職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告
自20**年3月份本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系推行以來(lái),本公司按照環(huán)境和職業(yè)健康安全貫標(biāo)管理體系運(yùn)行,不斷滿足法律法規(guī)和相關(guān)方的要求,改善員工的健康安全,注重綠色環(huán)保,確保產(chǎn)品符合要求,減少安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。下面就簡(jiǎn)要總結(jié)一下近半年來(lái)貫標(biāo)的情況:
一、本公司認(rèn)證的目的及作用
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn),在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性,體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素,利用PDCA過(guò)程循環(huán)管理模式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是對(duì)我們企業(yè)以往管理體系的補(bǔ)充和完善。通過(guò)體系認(rèn)證,我們可以提高自己的管理水平,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是,提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。也就是說(shuō),他們是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性而存在的。企業(yè)要在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng),管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求,這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷,是我們目前管理工作提高的有力手段,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。我們要在市場(chǎng)的大潮中立于不敗之地,就要把認(rèn)證的工作扎扎實(shí)實(shí)做好,將我們的管理水平提升一大步。
二、體系覆蓋范圍:
(一)管理體系涉及部門:本公司所屬的安全環(huán)保部、市場(chǎng)部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等七個(gè)部門。
(二)建立體系類型:
建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系;
三、體系策劃方案:
為實(shí)現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo),本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,并對(duì)體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制,做好各方面的接口,從而使責(zé)任明確。
本公司的管理體系的關(guān)注點(diǎn)是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo),在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下,各部門對(duì)本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理和控制,確保體系的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo),以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間,建立了信息交流,暢通的溝通渠道,達(dá)到了資源共享。
四、主要工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策,環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動(dòng)
(二)準(zhǔn)備充分,基礎(chǔ)扎實(shí),為順利取證打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
貫標(biāo)以來(lái),我們主要做了以下五個(gè)方面的工作,取得了明顯的成效。
2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作,進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求,從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行;使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟,從而有效實(shí)施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。
3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫,廣泛聽(tīng)取和收集各崗位人員對(duì)本公司以往各項(xiàng)管理制度的看法和意見(jiàn),再此基礎(chǔ)上實(shí)施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中,我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計(jì)劃。經(jīng)過(guò)二個(gè)月的努力終于完成了管理手冊(cè)、程序文件的編寫工作。此后本公司又請(qǐng)咨詢老師對(duì)所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改,直至最后定稿。
4、體系試運(yùn)行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運(yùn)行發(fā)布令之后,本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運(yùn)行。為了保證試運(yùn)行的效果,本公司對(duì)各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn),重點(diǎn)講解了二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件,通過(guò)宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識(shí),廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實(shí)貫標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,從而使管理體系試運(yùn)行工作有條不紊地進(jìn)行。
5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運(yùn)行后,本公司組成了內(nèi)審小組,于20**年7月底對(duì)各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看,大部分部門體系運(yùn)行情況正常,運(yùn)行效果明顯,但也有個(gè)別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對(duì)貫標(biāo)的認(rèn)識(shí)還有不足,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距,體系運(yùn)行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運(yùn)行時(shí)間較短,很多同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻,審核共計(jì)開(kāi)出了3不符合項(xiàng)。針對(duì)內(nèi)審中反映出的問(wèn)題,公司長(zhǎng)和各副公司長(zhǎng)分別召開(kāi)會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,要求各部門針對(duì)內(nèi)審中發(fā)生的不合格項(xiàng)制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時(shí)限。經(jīng)過(guò)加工補(bǔ)課,第一次內(nèi)審中暴露出的問(wèn)題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過(guò)程中,情況有了明顯的改觀,不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項(xiàng)的產(chǎn)生,同時(shí)一般不合格項(xiàng)也大為減少。
(三)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境因素/危險(xiǎn)源的識(shí)別及對(duì)重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)和控制
1、充分識(shí)別環(huán)境因素/危險(xiǎn)源
本公司的產(chǎn)品品種多,生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜,所以涉及到的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源較多,環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別的充分與否,對(duì)環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識(shí)別的充分性是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
為做好此項(xiàng)工作,我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注:
(1)環(huán)境因素的識(shí)別:
A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)
B、三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái))
C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問(wèn)題和社區(qū)性問(wèn)題),此方面是我們工作重點(diǎn)。
本公司的生產(chǎn)活動(dòng)中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制,提高環(huán)境保護(hù)的功效。
D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析:有害、有益
E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮:包括直接結(jié)果和間接結(jié)果
(2)危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定,法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運(yùn)行的有效性。因此,保證危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,我們是從以下幾方面著手的:
A、滲透全方位安全管理的思想,對(duì)“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論,在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場(chǎng)所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)施,并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài),依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識(shí)別,以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況
B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識(shí)充分性的尺寸,這次危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,包括了本公司和其它部門近年來(lái)發(fā)生事故的有關(guān)信息。
C、本公司將有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動(dòng)分析法組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),并將辨識(shí)結(jié)果發(fā)放全體員工手中,予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險(xiǎn)源在生產(chǎn)中大量存在的,通過(guò)全面識(shí)別,除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險(xiǎn)源外,高溫、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險(xiǎn)源在這次辯識(shí)過(guò)程中也給予了充分識(shí)別。
2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與確定
重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù),也是控制的重要對(duì)象。確定是否為重要環(huán)境因素時(shí)我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時(shí)間,對(duì)環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費(fèi)用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包含兩個(gè)方面:一是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度,二是評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是否在可承受范圍。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度是基礎(chǔ)工作,其對(duì)象是在某一具體作業(yè)活動(dòng)中,由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險(xiǎn),我們采用的方法為L(zhǎng)EC法。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可承受過(guò)程是獨(dú)立的任務(wù),依據(jù)主要有兩個(gè):一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求,二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。
3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實(shí)施管理方案
針對(duì)重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門,針對(duì)環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實(shí)施方案,并落實(shí)實(shí)施措施,責(zé)任到部門,組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照時(shí)間表執(zhí)行,實(shí)施效果明顯。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃,通過(guò)評(píng)審計(jì)劃的充分性,編制及實(shí)施了管理方案。
目標(biāo)的實(shí)施情況詳見(jiàn)附件一,管理方案的實(shí)施情況詳見(jiàn)附件二。
(四)部門配合,全員參與,確保了貫標(biāo)工作順利開(kāi)展
在貫標(biāo)工作的實(shí)踐中,我們充分認(rèn)識(shí)到,職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ),決定著今后體系運(yùn)作的成效。在啟動(dòng)貫標(biāo)認(rèn)證工作之初,本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化,程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對(duì)口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化,這樣就把本公司全體員工,各部門、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門,體系推進(jìn)部門通過(guò)“五化”牢牢的綁在了一起,使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé),做好本職工作的同時(shí),還能以大局為重,做好相關(guān)程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
五、取得成果
1、持續(xù)滿足國(guó)家法律、法規(guī)和其他要求,降低經(jīng)營(yíng)成本及各類責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);
2、通過(guò)建立信息交流,形成信息溝通渠道,保證溝通有效進(jìn)行,提高顧客的滿意度,改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系,激發(fā)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的承諾,并明確職責(zé),降低能源的消耗,降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),減少環(huán)境污染,滿足客戶及相關(guān)方的要求;
3、通過(guò)建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效,今后將提供適當(dāng)資源,以持續(xù)達(dá)到各階段的績(jī)效水準(zhǔn);
4、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,提高市場(chǎng)份額,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際貿(mào)易優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段,有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨,可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;
6、貫標(biāo)以來(lái),本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),普遍開(kāi)展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)的安全管理人員資格培訓(xùn),以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn),以從業(yè)知識(shí)、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn),都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隱患力度,本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高
(1)源頭控制能力增強(qiáng),重大危險(xiǎn)源的安全管理逐步規(guī)范。
貫標(biāo)以來(lái),本公司加大了對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,組織了對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估,共辨識(shí)本公司級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)23個(gè),重要環(huán)境因素6個(gè),已建立檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(2)加大安全檢查力度,及時(shí)整改事故隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊(duì)檢查安全已形成制度,班子成員都曾多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項(xiàng)和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時(shí),主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識(shí)、查制度建設(shè)、查組織機(jī)構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各部門都立即組織了整改。
(3)完善應(yīng)急預(yù)案,處置突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化了應(yīng)急演練和宣傳教育,進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)、處置各類突發(fā)事件的能力。
六、存在的問(wèn)題
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識(shí)尚有差距
有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒(méi)有必要,導(dǎo)致對(duì)環(huán)境管理要求不嚴(yán),職業(yè)健康安全管理還停留在體系運(yùn)行前的水平。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和管理水平的提高,有助于實(shí)行清潔生產(chǎn)、實(shí)行污染預(yù)防,有助于企業(yè)節(jié)能降耗,降低成本,可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,取得走向國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的綠色通行證;沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),預(yù)防為主的管理思想;沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)環(huán)境因素、危害因素和過(guò)程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。
(二)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠,理解不深,導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差
部分人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒(méi)有很好地組織學(xué)習(xí),特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來(lái)時(shí),大部分人員對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解,只是體系文件編寫人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解;并且有些部門和人員對(duì)貫標(biāo)工作長(zhǎng)期不入門,認(rèn)識(shí)不到位;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠,理解不深,認(rèn)為貫標(biāo)只是個(gè)別人的事情;導(dǎo)致體系運(yùn)行出現(xiàn)偏差,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)不全面、細(xì)致,沒(méi)有完全掌握辨識(shí)的方法,沒(méi)有弄清楚危險(xiǎn)源的定義,對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確,針對(duì)重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的編制要求,沒(méi)有制定出具體的技術(shù)措施,方案缺乏針對(duì)性和可操作性。
2、法律法規(guī)的獲取、識(shí)別和學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中,都將法律法規(guī)的獲取、適用性評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一,足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因,大部分部門對(duì)法律法規(guī)及其他要求的收集、評(píng)價(jià)及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。
3、能力、意識(shí)和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對(duì)員工培訓(xùn)普遍重視不夠,對(duì)各部門人員能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法沒(méi)有真正掌握,操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒(méi)有做、有的做了也沒(méi)記錄,與程序文件要求有較大差距。
4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實(shí)施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對(duì)糾正和糾正措施還沒(méi)有真正理解,對(duì)不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確,對(duì)糾正、預(yù)防措施的信息來(lái)源沒(méi)有真正弄懂,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實(shí)施前及實(shí)施后都要進(jìn)行評(píng)審的要求,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。
5、環(huán)境、安全運(yùn)行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo),大部分崗位人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透,對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素缺少控制策劃,控制措施制定的不全面,沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定可操作性強(qiáng)的制度措施,造成運(yùn)行無(wú)準(zhǔn)則、出現(xiàn)運(yùn)行偏差。
6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對(duì)保持記錄的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)自己履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)體系要素運(yùn)行等未留下足夠的客觀證據(jù),與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。
7、危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分崗位人員對(duì)過(guò)程方法還沒(méi)有完全掌握,不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時(shí)進(jìn)行識(shí)別、更新、評(píng)價(jià),沒(méi)有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
8、過(guò)程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運(yùn)行模式,任何工作(過(guò)程)都是從策劃開(kāi)始的,對(duì)過(guò)程輸入、輸出理解不透,造成輸入不全面,輸出可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大。
9、安全、環(huán)境過(guò)程監(jiān)視測(cè)量方面存在不足。對(duì)PDCA循環(huán)中C(檢查)階段做的很不夠,要么未檢查要么檢查記錄欠缺,造成A(處置)階段輸入不充分,不能對(duì)策劃的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,無(wú)法根據(jù)驗(yàn)證情況對(duì)策劃過(guò)程進(jìn)行改進(jìn),造成PDCA不能真正循環(huán)起來(lái)。
八、下一步的打算:
針對(duì)兩次內(nèi)審所暴露出的問(wèn)題,要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運(yùn)行工作落到實(shí)處,具體要求如下。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作
在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動(dòng)體系前進(jìn)的動(dòng)力。在體系實(shí)施過(guò)程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來(lái)原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實(shí)等問(wèn)題時(shí),本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)主持召開(kāi)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé),積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項(xiàng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作;基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動(dòng)本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度,積極參加培訓(xùn),參加危害識(shí)別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng),規(guī)范個(gè)人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為,鼓勵(lì)先進(jìn),實(shí)現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理,避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。
(二)大力開(kāi)展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識(shí)和觀念,并自覺(jué)按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為,在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化,在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運(yùn)行。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練
實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,必須使全體員工都了解風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。特別是基層部門員工,他們是直接操作者,這就需要不斷強(qiáng)化對(duì)員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。
(四)繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實(shí),嚴(yán)格檢查考核
我們?cè)隗w系運(yùn)行的前一階段,忽略了對(duì)體系的檢查考核,員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒(méi)有得到很好的落實(shí),執(zhí)行體系文件時(shí)產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致文件和實(shí)際工作脫節(jié),出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象,重新走回了老路。因此,確保體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制,按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況,嚴(yán)格做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況,部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況,基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況,員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組,不定期對(duì)各部門、部門、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化,檢查者與被檢查者簽字確認(rèn),并以此為依據(jù),確定部門、部門、個(gè)人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績(jī)表現(xiàn),對(duì)照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過(guò)這些經(jīng)常性的考核,才能及時(shí)掌握完成情況,把握工作方向,確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理
當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動(dòng)都存在這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理,將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運(yùn)行。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點(diǎn)工作:
1.強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。按照體系文件中《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序》的要求,組織員工對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,所有活動(dòng)包括:日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開(kāi)工、停工、檢維修作業(yè);進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等;識(shí)別活動(dòng)中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施,如現(xiàn)場(chǎng)控制、管理控制、人員控制等,最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行。
2.突出抓好檢修過(guò)程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動(dòng)因涉及人員廣,危險(xiǎn)點(diǎn)源多,交叉作業(yè)頻繁,一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),若管理不到位,極易發(fā)生重、特大事故,因此今后突出抓好檢維修過(guò)程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實(shí)施過(guò)程中,以危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn),落實(shí)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé),制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案,提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施,并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,特別是對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,要切實(shí)落實(shí)好控制改進(jìn)措施,以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生,對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運(yùn)行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報(bào),對(duì)不合格項(xiàng)及時(shí)采取相應(yīng)糾正措施。
(七)繼續(xù)開(kāi)展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的
在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運(yùn)行一定時(shí)間,都要對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核,內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式,可以自我診斷和評(píng)審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效,還有哪些需求和不足,為管理評(píng)審提供依據(jù),并且可進(jìn)一步督促員工自覺(jué)履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé),因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。
除內(nèi)部審核外,外部審核、管理評(píng)審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段,本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實(shí)施。
職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告
(二)
市局(公司):
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構(gòu)架
物流中心組建于20xx年8月,通過(guò)“三集中”、“兩個(gè)主體建設(shè)”的改革,目前組織機(jī)構(gòu)為4部4站(綜合部、送貨部、儲(chǔ)配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設(shè)置主任、副主任、部長(zhǎng)(副部長(zhǎng))、站長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個(gè)工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。
三、ohsms運(yùn)行情況
(一)圍繞職業(yè)健康安全總要求,著力加強(qiáng)員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),員工職業(yè)健康安全意識(shí)明顯提高
20xx年6月1日體系發(fā)布以來(lái),我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對(duì)《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí);二是各部門利用周會(huì)和中心例行組織的培訓(xùn)時(shí)間對(duì)一線員工進(jìn)行了分項(xiàng)重點(diǎn)講解培訓(xùn);三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期;四是對(duì)職業(yè)健康運(yùn)行情況進(jìn)行了考試測(cè)評(píng)。通過(guò)多種形式、各個(gè)層面的教育宣傳,職業(yè)健康安全管理活動(dòng)開(kāi)展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動(dòng)了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開(kāi)展。
(二)圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),規(guī)范開(kāi)展配送工作,物流運(yùn)行平安無(wú)事故
20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實(shí)施以來(lái),我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),按照體系要求,始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,物流配送主要過(guò)程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。
2、突出加強(qiáng)了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地,特別是車輛和貨款安全,動(dòng)態(tài)隱患突出,管理難度大。體系實(shí)施以來(lái),我們突出強(qiáng)化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險(xiǎn)柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時(shí)必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強(qiáng)車輛的路檢路查和收車的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為;五是定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng),配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應(yīng)的安全行車管理制度和車輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案;七是落實(shí)了車輛收車后的鑰匙存放地點(diǎn),消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過(guò)管理的加強(qiáng)、體系的運(yùn)行,目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預(yù)防,持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系發(fā)布實(shí)施以來(lái),我中心對(duì)在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問(wèn)題,我們迅速組織整改完善。一是對(duì)老化電源線路及電器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了更換;二是堅(jiān)持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行;三是在倉(cāng)庫(kù)坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識(shí);四是添置了卷煙水份測(cè)試儀;五是對(duì)各類監(jiān)視測(cè)量設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè);六是及時(shí)更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉(cāng)庫(kù)的變更,及時(shí)制定了合理的出入場(chǎng)線路,并針對(duì)地震后中心車輛無(wú)場(chǎng)地進(jìn)行例檢的情況,聯(lián)系了回場(chǎng)線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行收車后的例檢,簽訂了相應(yīng)的協(xié)議,保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展自查梳理,分析原因,對(duì)照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實(shí)際工作加以糾正預(yù)防,進(jìn)一步加深了全員對(duì)職業(yè)健康安全的理解、掌握和運(yùn)用,并自覺(jué)主動(dòng)地將職業(yè)健康安全要求落實(shí)到物流配送的各項(xiàng)工作中去,職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),職業(yè)健康安全體系運(yùn)行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。
職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況報(bào)告
(三)
公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今,始終保持著有效的運(yùn)行狀態(tài),其產(chǎn)品、活動(dòng)及服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,環(huán)境因素及危險(xiǎn)源均得到有效辨識(shí)與控制,各項(xiàng)管理活動(dòng),符合國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求。現(xiàn)將體系運(yùn)行情況及改進(jìn)方面向評(píng)審組作如下匯報(bào),并為管理評(píng)審決策輸入可靠依據(jù)。
一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況
二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況
公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)(包括員工代表),并結(jié)合我公司實(shí)際制定的,體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個(gè)承諾:一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾;二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾,三是做到預(yù)防污染的承諾,并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性,體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨,融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
從體系運(yùn)行的情況來(lái)看,我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。
三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況
今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個(gè),職業(yè)健康安全目標(biāo)4個(gè),其中:
環(huán)境目標(biāo):公司廢水、噪音、粉塵排放符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對(duì)于辦公類能源消耗方面,由于改建擴(kuò)等原因,正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時(shí)無(wú)法統(tǒng)計(jì)、分析。
職業(yè)健康安全目標(biāo):1-9月份公司無(wú)死亡、重傷事故發(fā)生,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生,新增職業(yè)病人數(shù)為零,發(fā)生輕傷事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。
通過(guò)以上數(shù)據(jù),說(shuō)明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計(jì),職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成,年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi),但安全事件發(fā)生較多。公司將對(duì)明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì),對(duì)職業(yè)健康安全運(yùn)行過(guò)程加強(qiáng)控制,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)違章行為的處罰力度。
四、內(nèi)部審核情況
內(nèi)部審核的有效實(shí)施,是評(píng)價(jià)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門所承擔(dān)的條款要素,組織3個(gè)審核小組,于20**年9月22日至23日分別對(duì)公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個(gè)部門實(shí)施內(nèi)部審核。
此次內(nèi)部審核共開(kāi)具一般不符合項(xiàng)11項(xiàng),涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項(xiàng)。提出34項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng),并對(duì)上述不符合及改進(jìn)項(xiàng)提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合項(xiàng)已全部關(guān)閉。
通過(guò)審核收集的證據(jù)表明,公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。其審核過(guò)程,進(jìn)一步加深了公司各級(jí)管理人員對(duì)體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解,也同時(shí)提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。
五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況
通過(guò)今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立,公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng):
1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善
公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組,發(fā)布了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》和《程序文件匯編》,質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上,制定了《20**年公司及各部門環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運(yùn)行當(dāng)中,質(zhì)量安全部對(duì)各部門的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。
2、人力資源控制方面
3、職業(yè)健康控制方面
4、環(huán)境安全技改措施控制方面
20**年公司根據(jù)鐵路工程機(jī)械供需市場(chǎng)發(fā)展需要,總投資9800萬(wàn)元,其中環(huán)保投資518萬(wàn)元,對(duì)公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施改建擴(kuò)能項(xiàng)目。其中:公司投資450萬(wàn)元建成規(guī)范的底漆膩?zhàn)邮液驼噰娖岱浚顿Y35萬(wàn)元建成小件噴漆室,從根本上解決了過(guò)去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象,使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善,并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過(guò)地方政府環(huán)保部門的環(huán)評(píng);投資48萬(wàn)元新購(gòu)4臺(tái)10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機(jī),該機(jī)特點(diǎn)節(jié)能、噪聲低,而且在廠房外都設(shè)置了單獨(dú)的空壓機(jī)房,阻止了噪聲對(duì)廠房工作場(chǎng)地的危害;過(guò)去各個(gè)車間使用老式無(wú)除塵裝置的砂輪機(jī)沒(méi)有粉塵回收裝置,粉塵直接排放,公司把所有的老式除塵機(jī)全部拆除報(bào)廢,投資3.7萬(wàn)元購(gòu)9臺(tái)環(huán)保型除塵砂輪機(jī),等等。通過(guò)這些新項(xiàng)目的實(shí)施,體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施,使其能達(dá)標(biāo)排放。
5、環(huán)境控制方面
為了更好驗(yàn)證其環(huán)境績(jī)效,今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,多年來(lái)公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面,公司繼續(xù)采用集中存放,統(tǒng)一處理的方式,避免二次揚(yáng)散和資源浪費(fèi)。在危險(xiǎn)廢物的處置方面,公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的陜西寶潤(rùn)環(huán)保有限公司,對(duì)公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。
6、測(cè)量分析和改進(jìn)
綜上所述,可以認(rèn)為:目前公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行基本持續(xù)有效。特提請(qǐng)管理評(píng)審。
六、提出幾點(diǎn)建議
1、全面強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施過(guò)程中,使其充分理解體系運(yùn)行的真正意義,提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使全體職工自覺(jué)參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理,避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差;
2、大力開(kāi)展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識(shí)?觀念灌輸?shù)矫恳幻毠ゎ^腦中去,并自覺(jué)按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為,最終形成一種習(xí)慣;
3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動(dòng)運(yùn)用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行程序控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生,從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的;
4、加強(qiáng)動(dòng)力、能源的管理和控制。基建設(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實(shí)際情況,制定公司能源消耗指標(biāo),并將指標(biāo)分解到各部門,檢查各部門能源消耗記錄、臺(tái)賬,對(duì)各部門指標(biāo)逐月統(tǒng)計(jì)、分析,確保國(guó)家及公司節(jié)能減排要求落到實(shí)處;
5、進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源運(yùn)行控制管理。今后應(yīng)重點(diǎn)突出以下幾點(diǎn)工作:
a)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施,如現(xiàn)場(chǎng)控制、管理控制、人員控制等,最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行;
b)繼續(xù)擴(kuò)寬服務(wù)性活動(dòng)有害因素的監(jiān)管。增加小車班等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià),在具體實(shí)施過(guò)程中,以危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)體系管理職責(zé),制定可行性管理方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
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