最新項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(三篇)
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項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和諸多不利因素,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),取得了十分顯著的成績(jī),其中一個(gè)很重要的原因,就是我們準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策,搶抓東產(chǎn)西移黃金機(jī)遇,堅(jiān)持每年抓建一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的重大項(xiàng)目, 保持了固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增勢(shì),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。特別是20xx年到20xx年,全縣完成固定資產(chǎn)投資分別為18億元、28億元、37億元,年均增速48%,節(jié)節(jié)攀升的投資規(guī)模不僅有力地帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,而且極大地改善了縣域發(fā)展基礎(chǔ)條件。應(yīng)當(dāng)清楚,我縣 - 1 -
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作
良好的開(kāi)端是成功的一半,沒(méi)有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡
快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開(kāi)工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
第四,要全力抓好新建項(xiàng)目的征地拆遷工作。主要任務(wù)是簽訂征地協(xié)議、兌付群眾補(bǔ)償款、清除地面附著物,這項(xiàng)工作必須于3月10日前全部完成。在此基礎(chǔ)上,要積極協(xié)調(diào)解決用水、用電等問(wèn)題,跟蹤落實(shí)項(xiàng)目資金,抓緊籌備建設(shè)物資,為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件。同時(shí),要充分利用當(dāng)前這段時(shí)間,迅速進(jìn)省赴市,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,多方聯(lián)絡(luò)感情,爭(zhēng)取上級(jí)投資,保證項(xiàng)目建設(shè)需要。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,以上提出的時(shí)間要求是最遲界限,只
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)率先崛起,是我們已經(jīng)繪就的宏偉藍(lán)圖,也是我們正在進(jìn)行的偉大實(shí)踐。希望大家認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是對(duì)上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),分析、探討、解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,副總已對(duì)今年上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,指出了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說(shuō)今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯(cuò)的。借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來(lái)我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對(duì)完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
“”規(guī)劃期間,溫州要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,要把溫州打造成“1650”網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的新型大都市。去年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,市委市政府高度重視,并把城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為建設(shè)重點(diǎn),加大建設(shè)資金的投
入,切實(shí)形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”列入“破難攻堅(jiān)新七大行動(dòng)”之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá),我們作為市級(jí)首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司之一,下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個(gè)億。同時(shí),市委市政府還把“工程建設(shè)項(xiàng)目”列為全年的考績(jī)考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長(zhǎng)、市委書(shū)記陳德榮在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話中明確指出,首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元,達(dá)不到的就整體降格為二級(jí)公司。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),我們必須全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,應(yīng)該說(shuō)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實(shí)好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問(wèn),進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力
隨著城市的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展高潮的掀起,我集團(tuán)公司不甘落后,先后啟動(dòng)了眾多建設(shè)
項(xiàng)目,切實(shí)為全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和硬件設(shè)施水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于啟動(dòng)了眾多的建設(shè)項(xiàng)目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來(lái)不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項(xiàng)目來(lái)工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)建設(shè)工作情況還不是很了解,對(duì)工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒(méi)底。以前未做過(guò)建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項(xiàng)工作,那就得邊干邊學(xué),否則就不能順利開(kāi)展這項(xiàng)工作,不能勝任這項(xiàng)工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學(xué)習(xí),也會(huì)因知識(shí)更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無(wú)止境,不學(xué)則退。因此,從事建設(shè)項(xiàng)目的所有人員都必須牢固樹(shù)立起終生學(xué)習(xí)的觀念,做到不恥下問(wèn),積極主動(dòng)、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為做好建設(shè)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)而全力以赴
今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但我們的建設(shè)任務(wù)還未過(guò)半,截止6月底僅占全年的31%。因此,接下來(lái)我們務(wù)必要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),迎頭趕上。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。集團(tuán)、建信部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào),切實(shí)做到關(guān)口前移,重心下移,靠前指揮。二是要建立制度,落實(shí)責(zé)任。古話說(shuō)得好:“沒(méi)有規(guī)矩怎成
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制,做到責(zé)任層層分解、層層落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報(bào),加強(qiáng)督促,F(xiàn)在我們每個(gè)星期六均開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì),這很好,我們必須堅(jiān)持,這既有利于情況了解和進(jìn)度督促,又利于問(wèn)題的及時(shí)解決,還為各項(xiàng)目組搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)溝通的平臺(tái)。四是要修訂計(jì)劃,加快進(jìn)度。各項(xiàng)目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作,盡可能提前計(jì)劃,盡最大努力加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
同志們,態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成效,責(zé)任決定落實(shí)。讓我們攜起手來(lái),以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的精神,更加踏實(shí)的作風(fēng),全力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言,足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
(一)重大項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。近幾年來(lái),我區(qū)通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,建成和推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,尤其是峰峰集團(tuán)煤化工、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前正在推進(jìn)的新奧集團(tuán)60萬(wàn)噸甲醇、金隅集團(tuán)2×4500噸干法水泥生產(chǎn)線以及雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項(xiàng)目更為我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)錦上添花。我算了一下,1—7月份,全區(qū)44項(xiàng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資23.3億元,其中8個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資9.9億元,占全區(qū)項(xiàng)目完成投資額的42.6%,幾乎占據(jù)了半壁江山,可以說(shuō),大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用非常明顯。當(dāng)前及
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說(shuō),舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī);、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi),胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日,邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào),盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì),把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度
去年以來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
一是業(yè)主積極跑辦機(jī)制。作為業(yè)主要走規(guī)范化、科學(xué)化的項(xiàng)目發(fā)展之路。在項(xiàng)目建設(shè)前期對(duì)自己所確定的項(xiàng)目要科學(xué)分析,準(zhǔn)確判斷,看是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,看項(xiàng)目是否著眼于加
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門,應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題,提高分析的針對(duì)性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問(wèn)題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢(shì)性判斷,對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對(duì)政府負(fù)責(zé),又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開(kāi)短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān),有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開(kāi)工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
今天,我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請(qǐng)過(guò)來(lái),為新奧集團(tuán)的下一步發(fā)展,做進(jìn)一步的溝通。希望這些焦化企業(yè)一定要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn),把企業(yè)做大一點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)
展。在此,對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過(guò)我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),并得到省環(huán)保部門批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以,一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展?梢哉f(shuō),做到以上這三點(diǎn),既是對(duì)政府負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門來(lái)搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下,我們要以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤子。各職能部門要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確保“兩不誤、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
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