最新公益林報告(七篇)
在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
公益林報告篇一
我院現(xiàn)有公益性崗位 人,其中后勤管理處 人,學(xué)生公寓 人,各崗位工作內(nèi)容為:
電工、管道工崗位要保證學(xué)院教育教學(xué)工作的正常運行,做好后勤保障及時維修故障,平常做好維護(hù)設(shè)備、設(shè)施的工作;
校園環(huán)境衛(wèi)生崗位要保證學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生,校園道路干凈整潔無垃圾,垃圾桶每日清理無堆積。
公寓保潔員要保持公寓、教學(xué)樓內(nèi)部整潔,要求樓道無雜物,廁所無異味,窗臺、玻璃干凈。
公寓門衛(wèi)要保證學(xué)生人身、財產(chǎn)安全,禁止非本樓人員入內(nèi);嚴(yán)格監(jiān)管學(xué)生執(zhí)行學(xué)院規(guī)定的作息時間,禁止學(xué)生曠課、晚歸。
維持學(xué)生公寓樓內(nèi)的安全、秩序。
各公益性崗位工作時間、休息休假均比照同崗位正式人員,節(jié)假日加班按學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、本著“誰用人、誰管理”的原則,按工作性質(zhì)、崗位職責(zé),我院公益性崗位人員由各用工部門專人負(fù)責(zé),實行日考勤制度,不能到崗的須辦理請假手續(xù)。根據(jù)各用工部門提供的出勤表,及負(fù)責(zé)人對公益性崗位人員工作表現(xiàn)的匯報,我院目前用工情況良好,部分公益性崗位人員能按規(guī)定上崗出勤,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,基本完成工作任務(wù)。
2、我院按照政策規(guī)定,及時與公益性崗位人員簽(續(xù))訂勞動合同,對學(xué)院公益性崗位人員的工資按時報批,因病住院治療情況及時備案,同時提供學(xué)院勞動保護(hù),并依據(jù)公益性崗位人員工作情況,制定相關(guān)考核辦法,對表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予一定的獎勵。
加強公益性崗位監(jiān)督管理,落實公益性崗位就業(yè)人員補貼政策,調(diào)動公益性崗位就業(yè)人員工作積極性、主動性是我院管理公益性崗位人員的首要目標(biāo),在今后的工作中,我們會進(jìn)一步加強公益性崗位人員管理工作,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督、指導(dǎo)。
公益林報告篇二
根據(jù)國家林業(yè)局重點工程稽查辦公室文件《關(guān)于開展財政森林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(林稽辦[20xx]6號)的通知精神,我市農(nóng)立即抽調(diào)財務(wù)科、生態(tài)辦等單位的相關(guān)工作人員組成工作組,對國家下達(dá)的20xx-20xx年財政森林生態(tài)效益補償基金的使用管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
我市列入財政森林生態(tài)效益補償基金的國家級重點公益林面積為319579畝,其中國有部分211157畝(國有封山區(qū)160592畝,農(nóng)林場50565畝),集體部分92716畝,個人部分15706畝。20xx年聘請專職護(hù)林員126名(其中國有護(hù)林員48名,集體護(hù)林員73名,個人5名),管理員21名,技術(shù)員9名;20xx年聘請專職護(hù)林員142名(國有護(hù)林員63名,集體護(hù)林員74名,個人5名),管理員19名,技術(shù)員9名。
(一)資金到位情況
財政森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝,每年撥付到我市153.4萬元,20xx年和20xx年總共撥付306.8萬元;鸬轿患皶r,沒有發(fā)生截留、滯留和違規(guī)抵扣資金的情況。
(二)資金使用管理情況
1、20xx年使用情況
(1)、管護(hù)費1437863元,其中撥付給村集體及個人管護(hù)員514805元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.75元/畝;撥付給農(nóng)場管護(hù)員139458元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.4元/畝;國有專職護(hù)林員448800元,標(biāo)準(zhǔn)為800元/月/人;管理員226800元,標(biāo)準(zhǔn)為900元/月/人;技術(shù)員108000元,標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月/人。
(2)、森林防火開支5.6萬元,主要用于森林防火期重點公益林區(qū)開展防火宣傳及日常巡邏開支。
(3)、其它公共開支40137元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
2、20xx年使用情況
(1)、管護(hù)費1527537.6元,其中撥付給村集體管護(hù)員445036.8元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝;個人部分75388.8元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝;撥付給農(nóng)林場242712元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝;國有部分護(hù)林員529200元,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人;管理員勞務(wù)費159600元,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人;技術(shù)員勞務(wù)費75600元,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人。
(2)、公共開支62.4元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
20xx-20xx年無虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用、轉(zhuǎn)移國家資
金、虛列支出、擴資金開支范圍、提高資金開支標(biāo)準(zhǔn)、私存私放國家資金、違規(guī)定額使用現(xiàn)金等問題發(fā)生。
(三)、會計基礎(chǔ)工作和會計核算情況
20xx-20xx年,我嚴(yán)格按照《財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,建立健全財政森林生態(tài)效益補償基金財務(wù)管理和會計核算制度,對財政森林生態(tài)效益補償基金實行分帳核算。
公益林報告篇三
進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)公益性崗位的管理工作,使我鄉(xiāng)就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和助,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)所有公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型、崗位使用情況進(jìn)行了一次全面的檢查,F(xiàn)將檢查結(jié)果報告如下:
我鄉(xiāng)現(xiàn)公益性崗位人員共計5名,勞動保障協(xié)理員1名,建檔立卡僻戶4名。通過在崗、出勤情況自查,發(fā)現(xiàn)無不到崗情況。
由鄉(xiāng)勞動保障所統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績效考核。同時每季度對公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核,確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績、有社會效益。通過自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項規(guī)章制度,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,我鄉(xiāng)公益性崗位工資發(fā)放每季度實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的原則發(fā)放,無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。
按工作性質(zhì)、工作區(qū)域不同,我鄉(xiāng)對辦公室公益性崗位人員實行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制;我鄉(xiāng)對公益性崗位人員實行每日簽到制度;所有人員有事必須辦理請假手續(xù)制度。通過在崗、出勤情況自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員出勤、在崗情況均符合崗位要求,工作考核納入年終考核,并作為續(xù)聘條件。
我鄉(xiāng)積極建立公益性崗位信息檔案,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),對公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記、檢查、考核、建檔。
崗位使用方面嚴(yán)格遵守縣就業(yè)局的公益性崗位管理使用,今年5月對3年期滿人員就業(yè)困難學(xué)生姜游及時予以清退;與就業(yè)困難人員李瓊芳繼續(xù)簽訂用工協(xié)議。
通過自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項規(guī)章制度,無冒名頂崗、互相借用、換崗、脫崗、騙取崗位補貼和社保補貼現(xiàn)象,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任。
從此次自查情況來看,我鄉(xiāng)公益性崗位使用情況基本良好,用人管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時上崗,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民鄉(xiāng)府
20xx年10月7日
公益林報告篇四
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為家整理的生態(tài)公益林管護(hù)自查驗收報告,希望對家有所助。
20xx年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護(hù)工作在市局和黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護(hù)工作報告如下:
我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3。7萬畝,根據(jù)xx市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護(hù)的480。36畝,個體承包管護(hù)的`24836。畝。分布于全鄉(xiāng)5個行政村,34個村民小組,1392戶。
按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補償資金,嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)落實到戶以林權(quán)證上的面積為準(zhǔn)全部實行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進(jìn)行張榜公示做到了群眾無異議。
為進(jìn)一步完善管護(hù)措施,層層落實管護(hù)責(zé)任,全鄉(xiāng)共簽訂管護(hù)責(zé)任書1392份。加公益林管護(hù)力度,讓社會各屆了解公益林管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)區(qū)域。形成生態(tài)管護(hù)人人參與的良好局面,在林區(qū)內(nèi)懸掛森林管護(hù)標(biāo)牌15塊,鼓勵群眾參與到保護(hù)森林資源的行動中來,為實現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責(zé),今年管護(hù)區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐、偷拉盜運木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障。
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護(hù)林防火標(biāo)語32條,防火期內(nèi)實行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)。
按照‘預(yù)防為主、積極防治’的方針,搞好預(yù)測預(yù)報,轄區(qū)內(nèi)無森林病蟲害發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)亂采濫挖,本鄉(xiāng)無征占用林地行為。
由于森林管護(hù)面寬量,有極少數(shù)地方管護(hù)不十分到位,在今后的工作中將加管護(hù)力度,建立建全管護(hù)制度,完善管護(hù)措施,做到科學(xué)管護(hù)。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,進(jìn)一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)森林資源健康發(fā)展。
公益林報告篇五
縣財政局:
按照財農(nóng)村〔20xx〕232號文件精神,我鎮(zhèn)黨、政府高度重視、精心部署,對20xx-20xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面、深入細(xì)致的梳理自查,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)報告如下:
一、涉農(nóng)資金管理制度完善,補貼資金及時足額撥付到戶。
糧食補貼資金在發(fā)放時,嚴(yán)格按照有關(guān)程序測算、發(fā)放到戶,具體是:先由各村摸清當(dāng)年實際應(yīng)享受補貼面積的底數(shù),報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審,并在各村張榜公示,按公示的情況對相關(guān)信息進(jìn)行必要的修改后,由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財政所,財政所工作人員導(dǎo)入財政補貼農(nóng)民資金系統(tǒng),打印出補貼清冊,與相關(guān)電子數(shù)據(jù)一起報送縣局有關(guān)股室審核,經(jīng)縣局業(yè)務(wù)股室審核無誤后,縣農(nóng)村局托農(nóng)合行把補貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門把關(guān),如五保、低保、救災(zāi)資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴(yán)格按程序、按對象、按標(biāo)準(zhǔn)落實。
二、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報補貼面積于10畝的農(nóng)戶進(jìn)村入戶核實了10戶,補貼資金均足額,及時兌付到位,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
三、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛假冒領(lǐng),截留、擠占、挪用、套取涉農(nóng)補貼資金的問題。
四、上級用于強農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。
五、20xx年非在冊面積補貼82萬元,20xx年非在冊面積補貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,用于村民生工程投入。20xx年10月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨、政府研究,全部取消非在冊面積補貼。
公益林報告篇六
為進(jìn)一步做好我校公益性崗位的開發(fā)管理工作,規(guī)范就業(yè)、再就業(yè)資金使用,確保各項促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策和資金真正得以落實,使就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和助。根據(jù)縣勞動服務(wù)局《關(guān)于開展公益性崗位使用情況專項檢查的通知》(寧勞服發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,我校于20xx年4月3日至20xx年4月15日對校公益性崗位的使用情況進(jìn)行了一次全面的自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、加強了公益性人員的管理工作。
依據(jù)上級管理要求,我們落實專人負(fù)責(zé)此項工作,規(guī)范建立了臺賬,熟悉人員基本信息,并與從業(yè)人員簽訂了勞動合同,制定了本單位公益性崗位人員考核管理辦法和崗位責(zé)任制。
二、嚴(yán)格過程管理,切實將工作落到實處。
我校公益性崗位從業(yè)人員共計20名,我們注重過程管理,堅持做到一人一崗,沒有冒名頂崗、互相借用、換崗現(xiàn)象,并嚴(yán)格落實從業(yè)人員的崗位職責(zé),合同期內(nèi),無任何人脫崗。
三、按時劃撥工資,堅持?顚S谩
我校按時劃撥公益性崗位從業(yè)人員的工資,依據(jù)縣公益性崗位人員補貼標(biāo)準(zhǔn)將補貼資金如數(shù)發(fā)放到公益性崗位人員手中,無虛報冒領(lǐng)、騙取崗位的問題,堅持做到?顚S。
四、按照縣勞動服務(wù)局相關(guān)規(guī)定要求,及時上報了公益性崗位從業(yè)人員考勤表,并制作了公益性崗位從業(yè)人員公示牌在行政樓廳公示,以接受社會監(jiān)督。從此次自查情況來看,我校公益性崗位使用情況良好,用人管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,從業(yè)人員能夠按時上崗,且認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
寧強縣天津高級中學(xué)
二oxx年xx月xx日
公益林報告篇七
截止目前,全市已累計安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護(hù)社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用。
滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止20xx年底,全市已累計安置就業(yè)困難人員2萬人,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、計生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度,全市公益性崗位在崗人5385人,其中勞動保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,交通協(xié)管員314人,保安、保潔、保綠崗位20xx人,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者!笆谌伺c魚,不如授人與漁”,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動技能,增強了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同時也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
(一)公益性崗位上崗人員條件:
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動和社會保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號),我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。20xx年,根據(jù)我市實際,又進(jìn)一步擴了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍,即:“4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定,單親扶養(yǎng)未成年子女,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員詩益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補貼和社保補貼,目前滄州市規(guī)定的崗位補貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補貼每人每月800元;二是機關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,為每人每月100元。社保補貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(縣級崗位補貼為100-500元,社保補貼繳納一項或四項,根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外,崗位補貼均用于補貼用人單位,不屬于個人工資,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年,滄州市公益性崗位兩項補貼支出分別占全部就業(yè)專項資金支出的58.9%、.5% 、55.3%。
(三)公益性崗位的開發(fā)與管理
滄州市自20xx年以來,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關(guān)規(guī)定》,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項補貼的撥付程序等內(nèi)容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,所有招聘工作采取“面向社會,自愿報名”的方式進(jìn)行公開招聘。由就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息,組織招聘工作,對公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項補貼。
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,其余人員最長不超過3年,但由于種種原因,在20xx年前,滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機制,公益性崗位只進(jìn)不出,第一批公益性崗位已在崗6年時間,僅市直公益性崗位在崗人員就已達(dá)4787人,全年公益性崗位兩項補貼達(dá)到5500萬元,就業(yè)專項資金已無力承擔(dān),更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時發(fā)放工資,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,滄州市人社局通過復(fù)調(diào)查摸底,廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險救濟金領(lǐng)取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時動員各級就業(yè)服務(wù)部門準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位,只要分流人員有上崗要求,即可及時為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行,經(jīng)過滄州人社部門深入細(xì)致的思想工作和充足的崗位安排,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市、市政府上的事件,滄州市公益性崗位的退出機制正式建立。20xx年,全市共有2800多人離開公益性崗位,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、小額貸款貼息等促進(jìn)性的就業(yè)工作。
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最的一項政策,量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用。但與此同時,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最的一項政策,由于資金限制,在批量開發(fā)公益性崗位的同時,又因為資金總量有限,無法深入落實其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,又出現(xiàn)了一些新的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機關(guān)、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,可為各單位節(jié)省量資金,因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔(dān),因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實行的是“誰用人、誰管理”的管理模式,由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔(dān)的就業(yè)任務(wù)繁多,人員編制有限,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,且用人單位對招用人員存在管理不嚴(yán)現(xiàn)象,而上崗人員也多年齡偏,工作能力偏弱,且存有倦怠投機心理,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質(zhì)量不高。
(三)社區(qū)勞動保障協(xié)管人員三年期限,影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機制”,在20xx年制定公益性崗位分流方案時,為保證公平起見,采用了“一刀切”的辦法,所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動、保障政策,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時間剛剛熟悉工作,又馬上到期,影響了社區(qū)勞動保障工作的深入開展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險,所以工傷保險認(rèn)定的責(zé)任部門是“公益性崗位派遣公司”,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù),但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補助金、就業(yè)補助金時,用人單位如以“筏傷保險繳費方”為由拒絕承擔(dān)費用,人社部門也缺乏強制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項資金中沒有此項資金支出的出處,因而無法保證工傷人員的補償要求。
從整體上看,公益性崗位的確是深受廣就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項就業(yè)扶持政策,也是就業(yè)部門進(jìn)行托底安置困難人員的主要抓手,今后還應(yīng)力開展,針對開發(fā)管理公益性崗位,滄州市總結(jié)出如下四點建議:
(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會公眾提供服務(wù),涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補貼,不再給予崗位補貼。
(二)將社區(qū)勞動保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質(zhì)人員,不受三年協(xié)議的限制,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會保障工作的連續(xù)性,提高服務(wù)質(zhì)量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進(jìn)一步加對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組成檢查小組,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補貼和社保補貼發(fā)放等情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。設(shè)立舉報電話,對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補貼等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項資金支出科目中加列工傷保險補償費用,用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對工傷人員的傷殘、就業(yè)補助費用,以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機制的地市,由于就業(yè)資金保障性支出減少,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,建議加對已建立公益性崗位的退出機制的地市,其就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。
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