)建年報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。

三是強(qiáng)勢(shì)宣傳，氛圍濃厚。今年省局認(rèn)真策劃，年報(bào)宣傳產(chǎn)品豐富多樣，組織編發(fā)了告市場(chǎng)主體一封信、年報(bào)四十問(wèn)、微信年報(bào)操作指南、微信年報(bào)二十問(wèn)等一整套年報(bào)宣傳內(nèi)容，制作了動(dòng)漫宣傳片，供各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門、在榕36家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)及其全省分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)省廣電集團(tuán)，以公益廣告形式，從元旦開(kāi)始，連續(xù)在新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道等頻道、欄目進(jìn)行宣傳，并將持續(xù)到6月30日。各地通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、等各類媒體，利用公共場(chǎng)所大型顯示屏、行政服務(wù)大廳、12315投訴臺(tái)、“3·15活動(dòng)”等載體，開(kāi)展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統(tǒng)辦公電話鈴聲設(shè)置為年報(bào)語(yǔ)音提醒，省局也準(zhǔn)備這么做。廈門市海滄區(qū)東孚所與安監(jiān)部門聯(lián)合開(kāi)展綜治宣傳，在《食品安全宣傳冊(cè)》上印制年報(bào)溫馨提示，目前個(gè)體戶年報(bào)率就已經(jīng)近80%。

四是措施有力，成效明顯。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門有效抓好長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作；建立逾期未年報(bào)被列異企業(yè)申請(qǐng)移出約談制度和個(gè)體戶依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷等制度；采取集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、定點(diǎn)服務(wù)等多種措施，認(rèn)真做好咨詢受理等工作；優(yōu)化服務(wù)措施，加強(qiáng)集中培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體熟練掌握年報(bào)流程；各級(jí)服務(wù)窗口設(shè)置自助年報(bào)區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)；落實(shí)督查通報(bào)約談等工作制度，想方設(shè)法快速提升年報(bào)率。特別是長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理工作，莆田市局早在總局文件一出來(lái)就開(kāi)始做了，成效明顯。泉州市局重點(diǎn)對(duì)未年報(bào)企業(yè)進(jìn)行分析，精準(zhǔn)督導(dǎo)年報(bào)。詔安縣局、云霄縣局將年報(bào)工作列入績(jī)效考核，通過(guò)縣效能辦進(jìn)行通報(bào)督導(dǎo)。

02

認(rèn)清形勢(shì)，

進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感危機(jī)感

一是形勢(shì)還不容樂(lè)觀。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全省企業(yè)年報(bào)率還低于全國(guó)平均水平，離我們預(yù)定到4月底爭(zhēng)取完成50%年報(bào)率還有較大差距。個(gè)體戶和農(nóng)專社年報(bào)率，離4月底完成50%的目標(biāo)相差14.53個(gè)百分點(diǎn)和7.44個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看，截至4月15日，河南，66.5%，黑龍江59.35%，我們和它們差了二十幾個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體河南，達(dá)75.91%，我省差了近40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些情況，我們要心中有數(shù)，比學(xué)趕超，自覺(jué)借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn)做法，積極宣傳動(dòng)員企業(yè)及早年報(bào)。同時(shí)，也要把道理講清楚，避免企業(yè)誤解。

二是工作開(kāi)展還不平衡�，F(xiàn)在除龍巖、漳州各類主體年報(bào)工作進(jìn)展較均衡外，全省最突出的問(wèn)題就是工作開(kāi)展不平衡。有的是企業(yè)年報(bào)率很高，但是個(gè)體年報(bào)率很低，或者不高；有的個(gè)體年報(bào)率高，但企業(yè)年報(bào)率低；有的農(nóng)專社年報(bào)率較高，但是其他都低。另一方面是地域的不平衡，從全省來(lái)說(shuō)，福州、廈門兩個(gè)大戶年報(bào)率還不高；從各地來(lái)說(shuō)，都有一些體量較大的單位年報(bào)率還不高，拖了整個(gè)地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾，抓矛盾主要方面。企業(yè)快的要繼續(xù)快，同時(shí)把個(gè)體和農(nóng)專拉上去，個(gè)體快的要把企業(yè)和農(nóng)專拉上去，農(nóng)�？斓囊�把企業(yè)和個(gè)體拉上去，不能只看重某一個(gè)方面。雖然總局只通報(bào)企業(yè)年報(bào)率，但是省局歷來(lái)把三類市場(chǎng)主體年報(bào)一起通報(bào)、一起推進(jìn)，各地也要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)整體工作均衡開(kāi)展。

三是觀念轉(zhuǎn)變、措施落實(shí)還不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和基層干部對(duì)年報(bào)工作的意義認(rèn)識(shí)不清，了解不全面，認(rèn)識(shí)不深刻，甚至還有抵觸情緒，我們直接負(fù)責(zé)年報(bào)工作的同志要加大宣傳力度，學(xué)深學(xué)透，講清道理，推動(dòng)全系統(tǒng)干部自覺(jué)樹(shù)立“年報(bào)就是監(jiān)管”，“年報(bào)是市場(chǎng)監(jiān)管最基礎(chǔ)工作”的理念。此外，各單位對(duì)年報(bào)工作都作了部署安排，也提出了不少好的措施，但是落實(shí)還不夠到位，影響了工作進(jìn)展。

03

盯緊抓實(shí)，

確保今年年報(bào)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)在年報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全系統(tǒng)要扭住預(yù)定目標(biāo)不放松，全面落實(shí)省局工作部署，真正把年報(bào)作為第二季度重中之重的工作，上下一心，擼起袖子，真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先，確保全面實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體年報(bào)率不低于去年水平的目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)要更加重視關(guān)心年報(bào)工作。特別是“一把手”要更加重視起來(lái)，該強(qiáng)調(diào)的要強(qiáng)調(diào)，該支持的要支持，該督查的要督查，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)。從省局、市局、縣局到基層所，主要領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)是年報(bào)工作的直接責(zé)任人，要全力協(xié)調(diào)督促共同做好這項(xiàng)事關(guān)全局的工作。

（二）措施落實(shí)要到位。一是倒計(jì)時(shí)安排工作任務(wù)。要在超額實(shí)現(xiàn)3月底企業(yè)年報(bào)率突破20%的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭(zhēng)取4月底達(dá)到50%。月底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，是對(duì)大家的考驗(yàn)，也是對(duì)這次會(huì)議效果的檢驗(yàn)。5月底爭(zhēng)取達(dá)到80%，6月底全面完成。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要按照這個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體分解細(xì)化，倒計(jì)時(shí)安排各階段工作進(jìn)度。二是每天查看督促。從今天起，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門年報(bào)工作牽頭單位負(fù)責(zé)人，每天上班要了解年報(bào)工作進(jìn)度，每天通報(bào)，將相關(guān)情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人對(duì)排位靠后的單位要及時(shí)提醒督促。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體上，在機(jī)場(chǎng)、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營(yíng)運(yùn)車輛等人流密集場(chǎng)所，進(jìn)行廣泛宣傳；在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)尚未年報(bào)的市場(chǎng)主體，要以短信或電話方式，有針對(duì)性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品，宣傳品省局已經(jīng)都寄給各地了，各地要及時(shí)分發(fā)張貼，切實(shí)發(fā)揮宣傳作用。四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要樹(shù)立“教會(huì)一人、帶動(dòng)一片,教會(huì)一次、受益多年”的理念，繼續(xù)采取上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、集中輔導(dǎo)等多種形式，深入企業(yè)、個(gè)體戶分布密集的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)年報(bào)和微信年報(bào)指導(dǎo)服務(wù)。近期省局對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異名錄企業(yè)申請(qǐng)移出環(huán)節(jié)作了進(jìn)一步完善，對(duì)申請(qǐng)移出異常名錄的企業(yè)負(fù)責(zé)人建立約談制度，先組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，然后做幾道考題，再簽承諾書(shū)。通過(guò)這個(gè)制度，督促提醒企業(yè)更加重視年報(bào)工作。要加強(qiáng)微信年報(bào)宣傳和運(yùn)用指導(dǎo)，同時(shí)積極組織企業(yè)微信年報(bào)軟件研發(fā)。五是落實(shí)清理工作。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常的市場(chǎng)主體，能聯(lián)系上要?jiǎng)訂T指導(dǎo)其盡快補(bǔ)報(bào)年報(bào)；對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，要依法加大清理力度，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度，抓緊時(shí)間，有序推進(jìn)，做好清理，減少基數(shù)。六是提升完善公示系統(tǒng)功能。省局信息分局要做好相關(guān)工作，抓緊開(kāi)發(fā)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)自主備案功能，方面市場(chǎng)主體年報(bào)，同時(shí)安排專人做好咨詢解答、假日值班和問(wèn)題化解工作，確保年報(bào)公示系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)行。

（三）合力推動(dòng)要到位。眾人拾柴火焰高。在系統(tǒng)內(nèi)部，各級(jí)年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)配合，分頭推進(jìn)落實(shí)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。在系統(tǒng)外部，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要繼續(xù)發(fā)揮人社、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門以及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，利用各部門與各自主管行業(yè)企業(yè)聯(lián)系更多的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)年報(bào)工作。

（四）責(zé)任落實(shí)要到位。年報(bào)工作責(zé)任落實(shí)要到每個(gè)處（科、股）室，落實(shí)每個(gè)基層所，落實(shí)到每個(gè)人。特別是要將未年報(bào)市場(chǎng)主體的督導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化，督促落實(shí)。各級(jí)分管年報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，更要負(fù)起責(zé)任，了解情況，上傳下達(dá)，提出措施，分解任務(wù)，指導(dǎo)督促，抓好落實(shí)。各地反映的問(wèn)題和困難，省局相關(guān)處室要及時(shí)研究解決，這也是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。

（五）通報(bào)督導(dǎo)要到位。總局已經(jīng)開(kāi)始對(duì)各省企業(yè)年報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，這次會(huì)后省局也將對(duì)全省市場(chǎng)主體年報(bào)情況和低于全省平均水平的縣（市、區(qū)）局進(jìn)行排名通報(bào)，并將適時(shí)組織到年報(bào)重點(diǎn)地區(qū)調(diào)研督導(dǎo)。各地各單位也要安排好年報(bào)通報(bào)督導(dǎo)工作，通過(guò)有效督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干勁，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，盡快提升全省市場(chǎng)主體年報(bào)工作水平。

借此機(jī)會(huì)，我對(duì)今年企業(yè)監(jiān)管四項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)。

一要著力創(chuàng)造涉企“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管新業(yè)績(jī)。各地要對(duì)照今年完成企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查比例不低于5%的目標(biāo)，認(rèn)真抓好今年抽查計(jì)劃落實(shí)，特別是要強(qiáng)化推進(jìn)力度，在涉企跨部門聯(lián)合抽查制度化常態(tài)化上邁出新步伐，推出新舉措，加快探索建立“兩單兩庫(kù)一細(xì)則”，擴(kuò)大參與部門范圍，提升“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的“四化”監(jiān)管水平。當(dāng)前，要著重抓好上半年的跨部門聯(lián)合抽查工作，抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓規(guī)范、抓后續(xù)，確保抽查工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

二要著力推進(jìn)公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)用管理新提升。省局專門印發(fā)了實(shí)施方案，各地要全面落實(shí)方案部署的有關(guān)任務(wù)，切實(shí)抓好涉企信息歸集公示常態(tài)長(zhǎng)效，在強(qiáng)化公示系統(tǒng)（福建）運(yùn)用管理上多下功夫，把系統(tǒng)真正用起來(lái)，都要依托公示系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、失信聯(lián)合懲戒、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫(huà)像等工作，完善監(jiān)管流程，健全懲戒機(jī)制，推動(dòng)各有關(guān)部門做好失信信息推送、接收，將失信信息嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起、響應(yīng)、限制或禁入等實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒自動(dòng)化和智能化。

三要著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用監(jiān)管新作為。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，特別是嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理上，要優(yōu)化流程，完善程序，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，積極推行和落實(shí)企業(yè)約談制度，加強(qiáng)對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的誠(chéng)信守法教育，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)。在全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管上，要著重建章立制，強(qiáng)化分類監(jiān)管。省局將專門出臺(tái)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法，完善企業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn)，完善分類監(jiān)管措施，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性實(shí)效性。對(duì)新興行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施寬松監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)管重罰，改進(jìn)和優(yōu)化事中事后監(jiān)管。

四要著力推動(dòng)“1+x”專項(xiàng)督查工作取得新成效。省局專門印發(fā)了20xx年專項(xiàng)督查工作計(jì)劃，各地要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行好計(jì)劃，堅(jiān)持抓日常、日常抓，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出賓館飯店和商場(chǎng)超市，凡節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、凡“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查都要開(kāi)展專項(xiàng)督查，特別是工作落實(shí)還不夠、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索數(shù)量偏少的地方，要強(qiáng)化措施，加大力度，增強(qiáng)督查實(shí)效。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)一步提升專項(xiàng)督查工作規(guī)范化制度化水平。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

剛才，中組部召開(kāi)了基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)，源潮同志作了重要講話，對(duì)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)上，6個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹源潮同志的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)各項(xiàng)工作，努力在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

開(kāi)展基層組織建設(shè)年，調(diào)查摸底、分類定級(jí)是基礎(chǔ)，整改提高、晉位升級(jí)是關(guān)鍵。今年2月以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)中組部和市委要求，扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作，對(duì)基層黨組織進(jìn)行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個(gè)方面的突出問(wèn)題，為做好整改提高、晉位升級(jí)工作提供了基本依據(jù)。近期，市委組織部將下發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。下面，我就貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全市基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

01

著眼于解決基層黨組織存在的突出問(wèn)題，

明確整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。

只有針對(duì)問(wèn)題整改才能真正有所提高。各級(jí)黨組織要在調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問(wèn)題，研究確定整改提高的重點(diǎn)任務(wù)。在查找問(wèn)題時(shí)，要對(duì)照“五個(gè)好”和“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取上級(jí)黨組織、黨員群眾意見(jiàn)，進(jìn)行多方“會(huì)診”，確保找出的問(wèn)題符合實(shí)際，準(zhǔn)確具體。在明確整改任務(wù)時(shí)，既要突出人財(cái)物保障這個(gè)重點(diǎn)，又要注意解決長(zhǎng)期影響基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的老大難問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地加以解決。比如，對(duì)班子不齊不力的，要及時(shí)配齊配強(qiáng)，重點(diǎn)選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，今年內(nèi)分領(lǐng)域全覆蓋對(duì)所有基層黨組書(shū)記輪訓(xùn)一遍；對(duì)思路不清晰的，要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)、發(fā)揮黨組織和黨員作用，理清、完善黨組織工作思路；對(duì)組織體系不健全的，要采取多種形式新建一批黨組織，完善組織體系，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面；對(duì)流動(dòng)黨員管理不力的，要建立臺(tái)賬，每季度排查一次，為每名流動(dòng)黨員確定聯(lián)系人，確保90%以上的流動(dòng)黨員納入有效管理；對(duì)黨組織活動(dòng)不規(guī)范的，要健全黨組織工作規(guī)程，規(guī)范黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，堅(jiān)持過(guò)好組織生活，增強(qiáng)對(duì)黨員的凝聚力、吸引力；對(duì)人財(cái)物保障能力不足的，要加大人力、財(cái)力、物力投入，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。

02

充分發(fā)揮基層黨組織和上級(jí)黨組織

“兩個(gè)積極性”，強(qiáng)力推進(jìn)整改提高。

做好整改提高工作，對(duì)基層黨組織來(lái)講，就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在上級(jí)黨組織和黨員群眾的幫助下，著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題；對(duì)上級(jí)黨組織來(lái)講，就是要為基層黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的條件，提供更有力更有效的指導(dǎo)。每個(gè)基層黨組織都要召開(kāi)專題支部會(huì)議，充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，精心制定整改方案，明確具體要做的幾件實(shí)事，并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對(duì)性、操作性，簡(jiǎn)明具體，做到基本目標(biāo)、具體事項(xiàng)、主要措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任人“五清楚”。要建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)間，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向黨員群眾說(shuō)明情況，列出計(jì)劃逐步抓好落實(shí)。上級(jí)黨組織要加大指導(dǎo)幫扶力度，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，分類研究解決的辦法和措施，做到一個(gè)類型的問(wèn)題有一套解決的辦法，指導(dǎo)黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織，一個(gè)支部一個(gè)支部地找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、制定對(duì)策，“一支一策”進(jìn)行整改。

03

認(rèn)真對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，

通過(guò)整改提高推動(dòng)晉位升級(jí)。

按照全市基層組織建設(shè)年總體安排，在“提檔升位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”階段要再次對(duì)基層黨組織評(píng)定等次。根據(jù)中組部通知要求，市委組織部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了行政村、城市社區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將于近期下發(fā)。各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，切實(shí)抓好基層黨組織晉位升級(jí)工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。上級(jí)黨組織要與每個(gè)黨支部共同確定晉位升級(jí)的目標(biāo)，力爭(zhēng)90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化，一半以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉級(jí)，20%左右的先進(jìn)支部成為市級(jí)示范點(diǎn)。每個(gè)黨支部都要圍繞晉位目標(biāo)，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定一個(gè)可學(xué)可比的先進(jìn)支部作為趕超對(duì)象。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，選樹(shù)一批整改提高、晉位升級(jí)的先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。在整改提高、晉位升級(jí)基本告一段落后，以黨支部為單位，采取基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定等方式，評(píng)出黨支部等次，并進(jìn)行公示。

04

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，

確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

抓好整改提高、晉位升級(jí)，是各級(jí)黨組織及有關(guān)部門的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，把任務(wù)具體到人、落到實(shí)處。各區(qū)縣和市級(jí)行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨工委）分別負(fù)責(zé)抓所屬基層黨組織整改提高工作，各行業(yè)系統(tǒng)黨工委（黨委）還要負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)系統(tǒng)基層黨組織整改提高工作�；鶎狱h組織要克服“等靠要”思想，積極主動(dòng)地抓好自身整改。近期，各地各部門黨委（黨組）要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，作出具體安排。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，各地各部門黨委（黨組）書(shū)記要與后進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)子，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)對(duì)聯(lián)系后進(jìn)黨支部，直接指導(dǎo)整改提高工作，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、聯(lián)系基層。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)面上指導(dǎo)，抽調(diào)力量直接深入到支部檢查，掌握整改進(jìn)度和落實(shí)情況，定期分析，及時(shí)通報(bào)。對(duì)整改不力的，要采取派蹲點(diǎn)指導(dǎo)組、約談黨組織負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，推進(jìn)整改。

整改提高、晉位升級(jí)是開(kāi)展基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵階段，能否做好這個(gè)階段的工作，直接影響整個(gè)基層組織建設(shè)年成效。全市各級(jí)黨組織一定要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，堅(jiān)持抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年整改提高、晉位升級(jí)工作，真正讓黨員滿意、群眾滿意，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大和市第四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

同志們：

目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要，直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此，市政府決定召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是回顧前三季度工作，研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，探討工作推進(jìn)措施，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解，也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)�？傮w來(lái)看，今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析，主要特點(diǎn)有4個(gè)：

一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785。3億元，同比增長(zhǎng)8。5%；完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長(zhǎng)24。7%，增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136。9億元，增長(zhǎng)14%，增速居全省第4位，同比前移5位；規(guī)模工業(yè)增加值322。1億元，增長(zhǎng)11。6%，增速高于全省平均水平0。3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額421。5億元，增長(zhǎng)13。2%，其中限額以上消費(fèi)品零售額223。6億元，增長(zhǎng)18。3%，增速居全省首位；金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元，同比增長(zhǎng)23。1%，增速居全省第2位；居民人均可支配收入9639元，增長(zhǎng)11。6%，增速居全省首位�？傮w上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)，橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。

二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快，阜城完成建設(shè)投資128。2億元，同比增長(zhǎng)130%，是去年投資總額的1。6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，前三季度完成投資30億元，國(guó)省干線公路開(kāi)工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里，開(kāi)工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，今年完成水利建設(shè)投資13億元，一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度，全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè)，實(shí)際到位資金780億元，增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題，更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。

三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn)，工作進(jìn)度位居全省前列，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體發(fā)展到21。3萬(wàn)戶，其中當(dāng)年新增2。8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng)，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在新三板和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。

四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利，民生類支出達(dá)211。9億元，占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利，開(kāi)工建設(shè)保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，大氣污染防治潁淮藍(lán)天工程順利實(shí)施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，務(wù)必要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，看到存在的不足�？隙ǔ煽�(jī)是為了增強(qiáng)信心，找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn)，目的是解決問(wèn)題，推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面：一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)，但仍有部分指標(biāo)增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2。5個(gè)、4。4個(gè)和0。8個(gè)百分點(diǎn)，與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難，產(chǎn)值增速僅為7。1%，低于全部工業(yè)13。4個(gè)百分點(diǎn)，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3。6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤(rùn)同比下降26。5%；白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤(rùn)同比減少3億元，下降53。2%；煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題，影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，禁毒工作任務(wù)十分艱巨，社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖

鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖，這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù)，是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題，也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定青山不放松，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題，大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí)：

（一）要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù)，其必要性在三個(gè)方面：一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申，總理、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，具有法定性、性和嚴(yán)肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此，各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo)，加大力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。

（二）要認(rèn)清緊迫性。大家要看到，完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō)：一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊�，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn)，才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核，如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位，要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看，我市考核結(jié)果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對(duì)此，我們必須切實(shí)加大工作力度，確保完成全年目標(biāo)，為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，對(duì)政府工作高度關(guān)注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此，同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。

（三）要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7。4%，但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易三駕馬車表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng)，四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場(chǎng)空間廣闊，政策機(jī)遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下，我市外來(lái)客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好，隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快，從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務(wù)。

二、要突出重點(diǎn)抓突破

全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵措施，實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前，要突出抓好七個(gè)方面工作：

（一）抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子和主動(dòng)力，要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持兩手抓：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期，傾斜時(shí)間和精力，主動(dòng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)早簽約、早開(kāi)工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元，貸存差達(dá)到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元，實(shí)際到位只有90億元，各銀行一定要落實(shí)到位；另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信，認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本，積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資，一方面要引進(jìn)資金，另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展回頭看，分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工，到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素，要幫助他們研究市場(chǎng)，調(diào)整項(xiàng)目；如果是工作因素，比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題，要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中力量、攻堅(jiān)克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置，還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決，著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標(biāo)工作機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。

（二）抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)，也是市民生活的平臺(tái)，還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城，著力做好四個(gè)方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃，堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ)，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點(diǎn)中突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事，堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以三項(xiàng)整治為抓手，全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理，不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開(kāi)展全面大提升行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理，具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神，按照三治三增三提升要求，抓好四件大事：一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃�？傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè)，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)性、約束性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院，引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目，以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作，切實(shí)改善縣城面貌，提升縣城形象。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開(kāi)展三線三邊環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。

（三）抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度：一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神，堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保障企業(yè)開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目，要拎在手上，放在心上，加強(qiáng)調(diào)度，缺什么補(bǔ)什么，確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)三農(nóng)工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強(qiáng)田間管理，強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹(shù)造林力度，深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái)，抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機(jī)關(guān)單位綠化，確保完成植樹(shù)造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施，著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè)，加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。

（四）抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但收支矛盾較為突出，必須堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好，要乘勢(shì)而上、盡量多收，為全市多做貢獻(xiàn)；潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬；其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，做到合力攻堅(jiān)，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng)，就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此，必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)源排查，建立完善財(cái)源臺(tái)賬，尤其要認(rèn)真分析營(yíng)改增后財(cái)源變動(dòng)情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源，積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我市三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出，把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。

（五）抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事：一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務(wù)的92%，但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制，確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工，發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃，加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度，及早開(kāi)工建設(shè)市博物館、圖書(shū)館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為的民生，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開(kāi)展接您回家系列活動(dòng)，各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（六）抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后，要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實(shí)意解決問(wèn)題；另一方面要堅(jiān)持依法治訪，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展禁毒工作，堅(jiān)持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（七）抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施規(guī)劃的收官之年，科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排，大家年年都做，也覺(jué)得重要，但往往容易流于形式，沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會(huì)議后，一手抓好今年任務(wù)的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)市委提出的皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí)，拿出跳三跳摘桃子的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際，不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)，否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì)，研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì)，制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排，提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%，靠什么來(lái)支撐？是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目，要把項(xiàng)目確定下來(lái)，而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)

完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨，必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。

（一）要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，越要集中精力，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上，首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，必開(kāi)的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起，盡量少開(kāi)會(huì)，能合并開(kāi)的合并開(kāi)，把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點(diǎn)，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng)，以及植樹(shù)造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上，限度形成合力效應(yīng)，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

（二）要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力，推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng)，我們要抓好接放管的工作，把該放的放開(kāi)，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題，不審批不等于不管理，必須通過(guò)管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定具體的實(shí)施方案，在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題，對(duì)三無(wú)企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作，先行探索，為全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。

（三）要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展，必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策，以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái)，中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒(méi)有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效，著力解決政策落實(shí)最后一公里問(wèn)題，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行，讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維，繼續(xù)跑部進(jìn)廳，緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)真主動(dòng)研究，明確政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取，更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)激勵(lì)政策，特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施，有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。

（四）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線，直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，核心是樹(shù)立兩種精神。一是樹(shù)立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，落實(shí)部署不打折扣，推進(jìn)工作不講條件，完成任務(wù)不留尾巴，尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神。�?xí)近平總書(shū)記指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜，做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事，過(guò)于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過(guò)于敏感，過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力，堅(jiān)決克服多干事多出事、不干事不出事的錯(cuò)誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊��?/p>

（五）要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段，是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效，對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求，盡快查遺補(bǔ)漏，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終，市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一級(jí)一級(jí)抓考核，一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年，我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評(píng)先資格，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。

扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

同志們：

剛才，會(huì)上書(shū)面通報(bào)了前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，發(fā)改委、財(cái)政局、投促委和各區(qū)縣及高新區(qū)分別就項(xiàng)目的相關(guān)情況作了匯報(bào)，王猛同志講了很好的意見(jiàn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、深入分析，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

從全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，前三季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與全國(guó)、全省基本一致，呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，gdp增長(zhǎng)x%，高全省x個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，除社會(huì)消費(fèi)品零售總額外，其余指標(biāo)均達(dá)到或高于年初目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，以及我市重點(diǎn)企業(yè)東鍋產(chǎn)值大幅下滑的情況下，能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)非常不容易，特別是投資不僅繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，投資的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、環(huán)比加快4.2個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增長(zhǎng)x%、環(huán)比加快x個(gè)百分點(diǎn)，民間投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別增長(zhǎng)x%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增速高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)x個(gè)百分點(diǎn)，其中，新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)x%。但我們也要看到面臨的困難和問(wèn)題仍然不少：一是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)壓力較大。工業(yè)增量支撐嚴(yán)重不足，前三季度竣工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目?jī)H6個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值僅x億元;全市新增規(guī)上企業(yè)僅x戶，總數(shù)同比減少x戶，與全年目標(biāo)相比還差x戶;市場(chǎng)需求不足，調(diào)查的x戶重點(diǎn)企業(yè)，有x戶企業(yè)訂貨量同比下降; 雖然工業(yè)投資增速回升，但絕對(duì)額僅占全省的x%，不到宜賓、瀘州的三分之一;技改投資同比下降x%。二是項(xiàng)目推進(jìn)難度加大。還未開(kāi)工的x個(gè)重大項(xiàng)目，從目前情況看，沱江航道升級(jí)工程、自貢市綜合汽車樞紐站等7個(gè)項(xiàng)目因方案調(diào)整、政策調(diào)整、手續(xù)辦理等原因，年內(nèi)開(kāi)工難度較大。匯柴口隧道、自流井老街等一些在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后，政府性投資項(xiàng)目籌資更加困難。三是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)支撐乏力。涉及服務(wù)業(yè)增加值核算的x個(gè)指標(biāo)中有6項(xiàng)指標(biāo)回落明顯，特別是財(cái)政八項(xiàng)支出、保費(fèi)收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額，分別回落x個(gè)百分點(diǎn)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭，挑起了與多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易摩擦，特別是中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫，成為最大的不確定因素;我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，9月份，全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(pmi)為x%，雖處于榮枯線以上，但環(huán)比回落0.5個(gè)百分點(diǎn);我市制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(pmi)為x%，環(huán)比回落x個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)面臨不確定性，部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)回落，近期我市4宗土地流拍。與此同時(shí)，也要看到面臨的機(jī)遇也不少，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六個(gè)穩(wěn)”的要求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)多次研究穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，涉及財(cái)政、金融、用地等方面。我們要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策動(dòng)向，積極搶抓機(jī)遇，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大突破，努力鞏固穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

二、奮力沖刺，千方百計(jì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

今年各項(xiàng)工作已進(jìn)入最后的沖刺階段，在第四次黨政聯(lián)席會(huì)上，李剛書(shū)記提出了“高于全省、好于預(yù)期、快于同期”的要求。各區(qū)縣各部門要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)欠進(jìn)度的深入分析原因，抓緊拿出針對(duì)性的措施，盡快彌補(bǔ)欠賬，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第一，要努力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。要穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問(wèn)題，用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和提升貸，經(jīng)信委要認(rèn)真研究，把資金規(guī)模進(jìn)一步做大;要督促落實(shí)好無(wú)還本續(xù)貸、信貸盡職免責(zé)、財(cái)政金融互動(dòng)等政策，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴。要協(xié)調(diào)解決好用氣問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取更多的計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)。環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土、工商等部門也要積極主動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)協(xié)調(diào)，實(shí)施并聯(lián)服務(wù)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取更大的支持。要培育新的增量，加快重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，力促智能立體泊車設(shè)備生產(chǎn)線、大華通用飛機(jī)、中橡橡塑配件、粵創(chuàng)微電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);要通過(guò)存量培育增量，對(duì)長(zhǎng)征、東碳等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)戰(zhàn)略重組，盤活資產(chǎn)、延續(xù)產(chǎn)業(yè)，特別是鴻化遷建問(wèn)題，抓緊與中國(guó)化工集團(tuán)的對(duì)接，全力促成與中化集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，支持硬合、紅谷皮具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。要抓好特色園區(qū)，食品加工園要抓緊完善園區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，確保年內(nèi)交付首批土地，落地一批食品加工項(xiàng)目。井鹽、智慧照明、化工新材料產(chǎn)業(yè)園要抓緊做好規(guī)劃選址、調(diào)修，以及環(huán)境指標(biāo)協(xié)調(diào)、征地拆遷等工作，全力推動(dòng)與蘇鹽集團(tuán)等企業(yè)的合作，爭(zhēng)取簽約落地一批項(xiàng)目。通航產(chǎn)業(yè)園前期簽約了40個(gè)項(xiàng)目，但實(shí)際落地的僅十幾個(gè)，要積極推動(dòng)中電科軍民融合產(chǎn)業(yè)基地、江漢眾力航空零部件制造、順豐無(wú)人機(jī)等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，形成更多的實(shí)物工作量。高新區(qū)要發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用，全力推動(dòng)中建材玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)啟迪孵化項(xiàng)目盡快落地;要加快綜合保稅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)大樓建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)一批企業(yè)盡快入駐。

第二，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)。要抓好重大文旅項(xiàng)目。方特恐龍文化科技園進(jìn)展總體順利，當(dāng)前重點(diǎn)是解決好資金問(wèn)題，考慮由政府配置資源，城投作為主體，加大市場(chǎng)化融資力度，并與方特簽訂補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步明確要求，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)改委、投促委、財(cái)政局等相關(guān)部門盡快形成一個(gè)方案，按程序研究后實(shí)施，堅(jiān)定不移的推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);彩燈大世界要圍繞永不落幕這一目標(biāo)，高水平做好項(xiàng)目的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，增強(qiáng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。要積極推動(dòng)彩燈小鎮(zhèn)、動(dòng)漫小鎮(zhèn)、川劇小鎮(zhèn)、鹽幫菜博物館、工業(yè)博物館、西秦里、釜溪?dú)v史文化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目，選擇有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，集中力量重點(diǎn)突破。要高標(biāo)準(zhǔn)籌辦好第25屆恐龍燈會(huì)。一方面，要抓好主會(huì)場(chǎng)，以彩燈公園為主體，進(jìn)一步提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作展出水平，引進(jìn)先進(jìn)的燈光技術(shù)，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置燈雕，讓今年的燈會(huì)更新穎、更震撼、更有吸引力。另一方面，要辦好燈光秀，繼續(xù)做好東興寺、匯東公園等區(qū)域的燈光展示，在中華彩燈大世界新址舉辦更加現(xiàn)代、更加絢麗的燈光秀、演藝秀等，實(shí)現(xiàn)與燈會(huì)的互動(dòng)、互補(bǔ)。要積極推動(dòng)國(guó)際文化出口基地建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家和省上的政策支持，研究制定配套政策，大力支持本土文創(chuàng)出口企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)引進(jìn)培育一批新的文創(chuàng)企業(yè);要提前謀劃好燈博會(huì)、鹽博會(huì)、航空博覽會(huì)等重大活動(dòng)，確�；顒�(dòng)實(shí)效。

第三，要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在前不久召開(kāi)的鄉(xiāng)村振興大會(huì)上，市上也作了全面部署，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：一是要培育好龍頭。沒(méi)有龍頭帶動(dòng)就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興，要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。二是要整合好資金。各條邊的涉農(nóng)資金很多，關(guān)鍵是要把資金整合好，“撒胡椒面”很難見(jiàn)到效果，要集中力量支持有帶動(dòng)力的好項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。三是要組織好農(nóng)民。通過(guò)“龍頭企業(yè)+專合社+農(nóng)民”、入股分紅、務(wù)工等形式，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。四是要治理好環(huán)境。目前農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題還比較突出，特別是在農(nóng)房建設(shè)上，亂搭亂建較為普遍，既要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，也要拿出管用的辦法，規(guī)劃部門可提供一些農(nóng)房改造建設(shè)方案供選擇。

第四，要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。交通基礎(chǔ)方面：要加快川南城際鐵路建設(shè)進(jìn)度，全力做好成自宜高鐵前期工作，確保年內(nèi)開(kāi)工，加快推進(jìn)高鐵站房建設(shè)。自貢-瀘州港公路要繼續(xù)做好ppp項(xiàng)目入庫(kù)的爭(zhēng)取工作，年底前要先期啟動(dòng)沿灘食品加工園區(qū)段建設(shè)。沱江航道升級(jí)改造工程已正式納入國(guó)家層面，我們要抓緊推動(dòng)前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工做好準(zhǔn)備。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)方面：抓緊完成匯興路一號(hào)橋掃尾工作，爭(zhēng)取盡快通車;加快推進(jìn)大安寨、匯柴口隧道建設(shè)，加快地下綜合管廊、海綿城市、停車場(chǎng)建設(shè)。水利方面：重點(diǎn)抓好小井溝水庫(kù)掃尾工作和三個(gè)中型水庫(kù)及配套工程建設(shè)，做好向家壩一期工程開(kāi)工準(zhǔn)備，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，抓好西部水廠等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保西部水廠明年10月底建成，基本解決主城區(qū)吃水問(wèn)題。

第五，要切實(shí)抓好城市建設(shè)。新區(qū)建設(shè)方面：抓緊完善高鐵綜合樞紐站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加快推進(jìn)規(guī)劃展覽館、會(huì)展中心、衛(wèi)康院學(xué)術(shù)交流中心等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè);積極推動(dòng)泰豐酒店、華商希爾頓酒店、燊海森林酒店等一批星級(jí)酒店建設(shè)。棚改方面：由于國(guó)家政策調(diào)整，資金問(wèn)題更加突出，推進(jìn)難度進(jìn)一步加大。下一步，要重點(diǎn)研究解決資金問(wèn)題，一方面抓緊與國(guó)開(kāi)行的對(duì)接，爭(zhēng)取20億資金盡快撥付到位，做好7.84億債券資金的發(fā)行工作;另一方面要加強(qiáng)騰空土地的清理，成熟一塊拍賣一塊。城市亮化方面：住建局要抓緊完成城市燈光設(shè)計(jì)方案，加快完成東興寺沿河兩岸的綠化亮化工程;文廣新局要抓緊實(shí)施城市燈雕的設(shè)計(jì)、招標(biāo)和制作，展示中國(guó)燈城的獨(dú)特魅力。城市管理方面：全力抓好“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，加快十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，抓好廣告牌的規(guī)范管理。

第六，要全力推動(dòng)南向通道建設(shè)。對(duì)自貢發(fā)展而言，這是一個(gè)重大機(jī)遇、一個(gè)好的抓手、一個(gè)新的引擎。目前，我們已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端，五定班列已經(jīng)開(kāi)通，物流大會(huì)成功召開(kāi)，與防城港市協(xié)議正式簽訂，但還有許多工作要做。油脂項(xiàng)目要抓緊辦理相關(guān)許可證，協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)，確保穩(wěn)定運(yùn)行。要抓好無(wú)水港后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，海鮮及火鍋配料項(xiàng)目已注冊(cè)，抓緊做好規(guī)劃布局，積極跟進(jìn)物流大會(huì)簽約項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快落地。要加強(qiáng)與川商集團(tuán)、香港新華集團(tuán)、居然之家、廣東物流協(xié)會(huì)等大企業(yè)大集團(tuán)的合作，設(shè)立配送基地。要完善配套功能布局，加強(qiáng)與成都海關(guān)的合作，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保b中心、南鐵路物流園、大山鋪鐵路物流園、傳化公路港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要推動(dòng)投資發(fā)展公司實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)，抓好班列運(yùn)行、貨源籌集、投資建設(shè)等工作。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，按照專業(yè)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作模式，盡快組建管委會(huì)。要抓緊研究制定配套政策，全力支持無(wú)水港建設(shè)。

第七，要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央環(huán)保督察“回頭看”將在本月下旬進(jìn)駐四川，“回頭看”如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將遠(yuǎn)比督察時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)更嚴(yán)重、處罰更嚴(yán)格、問(wèn)責(zé)更嚴(yán)厲。就自貢來(lái)說(shuō)，我們的壓力更大，一方面，由于先天原因，秋冬季節(jié)本身也是環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題最突出的時(shí)候;另一方面，工作推進(jìn)中的問(wèn)題也不少，污水處理廠建設(shè)推進(jìn)滯后，個(gè)別區(qū)縣集中式飲用水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別黑臭水體存在污水溢流現(xiàn)象，揚(yáng)塵治理還有諸多短板，散亂污企業(yè)整治還不到位等。大家務(wù)必引起高度重視，不能有僥幸心理，要認(rèn)真研究采取有效措施，確保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部按時(shí)保質(zhì)銷號(hào)。同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)污染治理，迅速發(fā)動(dòng)冬季攻勢(shì)，集中組織開(kāi)展秸稈禁燒、工地?fù)P塵管控、道路降塵、餐飲油煙治理等專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)減少重污染天數(shù)，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

第八，要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以“三個(gè)一”為重點(diǎn)的放管服改革目前推進(jìn)總體較好，“12345”已于9月30號(hào)正式開(kāi)通，在實(shí)際運(yùn)行中會(huì)出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，政務(wù)中心要持續(xù)跟進(jìn)，強(qiáng)化運(yùn)行管理和問(wèn)題跟蹤督辦，切實(shí)發(fā)揮好熱線的服務(wù)功能。推進(jìn)“一窗”辦理工作也取得了積極進(jìn)展，政務(wù)大廳窗口調(diào)整設(shè)置和部門整合已到位，最多跑一次事項(xiàng)達(dá)到80%，下一步還要對(duì)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步減少辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，涉及的相關(guān)職能部門要主動(dòng)研究、主動(dòng)服務(wù)，堅(jiān)決防止授權(quán)不充分、進(jìn)駐不到位、辦理不及時(shí)等問(wèn)題。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有序，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到50%，下一步要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加大信息資源整合共享力度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳線上線下融合發(fā)展，讓信息多跑路、群眾少跑腿。同時(shí)，探索建立誠(chéng)信體系、第三方評(píng)估機(jī)制、服務(wù)主體評(píng)價(jià)制度，聚力打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

第九，要高度重視安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)方面，1-9月，我市發(fā)生生產(chǎn)安全事故86起、死亡42人，同比分別上升4.9%和40%，特別是發(fā)生了一次性死亡4人的火災(zāi)事故，終結(jié)了我市連續(xù)34個(gè)月未發(fā)生較大事故的良好態(tài)勢(shì)。我們要扎實(shí)做好最后這個(gè)季度的工作，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患治理，堅(jiān)決遏制煤礦、冶金機(jī)械、建筑施工、火災(zāi)等領(lǐng)域事故頻發(fā)多發(fā)的狀況。信訪穩(wěn)定方面，近期的壓力也很大，特別是涉軍群體問(wèn)題、房地產(chǎn)遺留問(wèn)題引發(fā)的群體性上訪大量增加，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要抓好化解和穩(wěn)控工作。涉軍群體問(wèn)題，只要我們認(rèn)真研究，還是有很多工作可以做，其他地方也有一些好的做法，我們要多學(xué)習(xí)借鑒，研究拿出一些可行的辦法;房地產(chǎn)遺留問(wèn)題涉及面廣、影響大，要抓緊研究制訂解決方案。同時(shí)，相關(guān)部門要加大力度，對(duì)違反信訪條例的違法行為要堅(jiān)決依法處理，絕不能讓纏訪、鬧訪的勢(shì)頭蔓延。黨建引領(lǐng)、精心服務(wù)、精細(xì)，精準(zhǔn)防控

第十，要抓好民生和社會(huì)事業(yè)。要聚力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從前段時(shí)間的自查、暗訪和中省巡視、督察反饋的情況看，仍然存在動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、政策宣傳不深入，以及持續(xù)增收、住房安全保障等個(gè)別指標(biāo)上的短板。對(duì)今年的脫貧任務(wù)，各區(qū)縣和相關(guān)部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，逐一研究采取措施，加大工作推進(jìn)力度。同時(shí)，要扎實(shí)做好迎接省督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收考核準(zhǔn)備工作，確保高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。要抓好民生工程和民生實(shí)事，目前推進(jìn)總體較好，但仍還有部分欠進(jìn)度，包括：病險(xiǎn)水庫(kù)整治、農(nóng)村土坯房整治、鄉(xiāng)村居民集聚點(diǎn)生活污水處理、新建停車位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、雪亮工程建設(shè)等，要倒排工期，加快進(jìn)度，千方百計(jì)確保完成年初目標(biāo)任務(wù)。要加大力度推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)與文匯學(xué)院和理工學(xué)院的簽約以及自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)申報(bào)工作，盡快啟動(dòng)理工學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，全力辦好自貢人民的大學(xué)。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

今年以來(lái)，市經(jīng)信委緊緊圍繞省、市兩級(jí)關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。初步統(tǒng)計(jì),1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)x%，增幅始終保持在x%以上，高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，列全省第6位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、利潤(rùn)x億元，同比分別增長(zhǎng)x%和x%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率x%，今年以來(lái)始終位居全省前列。

(二)工業(yè)用電持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月份，全市累計(jì)工業(yè)用電量x億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)x%，高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)企業(yè)辦理電力增容業(yè)務(wù)x戶，比上年同期增加x戶;增容量x萬(wàn)千伏安，同比增長(zhǎng)x%;凈增容量x萬(wàn)千伏安，同比增長(zhǎng)x%。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。1-9月份，全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%，位居全省第2位�？偼顿Yx億元的x項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年完成投資x億元，占當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。其中，臨港區(qū)(x%)、乳山市(x%)完成投資進(jìn)度超過(guò)當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。

(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1-8月份，工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育的六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元，同比增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元，同比增長(zhǎng)x%。從新興產(chǎn)業(yè)看，新醫(yī)藥與醫(yī)療器械(x%)、碳纖維等復(fù)合材料(x%)等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅超過(guò)x%。從重點(diǎn)企業(yè)看，威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入x億元;迪尚集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。

(五)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心33家、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家，總數(shù)分別達(dá)到144家和47家。4家企業(yè)入圍20xx年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選實(shí)地考察名單(全省共30家)，未來(lái)機(jī)器人的“海洋探礦采礦水下機(jī)器人”、金猴集團(tuán)的“新型作戰(zhàn)靴”等2件作品獲第二屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)(共設(shè)金獎(jiǎng)10個(gè))，入圍數(shù)量均列全省第一。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是增支減利因素依然較多。1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)同比增長(zhǎng)x%，高于上年同期x個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅x個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資貴的問(wèn)題仍然存在，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出x億元，同比增長(zhǎng)x%，高出上年同期(x%)x個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到x家，比上年同期增加24家;虧損額x億元，同比增長(zhǎng)x%。

二是區(qū)市間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益差別較大。從1-9月份各區(qū)市完成情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅和利潤(rùn)率兩項(xiàng)指標(biāo)區(qū)市之間差別都較大。如利潤(rùn)增幅，乳山市(x%)、榮成市(x%)、環(huán)翠區(qū)(x%)、臨港區(qū)(x%)、高區(qū)(x%)5個(gè)區(qū)市利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，而經(jīng)區(qū)(-x%)同比降幅較大。再如利潤(rùn)率，最高(高區(qū)x%)與最低(經(jīng)區(qū)x%)的區(qū)市相差7.42個(gè)百分點(diǎn)。

三是制造業(yè)信貸投入不足。截至9月底，全市銀行業(yè)貸款余額x億元，比年初增長(zhǎng)x%。但從貸款投向看，新增貸款主要投向房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。制造業(yè)貸款余額(x億元)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-x%)，占工業(yè)貸款余額總量的79%，占比較上年同期下降3.38個(gè)百分點(diǎn)，金融資源對(duì)制造業(yè)傾斜不夠，導(dǎo)致制造業(yè)領(lǐng)域投資后勁不足。

三、下步工作打算

目前，距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)工作均已進(jìn)入最后沖刺階段。下步，市經(jīng)信委將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大專項(xiàng)爭(zhēng)取、扶持政策落地、生產(chǎn)要素保障、營(yíng)商環(huán)境改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，圍繞市委、市政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，著手謀劃下一階段及明年工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。按照市委、市政府工作部署，牽頭抓好新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、時(shí)尚與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品等四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)，不斷完善“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系，加快重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。二是大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞布局發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，抓緊制定《關(guān)于加快培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，繼續(xù)做好規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)等工作，不斷深化與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流溝通，努力推動(dòng)一批項(xiàng)目落地。圍繞推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快編制《時(shí)尚創(chuàng)意城市規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、賽事籌備等各項(xiàng)工作，努力提升時(shí)尚創(chuàng)意城市建設(shè)水平。三是積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商。做好對(duì)浪潮集團(tuán)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等5個(gè)已簽約項(xiàng)目和韓國(guó)研二通信公司半導(dǎo)體項(xiàng)目等7個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱和重點(diǎn)突破環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展“雙招雙引”，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。

(二)加快推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。一是推動(dòng)國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。按照“1+3+n”的國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展格局，加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接，支持威高集團(tuán)邀請(qǐng)更多的醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)單位加入創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)新中心綜合實(shí)力提升，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)(高性能醫(yī)療器械)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，全年為500家以上企業(yè)提供診斷咨詢等服務(wù)。二是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、認(rèn)定的工作指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量同步提升。全年新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各15家。三是集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，圍繞《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》，組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，全年實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)以上，重點(diǎn)攻克關(guān)鍵共性技術(shù)20項(xiàng)以上，力爭(zhēng)在高值醫(yī)用耗材研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

(三)切實(shí)提高工業(yè)有效投入。一是開(kāi)展高水平技術(shù)改造。盡快出臺(tái)《威海市實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取利用三年左右時(shí)間，對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展新一輪高水平技術(shù)改造，不斷提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)20xx年市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作，儲(chǔ)備一批資金投入大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，超前做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是深入開(kāi)展銀企對(duì)接。通過(guò)制定導(dǎo)向目錄、組織銀企對(duì)接等形式，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供全鏈條、全方位的金融服務(wù)，擴(kuò)大工業(yè)投資有效供給。

(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。9月21日，我市與威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、中國(guó)信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)山東(威海)創(chuàng)新中心。下步，市經(jīng)信委將加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)盡快落地，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。二是大力發(fā)展智能制造。發(fā)揮現(xiàn)有12家智能工廠和數(shù)字化車間的示范帶動(dòng)作用，組織第三批威海市智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定，實(shí)施“機(jī)器換人”工程，分行業(yè)開(kāi)展智能制造專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)智能制造水平整體提升。同時(shí)，大力培育本土智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)智能化改造提供專業(yè)化服務(wù)。三是加快推動(dòng)“企業(yè)上云”。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力，力爭(zhēng)全年“上云”企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上。

(五)努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向，及時(shí)研究政策變化趨勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和南方地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行研究調(diào)整，集中財(cái)政資金和政策資源扶持一批重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目，推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是深入開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，開(kāi)展訪企問(wèn)難專項(xiàng)行動(dòng)，研究提出助推企業(yè)發(fā)展的制度性“干貨”措施，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解困。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，全年組織1-2批企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家進(jìn)校園、出國(guó)門、入名企考察學(xué)習(xí)，不斷提升企業(yè)家管理決策水平。研究制定關(guān)于我市企業(yè)家人才享受相關(guān)待遇的扶持政策，在全社會(huì)形成重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

同志們：

在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì)，著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。

剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過(guò)全省平均水平，高于去年同期。

今年以來(lái)，全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來(lái)看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過(guò)80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來(lái)看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問(wèn)題是各地工作開(kāi)展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)我們監(jiān)管是不利的，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來(lái)看，仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱，自覺(jué)主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差，過(guò)分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在，這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。

針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì)，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）系統(tǒng)組織開(kāi)展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開(kāi)展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

01

目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確

從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的�？紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來(lái)安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。

02

行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害

一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過(guò)細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。

二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒(méi)有結(jié)果不罷休。

三要優(yōu)化服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口，對(duì)前來(lái)咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。

四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。

五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)�？h級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過(guò)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。

六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題咨詢；加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。

七要爭(zhēng)取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來(lái)越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會(huì)發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開(kāi)展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。

03

工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人

各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開(kāi)展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來(lái)抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過(guò)問(wèn)查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局（市場(chǎng)監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣（區(qū)）開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭(zhēng)取重視和支持，幫助解決問(wèn)題。

同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開(kāi)展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。