調(diào)研報告范文3000字
調(diào)研報告是對問題的調(diào)查分析并得出結(jié)論的書面報告。本文將介紹調(diào)研報告范文3000字。
調(diào)研報告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個,形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級幫教網(wǎng)絡(luò)。今年上半年,全接收刑滿釋放人員1060人,無人員重新違法犯罪。但當(dāng)前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問題。
一、缺乏法律和政策支持。有關(guān)的安置幫教政策散落在各相關(guān)法律法規(guī)中,缺乏統(tǒng)一表述及強制性規(guī)范,使得安置幫教制度自建立之初就是一項軟性制度,沒有國家法律強制力的保證,我沒有建立落實到各個部門的細則,有關(guān)政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面,甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問題、家庭問題等,而司法行政部門的職能比較單一,解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位,有些部門過分強調(diào)自己的困難,不能積極配合和支持,齊抓共管的意識不強,造成司法行政部門唱獨角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個環(huán)節(jié)的銜接,必須做到環(huán)環(huán)相扣,方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實際上,由于各種原因,特別是部分監(jiān)所不能及時、準確寄送《釋放通知書》,造成后續(xù)銜接被動,加上刑滿釋放人員外出務(wù)工、經(jīng)商增多,以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴重等原因,銜接管理方面存在難度,難以避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度,即報到、建檔立卡、落實幫教、談話隨訪、鑒定評議、報批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等,但現(xiàn)實中,這一套完整的制度設(shè)置往往流于形式。根據(jù)對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結(jié)果表明,雖然各項制度都能做到上墻公示,但對刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全,絕大多數(shù)是敷衍了事,有依程序進行評估考察的臺帳記錄則更少,刑滿釋放人員表現(xiàn)的好壞,基層幫教小組也很少有說得清的。
五、安置難度大。隨著場經(jīng)濟的縱深發(fā)展,個體私營經(jīng)濟蓬勃興起,刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵以自謀職業(yè)為主要手段,從而出現(xiàn)兩個極端,一方面,有家庭條件的歸正人員回歸后從事個私經(jīng)營成為首選的就業(yè)途徑;另一方面,家庭條件困難的刑滿釋放人員沒有就業(yè)出路,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期的的指令性安置又難以發(fā)揮作用,使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統(tǒng)化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用,實現(xiàn)了信息化管理,但基層的摸排和各監(jiān)所轉(zhuǎn)到司法部門的人頭數(shù)相比出入較大,各項數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計。
調(diào)研報告范文3000字(2)
為準確把握新形勢下我省農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民工資性收入、農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的新情況、新變化、新趨勢,省委農(nóng)工委聯(lián)合省人社廳組成調(diào)研組,分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個縣(市、區(qū))實地調(diào)研,深入農(nóng)村,走訪企業(yè),與農(nóng)民工、企業(yè)負責(zé)人和基層干部廣泛交流座談。同時,安排仁壽等16個勞務(wù)輸出大縣也同步開展調(diào)研。通過實地調(diào)研和材料匯總、部門會商和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合,對農(nóng)民工回流、就近就地就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和市民化問題進行了重點研究,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、農(nóng)民工在xxxx地位舉足輕重
xxxx農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村勞動力資源豐富,歷來都是勞務(wù)輸出大省,常年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力保持在2000萬人以上,占農(nóng)村勞動力的50%以上,對促進我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。
省委、省政府高度重視農(nóng)民工工作,研究制定了一系列農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的支持政策措施,取得了顯著成效。2023年,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2478.9萬人,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移1339.7萬人、省外輸出1136.2萬人、外派勞務(wù)3萬人。全省實現(xiàn)勞務(wù)收入3577億元,比上年增長10%;全省農(nóng)村人口人均工資性收入達5503.1元,比上年增加500元。今年一季度,全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2289.8萬人,同比增長0.2%,其中,省內(nèi)轉(zhuǎn)移1211.6萬人,同比增長2.9%;省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %;外派勞務(wù)1.6萬人,與去年同期持平。實現(xiàn)勞務(wù)收入930.5億元,同比增長9.8 %;全省農(nóng)民人均工資性收入1431.5元,同比增長141.7元。
二、新形勢下農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出新特點
(一)農(nóng)民工數(shù)量外出略減、返鄉(xiāng)略增。由于受經(jīng)濟下行影響,尤其是珠三角、長三角和京津冀地區(qū)部分企業(yè)倒閉停產(chǎn)、工資下降等,對我省外出務(wù)工造成一定影響,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)時間提前、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。春節(jié)期間,全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有1753萬人,占外出務(wù)工人員的70%,與2023年同期相比,數(shù)量上有所增加,同比增長3%。春節(jié)后,因經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和我省就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持,全省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量略有下降,回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)將逐步呈現(xiàn)增長的趨勢。截止2023年3月底,全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力中,省外輸出1076.6萬人,同比下降2.7 %。
(二)農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。分析一季度各方面的情況:一是從就業(yè)區(qū)域看,省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)平分秋色。省內(nèi)轉(zhuǎn)移占52.9%,同比增長3.3%,主要分布在成都經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)和川西北經(jīng)濟區(qū);省外轉(zhuǎn)移占47.1%,同比下降2.7%,主要分布在珠三角、長三角、京津冀和西藏、新疆地區(qū)。二是從組織方式看,從自主分散逐步向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。政府組織轉(zhuǎn)移占0.5%,同比增長0.09%;自發(fā)轉(zhuǎn)移占74.98%,同比下降3%;民間勞務(wù)輸出明顯增加,勞務(wù)輸出組織機構(gòu)的信任度在勞動者心中得到有效提升。三是從行業(yè)分布看,由建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐漸轉(zhuǎn)移到電子商務(wù)、物流快遞、交通運輸、倉儲及郵電通信、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài)。建筑業(yè)占21.98%,同比下降1.5%;制造業(yè)占43.94%,同比下降2.3%;電子商務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占14.05%,同比增長3%。四是從年齡結(jié)構(gòu)看,逐漸實現(xiàn)年輕化。我省xxxx市20歲以下農(nóng)民工占5.94%,21-30歲占26.14%,31-40歲占24.01%,41-50歲的占35.61%、增長4%,51歲以上占8.3%。五是從文化程度看,擁有一技之長的逐漸增多。小學(xué)學(xué)歷占16.3%,初中學(xué)歷占71.09%,高中學(xué)歷占10.12%,大專及以上學(xué)歷占1.97%。同時,通過參加培訓(xùn)后再就業(yè)占比逐年提高,農(nóng)民工從打工謀生型向體面就業(yè)型轉(zhuǎn)變、從體力勞動型向技能操作型轉(zhuǎn)變加快。
(三)農(nóng)民工工資性收入穩(wěn)步增長。從廣安市6縣(區(qū))統(tǒng)計情況看,2023年農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2600元左右,同比增長10.8%,其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%,3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農(nóng)民工占到了80.7%,比上年增加了9.6個百分點,呈現(xiàn)出收入逐年增長,低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反,收入越高增幅越小,呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。
同時,加大農(nóng)民工欠薪治理工作,保障其合法權(quán)益。在全國率先構(gòu)建由主管部門欠薪處理責(zé)任制、總(專)包企業(yè)工資支付責(zé)任制和地方政府屬地責(zé)任制組成的欠薪治理體系,實行目標責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。實行24小時值班制度,堅持一地舉報投訴,區(qū)域聯(lián)動受理,涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和應(yīng)急處置聯(lián)動機制,完善工資支付保障金制度,對拖欠農(nóng)民工工資爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。2023年,我省未發(fā)生一起農(nóng)民工欠薪群體性上訪事件。
(四)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量有所增加。省上先后出臺《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《xxxx省鼓勵農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃綱要(2023~2023年)》等政策,省級財政安排1.7億元用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險補助,大力扶持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),歸雁經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。同時,加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),采取校企合作、訂單培訓(xùn)等方式,開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃,一季度省級財政安排2000萬元,用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能提升補貼。據(jù)統(tǒng)計,2023年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)約8萬余人,同比增長10%;創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)5萬余人,同比增長12%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)7000余家,同比增長20%,帶動新增就業(yè)人員40余萬人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)殖、餐飲住宿服務(wù)、家政服務(wù)、批發(fā)零售等領(lǐng)域,逐步從輸出一人,致富一家的加法向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一人創(chuàng)業(yè),致富一方的乘法轉(zhuǎn)變。一季度,全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達3萬余人,同比增長2.3%。
(五)城鎮(zhèn)企業(yè)用工需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。主要是技工需求增加,用工成本上升。對xxxx市200戶企業(yè)調(diào)查問卷分析,企業(yè)用工需求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化,傳統(tǒng)制造業(yè)、機械、鹽化工等企業(yè),除補充少數(shù)技術(shù)性崗位外,招工量較小;新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級的企業(yè),對技能型人才需求增加。從節(jié)后企業(yè)用工需求來看,技能型勞動力需求占用工總數(shù)的26.51%,同比增長8.12%;服務(wù)業(yè)、勞動密集型等對勞動技能要求不高、工作時間較長、工資待遇不高的企業(yè),出現(xiàn)了大量的用工缺口。與此同時,企業(yè)用工成本在不斷攀升,據(jù)了解,我省城鎮(zhèn)企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在10%左右,個別企業(yè)達到20%,特別是五險一金比例高、融資成本高。
(六)廣大農(nóng)民工對市民化持謹慎態(tài)度。從我省2023年情況看,進城務(wù)工人員在市民化意愿方面主要呈現(xiàn)出以下特點:一是半數(shù)以上進城務(wù)工人員不愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。調(diào)查顯示,受訪者中愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,不想再回農(nóng)村的比例僅為14.8%,有53.8%的明確表示不愿轉(zhuǎn)戶口,目前只是暫時待在城里,還有31.4%的持觀望態(tài)度,視形勢的發(fā)展變化而定。 二是省內(nèi)中等城市是進城務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn)的首選地 。在被問及如果落戶城市,您會首先選擇落戶的城市是哪里,82.4%的受訪者選擇大中城市市區(qū),列首位的是省內(nèi)地級中等城市市區(qū),占比達55.7%,其次為成都市區(qū),占22.7%,選擇省外大中城市市區(qū)的占4%,而愿意落戶省內(nèi)縣(市、區(qū))的只有14.9%,反映出進城務(wù)工人員看好省內(nèi)大中城市。 三是進城務(wù)工人員對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房存在較大分歧。調(diào)查顯示,在被問及如果轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,您是否愿意用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取同等價值的城市產(chǎn)權(quán)住房,受訪者態(tài)度不一,分歧明顯,愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右,不愿意者占比略高,達35.3%,在愿意者中還有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權(quán)換取城市住房。總體看,受訪者對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房態(tài)度較為保守謹慎。四是半數(shù)以上進城務(wù)工人員愿將農(nóng)村醫(yī)、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)、社保。調(diào)查顯示,有52.6%的受訪者表示愿意將農(nóng)村醫(yī)保、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)保、社保,分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31.5個和26.3個百分點。
究其原因:一是城市生活成本高、城鄉(xiāng)戶口差別不大、不愿放棄土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地有較大增值潛力,是影響進城務(wù)工人員不愿落戶城鎮(zhèn)的四大主要因素。二是收入低、房價高、就業(yè)不穩(wěn)定,是影響進城務(wù)工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養(yǎng)老、子女義務(wù)教育三大難題,是進城務(wù)工人員的主要訴求。
對此,我省各地作了一些探索:一是在戶籍管理上,除成都市外,已經(jīng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,實施流動人口居住證制度,全面放開農(nóng)轉(zhuǎn)城限制,適當(dāng)放寬農(nóng)村遷移限制,建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化綠色通道。二是在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上,在項目立項、創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加大支持力度,落實就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)扶持和職業(yè)培訓(xùn)政策,幫助其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是在住房保障上,建立了租購并舉體系,堅持商品房、保障性住房多渠道供給,支持進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購買自有住房,并給予財政補貼,同時,拿出部分保障性住房定向分配給進城農(nóng)民工。四是在社會保險上,暢通城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險渠道,實施新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移和接續(xù),將符合條件的進城農(nóng)民工全部納入企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險范圍。五是在平等就醫(yī)上,穩(wěn)步提高政府補助標準,同步提高個人籌資水平,大力實施雙向轉(zhuǎn)診,分級診療,城鄉(xiāng)居民均可平等享受省內(nèi)任意醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,全部納入統(tǒng)一衛(wèi)生防疫體系。六是在子女就學(xué)上,統(tǒng)籌保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利,把常住人口,包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中,保證所有進城農(nóng)民工子女在居住地就近就學(xué)。七是在社會救助上,進城農(nóng)民工出現(xiàn)生活等困難的,按照規(guī)定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時救助和城市醫(yī)療救助。八是在農(nóng)村權(quán)益上,固化農(nóng)村權(quán)益,把農(nóng)民的承包地、林地、農(nóng)房等資源,變?yōu)榭沙鲎、抵押、變現(xiàn)的資本,成為農(nóng)民工在城市生活、購房等方面的資金來源,解決農(nóng)民工后顧之憂。個別市州還在支持農(nóng)民帶地進城方面作了一些探索。
三、存在問題及幾點對策建議
隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)民工工資由大幅增長進入穩(wěn)步增長階段,增幅有所放緩;部分建筑業(yè)、制造業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)持續(xù)低迷,企業(yè)新增用工缺口開始收窄;農(nóng)民務(wù)工工資水平在經(jīng)過前幾年快速提高后,已處于較高水平,農(nóng)民工工資水平增幅趨緩;加之我省接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例總體偏低,技能水平不高的問題較為突出,一定程度上影響了農(nóng)民工實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更高水平增收。此外,受人口出生率下降、老齡化的影響,可轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)將迎來拐點;尚未轉(zhuǎn)移的勞動力,大多年齡偏大或?qū)W歷偏低,轉(zhuǎn)移的難度較大。對此,我們提出以下建議意見:
一是強化政府責(zé)任落實。目前,我國有近3億農(nóng)民工,分布全國各地,各行各業(yè),對于如此龐大人群的管理和服務(wù),各級政府還處于真空地帶,尤其是在解決農(nóng)民工訴求方面,存在著踢皮球和相互推諉現(xiàn)象。建議具體明確一個綜合協(xié)調(diào)部門為農(nóng)民工的主管部門,牽頭成立聯(lián)席會議制度,明確部門職責(zé),理順各級關(guān)系,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,系統(tǒng)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化問題。
二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推動農(nóng)村產(chǎn)村七權(quán)確權(quán)登記頒證,建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能,推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地,從法律層面解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),讓農(nóng)民工帶著權(quán)益進城,留得下、能生活。盡快明確土地承包經(jīng)營關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變政策,對第三輪土地承包期限給予明確,一方面有利于防止第二輪土地承包期限結(jié)束后產(chǎn)生新問題、新矛盾,另一方面有利于政府、集體和農(nóng)民盡早作出選擇。
三是加強對農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大政府對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的經(jīng)費投入,針對不同行業(yè)、不同工種、不同群體開展精準培訓(xùn),著力培育一技之長,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工技能培訓(xùn),要強化行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn),充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用,建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制度,以生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手,實現(xiàn)就學(xué)即就業(yè),避免學(xué)用脫節(jié)和第二次培訓(xùn)。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),要從國家層面制定職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)綜合計劃,實施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略,提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略性任務(wù)、階段性目標和具體舉措,重點培訓(xùn)一批種養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營能手。
四是重點關(guān)注新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工中有很大一部分人從跨出農(nóng)村的那一天起,就不準備回到農(nóng)村去,如果無法融入到城市,長期在城市中找不到理想位置,就會有被社會邊緣化的危險,將會給社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。當(dāng)前除了關(guān)心農(nóng)民工的經(jīng)濟利益外,還要從社會公平公正出發(fā),關(guān)心他們的精神文化需求、社會地位平等、民主政治權(quán)力等,讓他們能在居住的城市真正擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),可以當(dāng)選人民代表和進入政府、社區(qū)管理層;要完善相應(yīng)的人民團體制度,通過加入工會等組織,積極參與民主管理,使他們最終能真正融入城市社會,實現(xiàn)新城市人的目標。
五是健全農(nóng)民工權(quán)益保障機制。加快地方法制建設(shè)步伐,健全農(nóng)民工權(quán)益保護的法律機制。督促用人單位抓好《勞動法》《勞動合同法》《促進就業(yè)法》《社會保險法》《工會法》等現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的落實,按照平等、公正、共享的原則,加快制訂和建立適用所有勞動者群體權(quán)益的地方性法規(guī)政策體系。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴厲處罰侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為,堅決杜絕用人單位違法使用童工、惡意拖欠克扣工資、違章盲目指揮生產(chǎn)、逃避社會責(zé)任等現(xiàn)象。建立農(nóng)民工維權(quán)長效機制,暢通農(nóng)民工維權(quán)訴求渠道,加大對農(nóng)民工法律援助力度,充分發(fā)揮各級政府和社會群團組織在維權(quán)中的重要作用。
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