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中華人民共和國國務(wù)院法制辦

行政復(fù)議申請書

被申請人：中國證券監(jiān)督管理委員會

地址：xx市xx區(qū)xx大街x號xx大廈x座 郵編：xxxxxx

法定代表人：xx 職務(wù)：主席

復(fù)議請求：證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)，賠償所購南航權(quán)證損失

事實及理由：

1、2007年10月我通過天津渤海證券有限公司新港營業(yè)部購買上海證券交易所南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。購買后，發(fā)現(xiàn)所購南航權(quán)證中絕大多數(shù)不是我要購買的南航權(quán)證, 而是上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司采用同一名稱、同一代碼利用網(wǎng)上交易公開創(chuàng)設(shè)偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)。按照《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第29條規(guī)定“已上市交易的權(quán)證，合格機(jī)構(gòu)可創(chuàng)設(shè)同種權(quán)證，具體要求由本所另行規(guī)定”。現(xiàn)在并沒有見到上交所這個另行規(guī)定(權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定)，上交所在沒有權(quán)證創(chuàng)設(shè)規(guī)定的前提下，開始進(jìn)行權(quán)證的違法創(chuàng)設(shè)活動，出臺《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)南航權(quán)證有關(guān)事項的通知》。同時違反《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第四十七條 本辦法經(jīng)本所理事會通過,報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后生效,修改時亦同。權(quán)證創(chuàng)設(shè)沒有報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，違反《證券法》，公開偽造有價證券。上海證券交易所伙同數(shù)家證券公司違背社會公德和企業(yè)道德，為謀取巨額暴利，偷梁換柱，違法偽造南方航空公司發(fā)行的南航權(quán)證(580989)120億份，在同一市場用同一價錢販賣。侵吞了240億中國老百姓的合法財產(chǎn)。導(dǎo)致眾多受害者負(fù)債累累，流離失所。

2、 2008年1月30日原告謝東學(xué)等到中國證監(jiān)會法制辦舉報“上海證券交易所偽造有價證券” 證監(jiān)會法制辦不接待，轉(zhuǎn)到證監(jiān)會信訪辦接待。我們向證監(jiān)會遞交“上海證券交易所偽造有價證券”舉報信并留下聯(lián)系電話，至4月初未見回復(fù)。2008年4月7日謝東學(xué)掛號郵寄“上海證券交易所偽造南航權(quán)證，證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)，退賠所購南航權(quán)證”行政復(fù)議書，中國證券監(jiān)督委員會行政復(fù)議回復(fù)聲稱《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》合法，百般狡辯抵賴，沒有阻止上海證券交易所偽造有價證券行為，沒有履行證券監(jiān)督管理職責(zé)。見附件。

3、現(xiàn)依據(jù)中華人民共和國行政復(fù)議法 第六條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：(九)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的�，F(xiàn)申請對證監(jiān)會履行行政職責(zé)不當(dāng)行政復(fù)議。并再次控告上海證券交易所違法偽造有價證券。

附件：

1、中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議申請書;

2、中國證券監(jiān)督管理委員會行政復(fù)議書;

3、上海證券交易所違法偽造有價證券舉報

申請人簽字

謝

2008年8月20日