確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇一

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政行為，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，力求財(cái)政資金發(fā)揮最大效益，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

二、檢查范圍

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。

2、根據(jù)*省財(cái)政廳布署和*市政府安排的`市直相關(guān)部門及其下屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。

3、上級(jí)財(cái)政部門授權(quán)檢查的駐我市外埠機(jī)關(guān)、單位的財(cái)務(wù)收支情況。

三、檢查時(shí)限

以20*年財(cái)政收支業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，個(gè)別檢查事項(xiàng)可追溯到以前年度或延伸至相關(guān)單位和個(gè)人。

四、檢查依據(jù)

實(shí)施監(jiān)督檢查將依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《財(cái)政違法處罰處分條例》等法律、法規(guī)、制度性規(guī)定進(jìn)行，對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果予以客觀、真實(shí)的反映，出具監(jiān)督檢查報(bào)告，做出基本評(píng)價(jià)，針對(duì)查出的問(wèn)題提出處理意見和改進(jìn)工作建議。

五、檢查內(nèi)容

（一）執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度情況；

（二）預(yù)、決算的編審及預(yù)算調(diào)整情況；

（三）預(yù)（決）算的審核、批復(fù)及預(yù)算追加、追減情況；

（四）國(guó)庫(kù)資金和財(cái)政專戶資金收繳、退付、撥付等情況；

（五）財(cái)政集中支付執(zhí)行情況；

（六）專項(xiàng)資金和國(guó)家債務(wù)資金的分配、使用、監(jiān)督情況；

（七）非稅收入資金管理情況；

（八）對(duì)國(guó)有資本和財(cái)務(wù)管理情況；

（九）銀行賬戶的管理及資金收付情況；

（十）政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行情況；

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇二

回顧一年來(lái)的財(cái)政監(jiān)督工作，我們深深體會(huì)到：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新，改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政，服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合，構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。

我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒有完全適應(yīng)當(dāng)前整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求，財(cái)政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高，財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在，“小金庫(kù)”還未徹底鏟除，可能還存在著財(cái)會(huì)做假行為;三是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)增編更名還未落實(shí)。財(cái)監(jiān)專職人員兼搞財(cái)政業(yè)務(wù)工作，在時(shí)間和精力上都受到很大的制約，影響到財(cái)監(jiān)工作的有效開展，對(duì)預(yù)算收入征管質(zhì)量、財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查乏力。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作落后，存在著不好監(jiān)督，不能監(jiān)督，不敢監(jiān)督的問(wèn)題。四是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)。四是由于受客觀因素的制約，監(jiān)督職責(zé)的范圍和內(nèi)容具有較大的局限性，在工作中存在“四多四少”現(xiàn)象：即突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督少;集中性和非連續(xù)性的事后監(jiān)督檢查多，事前、事中監(jiān)督少;對(duì)財(cái)政收入檢查較多，對(duì)財(cái)政支出監(jiān)督少;對(duì)某個(gè)單一事項(xiàng)或某個(gè)環(huán)節(jié)檢查多，對(duì)全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤問(wèn)效少。同時(shí)受客觀條件限制，對(duì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū)，財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容和范圍已無(wú)法適應(yīng)公共財(cái)政框架下財(cái)政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問(wèn)題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、20xx年財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)

20xx年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照推進(jìn)徽縣跨越式發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中，貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過(guò)程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平;更新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

按照這一思路，財(cái)政監(jiān)督工作要重點(diǎn)把握好“五適應(yīng)、五促進(jìn)”：要適應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和支持縣域經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;要適應(yīng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，促進(jìn)深化完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革;要適應(yīng)加強(qiáng)和改善民生的需要，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;要適應(yīng)深化預(yù)算制度改革的方向，促進(jìn)建立透明財(cái)政和源頭治腐的懲防體系;要適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，促進(jìn)建立高效有序的縣級(jí)公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)抓好“兩個(gè)條例”的貫徹落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式，宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》，切實(shí)履行兩個(gè)《條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政系統(tǒng)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)工作的通知》，積極探索和建立科學(xué)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和財(cái)政執(zhí)法水平。

(二)抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。

(三)抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管，確保專款專用。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，建立健全“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(四)抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。貫徹落實(shí)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。推行政務(wù)公開，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，建立健全財(cái)政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法，保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(五)抓好財(cái)政督查和調(diào)研，為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動(dòng)參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。圍繞財(cái)稅管理和財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查過(guò)程中的的宣傳和調(diào)研,及時(shí)反映財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議，為規(guī)范財(cái)政管理提供參考。督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)管理配套措施，保證全縣恢復(fù)重建工作整體向縱深推進(jìn)。

(六)抓好舉報(bào)案件的核查，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。注重財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查信息交流，與紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、審計(jì)等部門保持密切聯(lián)系，配合有關(guān)部門查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。努力做好縣委、政府和市財(cái)監(jiān)部門安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇三

財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié) -總結(jié)

認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見，

全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理。認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見。全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議，會(huì)議要求各級(jí)財(cái)政部門要重視財(cái)政監(jiān)察工作；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；重視會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理。

對(duì)財(cái)政的預(yù)算資金進(jìn)行了全面、徹底的清理，加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。從去年9月開始，我局組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理，繼續(xù)抓好內(nèi)部審計(jì)工作，完成對(duì)國(guó)債服務(wù)部、國(guó)債辦、財(cái)政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會(huì)、局基建等部門的帳務(wù)進(jìn)行清理，處理遺留問(wèn)題。通過(guò)清理摸清了家底，掌握了財(cái)政資金的運(yùn)行和分布情況，為財(cái)政今后工作奠定基礎(chǔ)。

完成上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對(duì)兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財(cái)政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財(cái)政管理存在的問(wèn)題及原因，同時(shí)，也感覺到加強(qiáng)城區(qū)的財(cái)政管理勢(shì)在必行，并對(duì)今后如何加強(qiáng)城區(qū)財(cái)政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財(cái)政局，檢查各個(gè)城區(qū)城市維護(hù)費(fèi)的收支執(zhí)行情況，是否�？顚Ｓ�，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

完成對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，觀看財(cái)政部有關(guān)監(jiān)督檢查方面的錄象報(bào)告，為開展檢查工作做好事前準(zhǔn)備工作，

總結(jié)

認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神，開展對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)督檢查試點(diǎn)工作。如何對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督是我們今后的重點(diǎn)工作。為此，我們開始對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，目前該項(xiàng)工作尚未結(jié)束。

完成國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于聯(lián)合開展國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》，經(jīng)市政府同意，市監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組，于今年八月對(duì)我市使用國(guó)債資金的5個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了全面的分析，并對(duì)今后進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。

完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)，在工作中發(fā)揮了積極的作用，為派駐單位提供可操作的意見建議，幫助企業(yè)用好用活各項(xiàng)政策，在做好服務(wù)的同時(shí)達(dá)到監(jiān)督的目的。

xx年，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制、幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)提出合理化建議131條，幫助企業(yè)減少不合理稅費(fèi)142萬(wàn)元，協(xié)助企業(yè)查出小金庫(kù)和帳外資金3375萬(wàn)元，查出隱瞞稅金3608萬(wàn)元，查出違規(guī)動(dòng)用財(cái)政性資金807萬(wàn)元，查出成本不實(shí)1.52億元，協(xié)助檢查入庫(kù)稅費(fèi)1.02億元，協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元，參與重大事項(xiàng)聯(lián)簽1299項(xiàng)。

開展清查小金庫(kù)工作。通過(guò)單位自查查出1995年以來(lái)的小金庫(kù)收入2084萬(wàn)元、支出1855萬(wàn)元，重點(diǎn)抽查查出小金庫(kù)違紀(jì)收入875萬(wàn)元、支出681萬(wàn)元。

在全市進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)十幾個(gè)單位會(huì)計(jì)信息的抽查，發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報(bào)帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤(rùn)、偷逃稅收等會(huì)計(jì)信息失真和違法違紀(jì)現(xiàn)象。針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重的基本狀況，10月份財(cái)政代政府?dāng)M發(fā)了《柳州市人民政府關(guān)于開展執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》情況自查的通知》在全市范圍內(nèi)開展了會(huì)計(jì)執(zhí)法情況大檢查。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇四

根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于報(bào)送20**年度財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)和20**年度工作計(jì)劃的通知》(川財(cái)監(jiān)督〔20**〕28號(hào))要求，現(xiàn)將我局20**年度財(cái)政監(jiān)督工作情況及20**年度財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃報(bào)告如下。

一、20**年工作總結(jié)

20**年,我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市財(cái)政部門的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，以服務(wù)財(cái)政改革和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，緊密圍繞財(cái)政中心工作，全面完成了各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查任務(wù)。一年來(lái)主要開展了以下工作：

(一)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查

20**年，我局開展專項(xiàng)檢查20余次，發(fā)出檢查通報(bào)2份，整改通知書14份，整改問(wèn)題資金余萬(wàn)元。

1.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)檢查。20**年，組織開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)檢查五次，一是20**年2月對(duì)縣委辦、縣政協(xié)辦、縣人大辦、大田鄉(xiāng)元旦春節(jié)期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督辦了整改。二是20**年7-9月，開展了省委第七巡視組反饋“公款吃喝更加隱避，有的以招商名義，有的以培訓(xùn)為由，有的借接待之機(jī)，變相公款吃喝，在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神上打擦邊球”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，形成檢查情況通報(bào)，對(duì)公安局、扶貧移民局、水務(wù)局、富莊鎮(zhèn)、后域鄉(xiāng)、梨園鄉(xiāng)、教育局、交通局發(fā)出了整改通知，各相關(guān)單位已整改到位。三是20**年8月配合市檢查組對(duì)縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局在省委第七巡視組反饋的執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神上打擦邊球的問(wèn)題進(jìn)行檢查，重點(diǎn)為公務(wù)接待情況。四是20**年12月，縣財(cái)政局對(duì)雙溪鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、檢察院等單位執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行不規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行督導(dǎo)。五是20**年12月，由縣委辦、政府辦組織，財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局等單位配合對(duì)全縣94家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定以及市委市政府、縣委縣政府具體規(guī)定專項(xiàng)檢查，各單位對(duì)檢查組檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)整改。

2.“切實(shí)解決亂發(fā)錢物問(wèn)題專項(xiàng)整治”重點(diǎn)檢查。一是3月，按照《漢源縣亂發(fā)錢物專項(xiàng)整治工作方案》，我局對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了重點(diǎn)檢查;二是7-9月，針對(duì)省委第七巡視組反饋“一些單位和部門執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，抱著法不責(zé)眾的思想，巧立名目，變換方式，違規(guī)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助”問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對(duì)20個(gè)單位和部門開展了重點(diǎn)抽查;三是在20**年12月對(duì)94家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定檢查的同時(shí)，對(duì)各單位亂發(fā)錢物問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

3.扶貧資金檢查。一是20**年3月，財(cái)政局、扶貧和移民局、民族宗教事務(wù)局聯(lián)合對(duì)我縣20**年財(cái)政扶貧資金的申請(qǐng)、撥付、管理、使用過(guò)程進(jìn)行了自查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了自糾。二是由財(cái)政局、扶貧移民局牽頭對(duì)財(cái)政扶貧資金開展了日常檢查。全年共檢查單位26個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)，整改問(wèn)題6個(gè)，提出意見和建議7條。

4.村組財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。為推動(dòng)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理，杜絕利用職務(wù)便利侵占國(guó)家惠農(nóng)資金等問(wèn)題，確保資金安全和村財(cái)鄉(xiāng)管落到實(shí)處，20**年開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查3次：一是6-10月，財(cái)政局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村組財(cái)務(wù)管理檢查。二是6月、7月，由農(nóng)工辦牽頭，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局配合開展了農(nóng)村集體“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。三是11月，按照漢源縣人民政府辦公室《關(guān)于開展?jié)h源縣財(cái)級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查工作的緊急通知》，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局等職能部門聯(lián)合對(duì)全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

5.重點(diǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展20**年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》，我局結(jié)合實(shí)際，組織開展了20**年度對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。財(cái)政局選擇了1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和3家行政事業(yè)單位作為檢查對(duì)象，按照檢查程序和檢查紀(jì)律認(rèn)真開展了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)非稅收入未繳財(cái)政專戶7.1萬(wàn)元，被查單位及時(shí)進(jìn)行了整改。

6.內(nèi)部監(jiān)督檢查。按照省廳重點(diǎn)檢查面不低于本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%，原則上三年輪查一遍的要求，我局選擇部分股室進(jìn)行了檢查。20**年重點(diǎn)對(duì)涉及扶貧資金撥付管理的預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股、國(guó)庫(kù)股進(jìn)行了檢查。

7.財(cái)政資金安全檢查。按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于全面開展財(cái)政資金安全檢查工作的通知〉的通知》(川財(cái)庫(kù)〔20**〕5號(hào))要求，財(cái)政局于20**年2月20日—4月30日開展了財(cái)政資金安全檢查工作。

8.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。6-10月，財(cái)政局在全縣范圍內(nèi)開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，抽查單位占全縣預(yù)算單位的21.98%。檢查發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律支出金額13.04萬(wàn)元，整改資金13.04萬(wàn)元;未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。

9.災(zāi)后重建資金例行檢查。為確保災(zāi)后重建資金的及時(shí)撥付和管理使用安全、規(guī)范、高效，確保陽(yáng)光重建、廉潔重建，按照年初的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，我局點(diǎn)面結(jié)合每月組織實(shí)施災(zāi)后重建資金檢查，20**年檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7個(gè)，整改問(wèn)題7個(gè)，提出建議5條，整改問(wèn)題資金120.58萬(wàn)元。

10.非稅收入征繳情況專項(xiàng)檢查。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)〔20**〕36號(hào))和《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查的通知》(川財(cái)監(jiān)督〔20**〕22號(hào))以及《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查的通知》(雅財(cái)監(jiān)督〔20**〕26號(hào))文件要求，20**年10月，我局在全縣范圍內(nèi)開展了非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查，我局嚴(yán)格按照文件相關(guān)要求，成立了非稅收入專項(xiàng)檢查組，對(duì)我縣涉及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、公安罰沒收入中的交警罰沒收入，國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入中的行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置收入，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中的土地出讓價(jià)款收入開展了專項(xiàng)檢查。在全面自查的基礎(chǔ)上，檢查組對(duì)雅安市公安局瀑布溝分局交通警察大隊(duì)、漢源縣九襄鎮(zhèn)人民政府、漢源縣國(guó)土資源局進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

11.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檢查。按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查的通知》(川財(cái)監(jiān)督〔20**〕16號(hào))要求，6月，我局由分管財(cái)監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)監(jiān)股和社保股聯(lián)合對(duì)縣財(cái)政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的撥付、管理進(jìn)行了自查，對(duì)項(xiàng)目主管單位漢源縣民政局城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的申請(qǐng)、撥付、管理、使用進(jìn)行了檢查，7-8月，對(duì)前域鄉(xiāng)、富莊鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理、資金支付情況進(jìn)行了檢查。20**年財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1268萬(wàn)元，共救助16376人次、使用資金1077.86萬(wàn)元，檢查未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

12.義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展20**年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，8月，我局對(duì)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

13.財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)督。6-10月，按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展20**年財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)督工作的通知》(川財(cái)監(jiān)督〔20**〕18號(hào))要求，我局選擇漢源縣農(nóng)業(yè)局中藥材產(chǎn)業(yè)-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、漢源縣唐家鎮(zhèn)人民政府集賢村應(yīng)急供水工程項(xiàng)目、漢源縣殘疾人聯(lián)合會(huì)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)、漢源縣教育局20**年農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等11項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督，涉及項(xiàng)目資金9692.66萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)股、鄉(xiāng)財(cái)辦、社保股、行政政法教科文股四個(gè)股室評(píng)價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目支出監(jiān)督。

14.預(yù)決算公開檢查。一是20**年5月，我局對(duì)上級(jí)財(cái)政部門20**年預(yù)決算公開檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改;二是20**年12月，我局對(duì)20**年決算和20**年預(yù)算公開情況進(jìn)行了抽查。

15.盤活財(cái)政存量資金專項(xiàng)檢查。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)〔20**〕15號(hào))和《四川省財(cái)政廳關(guān)于盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川財(cái)預(yù)〔20**〕21號(hào))規(guī)定，20**年漢源縣財(cái)政局組織人員對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行了清理檢查，共清理收回財(cái)政存量資金1350萬(wàn)元。

16.其他監(jiān)督檢查。在完成省、市、縣安排的財(cái)政監(jiān)督工作同時(shí)，漢源縣財(cái)政局依法履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)個(gè)別單位進(jìn)行會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)狀況重點(diǎn)檢查。20**年，重點(diǎn)對(duì)漢源縣移民局、九襄鎮(zhèn)人民政府、清溪鎮(zhèn)政府等單位進(jìn)行了檢查。

(二)注重基層建設(shè)

1、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。一是通過(guò)政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)進(jìn)行資金收支管理監(jiān)控;二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。三是對(duì)項(xiàng)目資金的使用堅(jiān)持事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正項(xiàng)目資金管理使用中的出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是繼續(xù)做好涉農(nóng)惠農(nóng)資金的公開公示，做到凡是涉農(nóng)惠農(nóng)資金的安排使用必進(jìn)行公示;二是加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)決算公開和財(cái)政總預(yù)算總決算的公開，并逐步規(guī)范公開指標(biāo)的細(xì)化程度;三是在門戶網(wǎng)站上公開了舉報(bào)電話，由財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)受理、查處舉報(bào)的事項(xiàng);四是聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，聘請(qǐng)了部分熱心關(guān)注民生的群眾或退休干部作為社會(huì)監(jiān)督員。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。20**年，漢源縣財(cái)政局采取各種方式加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，通過(guò)專題培訓(xùn)、會(huì)議和各種檢查，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策培訓(xùn)，要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，熟知各項(xiàng)資金性質(zhì)和使用范圍。20**年，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員120人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)30人次，培訓(xùn)村財(cái)務(wù)人員410人次。

二、工作中存在的不足

20**年，我局在財(cái)政監(jiān)督方面做了大量的工作，但還存在很多不足。主要有以下幾點(diǎn)：一是財(cái)政監(jiān)督工作任務(wù)重，財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍力量薄弱，精力有限，難以保證監(jiān)督完全到位;二是只注重了實(shí)際檢查成效，忽略了信息報(bào)送;三是內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到省廳要求。

20**年，我局將加快內(nèi)控制度建設(shè)，盡快制訂完善基本制度和專項(xiàng)內(nèi)控辦法，完善內(nèi)控操作規(guī)程，同時(shí)加大宣傳力度，加強(qiáng)信息報(bào)送。

三、20**年度工作計(jì)劃

20**年，我局將全面落實(shí)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的指示要求，圍繞脫貧攻堅(jiān)、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、教育、衛(wèi)生、社保、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌安排、合理確定檢查范圍和檢查項(xiàng)目，精心組織開展20**年財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

(一)繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。20**年，我局將按照上級(jí)安排，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)和各種報(bào)表的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

(二)繼續(xù)深入開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和濫發(fā)錢物治理工作。

(三)持續(xù)做好嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。進(jìn)一步鞏固“小金庫(kù)”治理成果，健全防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)繼續(xù)做好扶貧資金監(jiān)督檢查和“4.20”災(zāi)后重建資金監(jiān)督檢查。

(五)繼續(xù)開展專項(xiàng)資金檢查。我局將鞏固和運(yùn)用20**年專項(xiàng)資金檢查的成果，抓追蹤，擴(kuò)范圍，添措施，強(qiáng)手段，在更多領(lǐng)域和更大范圍開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查，特別是強(qiáng)農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查。

(六)完成其他財(cái)政監(jiān)督檢查任務(wù)。開展非稅收入檢查、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督、內(nèi)部控制等監(jiān)督檢查工作。

四、其他情況

由于我縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)督工作關(guān)口前移，并加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政違法行為的預(yù)防控制，近年未發(fā)現(xiàn)典型案例。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇五

為切實(shí)加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步整頓治理會(huì)計(jì)工作秩序,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我局對(duì)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計(jì)15個(gè)單位的xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查，檢查工作取得了預(yù)期效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、認(rèn)真履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基本要求,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整頓治理和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要,是推進(jìn)財(cái)政改革、加強(qiáng)財(cái)政管理的重要手段。我局對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時(shí)組織全體干部對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件“三個(gè)貫穿，守土有責(zé)”“有位、有為、有威、有效”的基本要求，堅(jiān)持圍繞發(fā)展、服務(wù)大局，著力關(guān)注重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生問(wèn)題，“上下聯(lián)動(dòng)，全省一盤棋”的精神，進(jìn)一步提高了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作重要性的認(rèn)識(shí);同時(shí)加強(qiáng)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等相關(guān)法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí);強(qiáng)化了檢查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)教育,切實(shí)提高全體財(cái)政檢查人員對(duì)檢查風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

二、精心組織，合理安排

我局根據(jù)洪財(cái)監(jiān)[xx]18號(hào)文件精神,按規(guī)定認(rèn)真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個(gè)檢查小組開展監(jiān)督檢查工作，檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達(dá)檢查通知書;同時(shí)對(duì)單位的預(yù)算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財(cái)政資金有效性及執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策等情況也進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政管理監(jiān)督效能;檢查后堅(jiān)持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報(bào)檢查后的整改情況,對(duì)跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加重處罰,進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成果。這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一布署和要求,周密計(jì)劃、精心組織、合理安排,前后歷時(shí)1個(gè)半月,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)探索，逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

近幾年來(lái)，我局將財(cái)政監(jiān)督檢查工作納入每年財(cái)政工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度，取得了顯著成績(jī)，為加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益做出了主動(dòng)的貢獻(xiàn)。區(qū)財(cái)政局以此次檢查工作為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)財(cái)政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)，努力探索財(cái)政部門財(cái)政監(jiān)督的途徑、方法和手段，不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重大作用，促進(jìn)財(cái)政管理職能的全面落實(shí)。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)工作比較重視，為規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為，每年都會(huì)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);有的主管部門會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)糾正違規(guī)行為。對(duì)于好的做法，我們會(huì)樹立典范、推廣宣傳。對(duì)查出的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政局向被查單位提出檢查意見，作出處罰,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，并要求按照法規(guī)限期整改。

四、存在的問(wèn)題

此次通過(guò)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下主要問(wèn)題：

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級(jí)單位，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，會(huì)計(jì)行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時(shí)，未列出二級(jí)科目;有的大宗購(gòu)物時(shí)未附購(gòu)物明細(xì)清單;有的對(duì)外投資未及時(shí)調(diào)帳;還有的個(gè)別單位工會(huì)帳由非財(cái)務(wù)人員管理登記,未按規(guī)定設(shè)置帳務(wù)、填制記帳憑證、記流水帳，帳務(wù)不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時(shí)就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批就向下級(jí)拔款;報(bào)帳手續(xù)不完善，事后補(bǔ)救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個(gè)單位出現(xiàn)。

2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金，存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。

3、未實(shí)行政府采購(gòu)。有的單位購(gòu)置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅等未實(shí)行政府采購(gòu)。

五、整改措施

針對(duì)這次會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將加大會(huì)計(jì)工作整改措施，主要做好以下幾方面工作：

1、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。在全區(qū)加大開展財(cái)政監(jiān)督檢查的宣傳力度，要求基層單位將這項(xiàng)工作列入每年的工作計(jì)劃，提高大家對(duì)開展財(cái)政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要把檢查工作與整頓治理財(cái)經(jīng)秩序、完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與整頓治理制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

2、認(rèn)真做好整改建制工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，給予從嚴(yán)處罰,同時(shí)提出整改意見限期整改;督促有不規(guī)范會(huì)計(jì)行為的單位健全制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞;對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題和會(huì)計(jì)管理制度方面存在的漏洞，要深入調(diào)查研究，逐步從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)措施，實(shí)行治標(biāo)兼治本。

3、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱這一問(wèn)題，主動(dòng)在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位管理，做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇六

根據(jù)盟財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政監(jiān)督工作的部署，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)、精心組織、周密安排，認(rèn)真查糾財(cái)政資金管理使用中的問(wèn)題，不斷完善財(cái)政資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，順利地完成了各階段的工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督法規(guī)認(rèn)識(shí)

20xx年，我縣財(cái)政監(jiān)督工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)列入工作重點(diǎn)。按照年初工作安排，先后對(duì)全縣個(gè)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)政監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步做好加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。工作中要求各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)行按月催收和審查制度，并對(duì)存在的問(wèn)題通過(guò)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查進(jìn)行規(guī)范，要求單位必須配備合格會(huì)計(jì)人員并保持穩(wěn)定，及時(shí)做賬、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，通過(guò)這些措施，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、完善財(cái)政資金撥付監(jiān)管制度

我縣由于財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員較少，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各股室監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政大監(jiān)督的模式進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴(yán)格的財(cái)政資金使用管理和撥付程序制度，并實(shí)行重點(diǎn)資金調(diào)度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個(gè)人辦理資金撥付全過(guò)程的內(nèi)部牽制制度、縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目，實(shí)行由相關(guān)部門聯(lián)簽并報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批的制度。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)非稅收入和政府投資項(xiàng)目管理、強(qiáng)化預(yù)算約束、嚴(yán)格履行項(xiàng)目招投標(biāo)程序、全面執(zhí)行政府采購(gòu)制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。

三、認(rèn)真開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作

今年，我們繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)依法理財(cái)。首先，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)支牧、社會(huì)保障等財(cái)政投入大、事關(guān)民生等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行好專項(xiàng)資金審批備案和月報(bào)表制度，加大事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查的工作力度，確保�？顚Ｓ�。其次，把對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)合起來(lái)，一方面檢查各單位執(zhí)行資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表報(bào)送情況，及時(shí)掌握各單位的財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況，另一方面對(duì)會(huì)計(jì)賬簿及檔案的建立與管理、會(huì)計(jì)憑證等真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格檢查，進(jìn)一步規(guī)范各單位資金運(yùn)行和會(huì)計(jì)行為。三是認(rèn)真做好20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作，對(duì)列入檢查對(duì)象的多倫縣第一中學(xué)、多倫縣婦幼保健院、多倫縣房地產(chǎn)管理局、裕泰糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司四家單位進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)關(guān)注保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財(cái)政資金使用情況及各企事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)核算情況。為會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的外部環(huán)境。四是繼續(xù)開展好黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，對(duì)各單位所有公務(wù)用車認(rèn)真登記、審查核實(shí)，確保信息全面真實(shí)、及時(shí)報(bào)送，切實(shí)把公車治理工作做好，有效推進(jìn)反腐敗工作。五是繼續(xù)深入開展小金庫(kù)治理工作，完善工作機(jī)制，確保以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

四、主要經(jīng)驗(yàn)及成效

我縣的財(cái)政監(jiān)督工作，主要采取依靠縣委、縣政府的重視支持，與縣紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合，全局各股室都參與的大監(jiān)督的模式開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。主要體現(xiàn)在：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各部門配合密切、監(jiān)督質(zhì)量提高。二是局領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳培訓(xùn)到位，單位法制認(rèn)識(shí)增強(qiáng)。20xx年我局將加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，深入開展“小金庫(kù)”治理檢查和各種財(cái)政專項(xiàng)資金檢查作為財(cái)務(wù)中心工作之一，要求做到精細(xì)化，常態(tài)化監(jiān)管。

通過(guò)上述措施，取得了明顯的監(jiān)督成效。例如以前做賬、報(bào)賬不及時(shí)的，現(xiàn)在大多能夠及時(shí)做賬和報(bào)表，不能按時(shí)報(bào)表的主動(dòng)說(shuō)明原因。檢查發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理不規(guī)范的，主動(dòng)整改落實(shí)，不懂的主動(dòng)向財(cái)政部門請(qǐng)教。財(cái)務(wù)管理制度不健全的單位主動(dòng)向財(cái)政部門咨詢，建立完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，原始憑證不規(guī)范的，印制了規(guī)范的領(lǐng)款單，報(bào)銷單等。資金撥付管理不規(guī)范的，健全了規(guī)范的撥付管理程序制度。未按規(guī)定任用會(huì)計(jì)人員的單位，也聘請(qǐng)了具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作面貌得到有效改善，財(cái)經(jīng)工作秩序進(jìn)一步規(guī)范。

五、明年工作要點(diǎn)

經(jīng)過(guò)努力，我縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作取得了很好的成效，但面臨新形勢(shì)新任務(wù)，和其他先進(jìn)地區(qū)比還有不足之處：比如：會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高，人員不穩(wěn)定。農(nóng)村基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。隨著農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革和中央財(cái)政向農(nóng)村傾斜，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員力量薄弱，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算任務(wù)沉重，財(cái)政面臨加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的重任。財(cái)政監(jiān)督干部經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，缺少與先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流，財(cái)政監(jiān)督水平有待提高。

(一)抓好財(cái)政法規(guī)的貫徹執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式，宣傳貫徹《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法規(guī)，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。主動(dòng)探索和建立科學(xué)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重大作用。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和財(cái)政執(zhí)法水平。

(二)抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。

(三)抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重新構(gòu)建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管，確保專款專用。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重新構(gòu)建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓治理行政事業(yè)單位銀行卡號(hào)，建立健全“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(四)抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。 貫徹落實(shí)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。推行政務(wù)公開，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，建立健全財(cái)政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法，保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。主動(dòng)完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力做好盟財(cái)政局、縣、安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇七

20xx年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查，服務(wù)財(cái)政管理，形成了對(duì)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財(cái)經(jīng)監(jiān)督機(jī)制，有力促進(jìn)了依法理財(cái)和源頭治理工作，為全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、一年來(lái)的主要工作和成績(jī)

一年來(lái)，我們圍繞《20xx年隴南市財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)》和市縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，樹立財(cái)政“大監(jiān)督”理念，落實(shí)“一把手”工程，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)，財(cái)監(jiān)辦榮獲“全市財(cái)政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號(hào)。

(一)整合監(jiān)督管理職能，積極探索構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制。我們按照財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求，從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手，全面推進(jìn)和不斷深化財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。一是著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。制定出臺(tái)了《徽縣財(cái)政財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，共8章42條，對(duì)財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任等做出了明確的規(guī)定，為財(cái)政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，保障財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，提供了制度保障，確保財(cái)政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升監(jiān)管水平，創(chuàng)新工作方式，積極主動(dòng)為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開展各項(xiàng)檢查工作提供全方位保障。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。把財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與財(cái)政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合，將財(cái)監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員派駐財(cái)政局4個(gè)主要業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入管理、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理業(yè)務(wù)，對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)巡回稽核制度，財(cái)政執(zhí)法重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財(cái)監(jiān)辦歸口組織，縣局各股室、局屬各部門配合實(shí)施，形成了多方聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。四是完善監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。財(cái)監(jiān)辦及時(shí)了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展，掌握檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，主動(dòng)聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查，通過(guò)查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等，協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)檢查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制，形成了貫穿于檢查全過(guò)程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制，有效全面地推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法，編制綜合財(cái)政支出預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個(gè)部門推行“部門預(yù)算”管理，單位所有收支都進(jìn)了財(cái)政籠子，增強(qiáng)了單位自主理財(cái)?shù)姆e極性，規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配程序。二是對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支出管理制度，對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、社會(huì)保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)項(xiàng)目資金，通過(guò)專項(xiàng)審批和跟蹤問(wèn)效，確保其�？顚Ｓ谩＝�立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶，推行財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)帳制，對(duì)這些項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，提高了財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。三是嚴(yán)格財(cái)政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo)，堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批的財(cái)政性資金撥付制度，把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用，有效克服了資金調(diào)度上的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政性資金分配程序。四是健全財(cái)政票據(jù)核銷制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫(kù)。對(duì)執(zhí)法罰沒和農(nóng)稅專用票證實(shí)行“交舊領(lǐng)新、報(bào)查核銷”辦法，徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財(cái)政預(yù)算收入的源頭。通過(guò)實(shí)施日常全程監(jiān)督，推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

(三)開展財(cái)政專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，根據(jù)財(cái)政重點(diǎn)投入方向，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點(diǎn)政策，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)考核。年初，縣局派出考核檢查組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書的考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其所屬會(huì)計(jì)主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，并在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。4月份，縣局抽調(diào)8名人員，組成2個(gè)督查組，分別由2名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了各項(xiàng)補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。為了保障惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作規(guī)范運(yùn)行，縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實(shí)施情況和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。為了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策的落實(shí)，縣局抽調(diào)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同商務(wù)等部門，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)商家貫徹落實(shí)家電和汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查，確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。

三是開展會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查。按照省市關(guān)于開展20xx年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的統(tǒng)一部署，我縣形成了由財(cái)政局長(zhǎng)親自抓總，財(cái)監(jiān)辦副主任具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股所長(zhǎng)全力配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。結(jié)合工作實(shí)際，把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作緊密結(jié)合，由參加“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查的2個(gè)工作組分別承擔(dān)20戶行政事業(yè)被查單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查任務(wù)。從檢查情況看，我縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作正在逐步走向規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也逐步得到糾正，我縣的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上有所提高。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在一定程度的會(huì)計(jì)違法違規(guī)問(wèn)題，還有待進(jìn)一步監(jiān)督和加強(qiáng)。這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題有5個(gè)方面，一是現(xiàn)金庫(kù)存量大。個(gè)別單位違反《現(xiàn)金管理暫行條例》，庫(kù)存現(xiàn)金較大，超過(guò)國(guó)家規(guī)定庫(kù)存限額。二是不合理票據(jù)依然存在。有些單位對(duì)取得的原始單據(jù)審核不夠嚴(yán)格，招待費(fèi)支出不明細(xì)，購(gòu)買的公辦用品無(wú)清單、無(wú)經(jīng)手人等。三是往來(lái)帳款核算不清，造成資產(chǎn)不實(shí)。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位暫存款、暫付款數(shù)量較大，經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，其中大部分款項(xiàng)，沒有按照會(huì)計(jì)制度核算辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。四是科目運(yùn)用不規(guī)范。個(gè)別單位會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不規(guī)范，如招待費(fèi)用列支培訓(xùn)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)金在辦公費(fèi)中列支等問(wèn)題依然存在。五是購(gòu)買商品未進(jìn)固定資產(chǎn)。個(gè)別單位購(gòu)買的辦公設(shè)備未進(jìn)固定資產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位滯留應(yīng)繳財(cái)政資金1760897元，如數(shù)收繳財(cái)政非稅收入專戶，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)去人員進(jìn)行了批評(píng)教育。財(cái)監(jiān)辦派出組成檢查組，對(duì)徽縣燎原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)審查其遵守獨(dú)立審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法以及業(yè)務(wù)開展基本情況等內(nèi)容，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問(wèn)題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，促進(jìn)了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》的嚴(yán)肅性。

四是繼續(xù)扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。今年，認(rèn)真貫徹省治理“小金庫(kù)”工作檢查督導(dǎo)組督查徽縣“小金庫(kù)”治理工作匯報(bào)會(huì)議精神，加大專項(xiàng)治理力度，使“雙零”問(wèn)題得到有效解決。一是進(jìn)一步明確政策規(guī)定和工作要求。發(fā)出《關(guān)于開展“小金庫(kù)”自查自糾情況補(bǔ)報(bào)工作的緊急通知》，要求全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在8月20日前全面開展一次自查自糾，做到“三公、兩核、一承諾”。二是進(jìn)一步加大檢查力度。紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、經(jīng)委等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組成4個(gè)檢查組，對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門、14個(gè)社會(huì)團(tuán)體和3戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。國(guó)資、非稅部門組成2個(gè)工作組，對(duì)全縣行政事業(yè)單位門面房屋出租和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。三是進(jìn)一步拓寬舉報(bào)渠道�？h治理“小金庫(kù)”辦公室利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，再次向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，確定專人負(fù)責(zé)做好舉報(bào)事項(xiàng)的查處、跟蹤、落實(shí)和反饋工作。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)，做好專項(xiàng)治理政策、制度、措施的咨指導(dǎo)，形成整體合力，確保不走過(guò)場(chǎng)。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對(duì)確實(shí)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題部門要限期整改，工作不負(fù)責(zé)任或者情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。截至目前，已查糾2個(gè)單位“小金庫(kù)”問(wèn)題115.46萬(wàn)元，收繳余額資金9.8萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)省上督查發(fā)現(xiàn)礦管辦應(yīng)繳未交財(cái)政資金176.1萬(wàn)元已全額收繳財(cái)政。六是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了《徽縣關(guān)于建立和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，從銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫(kù)”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“小金庫(kù)”責(zé)任追究制、治理“小金庫(kù)”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實(shí)跟蹤制、禁設(shè)“小金庫(kù)”承諾保證制、舉報(bào)查處督辦制、治理“小金庫(kù)”監(jiān)督管理責(zé)任制等五項(xiàng)機(jī)制，將“小金庫(kù)”納入日常監(jiān)督管理工作中，形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效防治機(jī)制。

8.12特大暴洪災(zāi)害發(fā)生后，積極履行監(jiān)督職責(zé)，把抗洪救災(zāi)工作作為當(dāng)時(shí)壓倒一切的重點(diǎn)工作來(lái)抓，及時(shí)成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)專班，按照縣防指要求，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防洪搶險(xiǎn)物資和資金保障、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用資金的調(diào)度;協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關(guān)部門做好一線的災(zāi)情調(diào)查工作和搶險(xiǎn)物資采購(gòu)資金的調(diào)度、協(xié)助做好防洪搶險(xiǎn)物資的供給。為了確保安全運(yùn)行，提高使用效益，我們制定出臺(tái)了《徽縣暴洪災(zāi)害救災(zāi)資金和物資管理辦法》，共5章23條，對(duì)救災(zāi)資金和物資籌集、捐助資金和物資接收、捐助資金的使用范圍、救災(zāi)資金撥付和物資發(fā)放管理以及救災(zāi)資金和物資使用監(jiān)督檢查都做出了明確規(guī)定，建立對(duì)救災(zāi)資金的內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制，組織人員定期深入災(zāi)戶家庭，對(duì)領(lǐng)取的救災(zāi)款物進(jìn)行核查，與發(fā)放部門的表冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，確保救災(zāi)資金和物資在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。

(五)大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》和《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定，把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立“財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，印發(fā)《全縣依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見》，對(duì)依法行政依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個(gè)方面做出了19條具體規(guī)定，是財(cái)政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財(cái)政執(zhí)法監(jiān)察工作上水平的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是完善局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《徽縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，把財(cái)政部門實(shí)施的25個(gè)法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口，確定具體實(shí)施部門和股室，并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書，實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確了依法理財(cái)?shù)穆氊?zé)。財(cái)監(jiān)辦統(tǒng)一印制了財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法文書，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，促進(jìn)了依法行政和文明執(zhí)法。三是建立健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，形成了較為完備的制度體系，印制《財(cái)政局機(jī)關(guān)制度匯編》，確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督落實(shí)，把干部職工的思想觀念、行為方式、道德規(guī)范等統(tǒng)一到制度的約束之下，從制度上保證財(cái)政干部依法理財(cái)。四是推行政務(wù)公開和首問(wèn)責(zé)任制。我們就今后一段時(shí)期全縣財(cái)政改革和發(fā)展的總體思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落實(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會(huì)公開承諾，并開辟專欄予以公示。設(shè)立監(jiān)督牌，機(jī)關(guān)干部掛牌上崗，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所推行異地交流制度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)財(cái)政干部廉潔理財(cái)?shù)木o迫感和責(zé)任感。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在鄉(xiāng)財(cái)政所推行政務(wù)公開的通知》，促使鄉(xiāng)財(cái)政干部依法理財(cái)，勤政務(wù)實(shí)。將鄉(xiāng)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)納入縣會(huì)計(jì)中心集中管理核算，對(duì)財(cái)政所職工工資、縣外差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等支出項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)審批核銷辦法，有效規(guī)范了財(cái)政所內(nèi)部財(cái)務(wù)開支行為，預(yù)防了違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。六是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓落實(shí)制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作和重點(diǎn)資金使用情況進(jìn)行督查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全有了關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督稽核工作，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。(六)認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。按照縣委、政府《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求，把深化財(cái)政制度改革，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)分稅制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，鞏固部門預(yù)算試點(diǎn)成果，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行�？h直部門預(yù)算單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化預(yù)算工作規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)了單位增收節(jié)支的自我約束力，規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配秩序，總體節(jié)支率達(dá)到8.6%。縣鄉(xiāng)干部工資統(tǒng)發(fā)程序得到完善，實(shí)行統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)專管員制度，編制、人事、財(cái)政、銀行部門分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作，確保了職工工資及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。完善了政府非稅收入管理辦法，編制非稅收入計(jì)劃，加大了政府非稅收入征管力度。由非稅局牽頭，組成3個(gè)工作組，對(duì)全縣政府非稅收入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了一次全面的清理和規(guī)范，督促入庫(kù)非稅收入208.56萬(wàn)元，通過(guò)新聞媒體對(duì)規(guī)范后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)收單位進(jìn)行公示，促進(jìn)了非稅收入征管改革體系的建設(shè)，有效規(guī)范了單位收費(fèi)行為，政府非稅收入實(shí)現(xiàn)了足額入庫(kù)。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督�？h會(huì)計(jì)管理核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，選配業(yè)務(wù)稽核員，在部分單位試行“柜組式核算，流水線作業(yè)”集中核算新模式，規(guī)范集中核算程序，完善了會(huì)管中心監(jiān)督制約機(jī)制。今年以來(lái)，退回不規(guī)范會(huì)計(jì)憑證189張，金額達(dá)68.5萬(wàn)元，制止和糾正超標(biāo)報(bào)銷302筆，涉及金額82.51萬(wàn)元。會(huì)計(jì)中心還配合稅務(wù)部門開展發(fā)票稽查，對(duì)建筑按行業(yè)實(shí)行就地結(jié)算繳交稅款，清查大頭小尾發(fā)票，補(bǔ)繳稅款12.5萬(wàn)元。強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,有效堵塞了支出中的漏洞，從源頭上有效遏制了單位財(cái)會(huì)違紀(jì)行為。四是著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理機(jī)制。按照“預(yù)算共編、收入上劃、帳戶統(tǒng)設(shè)、收支平衡”的模式，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治穩(wěn)定。全面推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金支付方式改革，將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金納入“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理，減少發(fā)放層次，規(guī)范發(fā)放流程，保證了補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)到戶。五是擴(kuò)展政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。加大了《政府采購(gòu)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，規(guī)范了公務(wù)用車購(gòu)置審批程序，完善了統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，建立政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)�，擴(kuò)大政府集中采購(gòu)范圍和規(guī)模，對(duì)財(cái)政性工程建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)物資實(shí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)部門分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范政府采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)與部門分散采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合。積極參與城建材料、交通工程以及整村推進(jìn)教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，政府采購(gòu)制度逐步落實(shí)。六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度。擬定了《徽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，重新核發(fā)使用證書，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告實(shí)行審查備案，對(duì)糧貿(mào)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，有效防止企業(yè)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)企業(yè)改制規(guī)范運(yùn)行。(七)通力協(xié)作，積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來(lái),我們受理的群眾來(lái)訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問(wèn)題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。二是開展專項(xiàng)清理工作。我們配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政周轉(zhuǎn)金、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。三是積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度。四是開展了財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀，創(chuàng)新了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育方式，把財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育，提高了全縣上下自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺性，收到了很好的效果。

二、工作中的體會(huì)和存在的問(wèn)題

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇八

全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理。認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見。全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議，會(huì)議要求各級(jí)財(cái)政部門要重視財(cái)政監(jiān)察工作；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；重視會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理。

對(duì)財(cái)政的預(yù)算資金進(jìn)行了全面、徹底的清理，加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。從去年9月開始，我局組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理，繼續(xù)抓好內(nèi)部審計(jì)工作，完成對(duì)國(guó)債服務(wù)部、國(guó)債辦、財(cái)政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會(huì)、局基建等部門的帳務(wù)進(jìn)行清理，處理遺留問(wèn)題。通過(guò)清理摸清了家底，掌握了財(cái)政資金的運(yùn)行和分布情況，為財(cái)政今后工作奠定基礎(chǔ)。

完成上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對(duì)兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財(cái)政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財(cái)政管理存在的問(wèn)題及原因，同時(shí)，也感覺到加強(qiáng)城區(qū)的財(cái)政管理勢(shì)在必行，并對(duì)今后如何加強(qiáng)城區(qū)財(cái)政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財(cái)政局，檢查各個(gè)城區(qū)城市維護(hù)費(fèi)的收支執(zhí)行情況，是否�？顚Ｓ�，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

完成對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，觀看財(cái)政部有關(guān)監(jiān)督檢查方面的錄象報(bào)告，為開展檢查工作做好事前準(zhǔn)備工作。認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神，開展對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)督檢查試點(diǎn)工作。如何對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督是我們今后的重點(diǎn)工作。為此，我們開始對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，目前該項(xiàng)工作尚未結(jié)束。

完成國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于聯(lián)合開展國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》，經(jīng)市政府同意，市監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組，于今年八月對(duì)我市使用國(guó)債資金的5個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了全面的分析，并對(duì)今后進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。

完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)，在工作中發(fā)揮了積極的作用，為派駐單位提供可操作的意見建議，幫助企業(yè)用好用活各項(xiàng)政策，在做好服務(wù)的同時(shí)達(dá)到監(jiān)督的目的。

，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制、幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)提出合理化建議131條，幫助企業(yè)減少不合理稅費(fèi)142萬(wàn)元，協(xié)助企業(yè)查出小金庫(kù)和帳外資金3375萬(wàn)元，查出隱瞞稅金3608萬(wàn)元，查出違規(guī)動(dòng)用財(cái)政性資金807萬(wàn)元，查出成本不實(shí)1.52億元，協(xié)助檢查入庫(kù)稅費(fèi)1.02億元，協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元，參與重大事項(xiàng)聯(lián)簽1299項(xiàng)。

開展清查小金庫(kù)工作。通過(guò)單位自查查出1995年以來(lái)的小金庫(kù)收入2084萬(wàn)元、支出1855萬(wàn)元，重點(diǎn)抽查查出小金庫(kù)違紀(jì)收入875萬(wàn)元、支出681萬(wàn)元。

在全市進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，通過(guò)對(duì)十幾個(gè)單位會(huì)計(jì)信息的抽查，發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報(bào)帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤(rùn)、偷逃稅收等會(huì)計(jì)信息失真和違法違紀(jì)現(xiàn)象。針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重的基本狀況，10月份財(cái)政代政府?dāng)M發(fā)了《柳州市人民政府關(guān)于開展執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》情況自查的通知》在全市范圍內(nèi)開展了會(huì)計(jì)執(zhí)法情況大檢查。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇九

近年來(lái)，xx縣的財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，以“確保兩個(gè)安全、以查促改、以查促管”為目標(biāo)，從健全制度、促進(jìn)管理入手，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全做出了積極貢獻(xiàn)，為促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化和保障全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將近兩年來(lái)的工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、主要做法及成效：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政改革的方針、政策和財(cái)政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了政治敏銳性，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)實(shí)施之機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時(shí)舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強(qiáng)制法》和“六五”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了財(cái)政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，積極營(yíng)造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。

(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為

實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度，是財(cái)政部門依法理財(cái)科學(xué)管理的需要;是財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯(cuò)活動(dòng)，健全的法規(guī)制度和良好的工作機(jī)制是保障業(yè)務(wù)工作順利開展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此，近年來(lái)，我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ�，建立和完善了一系列的�?guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人，用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會(huì)公開了《行政問(wèn)責(zé)制》、《首問(wèn)首辦制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》，《財(cái)政撥款程序》，《預(yù)算撥款審批程序》，《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》，《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理程序》等多個(gè)公開辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率，我們分別收集編印了《xx縣財(cái)政局相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件資料選編》、《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊(cè)》下發(fā)到職工手中，時(shí)刻警醒，依法行政;先后制定出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)政局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《大額接待費(fèi)用集體審批制度》、《財(cái)政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時(shí)，為配合財(cái)政改革，還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面，極大地規(guī)范了財(cái)政行為，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開展。三是制定出臺(tái)了《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》實(shí)施意見，將《辦法》納入“六五”普法宣傳內(nèi)容，使廣大干部自覺將《辦法》運(yùn)用于財(cái)政監(jiān)督管理工作之中。四是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際，從單位、科室、個(gè)人崗位三個(gè)層次，逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫�、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全局103名干部職工，共排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)148個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216個(gè)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線，積極營(yíng)造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹立了財(cái)政部門的良好形象。

(三)圍繞大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

近兩年，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫(kù)”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展了系列專項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。

一是認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定，不定期有針對(duì)性地對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專項(xiàng)資金的使用情況通過(guò)賬本、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的，確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。

二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問(wèn)題，確保足額兌現(xiàn)�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后，抽調(diào)工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。

三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。先后對(duì)縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來(lái)水廠等23家單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無(wú)證上崗等問(wèn)題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。

四是扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，圍繞“提高治理實(shí)效、建立長(zhǎng)效機(jī)制”為目標(biāo)，突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作，全縣658家單位共制定出臺(tái)了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規(guī)資金48萬(wàn)余元。同時(shí)，認(rèn)真做好總結(jié)驗(yàn)收、資料的立卷歸檔等各項(xiàng)工作，按時(shí)、按質(zhì)、分階段上報(bào)了有關(guān)總結(jié)和表冊(cè)，共撰寫了7期專題簡(jiǎn)報(bào)，5期簡(jiǎn)迅，縣級(jí)刊物發(fā)表3篇，國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表1篇。同時(shí)，積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。工作的開展得到了市、縣部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五是積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研，為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的偏差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。

(四)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

做好新時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵在于打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。在日常工作中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè)，按照“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍”的目標(biāo)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí)，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。

(五)懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇十

，上街區(qū)的財(cái)政監(jiān)督工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄭州市財(cái)政局監(jiān)督辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照鄭州市財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督工作計(jì)劃和我局責(zé)任目標(biāo)的要求，圍繞財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督職能,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政改革措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，加大財(cái)政政策執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督力度，重點(diǎn)關(guān)注涉及人民群眾切身利益的重大支出使用情況，突出有效性監(jiān)督，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為，全面提升財(cái)政監(jiān)督能力和成效，為促進(jìn)財(cái)政改革和規(guī)范財(cái)政管理發(fā)揮積極作用,為全區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作做出了新貢獻(xiàn),現(xiàn)將20的工作總結(jié)如下：

一、監(jiān)督對(duì)《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施，在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面都取得了顯著成效。

1、開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序。根據(jù)鄭州市財(cái)政局《關(guān)于開展年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的通知》精神，我局于2006年7月24日—8月20日，分別對(duì)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位鄭州市上街區(qū)燃?xì)夤�司及外商投資企業(yè)鄭州金翔印刷有限公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確等問(wèn)題。針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，我局對(duì)其下發(fā)了《限期整改通知書》，并對(duì)其整改情況進(jìn)行了回查。通過(guò)檢查，為遏制“假賬”現(xiàn)象的蔓延和發(fā)展，使朱熔基總理“不做假的賬”的批示落到實(shí)處，起到了財(cái)政監(jiān)督的震懾作用。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。為了進(jìn)一步提高我局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，按照《上街區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考評(píng)辦法》，我局于2006年9月21日至9月22日采用互評(píng)互學(xué)的方式對(duì)我局的9個(gè)業(yè)務(wù)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了展評(píng)，通過(guò)展評(píng)，發(fā)現(xiàn)了很多平時(shí)大家不以為然的問(wèn)題，為建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序、提高財(cái)政干部的會(huì)計(jì)工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)督，認(rèn)真開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，增強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身免疫力。按照年初的監(jiān)督檢查計(jì)劃，于2006年3月份對(duì)財(cái)務(wù)開發(fā)公司、投資公司、預(yù)算科、預(yù)算外、采購(gòu)辦、行財(cái)社�？啤⑥r(nóng)財(cái)農(nóng)稅科、會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)政管理到位情況、各項(xiàng)資金的籌集使用、審批手續(xù)和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)等進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行分類、歸納。一是凡在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的，一律限時(shí)改正。為保證改正效果，內(nèi)審小組實(shí)行二次檢查制，發(fā)現(xiàn)整改仍不合格的，除對(duì)當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)外，實(shí)行面對(duì)面整改，直至合格規(guī)范。二是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)會(huì)計(jì)行為，堅(jiān)決予以糾正，確保法定收支法定核算，強(qiáng)化依法理財(cái)、依法行政意識(shí)。三是對(duì)個(gè)性問(wèn)題，業(yè)務(wù)類的指定專人指導(dǎo)。共性問(wèn)題，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其他類的由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)。

這次內(nèi)審結(jié)果與參加內(nèi)審各科室的目標(biāo)考評(píng)相結(jié)合，引起了各科室的重視。幫助被查單位整頓薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，得到了各科室的認(rèn)同。通過(guò)檢查，強(qiáng)化了財(cái)政內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，健全了內(nèi)部約束機(jī)制，規(guī)范了理財(cái)行為，提高了財(cái)政干部依法理財(cái)?shù)乃�平�?/p>

通過(guò)檢查我們也找到了工作中的不足，內(nèi)審與管理的結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)，今后，一要強(qiáng)化“大監(jiān)督”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)我科室與業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，把財(cái)政監(jiān)督有效地融入到財(cái)政管理當(dāng)中去。二由“檢查型”監(jiān)督向“管理型”監(jiān)督轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與督促整改、建章建制相結(jié)合，從單純查處問(wèn)題轉(zhuǎn)到規(guī)范管理上來(lái)，從個(gè)別問(wèn)題的查處轉(zhuǎn)到規(guī)范全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理上來(lái)。

4、認(rèn)真落實(shí)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的各項(xiàng)規(guī)定，加大收費(fèi)執(zhí)法檢查力度。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查；如：教育收費(fèi)、行政事業(yè)單位亂收費(fèi)亂辦班是群眾最關(guān)注的。秋季開學(xué)時(shí)我們積極配合區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦、區(qū)教育局對(duì)教育部門2006年秋季教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并配合物價(jià)、糾風(fēng)部門對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位的辦班、收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查，糾正了行政事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂辦班現(xiàn)象。結(jié)合上街區(qū)實(shí)際，將行政事業(yè)單位長(zhǎng)期游離于財(cái)政專戶管理之外的房租收入、捐贈(zèng)收入、廣電局的的廣告收入等納入財(cái)政專戶管理，嚴(yán)防了財(cái)政收入的跑、冒、滴、漏。在完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅制度上下工夫，杜絕了“小金庫(kù)”現(xiàn)象的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理制度得到嚴(yán)格落實(shí)。

5、加大財(cái)政支出的監(jiān)督檢查力度，提高財(cái)政資金的使用效益。對(duì)上街區(qū)文化館上半年圖書采購(gòu)及人勞局再就業(yè)等專項(xiàng)支出實(shí)施了監(jiān)督檢查，通過(guò)檢查，這幾個(gè)部門基本能夠做到�？顚Ｓ茫�確保了財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)作、安全使用。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，依法理財(cái)、依法行政。

1、學(xué)習(xí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，提高依法行政意識(shí)。2006年11月22日，我區(qū)邀請(qǐng)省財(cái)政廳特聘專家來(lái)到上街，為全區(qū)財(cái)政干部和行政事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)講解了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。通過(guò)此次培訓(xùn)使我區(qū)廣大財(cái)政干部和報(bào)賬會(huì)計(jì)深刻領(lǐng)會(huì)了《條例》的立法原意及其內(nèi)容，為在今后的工作中更好地運(yùn)用好、貫徹好、落實(shí)好《條例》，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，切實(shí)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和水平，促進(jìn)單位健康、規(guī)范、持續(xù)地發(fā)展，為保障我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理能力。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法管理財(cái)務(wù)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理能力，管好用好各單位經(jīng)費(fèi)，更好地提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，我局與區(qū)紀(jì)委、黨校、審計(jì)局于2006年12月8日在上街區(qū)委黨校舉辦了“上街區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)班”。全區(qū)行政事業(yè)單位具有簽字權(quán)的近100名各單位“一把手”參加了這次培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)們的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，有利于財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。組織局屬各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和各財(cái)政所全體工作人員學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等法規(guī)，為今后依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃

根據(jù)《財(cái)政部監(jiān)督辦法》（財(cái)政部令第69號(hào)）的規(guī)定，按照省、市、縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作要求，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為，強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升全鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查效能。

一、認(rèn)真加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查

按照財(cái)政部關(guān)于“財(cái)政部門每年對(duì)有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求，認(rèn)真開展對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦，村級(jí)財(cái)務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財(cái)政所政策性補(bǔ)助（貼）資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行，履行財(cái)政管理職責(zé)，接受鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改等情況。

時(shí)間安排：上半年內(nèi)對(duì)財(cái)政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查，同時(shí)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目資金檢查，從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查；下半年對(duì)社會(huì)事務(wù)管理辦的民政資金檢查，對(duì)檢查情況匯總提出意見建議，并形成檢查報(bào)告、結(jié)論。

二、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查

按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)將對(duì)財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和核算情況、國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況，以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查各類�？钍欠褡龅綄？顚Ｓ�，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。

三、全面檢查非稅收入情況

對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括，在執(zhí)行過(guò)程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)；是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍；是否應(yīng)繳盡繳非稅收入；票據(jù)使用是否合規(guī)等。

四、完xx縣財(cái)政局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查

按照上級(jí)規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時(shí)間，由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤�，監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況，防止擠占挪用，虛報(bào)冒領(lǐng)資金等問(wèn)題，按質(zhì)按量完成上級(jí)安排的各項(xiàng)檢查工作。

20是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是計(jì)財(cái)工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)務(wù)管理新格局、預(yù)算改革新變化等背景下，計(jì)財(cái)工作需要沉著應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，以更高的智慧，更多的付出，爭(zhēng)取更好的結(jié)果，力爭(zhēng)不辜負(fù)廳黨組的重托，不辜負(fù)同志們的期望。

一、總體要求

貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以廳黨組決策部署為指針，以穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基調(diào)，以提高參謀服務(wù)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預(yù)算績(jī)效管理、推進(jìn)“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以治庸提能，治懶提速、治散提神、治松提勁為突破，以制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，克難奮進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)位，全面完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、奮斗目標(biāo)

按照“跳起來(lái)摘桃子”的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“破、立、嚴(yán)、高、強(qiáng)”五字奮斗目標(biāo)。即：在尋求支持上，突出一個(gè)“破”字，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)基建、財(cái)政專項(xiàng)和本級(jí)預(yù)算資金總額突破歷史；在登高望遠(yuǎn)上，突出一個(gè)“立”字，關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)，擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路；在項(xiàng)目資金監(jiān)管上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，完善制度體系，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作；在業(yè)務(wù)水平上，突出一個(gè)“高”字，匯聚系統(tǒng)力量，強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好“兩個(gè)專家”；在內(nèi)部建設(shè)上，突出一個(gè)“強(qiáng)”字，建設(shè)“五型”處室，爭(zhēng)作“兩為”表率，打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出、成效顯著的工作隊(duì)伍。

三、工作重點(diǎn)

1、登高望遠(yuǎn)，謀劃大事要事。一是強(qiáng)化規(guī)劃就是財(cái)富的理念，廣開門路，問(wèn)計(jì)于民，做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作，為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖，確定時(shí)間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開展專題調(diào)研，努力形成一批調(diào)研成果。三是適應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，開展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項(xiàng)管理體制調(diào)研活動(dòng)，完成全廳“123”調(diào)研任務(wù)。

2、爭(zhēng)取投資，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機(jī)質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的申報(bào)、爭(zhēng)取等工作，爭(zhēng)取國(guó)家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞習(xí)總書記“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議布置的“九項(xiàng)”任務(wù)，按照率先創(chuàng)建長(zhǎng)江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，爭(zhēng)取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財(cái)政、保監(jiān)等部門建言獻(xiàn)策，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺(tái)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等政策，提前預(yù)判養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢(shì)，積極爭(zhēng)取本級(jí)預(yù)算資金，推進(jìn)綜合預(yù)算改革，分類配置財(cái)政資金，推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持事權(quán)財(cái)權(quán)匹配，區(qū)分輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，調(diào)整專項(xiàng)布局，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍，探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用財(cái)政資金，吸引金融和社會(huì)資本等，擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。

3、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動(dòng)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測(cè)、評(píng)估、信息發(fā)布等活動(dòng)。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié)，提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，加大新聞報(bào)道等宣傳力度，提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時(shí)組織示范區(qū)外出取經(jīng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系，做好分析總結(jié)，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

4、依法理財(cái)，提高財(cái)務(wù)水平。一是做好財(cái)務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作，加大制度宣傳普及以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財(cái)務(wù)關(guān)系，夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，做好部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等，開展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購(gòu)，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計(jì)迎審工作。七是豐富財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式方法，提振財(cái)務(wù)隊(duì)伍工作激情。

5、開拓創(chuàng)新，深化績(jī)效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法，打通基本支出、項(xiàng)目支出，明確支出責(zé)任，理順管理關(guān)系，確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配工作。三是改進(jìn)管理方式，把握工作節(jié)點(diǎn)，遵照操作規(guī)程，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持速效兼取，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時(shí)趕早完成。四是深化預(yù)算績(jī)效考核，堅(jiān)持增點(diǎn)擴(kuò)面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好建庫(kù)工作，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，注重結(jié)果應(yīng)用，力爭(zhēng)工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報(bào)送、做好項(xiàng)目延伸績(jī)效考核等，力爭(zhēng)工作全國(guó)一流。

6、服務(wù)中心，推進(jìn)省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對(duì)口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對(duì)口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫(kù)區(qū)、丹江庫(kù)區(qū)移民搬遷等工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維持社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會(huì)議精神，加強(qiáng)援疆工作，注重民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族進(jìn)步。

7、聚合力量，提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、體系意識(shí)、協(xié)同意識(shí)、放權(quán)意識(shí)，一是加強(qiáng)計(jì)財(cái)系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高全系統(tǒng)績(jī)效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成，適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限，發(fā)揮職能部門和市州積極性，堅(jiān)持做好項(xiàng)目申報(bào)市州備案制度，給予適當(dāng)補(bǔ)助，提高市州計(jì)財(cái)系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級(jí)“消解”的能力。三是確定重大選題，調(diào)動(dòng)市州聚焦大事，謀劃大事的積極性，增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。

8、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以清廉為官，事業(yè)有為為目標(biāo)，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè)，確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計(jì)財(cái)處內(nèi)部工作制度，推進(jìn)依法辦事，依規(guī)操作，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子，帶隊(duì)伍。強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè)，培育處室文化，營(yíng)造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺(tái)，大事講原則，小事講風(fēng)格的濃厚氛圍，切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)取得好的結(jié)果。

（一）加大稅收征管力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅(jiān)持定期召開“一財(cái)兩稅”調(diào)度會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題，督促稅收進(jìn)度，堅(jiān)持依法治稅，深化稅收征管改革，整頓和規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控，最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)地稅的交流溝通，定期召開由財(cái)稅部門參加的聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐，推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革，積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個(gè)人所得稅等稅種的改革，逐步提高主體稅種占財(cái)政收入的比重。

（二）加大公共支出力度，保障民生投入

年將繼續(xù)加大在民生方面的投入，集中財(cái)力支持社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。確�？h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時(shí)，積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市品位。

（三）加大財(cái)政改革力度，確保公共財(cái)政體制高效運(yùn)行

一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財(cái)政預(yù)算編制口徑，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容，部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)預(yù)算和部門預(yù)算，控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，完善國(guó)庫(kù)支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，除擴(kuò)大縣級(jí)支付范圍外，將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面，提高用卡率，加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù)，加大公開公示抽查巡查力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。按照上級(jí)部署和要求，扎實(shí)做好財(cái)政部門的工作，把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好，推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公車管理等工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，完善政府采購(gòu)程序

一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購(gòu)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來(lái)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“采管分離”，改變即當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制，將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請(qǐng)、采購(gòu)方式確定，招標(biāo)代理選擇，招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果公示，簽訂政府采購(gòu)活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)要再細(xì)化，做好每個(gè)步驟的銜接工作。

（五）加大投資評(píng)審力度，理順評(píng)審機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審項(xiàng)目方案報(bào)批制，實(shí)行評(píng)審質(zhì)量源頭控制。所有評(píng)審項(xiàng)目，無(wú)論金額大小，一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評(píng)審方案，并逐級(jí)審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)失誤、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，一旦出現(xiàn)評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題，將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

（六）創(chuàng)新管理模式，深化國(guó)有資產(chǎn)管理

一是完善制度建設(shè)，根據(jù)上級(jí)文件精神，擬制訂出臺(tái)《xx縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等國(guó)有資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法，完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度，對(duì)擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。

（七）加強(qiáng)非稅收入管理，確保非稅收入足額入庫(kù)

加大對(duì)非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度，深化非稅收入收繳制度改革，嚴(yán)格實(shí)行收（罰）繳分離，收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地出讓金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等非稅收入清繳監(jiān)管，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。

（八）加大財(cái)政監(jiān)督力度，確保財(cái)政資金安全

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財(cái)政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度，確保財(cái)政政策有效落實(shí)和財(cái)政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。健全會(huì)計(jì)制度，搞好會(huì)計(jì)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇十二

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政監(jiān)督初探

一、堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)督的職能不動(dòng)搖

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展過(guò)程中，如何認(rèn)識(shí)財(cái)政監(jiān)督職能的重要作用，如何調(diào)整財(cái)政監(jiān)督職能的定位，如何轉(zhuǎn)變財(cái)政職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是擺在理論界和實(shí)踐工作者面前的一個(gè)重要課題。

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政監(jiān)督主要以行政監(jiān)督為主，通過(guò)行政法規(guī)的制定和檢查，監(jiān)督行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)財(cái)政資金的運(yùn)行和財(cái)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行以及財(cái)政政策、會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使財(cái)政監(jiān)督具有了新的內(nèi)容，它既要體現(xiàn)以國(guó)家為主體財(cái)政分配關(guān)系的監(jiān)督要求，也要反映以價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)、多種分配形式并存的監(jiān)督要求。一方面社會(huì)主義國(guó)家的分配性質(zhì)，要求對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)國(guó)家分配政策、財(cái)務(wù)制度以及相關(guān)法規(guī)的頒布，反映社會(huì)主義國(guó)家為主體的分配關(guān)系。同時(shí)，多種所有制形式的存在，要求通過(guò)私營(yíng)、外資、合資企業(yè)的監(jiān)督，維護(hù)按要素分配形式為補(bǔ)充的分配運(yùn)行秩序。另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求財(cái)政監(jiān)督要反映價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督方式和監(jiān)督手段，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律方法監(jiān)督地方、部門行政事業(yè)單位和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使其收支行為、分配方式、資金營(yíng)運(yùn)、上交利稅符合國(guó)家財(cái)政政策和市場(chǎng)準(zhǔn)則，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政分配的正常運(yùn)行，維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，改變了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下國(guó)家財(cái)政在收支過(guò)程中統(tǒng)收統(tǒng)支、大包大攬，不講經(jīng)濟(jì)效益的指令性分配方式。國(guó)家財(cái)政分配出現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，一是中央財(cái)政與地方財(cái)政在分配方式上變統(tǒng)收統(tǒng)支分配體制為明確事權(quán)、劃分稅種、確定收支的分稅制機(jī)制。二是在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系上，變單一按勞分配方式為以按勞分配為主體，按要素分配為補(bǔ)充的分配體制。三是在國(guó)家財(cái)政部門與其他政府部門的分配關(guān)系上，變預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外分配雙軌制為逐漸向預(yù)算內(nèi)單軌分配轉(zhuǎn)變。財(cái)政監(jiān)督也從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下事無(wú)巨細(xì)、一統(tǒng)到底的直接監(jiān)督，變?yōu)橐婪ūO(jiān)督和間接監(jiān)督，通過(guò)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管條例》等財(cái)政法規(guī)，監(jiān)督財(cái)政部門內(nèi)預(yù)算編制情況和預(yù)決算執(zhí)行情況，監(jiān)督稅務(wù)部門稅收征管、匯集、解繳情況、納稅對(duì)象的完稅情況，以及各財(cái)政部門非稅性財(cái)政收入收繳上解和使用情況。并通過(guò)社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督企事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益和企業(yè)出資人利益，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供保障�？梢�，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性和多樣性，對(duì)財(cái)政監(jiān)督提出了更高的要求，使財(cái)政監(jiān)督更加必要。

二、財(cái)政監(jiān)督職能的定位

財(cái)政監(jiān)督是對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，寓監(jiān)督于整個(gè)管理之中。它包括以下幾層意思：第一，專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)合理分工，專司監(jiān)督的部門應(yīng)該牽頭抓總，對(duì)整個(gè)財(cái)政監(jiān)督工作、檢查工作安排部署。第二，各業(yè)務(wù)部門要按照監(jiān)督部門的要求進(jìn)行監(jiān)督。這要研究專司監(jiān)督部門和業(yè)務(wù)部門分工到什么程度，怎樣分合適。第三，正確運(yùn)用檢查的`權(quán)力，對(duì)各種資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。事后要有核準(zhǔn)報(bào)告制度，要由監(jiān)督部門對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查、認(rèn)可，使監(jiān)督寓于管理之中，通過(guò)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定合適的規(guī)章制度。第四，體現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的功能。結(jié)合支出管理體制改革，改造傳統(tǒng)的支出體系和信息系統(tǒng)。在支出改革過(guò)程中，必然要觸動(dòng)傳統(tǒng)的模式，舊的方法不行了，新方法要建立。在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政監(jiān)督部門要發(fā)揮作用，要使每個(gè)制度建立的時(shí)候，就考慮到監(jiān)督的職能，在新的管理體系和信息系統(tǒng)中資源共享，數(shù)據(jù)透明，預(yù)算確定下來(lái)后，必須進(jìn)入信息系統(tǒng)，執(zhí)行到什么程度，授權(quán)限于哪些人，在關(guān)鍵處行使監(jiān)督職能。

三、轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

在財(cái)政管理由直接管理向間接管理、微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.改變過(guò)去傳統(tǒng)的單一的財(cái)政監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象，把對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查與對(duì)企業(yè)、單位的監(jiān)督檢查放到同等重要位置。必須從傳統(tǒng)的以企業(yè)財(cái)務(wù)收支為主要對(duì)象的監(jiān)督模式，轉(zhuǎn)換為充分運(yùn)用財(cái)政部門綜合管理財(cái)政收支的職責(zé)特點(diǎn)，在開展對(duì)企業(yè)執(zhí)行財(cái)會(huì)制度和預(yù)算收入解繳情況監(jiān)管的同時(shí)，把工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到本級(jí)預(yù)算收入、劃分、留解、退付的監(jiān)督上來(lái)。

2.由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支并重上來(lái)。通過(guò)財(cái)政收入監(jiān)督，可以達(dá)到增加收入，防止財(cái)政收入流失的目的。但財(cái)政支出方向是否正確、資金使用效益如何，有無(wú)擠占挪用現(xiàn)象等，都關(guān)系到財(cái)政職能的發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，新形勢(shì)下的財(cái)政監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，必須逐步建立從財(cái)政預(yù)算支出的申報(bào)、撥付到使用過(guò)程的跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

3.由事后監(jiān)督為主向事前、事中、事后的綜合監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變。沒有事前、事中監(jiān)督，根本談不上監(jiān)督體系建設(shè)。必須有一套辦法規(guī)定，由專司監(jiān)督的部門利用其所處的地位和職權(quán)來(lái)調(diào)動(dòng)所有業(yè)務(wù)科室，對(duì)這套辦法進(jìn)行檢查。

4.要從大檢查突擊性監(jiān)督向日常全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。十幾年的大檢查形成了一套有效的工作方法，但帶有突擊性質(zhì)，并且檢查對(duì)象多是企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政工作的中心是以管理為主，因此，財(cái)政監(jiān)督要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，逐步由突擊檢查轉(zhuǎn)到日常全方位的監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督不只是簡(jiǎn)單的查，要查、督并重，甚至監(jiān)督應(yīng)該更重要。重點(diǎn)不再是企業(yè)，而應(yīng)是財(cái)政資金，真正形成日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督工作新格局。

5.由監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到監(jiān)督服務(wù)。財(cái)政監(jiān)督要徹底改變過(guò)去那種只重檢查，不重管理，只重收繳，不重整改，監(jiān)督檢查與管理服務(wù)相脫節(jié)的做法。變單純的監(jiān)督檢查為監(jiān)督服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，把監(jiān)督檢查與建章立制、堵塞漏洞結(jié)合起來(lái)，達(dá)到為加強(qiáng)財(cái)政管理服務(wù)、為財(cái)政中心工作服務(wù)的目的。

6.從對(duì)外為主向?qū)��?nèi)為主轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。財(cái)政部門手中的“財(cái)權(quán)”決定了有必要在內(nèi)部建立起強(qiáng)有力的自我約束機(jī)制，包括自身隊(duì)伍建設(shè)，制度規(guī)定的建設(shè)，行使內(nèi)部審計(jì)職能，提高工作透明度、規(guī)范自身行為。內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)該做好內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查和離任審計(jì)。

四、堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)督職能，必須加強(qiáng)法制建設(shè)

堅(jiān)持財(cái)政監(jiān)督，健全財(cái)政職能，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行，就必須加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。依法理財(cái)氛圍越好，財(cái)政監(jiān)督職能越能得到充分發(fā)揮。

借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，層層設(shè)立進(jìn)入政府“內(nèi)閣”的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，提高監(jiān)督執(zhí)法公正性的組織措施。目前，機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要保留，并應(yīng)按照財(cái)政部的模式成立財(cái)政監(jiān)督局。財(cái)政監(jiān)督局業(yè)務(wù)上歸口財(cái)政局，對(duì)外作為獨(dú)立的執(zhí)法主體。

要通過(guò)一系列法規(guī)和制度的制定，一系列監(jiān)督辦法的健全和完善，構(gòu)建起政府財(cái)政監(jiān)督體系，使之規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。首先，要建立以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告為突破口，年度會(huì)計(jì)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師審查為基礎(chǔ)，國(guó)有大型企業(yè)會(huì)計(jì)主管委派為依據(jù)的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。建立健全基本建設(shè)支出預(yù)算編制制度和投資效益分析報(bào)告制度，國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)責(zé)任制度，社會(huì)保障資金征收、使用、管理制度，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度，預(yù)算外資金征收、使用和專戶儲(chǔ)存等會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度，建立財(cái)政重點(diǎn)支出預(yù)算審定、資金撥付、安排使用全過(guò)程追蹤問(wèn)效、考核評(píng)估監(jiān)督制度，使財(cái)政監(jiān)督有章可循

、有法可依。其次，要加快對(duì)違章違紀(jì)責(zé)任追究制度的建立。根據(jù)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)政稅收法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的違紀(jì)、瀆職行為進(jìn)行追究，要對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，并通過(guò)新聞曝光，行政、法律責(zé)任的追究，有效制止違法違紀(jì)行為，使各種法規(guī)制度得到有效的貫徹執(zhí)行，真正起到約束作用，維護(hù)國(guó)家制度和法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。最后，要建立政府管理部門的綜合監(jiān)督體系，發(fā)揮綜合監(jiān)督功能。一是財(cái)政監(jiān)督部門要與政府其他監(jiān)督部門之間明確劃分職責(zé)權(quán)限，合理分工，避免工作中的重復(fù)和推諉現(xiàn)象。財(cái)政部門要協(xié)同審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門，有效協(xié)調(diào)、相互配合，通過(guò)年度工作會(huì)議，協(xié)商、分配監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和部門，調(diào)整修補(bǔ)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確責(zé)任和范圍，提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。二是財(cái)政監(jiān)督部門要協(xié)調(diào)好財(cái)政內(nèi)部各職能部門的職責(zé)權(quán)限。財(cái)政部門各業(yè)務(wù)處室作為財(cái)政管理部門，擔(dān)負(fù)著所分管財(cái)政資金的分配、使用、效益的監(jiān)督任務(wù)，因而各主要業(yè)務(wù)處室要承擔(dān)起監(jiān)督的主要職責(zé)，專職監(jiān)督部門主要協(xié)調(diào)與外部的監(jiān)管關(guān)系，并配合業(yè)務(wù)處室對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部資金分配、撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督，形成高層次、多角度的宏觀財(cái)政監(jiān)督體系，行使財(cái)政綜合監(jiān)督的職能，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和穩(wěn)定增長(zhǎng)

財(cái)政監(jiān)督工作方案篇十三

根據(jù)盟財(cái)政局關(guān)于財(cái)政監(jiān)督工作的部署，我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)、精心組織、周密安排，認(rèn)真查糾財(cái)政資金管理使用中的問(wèn)題，不斷完善財(cái)政資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，順利地完成了各階段的工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督法規(guī)意識(shí)

20xx年，我縣財(cái)政監(jiān)督工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)列入工作重點(diǎn)。按照年初工作安排，先后對(duì)全縣個(gè)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)政監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步做好加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。工作中要求各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)行按月催收和審查制度，并對(duì)存在的問(wèn)題通過(guò)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查進(jìn)行規(guī)范，要求單位必須配備合格會(huì)計(jì)人員并保持穩(wěn)定，及時(shí)做賬、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，通過(guò)這些措施，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、完善財(cái)政資金撥付監(jiān)管制度

我縣由于財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員較少，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各股室監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政大監(jiān)督的模式進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴(yán)格的財(cái)政資金使用管理和撥付程序制度，并實(shí)行重點(diǎn)資金調(diào)度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個(gè)人辦理資金撥付全過(guò)程的內(nèi)部牽制制度、縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目，實(shí)行由相關(guān)部門聯(lián)簽并報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審批的制度。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)非稅收入和政府投資項(xiàng)目管理、強(qiáng)化預(yù)算約束、嚴(yán)格履行項(xiàng)目招投標(biāo)程序、全面執(zhí)行政府采購(gòu)制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。

三、認(rèn)真開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作

今年，我們繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)依法理財(cái)。首先，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)支牧、社會(huì)保障等財(cái)政投入大、事關(guān)民生等專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行好專項(xiàng)資金審批備案和月報(bào)表制度，加大事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查的工作力度，確保�？顚Ｓ谩Ｆ浯�，把對(duì)各單位財(cái)務(wù)收支檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)合起來(lái)，一方面檢查各單位執(zhí)行資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表報(bào)送情況，及時(shí)掌握各單位的財(cái)務(wù)收支運(yùn)行情況，另一方面對(duì)會(huì)計(jì)賬簿及檔案的建立與管理、會(huì)計(jì)憑證等真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格檢查，進(jìn)一步規(guī)范各單位資金運(yùn)行和會(huì)計(jì)行為。三是認(rèn)真做好會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作，對(duì)列入檢查對(duì)象的xx縣第一中學(xué)、xx縣婦幼保健院、xx縣房地產(chǎn)管理局、裕泰糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司四家單位進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)關(guān)注保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財(cái)政資金使用情況及各企事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)核算情況。為會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。四是繼續(xù)開展好黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，對(duì)各單位所有公務(wù)用車認(rèn)真登記、審查核實(shí)，確保信息全面真實(shí)、及時(shí)報(bào)送，切實(shí)把公車治理工作做好，有效推進(jìn)反腐敗工作。五是繼續(xù)深入開展小金庫(kù)治理工作，完善工作機(jī)制，確保以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

四、主要經(jīng)驗(yàn)及成效

我縣的財(cái)政監(jiān)督工作，主要采取依靠縣委、縣政府的重視支持，與縣紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合，全局各股室都參與的大監(jiān)督的模式開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。主要體現(xiàn)在：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各部門配合密切、監(jiān)督質(zhì)量提高。二是局領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳培訓(xùn)到位，單位法制意識(shí)增強(qiáng)。20我局將加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督，深入開展“小金庫(kù)”治理檢查和各種財(cái)政專項(xiàng)資金檢查作為財(cái)務(wù)中心工作之一，要求做到精細(xì)化，常態(tài)化監(jiān)管。

通過(guò)上述措施，取得了明顯的監(jiān)督成效。例如以前做賬、報(bào)賬不及時(shí)的，現(xiàn)在大多能夠及時(shí)做賬和報(bào)表，不能按時(shí)報(bào)表的主動(dòng)說(shuō)明原因。檢查發(fā)現(xiàn)賬務(wù)處理不規(guī)范的，積極整改落實(shí)，不懂的積極向財(cái)政部門請(qǐng)教。財(cái)務(wù)管理制度不健全的單位主動(dòng)向財(cái)政部門咨詢，建立完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，原始憑證不規(guī)范的，印制了規(guī)范的領(lǐng)款單，報(bào)銷單等。資金撥付管理不規(guī)范的，健全了規(guī)范的撥付管理程序制度。未按規(guī)定任用會(huì)計(jì)人員的單位，也聘請(qǐng)了具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作面貌得到有效改善，財(cái)經(jīng)工作秩序進(jìn)一步規(guī)范。

五、明年工作要點(diǎn)

經(jīng)過(guò)努力，我縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作取得了很好的成效，但面臨新形勢(shì)新任務(wù)，和其他先進(jìn)地區(qū)比還有不足之處：比如：會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高，人員不穩(wěn)定。農(nóng)村基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不夠健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。隨著農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革和中央財(cái)政向農(nóng)村傾斜，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員力量薄弱，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算任務(wù)沉重，財(cái)政面臨加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的重任。財(cái)政監(jiān)督干部經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，缺少與先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流，財(cái)政監(jiān)督水平有待提高。

20xx年需要我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好財(cái)政法規(guī)的貫徹執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式，宣傳貫徹《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)政法規(guī)，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。積極探索和建立科學(xué)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和財(cái)政執(zhí)法水平。

（二）抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。

（三）抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管，確保專款專用。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，建立健全 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（四）抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。 貫徹落實(shí)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。推行政務(wù)公開，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，建立健全財(cái)政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法，保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。積極完xx縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力做好盟財(cái)政局、縣、安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

20xx年上半年，在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省地方稅務(wù)工作會(huì)議及市委三屆九次全會(huì)精神，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收，堅(jiān)持落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化納稅服務(wù)、依法強(qiáng)化征管“三項(xiàng)并舉”工作思路，以組織稅收收入為中心，嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅，著力實(shí)施信息管稅，深入推進(jìn)專業(yè)化管理，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，圓滿完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超過(guò)半目標(biāo)，為全省圓滿實(shí)現(xiàn)上半年地稅收入目標(biāo)和團(tuán)結(jié)奮起三次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、大力組織稅收收入，半年收入目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

上半年，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利影響，通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力，全市累計(jì)組織地稅收入85820萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 62.9%，同比增長(zhǎng)34.3%，增收21911萬(wàn)元。其中稅收收入完成81833萬(wàn)元，為年計(jì)劃的62.9%，同比增長(zhǎng)34.4%，增收20950萬(wàn)元；其他收入完成3987萬(wàn)元，為年計(jì)劃的62.3%，同比增長(zhǎng)31.8%。省級(jí)稅收完成18566萬(wàn)元，為年計(jì)劃的59.5%，同比增長(zhǎng)27.7%；市本級(jí)一般預(yù)算收入完成14469萬(wàn)元，為市府計(jì)劃目標(biāo)的61.5%、工作目標(biāo)的58.8%，同比增長(zhǎng)27.2%，增收3096萬(wàn)元。

（一）組織收入原則全面落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，既注重收入規(guī)模，又重視收入質(zhì)量，各級(jí)次收入平衡發(fā)展，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。全面杜絕了寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，堅(jiān)決防止和制止以各種名義拖欠國(guó)家稅款，確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）稅收目標(biāo)管理不斷加強(qiáng)。全面調(diào)查現(xiàn)有稅源，針對(duì)征管業(yè)戶變化、收入結(jié)構(gòu)、主要增減收因素等情況進(jìn)行全面分析，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)地稅收入的影響做出客觀預(yù)測(cè)，按月計(jì)劃分配收入指標(biāo)，定期召開收入形勢(shì)分析會(huì)，落實(shí)好收入責(zé)任制。密切關(guān)注并及時(shí)解決稅收管理中的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真做好稅收收入完成進(jìn)度情況的考核檢查，增強(qiáng)了稅收入庫(kù)的科學(xué)性、均衡性，順利實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅” 和二季度“雙過(guò)半”，為全年收入目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）經(jīng)濟(jì)稅收分析繼續(xù)深化。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收形勢(shì)變化的分析，科學(xué)判斷稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)，認(rèn)真分析和評(píng)估房地產(chǎn)新政策等重大稅收政策調(diào)整對(duì)地方稅收的影響，按月解析地稅收入情況，指導(dǎo)各征收單位調(diào)整征管措施，提高了稅收預(yù)測(cè)的能力和針對(duì)性。加強(qiáng)稅收微觀分析，及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。做好宏觀分析，對(duì)廣安地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行調(diào)查分析，調(diào)研報(bào)告《廣安地稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)分析》被市委政策研究室《調(diào)查與研究》刊用。

（四）重點(diǎn)稅源監(jiān)控全部到位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理，將全市總投資額在4000萬(wàn)元（含）以上的165戶重大建設(shè)項(xiàng)目、104戶重點(diǎn)稅源納入市級(jí)掛牌監(jiān)控（其中11戶重大建設(shè)項(xiàng)目、46戶重點(diǎn)稅源納入省級(jí)監(jiān)控管理），各區(qū)市縣局和市局直屬一、二分局將總投資額在500萬(wàn)元（含）以上的建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控目錄，建立分戶臺(tái)賬，進(jìn)行重點(diǎn)管理，促進(jìn)重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫(kù)地方稅收28189元，同比增長(zhǎng)25.8%，增收5774萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目工程責(zé)任管理，結(jié)合工程進(jìn)度和施工情況，適時(shí)、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地深入企業(yè)進(jìn)行典型調(diào)查，提升了稅源監(jiān)控效果。

二、嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅，稅法遵從度全面提高

（一）稅收法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布、備案和清理制度，上半年各單位沒有制定出臺(tái)不規(guī)范性文件。繼續(xù)完善了行政復(fù)議應(yīng)訴制度，實(shí)行復(fù)議辦公室掛牌辦公，探索行政復(fù)議工作信息化建設(shè)。全面推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展了行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，市局與各區(qū)市縣局、機(jī)關(guān)各科室以及科室與科室人員都簽訂了《稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任書》，將執(zhí)法責(zé)任全部落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)控、規(guī)范與考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真開展重大稅務(wù)處罰案件備案、執(zhí)法案卷評(píng)查和稅收?qǐng)?zhí)法檢查等工作，確定了市局一分局、xx縣局、xx市局為重點(diǎn)執(zhí)法檢查單位，正在實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法檢查。完善重大案件集體審理辦法，加強(qiáng)稽查案件復(fù)查，有效強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)行政大調(diào)解工作，成立了組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員和工作制度。積極開展稅務(wù)行政審批改革工作專項(xiàng)檢查，完善了審批流程，全面提升了行政審批項(xiàng)目管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，補(bǔ)充完善了選案、檢查、審理、執(zhí)行等四個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的法定程序和手續(xù)，確保了規(guī)范執(zhí)法，陽(yáng)光執(zhí)法。

（二）稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。創(chuàng)新稽查工作理念，著手推進(jìn)分級(jí)分類稽查辦法。深入開展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，加大對(duì)大型連鎖超市、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、電力等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法。上半年全市共檢查68戶，組織入庫(kù)4247萬(wàn)元，入庫(kù)率 100%，處罰率27.3%。從嚴(yán)查處協(xié)查舉報(bào)案件，嚴(yán)厲打擊稅收違法案件和發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。上半年共接受協(xié)查發(fā)票229份；接受舉報(bào)案件2 件，正在查辦；查處制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開和虛開發(fā)票等涉案發(fā)票份數(shù)159份，涉案發(fā)票金額111萬(wàn)元，課處稅務(wù)行政罰款0.6 萬(wàn)元。抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅務(wù)檢查和納稅人自查工作，共組織企業(yè)自查37戶，自查補(bǔ)稅3862萬(wàn)元。加大稅警協(xié)同檢查力度，上半年共協(xié)同執(zhí)行稅款、罰款及滯納金入庫(kù)4247萬(wàn)元。

（三）稅收宣傳教育進(jìn)一步深化。一是認(rèn)真做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》“二五規(guī)劃”開局工作，制定了 20依法行政工作計(jì)劃，以完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了依法行政工作機(jī)制。二是深入開展“五五”普法工作，制定了稅收法制宣傳教育新的五年規(guī)劃，順利通過(guò)了“五五”普法檢查驗(yàn)收，被xx市委、市政府命名為xx市普法依法治理模范單位、度落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政工作先進(jìn)集體，同時(shí)榮獲全省地稅系統(tǒng)20稅收法制工作一等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期開展稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期。四是緊緊圍繞第19 個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)主題，在全市主要街區(qū)、鄧小平紀(jì)念館等地段懸掛張貼稅收宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)和稅收宣傳畫，重點(diǎn)策劃開展了“稅收宣傳啟動(dòng)日暨誠(chéng)信納稅人表彰授牌大會(huì)”、“建立稅收專管員qq群”、“第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)傳稅法”、“ 百戶千家送稅法”等活動(dòng)，對(duì)全市20戶納稅信譽(yù)等級(jí)a級(jí)納稅人和30戶納稅大戶進(jìn)行了表彰授牌，建立稅收專管員qq群15個(gè)，近200名納稅人加入了qq 群與稅收管理員互動(dòng)學(xué)習(xí)探討稅收法規(guī)。同時(shí)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體以及墻報(bào)、圖片、稅務(wù)公開欄等宣傳陣地，大力宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法規(guī)政策，全民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。稅收宣傳月期間，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在廣安日?qǐng)?bào)、西部經(jīng)濟(jì)周刊、新網(wǎng)等新聞媒體刊播新聞稿件70余篇；省局采用反映我局稅收宣傳活動(dòng)的信息19條；市局編發(fā)宣傳月活動(dòng)信息專輯3期。

三、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠，稅收調(diào)控職能充分發(fā)揮

（一）全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策及稅收新政策。一是牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的理念，按照中省要求落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，執(zhí)行好促進(jìn)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、小型微利企業(yè)、殘疾人就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等稅收優(yōu)惠政策，建立稅收優(yōu)惠政策減免受理審批綠色通道，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠的調(diào)控導(dǎo)向作用，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益。上半年，共為60戶企業(yè)審批減免20度企業(yè)所得稅3711萬(wàn)元，為特殊困難群體減免地方各稅421萬(wàn)元，免收地方稅務(wù)登記證工本費(fèi)5640元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則。通過(guò)深入宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓落實(shí)，確保營(yíng)業(yè)稅新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡。三是認(rèn)真貫徹基金新政策。對(duì)重大水利工程建設(shè)基金政策基本規(guī)定，執(zhí)行重點(diǎn)、難點(diǎn)及征免界限進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，確保了重大水利工程建設(shè)基金今年內(nèi)在我市全面開征。

（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收政策管理。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》精神以及4月17日國(guó)務(wù)院下發(fā)的房地產(chǎn)“新政”和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)稅收政策,充分發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用，同時(shí)結(jié)合營(yíng)業(yè)稅新舊稅制的變化，對(duì)合伙建房、“二手房”轉(zhuǎn)讓、建筑承包、個(gè)人建房銷售、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房屋出租等稅收政策執(zhí)行及征管難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步明確了銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)銷售折扣的計(jì)算及計(jì)稅依據(jù)的確認(rèn)，無(wú)償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的稅收征免，個(gè)人建房銷售稅收，建筑總包分包稅收管理，電力安裝工程設(shè)備扣除，“二手房”轉(zhuǎn)讓稅收政策等問(wèn)題，促進(jìn)了建安房地產(chǎn)稅收平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。上半年，全市共實(shí)現(xiàn)建安房地產(chǎn)業(yè)稅收收入39314萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.86%，增收15753萬(wàn)元，成為支撐地稅收入的主力軍。

（三）積極加強(qiáng)稅收政策調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)征管一線的調(diào)研，對(duì)政策實(shí)施中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)，力求通過(guò)典型范例的有效解決，帶動(dòng)稅政管理水平的不斷提高。對(duì)新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在的貨運(yùn)總包分包業(yè)務(wù)發(fā)票開具問(wèn)題、殯葬服務(wù)是否征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題、個(gè)人自建自用住房征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題、營(yíng)業(yè)稅按差額征稅問(wèn)題等進(jìn)行了討論明確，確保了政策落到實(shí)處。結(jié)合省市重大戰(zhàn)略部署，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)深入開展調(diào)查分析，積極為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，調(diào)研報(bào)告《“房產(chǎn)一體化”功能及運(yùn)用現(xiàn)狀分析》、《廣安重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理現(xiàn)狀及對(duì)策》被市政府確定為全市重點(diǎn)調(diào)研課題。

四、全面優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收綜合環(huán)境更加和諧

（一）納稅服務(wù)體系不斷健全。一是積極推進(jìn)納稅服務(wù)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，建立健全了納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)、定期回訪制度、局所長(zhǎng)接待日制度、行政大調(diào)解制度以及首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，提高了社會(huì)滿意度。二是針對(duì)年省局納稅服務(wù)專項(xiàng)檢查中反映出的問(wèn)題，制定了整改措施，切實(shí)進(jìn)行了整改，提高了服務(wù)水平。三是以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，大力推進(jìn)納稅服務(wù)全局性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性建設(shè)，按照市政府政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在市政務(wù)中心建立了地稅納稅服務(wù)區(qū)，設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、納稅咨詢區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、等候區(qū)，增設(shè)了取號(hào)機(jī)、意見箱、資料架、宣傳欄、公告欄、飲水機(jī)等服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)流程和辦公標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“一窗多能”和“一站式辦結(jié)”功能。四是加強(qiáng)了12366納稅服務(wù)熱線和廣安地稅網(wǎng)站等宣傳服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)。完善了12366納稅咨詢服務(wù)熱線稅收政策咨詢、發(fā)票管理咨詢、稅務(wù)行政執(zhí)法咨詢、投訴舉報(bào)等服務(wù)功能，已受理并及時(shí)處理回復(fù)納稅咨詢問(wèn)題658件，回復(fù)率100%，群眾滿意率達(dá)98%。啟動(dòng)了廣安地稅網(wǎng)站二期優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)市局內(nèi)部網(wǎng)站和外部網(wǎng)站重新改版，修改完善了網(wǎng)站欄目，豐富了欄目?jī)?nèi)容，建立了稅收管理員qq群，基本上滿足了納稅人的涉稅咨詢服務(wù)需求。

（二）納稅服務(wù)程序不斷簡(jiǎn)化。完善一窗式服務(wù)平臺(tái)，以辦稅服務(wù)廳為依托，推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，梳理簡(jiǎn)并辦稅流程。按照“兩集中、兩到位”要求，將個(gè)體工商戶納稅人及房屋交易契稅受理審批出件等業(yè)務(wù)全部移入政務(wù)中心集中辦結(jié)，做到“統(tǒng)一服務(wù)窗口、統(tǒng)一服務(wù)指南、統(tǒng)一服務(wù)職能、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，切實(shí)解決了納稅人多頭跑、重復(fù)找的問(wèn)題。按照全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議要求，進(jìn)一步加大放權(quán)力度，進(jìn)一步清理涉稅管理權(quán)限，對(duì)需市局省批和管理的，原則上交由試點(diǎn)縣地稅局自行審批和管理。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，優(yōu)化行政審批流程，精簡(jiǎn)并統(tǒng)一納稅人的報(bào)表資料，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

（三）納稅服務(wù)內(nèi)容不斷創(chuàng)新。始終堅(jiān)持以人為本、公正執(zhí)法的服務(wù)理念，做到依法、公正、文明服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行省地稅局《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊(cè)》，繼續(xù)推行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、自助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變單一服務(wù)為全方位、全過(guò)程服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。積極推行多種申報(bào)和繳款方式，在辦稅服務(wù)廳安裝pos機(jī)銀聯(lián)系統(tǒng)，推行“刷卡繳稅”，進(jìn)一步方便了納稅人。深入企業(yè)走訪了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，和企業(yè)一起分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，幫助企業(yè)制定發(fā)展措施，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，受到了廣大納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

五、著力實(shí)施信息管稅，稅收征管方式穩(wěn)步推進(jìn)

一是加強(qiáng)信息采集和信息共享。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān)，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅等部門和相關(guān)社會(huì)組織信息共享，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)信息綜合分析利用。進(jìn)一步拓展信息集中的范圍，健全稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指標(biāo)體系，加強(qiáng)信息比對(duì)，查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐，提高稅源管理實(shí)效。注重征管系統(tǒng)的深度運(yùn)用，每季度發(fā)布一期全市征管數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為基層開展稅收管理提供了信息服務(wù)。三是積極做好稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。按照省局要求，詳細(xì)制定系統(tǒng)切換計(jì)劃，做好測(cè)試數(shù)據(jù)采集。按期完成稅務(wù)人員定崗、納稅人基礎(chǔ)信息采集與審核、稅種核定、銀行國(guó)庫(kù)信息維護(hù)、設(shè)備升級(jí)、人員培訓(xùn)等升級(jí)前的準(zhǔn)備工作。積極做好稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)測(cè)試，保證了新稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正式運(yùn)行。認(rèn)真收集、解決稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)各類問(wèn)題及解決方法梳理、匯總、上報(bào)，為稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的優(yōu)化完善提供參考。四是進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收一體化征管軟件的上線運(yùn)行。建立以省級(jí)征管數(shù)據(jù)大集中為平臺(tái)、建卡管理為中心、契稅征收為把手、發(fā)票比對(duì)為手段的房地產(chǎn)稅收“一體化”管理模型的.管理軟件，初步形成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合信息庫(kù)，使房地產(chǎn)稅收一體化從形式到內(nèi)容真正實(shí)現(xiàn)全面統(tǒng)一，為精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理提供了有力的保證。

六、深入推進(jìn)專業(yè)化管理，稅收征管質(zhì)效有效提升

（一）建立稅源專業(yè)化管理新模式。一是合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)職責(zé)，科學(xué)確定稅源管理崗位，細(xì)化職責(zé)分工，提高稅源綜合管理能力。二是建立健全稅收管理員制度，加強(qiáng)稅收管理員的監(jiān)督考核，逐步形成縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。在煤炭、房地產(chǎn)等行業(yè)探索建立了專業(yè)化管理模式。

（二）加強(qiáng)大企業(yè)管理。按照總局和省局的工作安排，對(duì)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和稅收自查督導(dǎo)。與國(guó)稅部門聯(lián)合成立了督導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一實(shí)施企業(yè)自查督導(dǎo)工作。深入調(diào)查掌握了大企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、履行納稅義務(wù)真實(shí)性以及財(cái)務(wù)核算狀況，為管理對(duì)象提供專業(yè)化、科學(xué)化的納稅服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)按照總局制定的整改問(wèn)題，對(duì)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在本地的成員單位進(jìn)行跟蹤管理，了解企業(yè)整改工作進(jìn)展，監(jiān)督相關(guān)涉稅問(wèn)題全面整改落實(shí)，并將企業(yè)整改落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)了省局，進(jìn)一步做好大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，鞏固工作成果。

（三）推進(jìn)各稅種管理。一是加強(qiáng)貨物運(yùn)輸稅收管理。加強(qiáng)貨運(yùn)發(fā)票管理，嚴(yán)格執(zhí)行“票表比對(duì)”制度。對(duì)各單位貨運(yùn)自開和代開票納稅人票據(jù)使用和繳銷情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)計(jì)分析工作，促進(jìn)了貨運(yùn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)所得稅管理。強(qiáng)化企業(yè)所得稅分類管理，抓好建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭采掘、水泥生產(chǎn)等企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源管理。抓好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，對(duì)581戶企業(yè)進(jìn)行了匯算清繳，納稅調(diào)整增加額14074萬(wàn)元，查補(bǔ)企業(yè)所得稅5403萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)所得稅入庫(kù)18779萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.47%。認(rèn)真落實(shí)“四一三”工作思路，做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人個(gè)人所得稅申報(bào)和完稅證明開具寄送工作。上半年入庫(kù)個(gè)人所得稅7990萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)47.44%。三是切實(shí)做好耕地占用稅征管和契稅管理。加強(qiáng)與國(guó)土、房管等部門協(xié)作，強(qiáng)化耕地占用稅清理檢查。建立了二手房最低計(jì)稅指導(dǎo)價(jià)格制度，穩(wěn)步推進(jìn)以契稅“先稅后證”為把手的房地產(chǎn)稅收一體化管理，積極做好土地出讓環(huán)節(jié)契稅征收工作，促進(jìn)耕地占用稅入庫(kù)3111萬(wàn)元；契稅同比增長(zhǎng)134.59%，增收4630萬(wàn)元。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅管理。在xx縣地稅局和xx市地稅局開展了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)核查應(yīng)稅土地面積工作試點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地使用稅的專項(xiàng)檢查。共組織城鎮(zhèn)土地使用稅2129萬(wàn)元。五是穩(wěn)步推進(jìn)土地增值稅清算管理。積極落實(shí)土地增值稅清算檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范了“二手房”土地增值稅稅收征管，促進(jìn)土地增值稅入庫(kù)3274萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.96%。六是進(jìn)一步加強(qiáng)車船稅征管。完善了車船稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。加大了日常工作檢查。對(duì)委托交通船舶管理部門代征船舶車船稅進(jìn)行了積極探索。上半年車船稅共入庫(kù)693萬(wàn)元。七是加強(qiáng)基金清欠管理和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作，確�；�金及時(shí)足額征繳入庫(kù)。上半年共征收基金附加收入3987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.76%。

（四）強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理。按照業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、民主評(píng)議、張榜公示、上報(bào)審批、下達(dá)執(zhí)行的程序，在全市推行個(gè)體工商戶電腦定稅，進(jìn)一步提高了稅源監(jiān)控水平。二是落實(shí)新修訂的納稅評(píng)估管理辦法，對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展了納稅評(píng)估，通過(guò)納稅約談補(bǔ)繳稅款500余萬(wàn)元。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。進(jìn)一步建立和完善發(fā)票管理員制度、領(lǐng)購(gòu)制度、填開制度、保管制度、繳銷制度等制度，加強(qiáng)發(fā)票的日常管理、檢查和監(jiān)督。按照總局《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》要求，科學(xué)設(shè)置票種，合理設(shè)計(jì)式樣，做好普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣準(zhǔn)備工作，全面提升普通發(fā)票規(guī)范化和信息化管理水平。加大發(fā)票檢查力度，定期開展了發(fā)票打假活動(dòng)。

七、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”和“政治信念強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)干精神強(qiáng)、民主觀念強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)”的要求，繼續(xù)深入開展了“四好?五強(qiáng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)了四項(xiàng)《監(jiān)督制度》。

20xx年，全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持依法行政，以稅源專業(yè)化管理為突破口，進(jìn)一步理順征管體系；以持續(xù)改進(jìn)服務(wù)理念為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)品質(zhì)；以門戶網(wǎng)站為主脈絡(luò)，進(jìn)一步整合信息資源；以弘揚(yáng)國(guó)稅文化為主旋律，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)；以構(gòu)建網(wǎng)格化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

（一）發(fā)揮稅收職能作用，在提升稅收貢獻(xiàn)上有新舉措。針對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則，采取增強(qiáng)組織收入統(tǒng)籌規(guī)劃、深化稅收分析預(yù)測(cè)、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控等有效措施，確保了稅收收入的增長(zhǎng)。全年直接組織國(guó)稅收入917.30億元，同比增長(zhǎng)3.2%，其中免抵調(diào)庫(kù)103.58億元，同比增長(zhǎng)111.8%，為地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上起了積極作用。不折不扣落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，辦理各類減免稅51.72億元，辦理固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣39.45億元。扎實(shí)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，試點(diǎn)納稅人2.04萬(wàn)戶，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)政策，為小微企業(yè)節(jié)約支出1719萬(wàn)元。積極開展出口退稅“破難提速”專項(xiàng)行動(dòng)，在強(qiáng)化審核嚴(yán)防騙退稅的基礎(chǔ)上，推出加快外部信息讀入頻率、推廣出口退稅數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、研發(fā)推廣出口退（免）稅調(diào)庫(kù)和退庫(kù)輔助系統(tǒng)、試行外貿(mào)企業(yè)出口退稅直通申報(bào)、優(yōu)化出口退稅資料流轉(zhuǎn)方式等措施，進(jìn)一步提高出口退稅速度和質(zhì)量。全年辦理出口退（免）稅511.59億元，同比增長(zhǎng)17.9%。市局獲xx市開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀服務(wù)獎(jiǎng)、貿(mào)易促進(jìn)優(yōu)秀獎(jiǎng)、就業(yè)先進(jìn)工作單位、為僑服務(wù)先進(jìn)單位、外商投資服務(wù)月活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，在落實(shí)執(zhí)法規(guī)范上有新提高。積極探索依法行政考評(píng)機(jī)制，初步構(gòu)建起一套分類科學(xué)、層次清晰、便于操作的指標(biāo)體系，切實(shí)規(guī)范稅收行政行為。7家單位被當(dāng)?shù)卣�府評(píng)為依法行政示范單位。實(shí)施督察內(nèi)審質(zhì)量控制，對(duì)5家單位進(jìn)行了重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法督察，對(duì)5家單位開展了財(cái)務(wù)審計(jì)，剖析問(wèn)題落實(shí)整改。運(yùn)行稅務(wù)指導(dǎo)案例管理系統(tǒng)，發(fā)布首批31件稅務(wù)指導(dǎo)案例，扎實(shí)推進(jìn)“同案同辦”。修訂《稅務(wù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范行使行政裁量權(quán)，以說(shuō)理式稅務(wù)行政處罰文書、處理文書為突破口，逐步推行全程說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法。加大涉稅違法案件查處力度，查處了成品油購(gòu)銷行業(yè)虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其它可抵扣憑證的案件，發(fā)現(xiàn)并查處了“2.14”、“3.14”等一批涉票大要案。聯(lián)合公安、海關(guān)等部門開展打擊騙取出口退（免）稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，取得階段性成果。全年共檢查企業(yè)2167戶，查有問(wèn)題2081戶，查補(bǔ)總額5.49億元。積極開展“六五”普法，建成網(wǎng)上稅收法規(guī)庫(kù)。做實(shí)做深政務(wù)公開工作，在外網(wǎng)建設(shè)了全系統(tǒng)政府信息公開平臺(tái)，借助寧波國(guó)稅微博、短信平臺(tái)、政府8718公眾服務(wù)平臺(tái)等新媒體拓寬公開渠道，打造“陽(yáng)光國(guó)稅”。

（三）探索推進(jìn)征管改革，在提高征管質(zhì)效上有新突破。結(jié)合寧波實(shí)際，明確了構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系的總體思路，布置了推進(jìn)改革的9項(xiàng)工作任務(wù)，各地征管改革有序推進(jìn)。深化拓展稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作，完善市局、縣級(jí)局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證了工作的常態(tài)化和持續(xù)性，已下發(fā)稅源與征管狀況監(jiān)控分析綜合報(bào)告4期、落實(shí)情況通報(bào)3期。加強(qiáng)分類分級(jí)管理。完成中石化在甬企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)自查督導(dǎo)和對(duì)鎮(zhèn)海煉化的重點(diǎn)核查，完成對(duì)24戶總局定點(diǎn)聯(lián)系在甬成員企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后續(xù)管理和對(duì)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)15戶定點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，開發(fā)大企業(yè)稅收服務(wù)與管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)立大企業(yè)稅收俱樂部、稅企qq群等平臺(tái)開展個(gè)性化服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)稅源管理，制定分行業(yè)稅收管理辦法和行業(yè)性管理規(guī)范，完成產(chǎn)品行業(yè)認(rèn)定13.57萬(wàn)戶，編寫26個(gè)行業(yè)稅收管理手冊(cè)，對(duì)11個(gè)行業(yè)開展聯(lián)合建模。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)處置的評(píng)估監(jiān)控行業(yè)359個(gè)，已納入模型監(jiān)控納稅人的繳稅額占國(guó)稅收入比為75.05%。全年共評(píng)估納稅人8526戶，應(yīng)補(bǔ)稅款 4.76 億元。規(guī)范個(gè)體市場(chǎng)稅收管理，推行以租金為主要依據(jù)的定額核定方法，開展個(gè)體工商戶征管情況檢查。深化信息管稅，完成金稅三期廣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟用新數(shù)據(jù)處理中心，對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)行了再造。加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)維和安全保障，綜合征管系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。健全涉稅信息共享機(jī)制，開展了江浙滬甬稅務(wù)登記信息交換聯(lián)動(dòng)。推行網(wǎng)絡(luò)開票和普通發(fā)票在線開具，開發(fā)市場(chǎng)代開監(jiān)開普通發(fā)票軟件，率先實(shí)行大型超市、商場(chǎng)“逐筆開具發(fā)票”，推進(jìn)“以票管稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)各稅種管理，有效堵塞征管漏洞。加強(qiáng)增值稅優(yōu)惠政策管理，規(guī)范成品油、卷煙消費(fèi)稅政策管理，強(qiáng)化車購(gòu)稅“一條龍”征管，做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金開征工作。完成企業(yè)所得稅匯算清繳，開展所得稅基礎(chǔ)工作檢查，初步建立了所得稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)特征庫(kù)，創(chuàng)建了4個(gè)行業(yè)所得稅監(jiān)控模型。大力推進(jìn)反避稅工作,反避稅工作對(duì)稅收貢獻(xiàn)額達(dá)6.69億元。深化專項(xiàng)調(diào)查，全面加強(qiáng)非居民稅收管理力度，入庫(kù)非居民企業(yè)所得稅9.23億元，同比增長(zhǎng)17.7%。

（四）持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)，在增進(jìn)征納和諧上有新作為。在簡(jiǎn)化流程的基礎(chǔ)上，推廣實(shí)施涉稅事項(xiàng)征管規(guī)程管理系統(tǒng)。樹立“稅務(wù)客廳”理念，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范涉稅表證單書，認(rèn)真開展辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。全新推出國(guó)稅門戶網(wǎng)站，向納稅人和社會(huì)公眾展現(xiàn)了一個(gè)“辦稅輕松便捷、信息公開透明、咨詢互動(dòng)順暢”的“網(wǎng)上寧波國(guó)稅局”，其中網(wǎng)上辦稅功能有效拓展，向納稅人提供了140項(xiàng)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上受理服務(wù)和40項(xiàng)網(wǎng)上可查詢信息。市局門戶網(wǎng)站在全國(guó)省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站評(píng)估中名列第10。持續(xù)加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)，全年共受理業(yè)務(wù)51萬(wàn)余人次。開發(fā)應(yīng)用12366短信服務(wù)平臺(tái)，深化分類式、個(gè)性化送推服務(wù)。積極推進(jìn)arm機(jī)24小時(shí)自助辦稅，拓展辦稅服務(wù)空間和渠道。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，評(píng)定—納稅信用a級(jí)企業(yè)828戶。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，各單位相繼建立以第三方為主體的納稅人維權(quán)中心，實(shí)現(xiàn)了納稅人維權(quán)的社會(huì)化。進(jìn)一步完善對(duì)納稅人投訴舉報(bào)的處理機(jī)制，及時(shí)調(diào)解、化解稅收爭(zhēng)議，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。在總局組織的年納稅人滿意度調(diào)查中，我局綜合得分在35個(gè)省（市）國(guó)稅局中排名第10位。

（五）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在激發(fā)干部活力上有新進(jìn)展。深化“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)，總結(jié)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效，開展“基層組織建設(shè)年”，評(píng)選“十佳我身邊的好稅官”等先進(jìn)典型，組織事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴井岡山參加黨的純潔性專題培訓(xùn)班，完成2個(gè)縣（市）區(qū)局黨組的巡視檢查和2個(gè)區(qū)局黨組的巡視回訪。深化干部人事制度改革，實(shí)行多種方式并舉的選拔任用機(jī)制，共選拔任命9名市局管干部。根據(jù)總局《關(guān)于修訂計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局“三定”規(guī)定的通知》，認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)升格各項(xiàng)要求。改擴(kuò)建稅務(wù)干部學(xué)校，完善培訓(xùn)硬件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳實(shí)驗(yàn)室，開展《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。組織參加總局第3次企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試，我局平均分列全國(guó)第6。推進(jìn)文化興稅，開展首屆“寧波國(guó)稅青年風(fēng)采節(jié)”、“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”志愿者服務(wù)等活動(dòng)，構(gòu)建積極向上的發(fā)展氛圍。深化管理創(chuàng)新活動(dòng)，改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審辦法，激發(fā)創(chuàng)新熱情，共入庫(kù)創(chuàng)新項(xiàng)目50個(gè)，其中優(yōu)秀項(xiàng)目30個(gè)，推動(dòng)了稅收管理水平不斷提升。全新打造了以信息服務(wù)、網(wǎng)上辦公、在線互動(dòng)為功能定位的內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)站群，建設(shè)“我的網(wǎng)上辦公室”，開發(fā)市局機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)。組建政策咨詢專家組，做好離退休老干部工作。開展財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查，開展財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度。完成三級(jí)預(yù)算單位規(guī)范津補(bǔ)貼測(cè)算和軟件試點(diǎn)，實(shí)施市局機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障。積極開展精神文明創(chuàng)建，2023年新創(chuàng)全國(guó)級(jí)工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)各1家，省級(jí)青年文明號(hào)7家、巾幗文明建功崗3家，分別有4家單位被推薦為省級(jí)文明單位和獲得市級(jí)文明單位，第三稽查局被推薦為2023—20市模范集體。大榭開發(fā)區(qū)局獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體，賈海麗同志獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)。

（六）深化反腐倡廉建設(shè)，在實(shí)施懲防并舉上有新成效。貫徹中央關(guān)于保持黨的純潔性的部署，開展了一系列理想信念、職業(yè)道德和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，學(xué)習(xí)貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真開展懲防體系建設(shè)情況檢查。按照“制度+科技+文化”的要求，全面開展“網(wǎng)格化”內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，把報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行對(duì)象延伸到科（股）級(jí)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，研究分析有關(guān)案件發(fā)案原因，制定8方面整改措施，并對(duì)案發(fā)單位整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展民主評(píng)議、“進(jìn)村入企辦實(shí)事”大走訪等活動(dòng)，開展利用稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和損害納稅人合法權(quán)益問(wèn)題等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。完善網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議系統(tǒng)，持續(xù)開展“百站千員萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)全體一線干部網(wǎng)上接受評(píng)議，點(diǎn)擊評(píng)議數(shù)已達(dá)2.7萬(wàn)余人次，被評(píng)為市第二屆行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)優(yōu)獎(jiǎng)。截至20xx年底，分別有4家單位和17家單位被評(píng)為省級(jí)和市級(jí)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”。