礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定

　　《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》系1994年2月27日國務院令第150號發(fā)布，自1994年4月1日起施行。根據(jù)1997年7月3日國務院第222號令發(fā)布的《國務院關于修改<礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定>的決定》修改。以下是小編整理的相關規(guī)定。

　　礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定

　　第一條

　　為了保障和促進礦產(chǎn)資源的勘查、保護、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、總體布置，維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條

　　在中華人民共和國領域和其他管轄海域開采礦產(chǎn)資源，應當依照本規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條

　　礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征。企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用。 采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的，按照國家規(guī)定價格計算銷售收入;國家沒有規(guī)定價格的，按照征收時礦產(chǎn)品的當?shù)厥袌銎骄鶅r格計算銷售收入。采礦權(quán)人向境外銷售礦產(chǎn)品的，按照國際市場銷售價格計算銷售收入。本規(guī)定所稱礦產(chǎn)品，是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

　　第四條

　　礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人繳納。礦產(chǎn)資源補償費以礦產(chǎn)品銷售時使用的貨幣結(jié)算;采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的，以其銷售最終產(chǎn)品時使用的貨幣結(jié)算。

　　第五條

　　礦產(chǎn)資源補償費按照下列方式計算：征收礦產(chǎn)資源補償費金額= 礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)

　　開采回采率系數(shù)=核定開采回采率/實際開采回采率

　　核定開采回采率，以按照國家有關規(guī)定經(jīng)批準的礦山設計為準;按照國家有關規(guī)定，只要求有開采方案，不要求有礦山設計的礦山企業(yè)，其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門會同同級有關部門核定。

　　不能按照本條第一款、第二款規(guī)定的方式計算礦產(chǎn)資源補償費的礦種，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門另行制定計算方式。

　　第六條

　　礦產(chǎn)資源補償費依照本規(guī)定附錄所規(guī)定的費率征收。

　　礦產(chǎn)資源補償費費率的調(diào)整，由國務院財政部門、國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、國務院計劃主管部門共同確定，報國務院批準施行。

　　第七條

　　礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收。

　　礦區(qū)在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。

　　礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。

　　礦區(qū)范圍跨省級行政區(qū)域的和在中華人民共和國領海與其他管轄海域的，礦產(chǎn)資源補償費由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)的省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收。

　　第八條

　　采礦權(quán)人應當于每年的 7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費;于下一年度1月31 日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。

　　采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動時，應當結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　第九條

　　采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時，應當同時提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等資料。

　　第十條

　　征收的礦產(chǎn)資源補償費，應當及時上繳，并按照下款規(guī)定的中央與省、自治區(qū)、直轄市的分成比例分別入庫，年終不再結(jié)算。

　　中央與省、直轄市礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為5∶5;中央與自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費的分成比例為4∶6。

　　第十一條

　　礦產(chǎn)資源補償費納入國家預算，實行專項管理，主要用于礦產(chǎn)資源勘查。

　　礦產(chǎn)資源補償費的具體使用管理辦法，由國務院財政部門、國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、國務院計劃主管部門共同制定。

　　第十二條

　　采礦權(quán)人有下列情形之一的， 經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準，可以免繳礦產(chǎn)資源補償費：

　　(一)從廢石(矸石)中回收礦產(chǎn)品的;

　　(二)按照國家有關規(guī)定經(jīng)批準開采已關閉礦山的非保安殘留礦體的;

　　(三)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門認定免繳的其他情形。

　　第十三條

　　采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同同級財政部門批準，可以減繳礦產(chǎn)資源補償費：

　　(一)從尾礦中回收礦產(chǎn)品的;

　　(二)開采未達到工業(yè)品位或者未計算儲量的低品位礦產(chǎn)資源的;

　　(三)依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產(chǎn)資源的;

　　(四)由于執(zhí)行國家定價而形成政策性虧損的;

　　(五)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門認定減繳的其他情形。

　　采礦權(quán)人減繳的礦產(chǎn)資源補償費超過應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費50%的，須經(jīng)省級人民政府批準。

　　批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的，應當報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門備案。

　　第十四條

　　采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費2‰的滯納金。采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，由征收機關處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費3 倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。

　　第十五條

　　采礦權(quán)人采取偽報礦種，隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補償費的，由征收機關追繳應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費，并處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費 5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。

　　第十六條

　　采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報送有關資料的，由征收機關責令限期報送;逾期不報送的，處以5000元以下罰款;仍不報送的，采礦許可證頒發(fā)機關可以吊銷其采礦許可證。

　　第十七條

　　依照本規(guī)定對采礦權(quán)人處以的罰款、加收的滯納金應當上繳國庫。

　　第十八條

　　當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十九條

　　本規(guī)定發(fā)布前的地方性法規(guī)和地方人民政府發(fā)布的規(guī)章及行政性文件的`內(nèi)容，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。

　　第二十條

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

　　第二十一條

　　本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負責解釋。

　　第二十二條

　　本規(guī)定自1994年4月1日起施行。

　　關于礦產(chǎn)資源補償費

　　繳納程序

　　一.繳費人應在規(guī)定期限內(nèi)進行納費申報，填報《礦產(chǎn)資源補償費納費申報表》

　　二.提交已開采礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各項數(shù)據(jù)資料。

　　三.國土資源主管部門按照礦產(chǎn)資源補償費計征公式對企業(yè)提交的納費申報表審查，并結(jié)合采礦企業(yè)設計生產(chǎn)能力，實際生產(chǎn)規(guī)模

　　等因素，按照規(guī)定核定納費人的納費數(shù)額。

　　提交資料

　　1、已采出的礦產(chǎn)品的礦種;

　　2、已采出的礦產(chǎn)品的產(chǎn)量;

　　3、礦產(chǎn)品的銷售數(shù)量;

　　4、礦產(chǎn)品的銷售價格和實際開采回采率等資料。

　　征收單位

　　礦產(chǎn)資源補償費由所在市國土資源主管部門和區(qū)、縣級地礦主管部門會同同級財政部門負責征收。中央直屬礦山企業(yè)、市屬國有礦山企業(yè)和跨區(qū)縣礦山企業(yè)的補償費，由市國土資源主管部門負責征收，其它各類礦山企業(yè)的補償費由區(qū)縣地礦主管部門負責征收。

　　收費標準

　　按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第五條計算公式計征應征礦補費的額度。礦產(chǎn)資源補償費收費標準是：征收礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)。

　　費率

　　以從價法計征資源補償費，費率按礦種進行分檔，大體為礦產(chǎn)品銷售收入的1%～4%，平均為1.18%。石油、天然氣、煤炭、煤成氣、石煤、油砂的費率為1%;黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)及天然瀝青、油頁巖的費率為2%;放射性礦產(chǎn)、稀有金屬礦產(chǎn)、稀土金屬礦產(chǎn)、稀散元素礦產(chǎn)、氣體礦產(chǎn)的費率為3%;貴金屬礦產(chǎn)、離子型稀土礦產(chǎn)、寶石、玉石、寶石級金剛石及礦泉水的費率為4%;礦鹽的費率為0.5%。<詳細:礦產(chǎn)資源補償費費率表>

　　我國《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》，對外商投資企業(yè)和國內(nèi)不同經(jīng)濟類型的采礦權(quán)人適用同一費率和相同征收管理辦法。

　　根據(jù)2014年9月26日國務院第64次常務會議決定和財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于調(diào)整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》(財稅[2014]73號)，明確12月1日起原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，相應將資源稅適用稅率由5%提高至6%。

　　使用管理

　　市級國土資源主管部門負責征收的礦山企業(yè)，由納費人按月填寫《礦產(chǎn)資源補償費納費申報表》，經(jīng)市國土資源主管部門審查確認后，按5：5的分成比例，分別解入中央和地方金庫。

　　各區(qū)縣所負責征收的礦補費按國務院第150號令等規(guī)定，填寫《市財政繳款書》和《中央礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書》，分2次上繳國庫，每年7月1日以前將上半年征收的礦補費按5：5比例分別解入中央和地方金庫，下一年度的1月1日前將上年度下半年征收的礦補費按規(guī)定分別繳入中央和地方金庫。市局監(jiān)督。