護校安園工作方案
護校安園工作方案(精選10篇)
護校安園工作方案 篇1
為深入貫徹落實中央領導同志關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,完善校園安全工作機制,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,公安部、中央綜治辦、教育部決定,自即日起至20xx年1月底,在全國范圍內繼續(xù)開展“護校安園”專項工作,F(xiàn)制定方案如下:
一、任務目標 在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,針對校園安全突出問題、難點問題,整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機制,進一步強化“校園內部安全防范、校園安全風險排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校違法犯罪打擊處理、警校聯(lián)動機制、校園法制安全宣傳教育”等6項工作措施,建立完善校園安全風險防控體系,切實保護在校師生人身安全,堅決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件,維護校園安全穩(wěn)定。 二、主要措施 (一)強化校園內部安全防范。教育部門、公安機關要指導、監(jiān)督學校、幼兒園按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等相關規(guī)定,健全各項安全管理制度和安全應急機制。實行中小學校長、幼兒園園長負責制,加強校園日常安全管理。一要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛登記以及學生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物帶入校園。二要加強校園內部保衛(wèi)力量建設。配備專兼職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職門衛(wèi)和保安員,配齊必要的安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專職保安員和宿舍管理人員,24小時值班值守。三要推進技防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求,加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入,進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設,做到公共區(qū)域無死角。城市校園達標率要達到80%以上。四要全面推進校園物防建設。按照《反恐怖主義法》的相關要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校門口設置隔離欄、升降柱等硬質防沖撞設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要逐步完善圍墻等物防設施,實行封閉管理。 (二)強化校園安全風險排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全風險排查預警機制,定期匯總、分析學校及周邊存在的安全風險隱患,逐一確定整改措施和時限。教育部門要會同相關部門制定學校安全風險清單,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,及時為學校提供安全風險提示,指導校園健全風險評估和預防制度;要加強與公安、綜治、工商、城管等部門協(xié)作,加大清理整治力度,進一步凈化校園周邊治安環(huán)境,全面清查校園周邊治安亂點。公安機關要強化涉校矛盾糾紛摸排化解,摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù),有針對性地做好疏導穩(wěn)控工作。 (三)強化校園周邊巡邏防控。公安機關要進一步完善校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,及時應對處置學校的報警求助。反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū),要在上下學高峰勤務時段,派出足夠的警力重點加強校園及周邊的守護巡控。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。 (四)強化涉校違法犯罪打擊處理。公安機關要深入摸排各類可能危及校園安全的違法犯罪線索,依法嚴厲打擊非法侵入校園擾亂教育教學秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。對重大線索,省市公安機關要掛牌督辦或成立專案組直接偵辦。對涉校在逃犯罪嫌疑人要依照有關規(guī)定上網(wǎng)追逃,盡快緝拿歸案。對可能是系列或流竄犯罪的案件,要報請上級公安機關并案偵查,全力突破。要建立校園周邊治安形勢研判預警機制,對一段時間集中出現(xiàn)的涉及學校和學生安全的違法犯罪行為和團伙,要及時組織開展專項打擊整治,防止發(fā)展蔓延。 (五)強化警校聯(lián)動機制。各級教育部門、公安機關和學校幼兒園要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。一要指導學校、幼兒園加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強情況報告和通報,切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關、教育部門監(jiān)控和報警平臺,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升監(jiān)督檢查效能和應急反應能力。三要依托校園警務室密切與學校的溝通聯(lián)系,探索建立警務室民警或擔任法制輔導員民警對有不良行為、欺凌、暴力行為學生實施訓誡教育制度。 (六)強化校園法制安全宣傳教育。教育部門要將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容,著力提高學校安全教育的針對性和實效性。在教育中要適當增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內容,引導學生明確法律底線和行為邊界,強化規(guī)則意識。公安機關、教育部門要會同相關部門積極開展“安全防范進校園”活動,充分發(fā)揮公安民警擔任校園法制輔導員的作用,根據(jù)學生群體和年齡特點,有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和應急演練活動,提高師生法制意識和防范能力。 三、工作要求 (一)統(tǒng)一領導,綜合施策。各級公安、綜治、教育部門要成立“護校安園”聯(lián)席會議機制,制定具體實施方案,落實工作責任,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,定期召開聯(lián)席會議,通報工作進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,形成各司其職、聯(lián)動推進的工作合力。 (二)針對問題,分類解決。要堅持問題導向,根據(jù)地方、區(qū)域以及不同層次類型學校、幼兒園的特點、需求,有針對性地構建完善校園安全防控體系。特別是對影響校園安全的重難點問題,要及時向黨委、政府報告,爭取支持,逐一落實解決。 (三)立足長效,完善機制。要突出制度建設,強化頂層設計,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,總結推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 (四)加強督導,落實責任。各級公安機關和綜治、教育部門要將校園安全工作納入教育督導評估和綜治考評體系,加強對各項安全防控工作落實情況的監(jiān)督、檢查。對措施落實、成效明顯的地方和人員進行聯(lián)合通報表彰;對行動遲緩、安全隱患較多、安全事件頻發(fā)的地方,要通過通報、約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的,依法實行一票否決權制,并追究有關領導干部的責任。 各地要于每月5日前報送專項工作開展以來累計到上月的工作情況及工作成效數(shù)據(jù),發(fā)生的重大案事件和重要情況信息要隨時上報。有關階段性工作情況和總結報告,要分別于第一學期和第二學期結束前上報。 為深入貫徹落實中央領導和省領導同志關于校園安全工作的一系列重要批示指示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,按照省公安廳、綜治辦、教育廳的統(tǒng)一部署,市公安局、綜治辦、教育局決定自即日起至20xx年1月底,在全市范圍內繼續(xù)開展“護校安園”行動。為確保全市“護校安園”行動的扎實有效開展,特制定本工作方案。 一、任務目標 在黨委、政府的領導下,通過組織開展“護校安園”專項行動,進一步強化“安全管理、隱患整改、化解糾紛、重點防控、打擊犯罪、責任追究”等工作措施,進一步夯實校園安全工作基礎,解決突出安全問題,做到人員不減、力度不減、聲勢不減,切實提升校園及周邊治安防控能力和水平,堅決防止發(fā)生影響惡劣的校園重大案事件,確保全市校園安全穩(wěn)定。 二、工作措施 (一)強化安全管理,落實主體責任。一要落實安全管理責任。中小學校長、幼兒園園長要按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》等相關法律法規(guī)和文件要求,落實校園內部安全管理的第一責任,加大安全投入,強化內部安全管理工作措施。要建立完善外來人員、車輛入校以及學生、幼兒接送等安全管理制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品流入校園。二要落實校園安全保衛(wèi)力量。校園要按規(guī)定成立安全保衛(wèi)機構,確定安全保衛(wèi)機構負責人和專職或兼職安保人員,要按《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》規(guī)定,根據(jù)學校師生數(shù)和寄宿生數(shù)配足保安員,按《規(guī)范》規(guī)定配全安全叉、長短橡膠棒、催淚噴霧器等安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和生活管理教師,24小時值班值守。三要落實安防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求,加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入,進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設。城市校園達標率要達到80%以上。要按照國家《反恐怖主義法》的相關要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校門口設置隔離欄、升降柱等硬質防沖撞設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要落實圍墻等物防設施修建,實行封閉管理。四要落實安全法制教育。公安、教育部門要督促指導學校對教職員工和學生開展多種形式的法制安全教育培訓活動,增強師生遵紀守法和自我防范意識。擔任校園法制輔導員的公安民警要定期入校開展對師生的法制安全教育培訓和指導應急演練。 (二)強化排查穩(wěn)控,清除校園安全隱患。一要深入排查隱患。要定期組織開展校園安全檢查,排查、匯總、分析學校及周邊存在的安全隱患,逐一確定整改措施和時限。今年重大活動舉辦前,各地務必組織開展?jié)L動式、拉網(wǎng)式的校園安全大檢查,對所有中小學、幼兒園進行全面的隱患排查整改,全力堵塞安全漏洞。市里將適時對各地工作落實情況開展督導檢查。二要提前預警風險。教育部門要會同相關部門建立經(jīng)常性的校園安全風險排查預警機制,制定學校安全風險清單,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,及時為學校提供安全風險提示,指導校園健全風險評估和預防制度。三要穩(wěn)控重點人員。要強化涉校矛盾糾紛的摸排化解,摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù),有針對性地做好疏導穩(wěn)控工作,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。 (三)強化巡邏防控,構筑校園安全屏障。一要落實巡防守護。公安機關要進一步完善校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū),要在上下學高峰勤務時段,派出足夠的警力重點加強校園及周邊的守護巡控。要定期排查學校門口及附近交通路口交通安全防護措施、警示標志標識,有效提高設置率和規(guī)范率。要加強對校園周邊形跡可疑的人員、車輛的檢查盤查,對攜帶管制刀具或欲滋事等違法嫌疑人員,及時帶離現(xiàn)場進行查處。二要加強群防群治。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。三要開展周邊整治。教育部門要加強與公安、綜治、工商、城管等部門的協(xié)作配合,形成工作合力,加大清理整治力度,全面清查校園周邊治安亂點和突出問題,進一步凈化校園周邊環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題,要實行掛牌督辦,并通報當?shù)攸h委、政府,確保整治取得實效。 三、工作要求 (一)加強領導,精心組織。成立護校安園專項行動領導小組由市公安局黨委委員、副局長江志勇任組長,市綜治辦副主任吳忠、市教育局副局長吳禮清任副組長,下設辦公室,掛靠市公安局治安管理支隊,負責具體組織實施、協(xié)調督辦、督促檢查等工作。各地要成立相應工作機構,制定具體實施方案,加強部署推動,全力抓好各項措施的落實,扎實推進專項行動有序開展,確保工作取得實效。 (二)密切協(xié)作,形成合力。公安機關和綜治、教育部門要建立協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作機制,強化信息溝通、聯(lián)合督導,形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議,通報專項行動進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),共同研商落實整改措施。重大問題要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。 (三)著眼長遠,完善機制。要堅持打一仗進一步,把集中行動與長效機制建設有機結合起來,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,進一步健全常態(tài)化工作機制,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,大力宣傳推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 (四)嚴格考核,落實責任。公安、綜治、教育部門要根據(jù)本系統(tǒng)相關考核評估標準,全面開展校園安全工作考核,并通過考評通報等措施,倒逼各項工作措施的落實。對措施落實、成效明顯的地方,要通過各種形式予以表彰獎勵;對行動遲緩、工作落后的,要予以通報批評,落實責任到人,限期扭轉局面。市“護校安園”專項行動辦公室(以下簡稱“市專項辦”)將定期收集掌握各地工作進展情況,對工作成效明顯、成功防范和有效處置涉校涉生案事件的地區(qū)、單位進行通報表揚,對發(fā)生惡性涉校涉生案件不報、瞞報、遲報和處置不力的,予以全市通報。 行動期間,各地要指定專人負責收集匯總情況,于每月25日前將上月工作情況及工作情況統(tǒng)計表(附后)上報市專項辦,遇重大案事件和重要情況信息隨時上報。行動階段性總結和工作總結分別于20xx年6月25日和20xx年1月25日前上報。 為深入貫徹落實省領導和市領導關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳的統(tǒng)一部署,縣教育局決定,即日起至20xx年1月底,在全縣范圍內繼續(xù)開展“護校安園”專項工作,特制定本工作方案。 一、任務目標 結合重大活動安保工作總體部署,在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,針對校園安全突出問題、難點問題,整合各方面力量和現(xiàn)有制度、機制,進一步強化安全防范、隱患整改、巡控防護、打擊查處、宣傳教育等各項工作措施,建立完善校園安全風險防控體系,切實保護在校師生人身安全,堅決防止發(fā)生有影響的校園重大案事件,保障全縣校園及周邊持續(xù)安全穩(wěn)定。 二、主要措施 (一)強化安防建設,提升校園防范水平。 一要健全安全管理制度。各學校要按照《中小學校崗位安全工作指南》《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》《福建省學校安全管理條例》《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》等相關法規(guī)和規(guī)范性文件,落實校園內部安全管理的責任,健全各項安全管理制度和安全應急機制,加強校園日常安全管理。特別是要建立外來人員、車輛登記以及學生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品流入校園。 二要配強保衛(wèi)力量。要按相關規(guī)定配足專兼職安全保衛(wèi)人員、保安員,保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗,配全安全叉、長短橡膠棒、催淚噴霧器等必要的安全防護裝備器械。此外,寄宿制校園要按規(guī)定配備專職的宿舍管理人員,女生宿舍區(qū)要由女性教職工擔任,實行24小時值班值守。 三要完善技防設施。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求,加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入,進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)等建設,做到公共區(qū)域無死角,城區(qū)校園達標率達到80%以上。 四要強化物防建設。按照《反恐怖主義法》的相關要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校門口設置隔離欄、升降柱等硬質防沖撞設施。要加強校園實驗室管理,;锲芬扇‰p人雙鎖、專柜管理,嚴格領用登記、定期核對存量等工作制度,確保安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要逐步完善圍墻等物防設施,實行封閉管理。 (二)強化排查穩(wěn)控,清除校園安全隱患。 一要深入排查隱患。要定期組織開展校園安全檢查,排查、匯總、分析學校及周邊存在的安全隱患,逐一確定整改措施和時限。今年重大活動舉辦前,各校務必組織開展?jié)L動式、拉網(wǎng)式的校園安全大檢查,對所有中小學、幼兒園進行全面的隱患排查整改,全力堵塞安全漏洞?h教育局將組織相關人員適時對各地工作落實情況開展督導檢查。 二要提前預警風險。各校要會同相關部門建立經(jīng)常性的校園安全風險排查預警機制,制定學校安全風險清單,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,及時為校長提供安全風險提示,指導校園健全風險評估和預防制度。 三要穩(wěn)控重點人員。要強化涉校矛盾糾紛的摸排化解,摸清校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿等各類重點人員底數(shù),報告當?shù)卣凸膊块T,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。 (三)強化周邊整治,構筑校園安全屏障。 一要加強群防群治。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,聯(lián)系治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。 二要開展周邊整治。各校要加強與公安、綜治、工商、城管等部門的協(xié)作配合,形成工作合力,加大清理整治力度,全面清查校園周邊治安亂點和突出問題,進一步凈化校園周邊環(huán)境。 (四)強化協(xié)作配合,完善聯(lián)勤聯(lián)動機制。 一要加強情況信息溝通。各校要加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強情況報告和傳達通報,切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進一步完善聯(lián)席會議等制度,定期通報涉校涉生安全形勢,共商對策。 二要提升聯(lián)動應急水平。將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關、教育部門監(jiān)控和報警平臺,逐步建立完善校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升監(jiān)督檢查效能和應急反應能力。加強對各類涉校、涉生信息收集掌握,指導做好防范應對工作。要密切與公安、派出所的聯(lián)勤聯(lián)動,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,警校雙方快速反應,密切協(xié)同,妥善處置。 三要合力治理校園欺凌。各校要在校內設置防治“校園欺凌”舉報箱、舉報電話,定期收集匯總舉報投訴和學生求助信息,建立清單臺賬,并會同公安部門共同研究落實有效的預防措施,及時消除“校園欺凌”苗頭。會同社會、家長共同落實好幫教措施。 四要聯(lián)手強化宣傳教育。各校要會同相關部門積極開展“安全防范進校園”活動,充分發(fā)揮法制副校長(輔導員)的作用,根據(jù)學生群體和年齡特點,有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和防踩踏等突發(fā)事件應急處置演練活動,提高師生法制意識和應急逃生能力。各校要將提高學生法制意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容,著力提高學校安全法制教育的針對性和實效性。在教育中要適當增加反欺凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等內容,引導學生明確法律底線和行為邊界,強化規(guī)則意識。 三、工作要求 (一)精心組織,扎實推進。各校要加強組織領導,精心部署,研究制定具體實施方案,定期溝通工作進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施,形成各司其職、聯(lián)動推進的工作合力,確保專項工作有序推進,取得實效。 (二)結合實際,分類解決。要堅持問題導向,根據(jù)地方、區(qū)域以及不同學校、幼兒園的特點、需求等實際情況,有針對性地構建、完善校園安全防控體系。特別是對影響校園安全的重點、難點問題,要及時向黨委、政府報告,爭取支持,逐一落實解決。 (三)立足長效,完善機制。要突出制度建設,強化頂層設計,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,總結推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 (四)嚴格考核,落實責任?h教育教育局將根據(jù)相關考核評估標準,全面開展校園安全工作考核,并通過考評通報等措施,促進各項工作措施落實,對工作成效明顯、成功防范和有效處置涉校涉生案事件的學校和個人進行通報表揚,對發(fā)生惡性涉校涉生案件不報、瞞報、遲報或處置不力的,通過通報、約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的,依法實行一票否決,并追究有關領導和責任人的責任。 各校要指定專人負責匯總收集情況,于每月15日前將上月工作情況及統(tǒng)計表(附后)上報教育局安全股,重大案事件和重要情況信息隨時上報。有關階段性工作情況和工作總結分別于20xx年6月15日和20xx年1月15日前一并上報。 為進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護校園安全穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)公安廳、自治區(qū)綜治辦、自治區(qū)教育廳《轉發(fā)公安部辦公廳、中央綜治辦綜治秘書室、教育部辦公廳關于印發(fā)<20xx年全國中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案>的通知》(桂公辦〔20xx〕41號)精神,結合我縣中小學校、幼兒園安全防范工作的實際,特制定本工作方案。 一、總體目標 通過組織開展20xx年“護校安園”專項工作,進一步強化“校園內部安全管理、校園安全隱患排查整改、警校聯(lián)動機制、校園法制安全宣傳教育培訓”等工作措施,建立健全校園安全防控風險,夯實校園安全工作基礎,著力解決突出安全問題,落實人防、物防、技防、制度防等措施。20xx年12月31日前,全縣中小學、幼兒園專職保安員配備率、校園內部教師護校隊配備率、防護器械配備率、一鍵式報警裝置安裝率必須達到100%。切實提升校園及周邊治安防控能力和水平,增強廣大師生的安全感。 二、組織領導 為確保全縣“護校安園”專項工作有序開展,教育和科技局成立縣教育系統(tǒng)“護校安園”專項工作領導小組。 領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育和科技局安衛(wèi)辦,雷斌賢兼任辦公室主任。全縣各中小學校幼兒園也要相應成立專項工作領導小組,組織開展“護校安園”專項工作。 三、主要措施 (一)強化校園內部安全管理。按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等相關規(guī)定,落實中小學校長、幼兒園園長校園內部安全管理的第一責任,強化內部安全管理各項措施,一是要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛出入審驗、檢查登記以及學生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴禁可疑人員、車輛和違禁物品進入校園。二是加強校園內部保衛(wèi)力量建設。按規(guī)定配齊配強保衛(wèi)人員和安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要按規(guī)定配備專職保安人員和宿舍管理人員,24小時值班值守。三是要推進技防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求,進一步完善入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警、電子巡查等技防系統(tǒng)建設。四是全面推進校園物防建設。按照國家《反恐怖主義法》的相關要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校幼兒園門口設置隔離欄、升降柱等硬質防沖撣撞設施,實行封閉式管理。 (二)強化校園安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制,凈化校園周邊治安環(huán)境,對存在的重大隱患和突出治安問題,限期整改。要定期開展涉校、涉園矛盾糾紛摸排化解,準確把握校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的思想動態(tài),切實做好疏導穩(wěn)控工作,防止造成現(xiàn)實危害。 (三)強化警校聯(lián)動機制。各學校、幼兒園和公安機關要在信息溝通、應急處理等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。一要加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息、線索的收集和梳理分析,加強情況報告和通報,切實提高對涉校案事件及苗頭提早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關監(jiān)控和報警平臺,報警裝置安裝率要達到100%;逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升應急反應能力。三學校要依托校園警務室密切與公安機關溝通聯(lián)系,探索建立警務室民警或擔任法制輔導員民警對有不良行為、欺凌、暴力行為學生實施訓誡教育制度。 (四)強化校園法制安全宣傳教育。學校要將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容,著力提高學校安全教育的針對性和實效性。在教育中要適當增加反欺凌、反暴力、反恐怖行為、防范針對未成年人犯罪行為等內容,引導學生明確法律底線和行為邊界,強化規(guī)則意識。各校要會同相關部門積極開展“安全防范進校園”活動,充分發(fā)揮公安民警擔任校園法制輔導員的作用,根據(jù)學生群體和年齡特點,有針對性地組織開展多種形式的宣傳教育和應急演練活動,提高師生法制意識和防范能力。 四、實施步驟 第一階段:調查摸底階段(20xx年4月)。4月底前各校要對本校及轄區(qū)的小學、幼兒園安全防范工作情況進行逐一分析和摸底,分析形勢、明確重點、排查隱患、研究對策、制定方案。 第二階段:治理整頓階段(20xx年4月-11月)。按照調查摸底掌握的情況有針對性進行重點治理整頓。重點整治學校、幼兒園周邊的安全隱患,排查不安全因素,特別對重點人員管控要建立臺賬、實行專人負責。要加強對學校幼兒園安全防范設施設備的檢查,及時落實好人防、物防、技防。學校幼兒園要進一步健全內部保衛(wèi)組織、完善內部保衛(wèi)制度、配齊防衛(wèi)設施、配強保衛(wèi)力量。 第三階段:考核驗收階段(20xx年12月)。12月底前縣教育和科技局組成考查組,對年度開展“護校安園”專項行動開展落實情況逐一進行督查。并把“護校安園”專項行動納入對各校教育目標年度考核內容。對工作落實不力,效果不明顯,年內發(fā)生涉校、涉園安全案(事)件的,實行 “一票否決”。 五、工作要求 (一)要強化責任意識,各校要結合本校實際,科學制定“護校安園”工作實施方案或制定“護校安園”工作實施細則。要及時召開教職工會議,認真學習“護校安園”專項工作相關文件和要求,做好宣傳布署,明確各自職責,迅速開展工作,確保“護校安園”行動工作取得實效。 (二)制定和完善校園安全管理的規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度、規(guī)范日常管理;建立健全突發(fā)事件處置工作預警預案體系,落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛(wèi)工作制度;嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度,巡查日志和記錄詳實、清楚,各類文件、檔案資料齊全;按照“誰主管,誰負責”的原則,建立健全校園安全工作責任追究制。 (三)加大投入,構建起現(xiàn)代化的安全技術防范體系,各校要不斷完善人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系。要抓好校園報警點的建設;要配足配齊必要的安全防護裝備器械;學校要加強“人防”建設,要配備專職保安員和組建學校內部教師護校隊及義務消防隊。明確安全工作職責,強化安全培訓學習,增強隊伍人員安全意識和責任心,提高實戰(zhàn)能力。 (四)要強化校園安全督導檢查和責任追究。各校要按照方案要求,積極做好“護校安園”行動相關工作。對因工作不重視,組織不得力,保障不到位導致發(fā)生校園安全事件的要依法依規(guī)從嚴追究相關領導和人員的責任。并按照有關規(guī)定實施目標管理考核“一票否決”。 各校要在每月2日前報送專項工作開展以來累計到上月的工作情況及工作成效數(shù)據(jù),發(fā)生的重大案事件和重要情況信息要隨時上報。有關階段性工作情況和總結報告請分別于6月25日和12月25日前上報。 為深入貫徹落實中央、省領導同志關于校園安全工作的一系列批示指示精神,進一步加強中小學、幼兒園(以下簡稱中小學)安全防范工作,嚴厲打擊涉中小學違法犯罪活動,嚴防發(fā)生重大涉中小學安全的案件,全力維護校園安全持續(xù)穩(wěn)定,按照中央綜治辦、公安部、教育部的統(tǒng)一部署要求,自即日起至20xx年1月底,在全區(qū)組織開展中小學“護校安園”行動,F(xiàn)制定方案如下: 一、任務目標 在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持屬地管理、標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進一步夯實校園安全基礎工作,全面強化“校園內部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園法制安全宣傳教育培訓、涉校矛盾糾紛摸排化解、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、涉校園違法犯罪打擊、警校聯(lián)動及校園安全督導檢查和責任追究機制”等九項工作措施,建立健全校園安全防控風險、破解難題、補齊短板的長效工作機制,解決突出安全問題,切實提升校園及周邊治安防控能力和水平,增強廣大師生的安全感,堅決防止發(fā)生影響惡劣的校園重大案事件,確保全區(qū)校園持續(xù)安全穩(wěn)定。 二、職責分工 綜治、公安、教育部門及各鎮(zhèn)街要嚴格依法履職,建立協(xié)調聯(lián)動工作機制,切實形成工作合力,共同做好“護校安園”工作。綜治部門協(xié)調推動群防群治力量建立城市校園護校志愿者隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園聯(lián)防護校隊伍開展安全巡防;督促尚未批準登記注冊的中小學及各類課外班、托管班等的主辦方,落實安全防范措施,將校園安全工作納入社會治安綜合治理考核。各鎮(zhèn)街擔負起本轄區(qū)中小學安全管理責任,組織相關部門開展隱患排查、整治活動,確保校園安全;教育部門要督促中小學(幼兒園)加大校園安全工作的資金投入力度,進一步完善校園安全防范基礎設施建設;督導校長、幼兒園園長要嚴格落實內部安全管理第一責任,加強校園內部安全檢查和隱患排查整改,建立健全各項安全管理制度,落實人防、物防、技防等安全措施,確保內部防范各項指標保質保量完成;完善防火、防踩踏、防恐等工作預案。公安部門要督促派出所依法落實安全監(jiān)管責任,指導學校幼兒園做好校園內部安全保衛(wèi)工作,落實各項安全措施;在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,做好涉校園矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控等工作;將校園周邊納入社會治安防控體系,加強周邊社會巡邏防控;依法嚴厲打擊各類涉校園違法犯罪活動,協(xié)助處理涉校園突發(fā)事件。 三、主要措施 (一)強化校園內部安全管理。要按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》等規(guī)定,落實中小學校長、幼兒園園長校園內部安全防范管理的第一責任人責任,強化內部安全防范管理工作措施。一要健全完善校園安全制度。要建立外來人員、車輛登記以及學生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防將管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。二要加強校園內部保衛(wèi)力量建設。配備專兼職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職門衛(wèi)和保安員,配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護裝備器械。保安員要經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和生活管理教師,24小時值班值守。三要推進技防設施建設。按照中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)國家標準要求,加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設投入,進一步完善入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置、緊急報警裝置、電子巡查系統(tǒng)建設。四要全面推進校園物防建設。按照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范》的相關要求,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,在學校門口設置減速帶、隔離欄、升降柱等硬質防沖撞設施,農村校園要加強圍墻等物防設施修建,實行封閉管理。五要加強消防建設,按照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范》,配備相關消防器材、火災自動報警等設施。六要指導、監(jiān)督學校貫徹落實《校車安全管理條例》,建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。 (二)強化校園安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制,對中小學、幼兒園內部保衛(wèi)力量、安全防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。對安防基礎設施較差、防范能力薄弱的農村校園,要協(xié)調財政等部門加大投入力度,落實經(jīng)費、裝備等各項保障。要加強與市場監(jiān)管、城管等部門協(xié)作,加大清理整治力度,進一步凈化校園周邊治安環(huán)境,全面清查校園周邊治安亂點。對存在的重大隱患和突出治安問題,要實行掛牌督辦。 (三)強化校園法制安全宣傳教育培訓。教育部門要督促指導學校對教職員工和學生開展多種形式的法制安全教育培訓活動,增強師生遵紀守法和自我防范意識。班級管理人員要深入了解掌握學生情況,及時發(fā)現(xiàn)學生之間矛盾糾紛及苗頭性問題,及時進行教育引導,幫助學生理性平和地處理矛盾沖突,防止“校園暴力”發(fā)生。要會同相關部門積極開展“安全防范進校園”活動,分專題組織開展多種形式的宣傳教育和培訓活動,提高師生法制意識和防范能力。公安民警擔任校園法制輔導員,要指導學校定期開展對師生的法制安全教育培訓和應急演練。 (四)進一步強化涉校園高危人員排查管控。各鎮(zhèn)(街)和派出所要結合各地校園治安特點,全面排查校園周邊易肇事肇禍精神障礙患者以及因涉校園矛盾糾紛揚言報復、生活無著、債務纏身等人員,逐一登記建檔,及時掌握其動態(tài)軌跡,納入工作視線,有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。對校園周邊以及與校園活動相關的易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點人員,要加強管控,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。要通過加強網(wǎng)絡巡查等多種渠道及時發(fā)現(xiàn)揚言侵害師生安全的情況信息,及時應對查處,嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)示范效應。要利用新學期開學、舉辦家長會、上下學等特殊時間節(jié)點,指導學校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報、化解等工作,切實提高對涉校案事件及苗頭盡早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。 (五)強化校園周邊巡邏防控。各派出所要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城區(qū)學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,及時應對處置學校的報警求助。反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū),要在上下學高峰勤務時段,派出足夠的力量重點加強校園及周邊的守護巡控。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。農村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。 (六)強化涉校違法犯罪打擊。對涉校侵害師生違法犯罪活動堅持“零容忍”,深入摸排各類可能危及校園安全的違法犯罪線索,專案專人,一包到底,快速偵辦。對涉校在逃犯罪嫌疑人要全部上網(wǎng)追逃,盡快緝拿歸案。要通過網(wǎng)絡等多種渠道及時發(fā)現(xiàn)揚言侵害師生安全的情況信息,及時應對查處,嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)示范效應。 (七)強化警校聯(lián)動機制。各單位要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。一要指導學校、幼兒園加強對涉及校園安全的各種苗頭性情況信息和線索的收集、梳理分析,加強情況報告和通報,提前預警,盡早防范。二要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一鍵式”報警等緊急報警裝置接入公安機關、教育部門監(jiān)控和報警平臺,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),提升監(jiān)督檢查效能和應急反應能力。三要依托校園警務室密切與學校、幼兒園的溝通聯(lián)系,責任區(qū)民警每周到校園工作不少于2次,加強對各類涉校、涉師生信息收集掌握,指導做好防范應對工作。要密切與校園保衛(wèi)人員的聯(lián)動聯(lián)勤,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,警校雙方快速反應,整體聯(lián)動,妥善處置。 (八)強化校園安全督導檢查和責任追究。要進一步規(guī)范并完善校園安全工作督導檢查工作機制,制定校園安全工作考核目標,并納入教育督導評估和綜治考評體系。區(qū)綜治辦、各鎮(zhèn)街、公安機關和教育部門每學期要聯(lián)合或單獨開展不少于3次的校園安全督導檢查,采取明察暗訪、抽查等多種形式,持續(xù)不斷地深入校園及周邊地區(qū)進行檢查指導,及時通報檢查情況,督促落實整改措施。要落實校園安全責任追究制度,對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導致發(fā)生涉校園安全案事件或校園安全工作長期排名落后的,相關部門要對主要責任人進行問責約談,情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任,對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,要按照有關規(guī)定實施社會治安綜合治理“一票否決”。 四、實施步驟 (一)動員部署階段(20xx年5月30日前)。結合實際,制定下發(fā)實施方案和有關工作預案,細化目標和任務,確定重點和責任,明確措施和要求,并層層進行動員部署。 (二)集中攻堅階段(20xx年6月至12月)。按照“標本兼治、重在治本”的要求,突出重點,整體推進,全面強化各項工作措施,全面提升校園及周邊治安防控能力和水平。 (三)驗收評估階段(20xx年1月)。20xx年1月20日前完成本區(qū)專項行動的總結評估,對各項指標進行驗收。 五、工作要求 (一)高度重視,精心組織。區(qū)里成立全區(qū)中小學幼兒園“護校安園”行動領導小組,各鎮(zhèn)街及公安分局、教體局各安排一名分管領導,具體抓好工作落實,領導小組辦公室設在公安分局治安大隊,具體負責組織實施、協(xié)調督辦、督促檢查、信息匯總等工作。 (二)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。要建立協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作機制,強化信息溝通,形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議,通報專項行動進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。重大問題要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。 (三)完善機制,提升能力。各鎮(zhèn)街、各相關部門要堅持打一仗進一步,把集中行動與長效機制建設有機結合起來,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,進一步健全常態(tài)化工作機制,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,大力宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 請各單位分別于6月底和12月底前,將階段性工作總結上報區(qū)教體局督導室。 為認真貫徹落實中央領導同志關于校園安全工作的指示要求,根據(jù)公安部、中央綜治辦、教育部《20xx年全國中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案的通知》公治〔20xx〕**1號、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》GB/T293-20xx以及《湘潭市中小學校、幼兒園及周邊環(huán)境綜合治理工作實施方案》潭政辦函〔20xx〕65號文件精神,進一步加強全市中小學、幼兒園安全防范工作,嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案(事)件,確保校園持續(xù)安全穩(wěn)定,湘潭市公安局、湘潭市綜治辦、湘潭市教育局決定,自即日至20xx年1月底,在全市范圍內部署開展“護校安園”行動。 一、目標任務 在市委、市政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進一步夯實校園安全工作基礎,進一步固化健全校園安全長效管理機制,著力解決突出安全問題,進一步強化“校園內部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、警校聯(lián)動及校園安全督導檢查和責任追究機制”等六項工作措施,全面提升校園及周邊治安防控能力和水平,嚴防發(fā)生影響惡劣的校園重大安全案(事)件,切實增強廣大師生的安全感,確保全市校園安全穩(wěn)定。 二、主要措施 (一)進一步強化校園內部安全管理。要切實落實中小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責任人的責任,認真貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》等相關規(guī)定,完善各項內部安全管理規(guī)章制度,全面提升校園“三防”建設水平。一要強化校園內部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設。指導全市中小學、幼兒園設立安全管理機構,配備專兼職安全保衛(wèi)人員,從正規(guī)保安公司聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備器械。校園保安員要按照《保安管理服務條例》要求,經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要增配專職保安員和宿舍管理員,確保24小時有人值班值守。二要推進技防物防設施標準化建設。督促指導全市中小學校、幼兒園加大對校園重點部位安全防范系統(tǒng)建設的投入和保障,推進達標工作,積極推進校園技防系統(tǒng)與公安機關、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,與湘潭市城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)資源共享,互聯(lián)互控,為加強實時監(jiān)控、網(wǎng)上巡查提供支撐。城市校園的達標率、聯(lián)網(wǎng)率要達到80%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要在現(xiàn)有基礎上逐步提高。要全面推進校園物防建設,根據(jù)校園及周邊治安、交通環(huán)境實際情況,因地制宜設置家長等侯區(qū)域,設置隔離欄、減速帶或升降柱等硬質防沖撞設施,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村校園要加強圍墻等物防設施修建,力爭在20xx年底前實行封閉式管理。三要強化校園內部安全管理制度化建設。健全完善校園外來人員、車輛登記,內部人員、車輛出入證制度以及小學生、幼兒接送等各項安全管理制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。 (二)進一步強化校園內外安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制,對中小學、幼兒園內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。特別是對安防基礎設施較差、防范能力薄弱的農村校園,要積極協(xié)調地方財政等部門加大投入力度,落實經(jīng)費、裝備等各項安全工作保障,及時采取有效措施堵塞安全漏洞。要加強與工商、城管、衛(wèi)生計生等部門的協(xié)作,全面清理整治校園周邊黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂源,有效凈化校園周邊治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題,要實行掛牌督辦,并報告本地區(qū)黨委、政府。 (三)進一步強化校園周邊巡邏防控。各縣市區(qū)公安機關和交警部門要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將城市學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,提高快速反應能力,及時應對處置學校的報警求助。對反恐防暴形勢嚴峻、治安復雜地區(qū)的校園,在高峰勤務時段要派出攜帶武器的警力加強重點守護。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村校園要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。 (四)進一步強化涉校園高危人員排查管控。要結合各地校園治安特點,全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚言報復、生活無著、債務纏身等人員,逐一登記建檔,及時掌握其動態(tài)軌跡,納入工作視線,有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。針對新學期開學、舉辦家長會、上下學等特殊時間節(jié)點,指導學校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報、化解工作,切實提高對涉校案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進一步摸清校園周邊以及與校園活動相關的易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點人員,逐一落實管控措施,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害。要通過加強網(wǎng)絡巡查等多種渠道及時發(fā)現(xiàn)揚言侵害師生安全的情況信息,及時應對查處,嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)示范效應。 (五)進一步強化警校聯(lián)動機制建設。各縣市區(qū)教育部門、公安機關和學校、幼兒園要在信息溝通、安全教育培訓、應急處置等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。一要及時溝通涉校園安全情況信息,增強預警能力。學校、幼兒園要加強對涉及校園安全的各種苗頭性、動向性情況信息和線索的收集研判和梳理分析,及時通報轄區(qū)公安機關,提前預警,及早防范,避免釀成重大案事件。二要加強安全防范教育培訓。擔任校園法制輔導員的公安民警要指導學校定期開展對師生和在校執(zhí)勤保安員的法制安全教育培訓和應急突發(fā)事件演練,學校、幼兒園要邀請轄區(qū)消防官兵定期開展對師生和在校執(zhí)勤保安員的消防安全培訓,參加學校召開的家長會,聽取意見建議,督促家長做好學生、兒童的安全防范和安全教育工作。教育部門要嚴格教師隊伍管理,落實《中小學校崗位安全工作指南》,督促指導學校對教職員工和學生開展多種形式的法制安全教育培訓活動,增強師生遵紀守法和自我防范意識。三要充分發(fā)揮校園周邊警務室的作用。要依托校園周邊警務室密切與學校、幼兒園的溝通聯(lián)系,警務室民警每周到校園工作不少于2次,加強對各類涉校、涉生信息的收集掌握,對各類違法犯罪線索保持高度敏感性,指導學校、幼兒園做好防范應對工作。四要加強應急聯(lián)動。屬地公安機關要充分發(fā)揮校園圖像監(jiān)控系統(tǒng)的“視頻巡邏”功能,密切與校園安保人員的實時聯(lián)動聯(lián)勤,確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故,警校雙方能夠快速反應,整體聯(lián)動,高效開展案事件處置、傷員救治、秩序維護和現(xiàn)場控制等工作。 (六)進一步強化校園安全督導檢查和責任追究機制建設。要進一步規(guī)范并完善校園安全工作督導檢查工作機制,制定校園安全工作考核目標,并納入教育督導評估和綜治考評體系。市公安局、市綜治辦、市教育局每學期將聯(lián)合組織開展全市校園安全督導檢查;縣市區(qū)公安、綜治、教育部門每學期至少開展兩次校園安全督導檢查,采取明察暗訪、抽查等多種形式,持續(xù)不斷地深入校園及周邊地區(qū)進行檢查指導,及時通報檢查情況,督促落實整改措施;積極推動開展校園安全網(wǎng)上巡查試點建設,將視頻巡查與現(xiàn)場督導檢查相結合,進一步提升校園督導檢查效率和水平。要落實校園安全責任追究制度,對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導致發(fā)生涉校園安全案事件或校園安全工作長期排名落后的,上級部門要對主要責任人進行問責約談,情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任,對因工作不力導致學校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,要按照有關規(guī)定提請綜治部門實施社會治安綜合治理“一票否決”。 三、工作要求 (一)高度重視,精心組織。市公安局、市綜治辦、市教育局成立“護校安園”行動領導小組,由市公安局黨委委員、副局長周體泉任組長,市綜治辦副主任成萬里、市教育局黨委委員吳三成任副組長。領導小組辦公室設市公安局治安支隊,由市公安局治安支隊支隊長易正良任辦公室主任,副支隊長劉勇任副主任。負責具體組織實施、協(xié)調督辦、督促檢查等工作。各縣市區(qū)要成立相應工作機構,制定具體實施方案,主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要全力抓好各項措施的落實,確保工作取得實效。 (二)統(tǒng)籌協(xié)調,形成合力。各縣市區(qū)公安、綜治、教育部門要建立協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作機制,強化信息溝通,形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會議,通報專項行動進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。重大問題要及時向黨委政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。 (三)完善機制,提升能力。各縣市區(qū)要堅持打一仗進一步,把集中行動與長效機制建設有機結合起來,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,進一步健全常態(tài)化工作機制,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,大力宣傳、推廣本地、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 (四)嚴格考核,獎優(yōu)罰劣。各縣市區(qū)綜治、公安、教育部門要根據(jù)本系統(tǒng)相關考核評估標準,全面開展校園安全工作考核,對措施落實、成效明顯的地方,要通過各種形式予以表彰獎勵;對行動遲緩、安全隱患較多的地方,要予以通報批評,限期扭轉局面。 為認真貫徹落實中央領導和省領導指示精神,進一步加強學校安全防范工作,嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全事件,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,根據(jù)縣公安局、縣綜治辦、縣教育局相關要求,結合本鄉(xiāng)實際,特制訂我鄉(xiāng) “護校安園”行動工作方案如下: 一、目標任務 在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策,進一步夯實校園安全工作基礎,進一步固化健全校園安全長效管理機制,著力解決突出安全問題,持續(xù)強化“校園內部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周邊巡邏防控、涉校園高危人員排查管控、警校聯(lián)動及校園安全督導檢查和責任追究機制”等六項工作措施,全面提升校園及周邊治安防控能力和水平,嚴防發(fā)生影響惡劣的校園重大安全案事件,切實增強廣大師生的安全感,確保我鄉(xiāng)校園安全穩(wěn)定。 二、主要措施 (一)加強組織領導。為確保我鄉(xiāng)“護校安園”行動順利開展,成立珊瑚鄉(xiāng)“護校安園”行動領導小組。 (二)持續(xù)強化校園內部安全管理。要切實落實小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理第一責任人的責任,認真貫徹落實《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》等相關規(guī)定,完善落實各項內部安全管理規(guī)章制度,全面提升校園“人防、物防、技防”建設水平。 (三)持續(xù)強化校園安全隱患排查整改。建立經(jīng)常性的校園安全隱患排查機制,派出所、綜治辦對小學、幼兒園內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。同時加大清理整治力度,全面清查校園周邊黑網(wǎng)吧、不衛(wèi)生的小攤小販和“黃賭毒”等治安亂點,進一步凈化校園周邊治安環(huán)境。對存在的重大隱患和突出治安問題的,要實行掛牌督辦,落實整改措施。 (四)持續(xù)強化校園周邊巡邏防控。派出所要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制,確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,提高快速反應能力,及時應對處置校園報警求助。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,協(xié)助處置各類涉校涉園突發(fā)事件。要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織上下珊瑚村兩委及治保干部加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。 (五)持續(xù)強化涉校涉園高危人員排查管控。派出所、司法所要全面排查校園周邊嚴重精神障礙患者和揚言報復、生活無著、債務纏身等人員,逐一登記建檔,納入工作視線,及時掌握其動態(tài)軌跡,有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。要在新學期開學、舉辦家長會、上下學等特殊時間節(jié)點,指導學校做好矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、上報、化解工作,切實提高對涉校案事件及苗頭及早發(fā)現(xiàn)、有效防范、迅速處置的能力和水平。要進一步摸清校園周邊以及與校園活動相關的肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、重點上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿人員等各類重點人員,逐一落實管控措施,嚴防漏管失控造成現(xiàn)實危害。要通過加強網(wǎng)絡巡查等多種渠道,及時發(fā)現(xiàn)、查處揚言侵害師生安全的情況信息,嚴防造成現(xiàn)實危害并引發(fā)跟風效應。 (六)持續(xù)強化警校聯(lián)動機制建設。派出所、綜治辦和校園要在信息溝通、安全教育培訓、應急處置等方面加強協(xié)作配合,健全聯(lián)動機制。 (七)持續(xù)強化校園安全督導檢查和責任追究機制建設。要進一步規(guī)范并完善校園安全工作督導檢查工作機制,制定校園安全工作考核目標,并納入教育督導評估和綜治安全考評體系。要落實校園安全責任追究制度,對因工作不重視、組織不得力、保障不到位導致發(fā)生涉校園安全案事件的,鄉(xiāng)黨委、政府要對主要責任人進行問責約談,情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。 三、工作要求 (一)加強領導,高度重視。派出所、鄉(xiāng)綜治辦、司法所、中心小學、中心幼兒園等相關部門要加強協(xié)調,加強溝通,密切配合, “護校安園”行動取得實效。 (二)密切配合,通力協(xié)作。派出所、鄉(xiāng)綜治辦、司法所、校園要建立健全協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作機制,強化信息溝通,形成工作合力,共同深入推動“護校安園”行動。鄉(xiāng)綜治辦要牽頭定期召開聯(lián)席會議,通報專項行動進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。重大問題要及時向黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。 (三)著眼長遠,完善機制。要堅持打一仗進一步,把集中行動與長效機制建設有機結合起來,積極探索與當前形勢和本地實際相適應的校園安全工作模式,進一步健全常態(tài)化工作機制,切實提升校園安全防范能力。要善于發(fā)現(xiàn)先進典型,大力宣傳、推廣地方、部門及學校、幼兒園的先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法,進一步固化完善常態(tài)化工作機制。 為貫徹落實市教育局《轉發(fā)省公安廳、綜治辦、教育廳<關于印發(fā)20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案的通知>、<關于組織開展全省中小學幼兒園校園安全工作大檢查的通知>的通知》(饒教電字〔20xx〕19號)精神,全面強化校園安全工作,為中小學生、幼兒園兒童營造安全的校園環(huán)境,全力維護社會和諧穩(wěn)定,從20xx年3月19日至20xx年1月26日,在全縣中小學、幼兒園組織開展“護校安園”專項行動,結合我校學校實際,特制定本工作方案。 一、目標任務 通過組織開展“護校安園”專項行動,達到“三嚴防、兩提升、兩推進”,即嚴防發(fā)生涉校侵害學生、兒童人身安全的惡性案件,嚴防發(fā)生涉校重大治安災害和交通事故,嚴防因校園安全問題引發(fā)敏感事件;進一步提升涉校案事件打擊預防能力,進一步提升校園內部安全防范水平;進一步推進校園及周邊治安防控體系建設,進一步推進校園安全常態(tài)化警務運行機制建設。 二、主要工作 (一)健全安全教育機制 各學校要繼續(xù)堅持對廣大師生進行安全教育,把安全教育納入到日常的教育教學中,要求所有任課教師都要擔負起對學生進行安全教育的職責。要充分利用升國旗儀式、校會、班會、板報、宣傳欄、專題講座、家長會等形式,全面開展安全教育;要定期邀請轄區(qū)民警或法制副校長到校為師生作法制教育報告,不斷提高師生的法制意識。要加強與社會、家庭、監(jiān)護人的聯(lián)系,構建學校、家庭、社會共同參與的安全教育和防范網(wǎng)絡;要積極參加有關部門組織的中小學校長、幼兒園園長、學校安保人員安全管理培訓和心理健康教育培訓,增強全體師生員工的安全意識和防范技能。 (二)完善安全管理制度 要進一步完善學校的各項安全制度,認真落實校長(園長)內部安全保衛(wèi)工作責任制,嚴格執(zhí)行領導帶班值班、樓梯樓道管理、學生放學管理、特異家庭特異體質學生管理及學生宿舍管理、學生食堂管理等安全管理制度。進一步完善本校重特大事故應急救援預案,建立救援體系;認真落實好每周一次的安全例會制度,定期研究分析學校安全管理中的突出問題,并采取得力措施及時加以解決。 (三)開展安全專項活動 各學校要繼續(xù)開展好“安全教育日”、“中小學安全月”、“平安校園創(chuàng)建”、“文明交通行動”、“119消防日”等活動;舉行“安全知識競賽”、“安全知識征文”等活動;堅持每天對學生有一個安全提醒、每周有一堂安全課、每月有一次安全主題班會、每學期有一次安全集中演練。定期組織學校師生參觀法律法規(guī)及安全常識展覽;通過多種活動,提高廣大師生的安全意識。 (四)強化內部安全管理 各學校要按要求,配備門衛(wèi)人員,加強門崗值班,做好外來人員登記,控制學生在上課期間隨意外出,杜絕可疑人員進入學校。民辦幼兒園要加強校車安全管理,使用統(tǒng)一的校車標志,自覺接受有關部門檢審,配合公安部門堅決取締非法校車。加大對校舍隱患的排查力度,積極協(xié)調有關部門及時修繕和改造危舊校舍,穩(wěn)步實施“校安工程”。加大安全投入,配齊配足安全設施、消防器材、安保器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水),有效發(fā)揮安保隊伍和設施的作用。在重點部位安裝技防設施,在關鍵部位設置醒目的警示標志。不斷加強學校安全管理隊伍建設,努力實現(xiàn)專、兼職保衛(wèi)人員配備到位。要加強校內外集中活動的組織管理,嚴格集體外出上報審批制度。要努力做到學生憑卡出入學校,家長憑卡接送兒童,杜絕意外事故發(fā)生。 (五)狠抓安全隱患整治 要堅持“半月一排查”的學校安全隱患排查制度,排查要注重細節(jié),不留死角,要建立臺帳,做到誰檢查誰負責。要把防危房倒塌、防火災事故、防飲食中毒、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點,對學校的教學用房、學生宿舍、食堂、廁所、圍墻及活動設施、用電設施、防火器材等逐一進行認真、全面、徹底排查。對排查出的問題和隱患要定人員、定責任、定時限,明確整改要求,限期整改到位。對存在的重大隱患,要及時報告屬地政府協(xié)調解決。 要積極配合公安、綜治等部門及時發(fā)現(xiàn)與學校和師生有矛盾糾紛的人員,并深入開展矛盾糾紛排查化解工作。對在學校及周邊發(fā)現(xiàn)的易肇事肇禍的重性精神病人,要及時向衛(wèi)生和民政部門通報情況,并采取適當措施嚴防此類人員在學校及周邊滋事,擾亂秩序。 各學校要建立并落實自我管理、自我排查、自我整改的良性工作機制,做到隱患排查整改工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化和法制化?h教體局將進一步加大安全督查力度,協(xié)調相關股室,不定時深入學校檢查安全工作,對檢查出問題的單位將責令其及時整改,整改不及時不到位的將給予全縣通報,并掛牌督辦。 (六)積極整治周邊環(huán)境 各學校要主動認真研究學校安全管理工作,對學校安全工作中存在的問題,要及時上報屬地政府和上級部門。要積極協(xié)調和配合公安、文化、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大對學校周邊環(huán)境整治力度,認真研究對策,采取應對措施,消除學校周邊有損學生健康的因素和隱患,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,維護師生和學校安全。要堅持學校、派出所聯(lián)席會議制度,協(xié)同公安部門及時處理好侵害師生權益的案事件。 三、工作要求 (一)加強領導,精心組織?h教體局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、其他局班子成員為成員的“護校安園”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在局安全綜治股。各學校要高度重視,將專項行動列入重要日程,成立相應的組織,制定行動方案,迅速安排部署,強化工作責任,確保“護校安園”專項行動取得實效。同時,各學校務必于4月20日前將本校“護校安園”專項行動方案上報中心校。 (二)強化督導,典型帶動?h教體局將不定期對各學校行動開展情況進行督導檢查,對措施有力、效果明顯的學校將樹立典型,大力宣傳;對責任不落實、措施不到位、工作支差應付的學校將通報批評,問題嚴重的,將嚴格責任追究。 (三)注重總結,及時歸檔。各學校要認真做好“護校安園”活動的信息收集和檔案管理工作,對行動期間開展的各項教育和活動,要做好記錄,及時整理歸檔;對行動中的新做法、新經(jīng)驗要及時總結上報;顒咏Y束后,各學校務必于20xx年1月26日前將“護校安園”專項行動總結報中心校。 為深入貫徹落實黨的xx大精神,進一步加強和創(chuàng)新我鎮(zhèn)校園安全管理,按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳,縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的統(tǒng)一部署,我校決定,即日起,組織開展 小學、幼兒園“護校安園”行動工作,工作方案如下: 一、工作目標 通過組織開展“護校安園”行動工作,全面強化各項安全管理措施,進一步夯實校園安全工作基礎,著力解決突出安全問題,實現(xiàn)“四個提升”,即“進一步提升校園自身安全防范能力,進一步提升校園周邊治安防控能力,進一步提升校園安全工作水平,進一步提升各部門工作協(xié)作水平”,嚴防涉校涉生惡性案事件的發(fā)生,切實保障廣大師生的安全。 二、工作措施 各小學、幼兒園要結合本地實際,緊緊圍繞“進一步強化社會各方力量組織動員、進一步強化安全隱患排查整改、進一步強化校園‘三防’建設、進一步強化高危人員管控、進一步強化校園周邊巡控”等“五個強化”重點措施,加強協(xié)作,密切配合,全力做好校園安全各項工作。 (一)進一步強化社會各方力量組織動員,全面形成校園安全管理合力。要在黨委、政府領導下,堅持干群結合、依靠群眾,全面部署村(居)委員會,廣泛動員社會各方力量共同參與。各校要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,通過與派出所協(xié)調指導和督促學校加強安全管理工作。要在每所校園周邊的鄰近單位、住戶、商業(yè)攤點、店鋪物建護校安全員,并在校園周邊有條件的商戶、營業(yè)網(wǎng)點、居民戶安裝一鍵報警裝置,遇有突發(fā)情況立即報警,齊心協(xié)力迅速做好應對處置。各校要注意巡視檢查報警點報警裝置,發(fā)現(xiàn)損壞要及時報告相關部門予以維護。要推動建立專兼職護校隊伍,要組織發(fā)動黨員干部、退休職工、學生家長、治安志愿者建立護校工作機制,與村委達成共識以民兵、治保隊員、治安積極分子為主體,建立健全村校聯(lián)防制度,學校要加強內保干部隊伍建設,充實專兼保衛(wèi)人員、門衛(wèi)及生管人員,要加強安全工作隊伍的培訓,落實保安員崗前培訓,要組建校園及周邊治安巡邏隊,并邀請公安干警、鎮(zhèn)村干部、治保人員及社會熱心人士參與,定期在校園內外進行安全巡查。要通過組織動員各方面力量參與,實現(xiàn)每所校園及周邊都有人看、有人巡、有人防、有人管。要積極協(xié)調有關部門加大校園的投入力度,落實經(jīng)費、裝備等各項安全工作保障。要加強與有關部門的協(xié)作,加大清理整治力度,進一步凈化校園周邊治安環(huán)境。 (二)進一步強化安全隱患排查整改,及時堵塞校園安全漏洞。要以“查問題、找隱患、促整改”為重點,與當?shù)嘏沙鏊⒔?jīng)常性的隱患排查機制。派出所協(xié)助對小學內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。要強化門衛(wèi)、值班、寄宿生管理、巡邏、隱患排查等制度的建設,及時制定切實可行的安全應急預案并經(jīng)常性開展演練。要對校園周邊的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點及時進行清查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要立即落實整改責任單位,下發(fā)整改通知書,跟蹤落實整改情況;對周邊存在的治安亂點,要限期進行整治解決;對存在的重大隱患、突出治安問題,要實行掛牌督辦,并報告地方黨委、政府。 (三)進一步強化“三防”建設,著力筑牢校園安全屏障。一要全面加強人防建設。要按照縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的要求,鎮(zhèn)派出所指導小學、幼兒園配備門衛(wèi)和年富力強的治安保衛(wèi)人員及保安員,配齊安全叉(鋼叉)、橡膠棍等必要的安全防護裝備。校園保安員要按照《保安管理服務條例》要求,經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要配備專門的值班人員,確保24小時有人值班。二要推動技防設施建設。要按照要求,校園配備重點部位視頻監(jiān)控和一鍵式報警設施,并落實專人值守。要積極推動校園視頻監(jiān)控接入公安機關和教育部門視頻監(jiān)控平臺,不斷提高聯(lián)網(wǎng)率。各校要注意巡視檢查校園視頻監(jiān)控裝置,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維護,要逐步建立完善的校園視頻巡查工作機制,及時調度、動態(tài)掌握校園安全防范工作情況。三要全面加固物防設施。進一步加強物防設施建設,確保校門、圍墻及重點部位物防設施符合安全要求,確保校園各項封閉管理措施到位。對尚未實現(xiàn)封閉式管理的校園,要積極協(xié)調當?shù)卮灞M快提出整改方案解決,同時采取措施,確保安全。 (四)進一步強化高危人員管控,切實降低校園安全風險。各校全面加強各類涉校涉生矛盾糾紛的排查工作。涉及校園內師生的,要指定專人會同學校等有關部門做好疏導、化解工作;屬于校園資產(chǎn)、勞資糾紛等方面的,各校與上級有關部門及時協(xié)調解決。對因涉校涉生矛盾糾紛揚言報復的人員,要進行談話教育,并落實必要的穩(wěn)控措施,嚴防其鋌而走險。要加強對校園周邊地區(qū)因生活無著、債務纏身等可能實施個人極端行為人員,以及長期在社會上游蕩的閑散人員的摸排工作,納入工作視線,及時掌握其動態(tài)軌跡,有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。要針對季節(jié)變化特點,不斷強化校園周邊地區(qū)肇事肇禍及潛在暴力傾向重性精神病人的管控工作,切實掌握其現(xiàn)實狀況,會同衛(wèi)生部門及村(居)委員會、社區(qū)、家庭等做好治療、管控工作,嚴防其滋事肇禍。 (五)進一步強化周邊巡控,不斷織密校園安全網(wǎng)絡。要加大巡邏防控力度,在上放學等重點時段、重點路段組織維持交通秩序。對校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,要進行嚴格盤查;要杜絕無關人員進入校園;對正在實施危害師生安全的各類違法犯罪嫌疑人,要及時采取有力措施,果斷處置,把危險、損害降到最低,要教育學生在危險面前學會自我保護、自我防范。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,指導護校志愿人員開展校園門口值守及周邊巡查,注意發(fā)現(xiàn)學生上放學期間出現(xiàn)的可疑情況、人員,并及時報告、報警,協(xié)助處置各類涉校涉生突發(fā)事件。要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。各小學要成立教師護導隊,上放學重點時段在校門口對學生進行引導幫助。 為深入貫徹落實黨的xx大精神,進一步加強和創(chuàng)新我鎮(zhèn)校園安全管理,按照省公安廳、省綜治辦、省教育廳,縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的統(tǒng)一部署,我校決定,即日起,組織開展 小學、幼兒園“護校安園”行動工作,工作方案如下: 一、工作目標 通過組織開展“護校安園”行動工作,全面強化各項安全管理措施,進一步夯實校園安全工作基礎,著力解決突出安全問題,實現(xiàn)“四個提升”,即“進一步提升校園自身安全防范能力,進一步提升校園周邊治安防控能力,進一步提升校園安全工作水平,進一步提升各部門工作協(xié)作水平”,嚴防涉校涉生惡性案事件的發(fā)生,切實保障廣大師生的安全。 二、工作措施 各小學、幼兒園要結合本地實際,緊緊圍繞“進一步強化社會各方力量組織動員、進一步強化安全隱患排查整改、進一步強化校園‘三防’建設、進一步強化高危人員管控、進一步強化校園周邊巡控”等“五個強化”重點措施,加強協(xié)作,密切配合,全力做好校園安全各項工作。 中心小學、面上小學: (一)進一步強化社會各方力量組織動員,全面形成校園安全管理合力。要在黨委、政府領導下,堅持干群結合、依靠群眾,全面部署村(居)委員會,廣泛動員社會各方力量共同參與。各校要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,通過與派出所協(xié)調指導和督促學校加強安全管理工作。要在每所校園周邊的鄰近單位、住戶、商業(yè)攤點、店鋪物建護校安全員,并在校園周邊有條件的商戶、營業(yè)網(wǎng)點、居民戶安裝一鍵報警裝置,遇有突發(fā)情況立即報警,齊心協(xié)力迅速做好應對處置。各校要注意巡視檢查報警點報警裝置,發(fā)現(xiàn)損壞要及時報告相關部門予以維護。要推動建立專兼職護校隊伍,要組織發(fā)動黨員干部、退休職工、學生家長、治安志愿者建立護校工作機制,與村委達成共識以民兵、治保隊員、治安積極分子為主體,建立健全村校聯(lián)防制度,學校要加強內保干部隊伍建設,充實專兼保衛(wèi)人員、門衛(wèi)及生管人員,要加強安全工作隊伍的培訓,落實保安員崗前培訓,要組建校園及周邊治安巡邏隊,并邀請公安干警、鎮(zhèn)村干部、治保人員及社會熱心人士參與,定期在校園內外進行安全巡查。要通過組織動員各方面力量參與,實現(xiàn)每所校園及周邊都有人看、有人巡、有人防、有人管。要積極協(xié)調有關部門加大校園的投入力度,落實經(jīng)費、裝備等各項安全工作保障。要加強與有關部門的協(xié)作,加大清理整治力度,進一步凈化校園周邊治安環(huán)境。 (二)進一步強化安全隱患排查整改,及時堵塞校園安全漏洞。要以“查問題、找隱患、促整改”為重點,與當?shù)嘏沙鏊⒔?jīng)常性的隱患排查機制。派出所協(xié)助對小學內部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等不間斷地進行檢查。要強化門衛(wèi)、值班、寄宿生管理、巡邏、隱患排查等制度的建設,及時制定切實可行的安全應急預案并經(jīng)常性開展演練。要對校園周邊的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點及時進行清查。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要立即落實整改責任單位,下發(fā)整改通知書,跟蹤落實整改情況;對周邊存在的治安亂點,要限期進行整治解決;對存在的重大隱患、突出治安問題,要實行掛牌督辦,并報告地方黨委、政府。 (三)進一步強化“三防”建設,著力筑牢校園安全屏障。一要全面加強人防建設。要按照縣公安局、縣綜治辦、縣教育局的要求,鎮(zhèn)派出所指導小學、幼兒園配備門衛(wèi)和年富力強的治安保衛(wèi)人員及保安員,配齊安全叉(鋼叉)、橡膠棍等必要的安全防護裝備。校園保安員要按照《保安管理服務條例》要求,經(jīng)崗前培訓后持證上崗。寄宿制校園要配備專門的值班人員,確保24小時有人值班。二要推動技防設施建設。要按照要求,校園配備重點部位視頻監(jiān)控和一鍵式報警設施,并落實專人值守。要積極推動校園視頻監(jiān)控接入公安機關和教育部門視頻監(jiān)控平臺,不斷提高聯(lián)網(wǎng)率。各校要注意巡視檢查校園視頻監(jiān)控裝置,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維護,要逐步建立完善的校園視頻巡查工作機制,及時調度、動態(tài)掌握校園安全防范工作情況。三要全面加固物防設施。進一步加強物防設施建設,確保校門、圍墻及重點部位物防設施符合安全要求,確保校園各項封閉管理措施到位。對尚未實現(xiàn)封閉式管理的校園,要積極協(xié)調當?shù)卮灞M快提出整改方案解決,同時采取措施,確保安全。 (四)進一步強化高危人員管控,切實降低校園安全風險。各校全面加強各類涉校涉生矛盾糾紛的排查工作。涉及校園內師生的,要指定專人會同學校等有關部門做好疏導、化解工作;屬于校園資產(chǎn)、勞資糾紛等方面的,各校與上級有關部門及時協(xié)調解決。對因涉校涉生矛盾糾紛揚言報復的人員,要進行談話教育,并落實必要的穩(wěn)控措施,嚴防其鋌而走險。要加強對校園周邊地區(qū)因生活無著、債務纏身等可能實施個人極端行為人員,以及長期在社會上游蕩的閑散人員的摸排工作,納入工作視線,及時掌握其動態(tài)軌跡,有針對性地做好疏導、穩(wěn)控等工作。要針對季節(jié)變化特點,不斷強化校園周邊地區(qū)肇事肇禍及潛在暴力傾向重性精神病人的管控工作,切實掌握其現(xiàn)實狀況,會同衛(wèi)生部門及村(居)委員會、社區(qū)、家庭等做好治療、管控工作,嚴防其滋事肇禍。 (五)進一步強化周邊巡控,不斷織密校園安全網(wǎng)絡。要加大巡邏防控力度,在上放學等重點時段、重點路段組織維持交通秩序。對校園及周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員,要進行嚴格盤查;要杜絕無關人員進入校園;對正在實施危害師生安全的 各類違法犯罪嫌疑人,要及時采取有力措施,果斷處置,把危險、損害降到最低,要教育學生在危險面前學會自我保護、自我防范。要充分依托群防群治力量,開展校園周邊治安防控工作,指導護校志愿人員開展校園門口值守及周邊巡查,注意發(fā)現(xiàn)學生上放學期間出現(xiàn)的可疑情況、人員,并及時報告、報警,協(xié)助處置各類涉校涉生突發(fā)事件。要充分發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用,協(xié)調組織治保干部、民兵、治安積極分子等加強校園及周邊巡邏,及時防范處置各類安全問題。各小學要成立教師護導隊,上放學重點時段在校門口對學生進行引導幫助。 幼兒園: 一是除了要按照以上工作做好外,特別是對食品安全工作要抓實抓細,平時的食品留樣、食品的購入要索票索證、工作人員要穿工作服等。二是加強對校車的管理,校車只能由專職司機駕駛,做好定期保養(yǎng),嚴禁帶病上路。經(jīng)常對司機進行安全教育。舉辦安全教育培訓班,對有車的教師進行培訓,嚴禁駕駛黑車、報廢車。 三、工作機制 各小學、幼兒園要根據(jù)職能分工,建立健全“護校安園”行動協(xié)作配合機制、檢查考核機制、責任追究機制,不斷加大工作力度,推動專項行動縱深開展。 (一)協(xié)作配合機制。要建立健全協(xié)調聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機制,切實形成工作合力,共同做好“護校安園”工作。要定期溝通交流工作情況,根據(jù)實際情況,共同會商制定工作措施,適時聯(lián)合召開推進會,進一步鞏固成效,開創(chuàng)工作新局面。 (二)檢查考核機制?h公安局、縣綜治辦、縣教育局將采取定期檢查、明查暗訪等方式,不間斷地組織開展校園安全檢查,確保各項措施落實到位。各校要制定綜治安全工作考核目標,并納入學校督導評估體系和綜治安全目標考核評價體系。 (三)責任追究機制。要明確工作責任,嚴肅問責追究,促進校園安全工作責任落實。對因學校工作不重視、組織不得力、保障不到位,導致發(fā)生涉校涉生惡性案件事故的,實行“一票否決”;對因校園周邊地區(qū)治安秩序長期混亂、案件頻發(fā)以及重點人漏管失控,導致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的,要嚴肅追究有關部門負責人的責任;對因校園內部安全管理制度、措施不落實或者安全隱患整改不到位,導致發(fā)生涉校涉生重大惡性案件事故的,要嚴肅追究校長、園長責任。 四、工作要求 (一)加強組織部署。為全面統(tǒng)籌推進“護校安園”行動開展,我校成立由曾海淦校長任組長,分管安全工作陳家燈副校長任副組長的領導小組,下設辦公室,掛靠德育處。各校(園)也要成立領導機構的工作模式,成立相應工作機構,全力推動抓好“護校安園”行動組織、協(xié)調、督辦、落實等工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,結合本地實際,制定具體實施方案,一級抓一級,層層抓落實,確保工作取得實效。 (二)明確職責任務。要按照屬地管理的原則,在當?shù)劓?zhèn)黨委、政府領導下,由鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)所協(xié)同教育、公安部門共同督促擔負起安全主體責任和安全監(jiān)管責任,落實安全防范措施。要及時排查涉校涉生矛盾糾紛,協(xié)調做好化解、穩(wěn)控等工作;要加 大校園周邊治安環(huán)境清理整治力度,加強對校園內部安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導;要嚴密校園周邊地區(qū)治安防控及高危人員管控,依法嚴厲打擊各類涉校涉生違法犯罪活動。各校(園)要進一步加大對校園安全工作的投入力度,加強校園內部安全管理和隱患排查整改,督促建立健全各項安全管理制度,落實人防、物防、技防等安全措施。 (三)規(guī)范信息報送。各校(園)“護校安園”專項行動辦公室要確定專人負責行動期間的信息報送工作,及時溝通工作情況,確保數(shù)據(jù)詳實、準確,按時完成上報工作。同時,要充分借助報紙、電視、網(wǎng)絡、墻報等新聞媒體,全方位宣傳此次“護校安園”行動,爭取社會各界的理解和支持,形成全員參與的良好氛圍。行動期間,各校(園)要及時總結工作中的經(jīng)驗、做法,每月工作情況請于當月28日前上報中心小學,涉校涉生案事件應及時報告。護校安園工作方案 篇2
護校安園工作方案 篇3
護校安園工作方案 篇4
護校安園工作方案 篇5
護校安園工作方案 篇6
護校安園工作方案 篇7
護校安園工作方案 篇8
護校安園工作方案 篇9
護校安園工作方案 篇10
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