十二五期間檢測(cè)站建設(shè)工作方案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立人民政府機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由市人民政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市監(jiān)察局、市公安局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)有關(guān)工作。
各縣(市)人民政府成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)站建設(shè)的組織實(shí)施工作。
二、建設(shè)目標(biāo)
三、實(shí)施步驟
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站資格確定。
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)“省在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號(hào))并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,我市機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站資格確定分別按照縣確定、市把關(guān)、省審批三個(gè)程序辦理:
1.縣確定:按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管,社會(huì)第三方投資建設(shè)的模式要求,由各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組本著公開(kāi)、公平、公正的原則,確定排氣污染檢測(cè)站建設(shè)單位。
(2)按照各縣(市)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)實(shí)施方案并根據(jù)省環(huán)保廳《省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中所明確的建站數(shù)量,各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)程序公開(kāi)確定建設(shè)單位,并及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局。
2.市把關(guān):市環(huán)保局對(duì)各縣(市)上報(bào)確定的建設(shè)單位,根據(jù)本文第四條要求,組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行技術(shù)審查并上報(bào)市人民政府審定。對(duì)經(jīng)市人民政府審定同意的建設(shè)單位由市環(huán)保局報(bào)送省環(huán)保廳審批委托,對(duì)經(jīng)審定不符合條件的退回原上報(bào)縣(市)并說(shuō)明理由。被退回的縣(市),應(yīng)對(duì)退回原因進(jìn)行調(diào)查處理并及時(shí)按程序重新組織確定工作。
3.省審批:根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于印發(fā)“省在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號(hào)),省環(huán)保廳對(duì)上報(bào)的機(jī)動(dòng)車(chē)建設(shè)單位進(jìn)行最終審批,經(jīng)審批合格的建設(shè)單位,由省環(huán)保廳按照相關(guān)要求下達(dá)審批文件并頒發(fā)《省在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)委托書(shū)》。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)。
經(jīng)省環(huán)保廳依照規(guī)劃審批并下達(dá)委托書(shū)的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站建設(shè)單位,須按照省環(huán)保廳規(guī)定要求開(kāi)展建設(shè)并及時(shí)投入營(yíng)運(yùn)。同時(shí),按照“屬地管理原則”,機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站的建設(shè)以由各縣(市、區(qū))環(huán)保局實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣(市)環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)站建設(shè)工作的監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照要求推進(jìn)建設(shè),并及時(shí)完成相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)后投入運(yùn)行。各縣(市)環(huán)保局要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)毓玻ń痪、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,督促建設(shè)單位及時(shí)辦理收費(fèi)許可、計(jì)量認(rèn)證等手續(xù),并創(chuàng)造條件推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)轄區(qū)排氣檢測(cè)工作順利推進(jìn)。
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站日常監(jiān)管。
按照“屬地管理”原則,機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站日常監(jiān)管由各縣(市)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理,公安交警、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)按照各自職能職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。市環(huán)保局、市公安局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)省相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),充分發(fā)揮各自監(jiān)管職責(zé),積極指導(dǎo)各縣(市)業(yè)務(wù)管理部門(mén)抓好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站的監(jiān)督管理,并對(duì)日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改。
四、申請(qǐng)單位資格要求
申請(qǐng)參加檢測(cè)站資質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)必須具備以下資格條件:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(二)辦公和檢測(cè)場(chǎng)所的有效土地租憑合同(租憑期10年以上)或所有權(quán)證明復(fù)印件;
(三)擬建站廠區(qū)平面規(guī)劃圖復(fù)印件;
(四)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)及其批復(fù)。
五、檢測(cè)站建設(shè)要求
(一)符合省環(huán)保廳《省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求;
(二)有固定的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)場(chǎng)地,場(chǎng)地面積應(yīng)在6000平方米以上,建筑面積600平方米以上,有四條以上檢測(cè)線(其中兩條輕型汽油車(chē)檢測(cè)線、一條重型汽油車(chē)檢測(cè)線,一條柴油車(chē)檢測(cè)線,并預(yù)留一條摩托車(chē)檢測(cè)線場(chǎng)地);
(三)所選場(chǎng)地應(yīng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及城市整體的規(guī)劃要求,并靠近轄區(qū)內(nèi)交通主干道,進(jìn)出道路適合各類(lèi)車(chē)輛通行,位置盡量考慮選擇遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、應(yīng)避免噪聲與廢氣對(duì)居民和周?chē)h(huán)境的不良影響。
(四)所選場(chǎng)地應(yīng)符合“便民原則”要求,方便廣大車(chē)主前來(lái)辦理排氣檢測(cè)業(yè)務(wù)。
六、委托資質(zhì)管理
(一)《委托書(shū)》由省環(huán)保廳統(tǒng)一制發(fā),有效期3年。
(二)委托資格的變更、注銷(xiāo),必須按照省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)“省在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托管理制度”的通知》(黔環(huán)發(fā)[2009]3號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理。
七、時(shí)間安排
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