書記項目實施方案
書記項目實施方案(精選18篇)
書記項目實施方案 篇1
為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關于印發(fā)<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
、嫒鎱⑴c市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
、鐝娀乇U稀猿止(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設。
㈣積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟
、迩捌跍蕚潆A段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。
、娼M織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰(zhàn)"活動,推進全縣十大設施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
、缈偨Y(jié)表彰階段(20xx年2月)
召開總結(jié)表彰大會?偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。
四、保障措施
㈠加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協(xié)調(diào)領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。
㈡強化服務,優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務,全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設,實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限?h直相關部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規(guī)定的前提下,盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
、缃∪珯C制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協(xié)調(diào)服務機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理,建立聯(lián)席會議制度、縣級領導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡員制度,定期召開項目建設工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制?h財政部門要安排專項資金,用于縣重大建設項目和前期項目工作。
書記項目實施方案 篇2
為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)政策有效實施,盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,根據(jù)縣委辦、縣府辦《關于印發(fā)〈靖西縣開展精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔20xx〕23號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作實施方案。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉(xiāng)北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉(xiāng)、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數(shù)121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤,主導產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是,本村群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L險,
等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧恿?00人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺經(jīng)營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農(nóng)村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、脫貧目標
擬定于20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設內(nèi)容
1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(1)種植業(yè):
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