巡察整改方案和整改措施精選范文五篇
整改方案和整改措施在制訂的時候,人們知道有哪些值得當(dāng)心的事項嗎,絕對要確保段落層次分明,下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于巡察整改方案和整改措施精選范文五篇的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
巡察整改方案和整改措施1
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和**實際,逐項拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動**各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當(dāng)前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準(zhǔn)備階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.召開市委巡察組向**區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第*巡察組巡察**區(qū)反饋意見;
2.召開區(qū)委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向**區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區(qū)委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;
7.*月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(20xx年*月*日——20xx年底)堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合**實際,成立由區(qū)委書記**任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長***和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合**實際,重點(diǎn)建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察整改方案和整改措施2
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改任務(wù)和措施
認(rèn)真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識不強(qiáng),對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作機(jī)制,對科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理細(xì)則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀(jì)律,督促財政局、審計局對各單位財務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀(jì)律專項治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位,履行“兩個責(zé)任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建公號“老秘帶你寫材料”整理設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識和政治紀(jì)律意識。③將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關(guān)于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對個別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機(jī)制,防止對個別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險的問題
11.關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會計人員對財會法律法規(guī)、相關(guān)財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財自覺性,降低廉政風(fēng)險。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴(yán)格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到?顚S,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對專項資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督職能,建立專項資金風(fēng)險控制的長效機(jī)制,增強(qiáng)專項資金使用的嚴(yán)肅性。財政局每月定期對各預(yù)算單位的專項資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場查閱有關(guān)資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責(zé)任,加大對考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進(jìn)行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識和學(xué)習(xí)意識,嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級要求的時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當(dāng)前我縣的一項重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實際,重點(diǎn)建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
巡察整改方案和整改措施3
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴(yán)治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對照檢查,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實見效,為加快實現(xiàn)“三個××”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
二、基本原則
(一)提高站位,從嚴(yán)從實。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨章為根本遵循,把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
(二)明確任務(wù),壓實責(zé)任。×委巡視反饋意見整改組負(fù)責(zé)×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,建立健全責(zé)任體系,緊盯抓牢重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一級抓一級,層層壓實責(zé)任,堅持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)問題導(dǎo)向,公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改,強(qiáng)化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅對待、認(rèn)真解決。
(四)標(biāo)本兼治,完善機(jī)制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規(guī)章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
三、主要任務(wù)及分工
(一)主要任務(wù)
重點(diǎn)檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、舉一反三自查不到位、長效機(jī)制建設(shè)不到位問題。
1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進(jìn)行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責(zé)問責(zé)代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。
2.檢查追責(zé)問責(zé)是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門依程序作出;(3)相關(guān)處理文件(文書),是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開;(4)對相關(guān)責(zé)任人的處理,是否存在有結(jié)果無文件(或書面材料)等情況。
3.檢查長效機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行是否到位。(1)當(dāng)初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立;(2)當(dāng)初整改時確定進(jìn)行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規(guī)章制度,堵塞漏洞;(4)當(dāng)初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行,是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機(jī)制,為制度執(zhí)行提供保障。
(二)責(zé)任分工
1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查
(1)重點(diǎn)檢查2023年十八屆中央巡視河北反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查2023年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查2023年十八屆中央巡視河北反饋的嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查2023年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(5)對2023年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優(yōu)先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查2023年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2023年對××市巡視“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
(1)重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)重點(diǎn)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(3)重點(diǎn)檢查干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(4)重點(diǎn)檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運(yùn)用,看是否做到既點(diǎn)對點(diǎn)整改,又舉一反三、建立長效機(jī)制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進(jìn)行全面檢查。對照2023年×委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結(jié)的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)招投標(biāo)、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結(jié)率、成案率低的嚴(yán)肅問責(zé),確保巡視整改按時限、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
(1)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責(zé)任單位:)
(2)聚焦黨的建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(責(zé)任人:王保中;牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(3)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:紀(jì)委監(jiān)委,責(zé)任單位:)
(4)聚焦干部作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責(zé)任單位:)
(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設(shè)方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位)
(6)聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結(jié)。(牽頭單位:巡察辦,責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、紀(jì)委監(jiān)委)
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進(jìn)行。
四、方法步驟
×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2023年5月開始,9月底結(jié)束。共分為4個階段。
(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結(jié)合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔(dān)整改組日常工作。召開專題會議,進(jìn)行動員部署。
(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關(guān)牽頭單位、責(zé)任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進(jìn)行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)。通過對照問題臺賬和整改臺賬,及時清理發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關(guān)單位對未完成的整改事項,制定好“時間表”“路線圖”,實行定期對賬、銷號管理,確保全部整改到位。相關(guān)單位自查自糾、整改落實后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未完成整改、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報。
(三)綜合評估階段(7月至8月)。對照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對職責(zé)范圍內(nèi)自查自糾整改落實情況的監(jiān)督檢查,深入了解整改落實情況,著重發(fā)現(xiàn)問題,形成自我評估報告,綜合匯總后報送××市扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。對聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,即時交辦、跟蹤問效、限時辦結(jié),并對問題整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(四)鞏固成果階段(9月)。各有關(guān)單位對“回頭看”查擺出的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關(guān)單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關(guān)單位情況,向縣扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責(zé)八清理”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題報告。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)格落實管黨治黨的政治責(zé)任,牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志既是整改落實的第一責(zé)任人,也是“回頭看”工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進(jìn)行,推動“回頭看”工作深入開展。
(二)持續(xù)抓好整改。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務(wù),要采取有力措施,切實鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,確定整改時限和整改措施,確保整改到位;對新發(fā)現(xiàn)的問題,要從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),切實增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。
(三)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)度,對各責(zé)任單位、責(zé)任單位對本系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。強(qiáng)化督導(dǎo),對“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時協(xié)調(diào)解決,抓好整改工作的推進(jìn)。及時反饋,各責(zé)任單位每半月向整改組匯報工作進(jìn)展情況,推動工作有序有效開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要有計劃、有重點(diǎn)的開展督查活動,對巡察整改落實情況形成監(jiān)督檢查報告。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的,要通報表揚(yáng);對落實責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的,依據(jù)問責(zé)條例嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。
巡察整改方案和整改措施4
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年5月7日至7月31日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)委網(wǎng)信辦開展了常規(guī)巡察,并于9月8日反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進(jìn),推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我辦工作實際,特制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話和指示精神,始終把政治建設(shè)擺在首位,準(zhǔn)確把握講話和指示精神所蘊(yùn)含的政治立場、政治方向和政治要求,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持“巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠”,切實做好巡察“后半篇文章”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,圍繞區(qū)委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進(jìn)我辦在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我辦創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
對照區(qū)委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以主任吳杰為組長,副主任申朝暉、趙紹君為副組長,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網(wǎng)絡(luò)宣傳與輿情應(yīng)急股股長李永明、網(wǎng)絡(luò)管理和執(zhí)法股股長黃淼為成員的整改落實工作小組。
三、實施步驟
集中整改工作時間為三個月(20xx年9月8日至12月8日),分三個階段進(jìn)行。
(一)提高認(rèn)識,制定方案(9月8日-9月18日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定整改工作方案,并報區(qū)委第三巡察組審核同意后實施。
(二)落實整改,建章立制(9月19日-11月15日)
一是修改完善網(wǎng)信辦相關(guān)制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經(jīng)紀(jì)律等方面存在的問題,推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求,確保整改取得實效。
(三)查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(11月16日一12月8日)
一是整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報告。二是對整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)委室審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施
(一)關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學(xué)習(xí)計劃和考核辦法的制定不結(jié)合單位實際,存在抄襲現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉
責(zé)任人:黃淼
整改措施:
(1)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持把強(qiáng)化黨的理論武裝作為首要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來抓,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為抓手,進(jìn)一步建立完善干部理論學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合單位實際,重新修改完善中心組學(xué)習(xí)計劃和干部理論學(xué)習(xí)考核辦法,明確專人主抓、專人負(fù)責(zé);
(2)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部關(guān)于開展黨員干部理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的要求,對照辦公室學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真抓好辦公室中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí),通過講黨課、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,提升黨員干部政治理論素養(yǎng);
(3)強(qiáng)化考核管理。修改完善并嚴(yán)格落實《區(qū)委網(wǎng)信辦干部理論學(xué)習(xí)考核辦法》,堅持以上率下,從領(lǐng)導(dǎo)做起,加強(qiáng)對干部理論學(xué)習(xí)的考核,對理論學(xué)習(xí)中存在的形式主義苗頭及時進(jìn)行提醒談話,責(zé)令改正,確保理論學(xué)習(xí)取得實實在在的效果。
整改時限:立行立改。
2.政治意識不強(qiáng),部分班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱
整改措施:一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是班子成員要帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到有批注,有筆記、有心得體會,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)筆記1萬字以上,撰寫心得體會2篇以上。二是進(jìn)一步完善健全理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和主動性,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),務(wù)求學(xué)懂弄通做實,并形成長效機(jī)制。
整改時限:20xx年9月底,并長期堅持。
(二)關(guān)于財政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)方面存在的問題。
3.財務(wù)票據(jù)不規(guī)范的問題。
4.固定資產(chǎn)未按規(guī)定入賬的問題。
5.報賬票據(jù)審核不嚴(yán)的問題。
6.財務(wù)票據(jù)不齊全的問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:
1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。一是深化廉潔教育,強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí),認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。二是進(jìn)一步明規(guī)亮紀(jì),樹牢責(zé)任意識、廉潔意識和風(fēng)險意識,增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、筑牢防線。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度,加強(qiáng)票據(jù)管理,舉一反三,對所有財務(wù)報賬資料進(jìn)行“回頭看”,清理完善憑證不完善的票據(jù),及時加以規(guī)范完善,做到每張票據(jù)有依據(jù)、有清單。
3.規(guī)范財務(wù)報銷制度。一是按照財務(wù)管理制度履行相關(guān)報銷程序,嚴(yán)格審核把關(guān)原始憑證;二是規(guī)范審核流程,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會審制度,提高監(jiān)督質(zhì)量,杜絕不合理開支。
4.加強(qiáng)財務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)的管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。二是對財務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防范于未然。
5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,制定資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)交接手續(xù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的“無縫對接”,及時做好固定資產(chǎn)登記管理,杜絕固定資產(chǎn)流失。
6.對前期所購置的辦公桌椅,進(jìn)行全面清點(diǎn),全面錄入單位固定資產(chǎn)賬冊。
整改時限:20xx年11月15日前。
(三)關(guān)于基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題
7.班子不夠團(tuán)結(jié),班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:建立交心談話制度,嚴(yán)格落實民主集中制,“一把手”進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),經(jīng)常了解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負(fù)責(zé)人談,通過真談、深談、實談,進(jìn)一步樹立大局觀念和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。
整改時限:立行立改,長期堅持。
8.民主集中制執(zhí)行不到位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任人:申朝暉、趙紹君
整改措施:一是規(guī)范班子成員會議和干部職工會議,杜絕以班子成員擴(kuò)大會議代替班子成員會議,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。二是對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,做到事先征求班子成員意見;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。三是完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策與報告制度。
整改時限:20xx年11月15日前。
9.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨組織生活不規(guī)范,機(jī)關(guān)支部選舉不規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳杰
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):申朝暉、趙紹君
責(zé)任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼
整改措施:
1.嚴(yán)格按照設(shè)置黨支部的原則和要求執(zhí)行。精心組織,嚴(yán)格按要求和規(guī)定依規(guī)依程序選舉黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,每季度安排一節(jié)黨課,年初排出計劃時間表,每月開展一次“支部主題黨日”活動,做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費(fèi)、學(xué)黨規(guī)黨章及系列講話等規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關(guān)學(xué)習(xí)資料的收集存檔。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活會和民主生活會。嚴(yán)格按照黨員組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認(rèn)真籌備,扎實開展黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真查擺個人在政治、紀(jì)律、作風(fēng)、品德、作用等方面存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正開展批評與自我批評,達(dá)到相互提高的目的。
巡察整改方案和整改措施5
為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署,積極推進(jìn)市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機(jī)制等,集中查辦一批違紀(jì)違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強(qiáng)大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實責(zé)任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進(jìn)展。
三、整改任務(wù)和措施
認(rèn)真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于部分黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識不強(qiáng),執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識不強(qiáng),對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)干部教育,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作機(jī)制,對科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實結(jié)果處理細(xì)則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育或組織處理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關(guān)于濫發(fā)津補(bǔ)貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼情況進(jìn)行專項治理,重點(diǎn)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。②嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀(jì)律,督促財政局、審計局對各單位財務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動搞福利發(fā)放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)仍然存在問題的整改
整改措施:①進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進(jìn)行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點(diǎn)核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風(fēng)和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關(guān)于一些黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀(jì)律專項治理,不定期進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查黨政機(jī)關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關(guān)工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領(lǐng)空餉的現(xiàn)象;特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀(jì),追究責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀(jì)人員,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),對作風(fēng)紀(jì)律檢查情況進(jìn)行定期通報曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位,履行“兩個責(zé)任”效果不佳的問題
6.關(guān)于個別縣直委局專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)、媒體宣傳等形式,引導(dǎo)全縣各級黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認(rèn)真抓好《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關(guān)于縣委個別班子成員督促分管部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任缺失問題的整改
整改措施:①認(rèn)真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政意識和政治紀(jì)律意識。③將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)重視不夠問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀(jì)工委書記。③加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關(guān)于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀(jì)處分問題的整改
整改措施:①加強(qiáng)案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴(yán)格分類處置。②嚴(yán)格規(guī)范自辦案件了結(jié)程序,防止隨意了結(jié)案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴(yán)格規(guī)范辦案流程,把握案件重點(diǎn),審理提前介入,案件快查快結(jié),確保對涉嫌違法案件在移送檢察機(jī)關(guān)前給予黨政紀(jì)處分。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關(guān)于執(zhí)行黨的紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對個別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍。②加強(qiáng)基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機(jī)制,防止對個別違紀(jì)違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責(zé),靈活運(yùn)用領(lǐng)辦、督辦、交辦等方式,切實加強(qiáng)辦案力量。④加強(qiáng)“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的,進(jìn)行責(zé)任追究,形成震懾。⑤加強(qiáng)對基層辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險的問題
11.關(guān)于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風(fēng)險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)會計人員對財會法律法規(guī)、相關(guān)財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平,增強(qiáng)依法理財自覺性,降低廉政風(fēng)險。②建立健全預(yù)算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預(yù)算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴(yán)格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強(qiáng)管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,對專項資金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督職能,建立專項資金風(fēng)險控制的長效機(jī)制,增強(qiáng)專項資金使用的嚴(yán)肅性。財政局每月定期對各預(yù)算單位的專項資金使用情況進(jìn)行抽查,現(xiàn)場查閱有關(guān)資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關(guān)于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關(guān)于干部選用把關(guān)不嚴(yán),個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴(yán)格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時間,擴(kuò)大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準(zhǔn)考實。③嚴(yán)格考察工作責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責(zé)任,加大對考察工作責(zé)任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關(guān)于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認(rèn)識人事檔案管理工作的重要性。進(jìn)一步完善人事檔案管理專人負(fù)責(zé)制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴(yán)肅性。②實施逐檔初審、復(fù)審確認(rèn),徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴(yán)格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認(rèn))手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準(zhǔn)確。在全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)審確認(rèn)。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進(jìn)行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進(jìn)行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。④加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識和學(xué)習(xí)意識,嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關(guān)于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴(yán)格按照職數(shù)設(shè)置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴(yán)格按照上級要求的時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強(qiáng)對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機(jī)結(jié)合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X;責(zé)任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當(dāng)前我縣的一項重大政治任務(wù),是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機(jī),務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準(zhǔn)備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴(kuò)大)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機(jī)構(gòu);召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進(jìn)行具體部署,印發(fā)縣委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導(dǎo)檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
五、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直有關(guān)單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé),制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合全縣實際,重點(diǎn)建立五項推進(jìn)制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達(dá)貫徹上級指示精神,討論研究縣委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進(jìn)行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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