最新政審自我鑒定報告(13篇)
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政審自我鑒定報告篇一
一、充分認識稅務(wù)行政審批制度改革的重要意義
稅務(wù)行政審批是稅務(wù)機關(guān)行駛稅收職權(quán)的主要方式,也是稅務(wù)行政許可的主要形式,對加強稅收征管、規(guī)范稅收秩序、發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控職能具有重要的意義。對此,我縣局高度重視,切實加強學(xué)習(xí)教育,深刻領(lǐng)會在新形勢下深入推進行政審批制度改革的重要意義,并將行政審批制度改革工作作為轉(zhuǎn)變稅務(wù)機關(guān)職能、創(chuàng)新管理方式、促進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,切實抓好。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實有效地深化行政審批制度的改革,我局建立了健全多部門分工協(xié)作的工作機制,明確政策法規(guī)股負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)日常工作,征收管理股負責(zé)調(diào)整和清理涉及取消、下放行政審批事項的流程設(shè)置和表證單書,納稅服務(wù)股負責(zé)涉及行政審批制度改革的優(yōu)化服務(wù),監(jiān)察室負責(zé)牽頭對取消、下放行政審批事項和后續(xù)管理措施落實情況進行監(jiān)督檢查,逐步形成多部門共同推進行政審批制度改革的良好格局。
三、
緊抓稅收規(guī)范性文件清理20xx年我局繼續(xù)認真貫徹落實規(guī)范性文件清理工作,對設(shè)定不再10號公告范圍內(nèi)的行政審批事項的稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件,立即進行修改或者廢止;對已經(jīng)取消和下放行政審批事項涉及的稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件激情清理、修改或者廢止。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案要求,20xx年2月,我局按照《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》及稅務(wù)總局、省國稅局、市國稅局的要求及時組織開展稅收優(yōu)惠政策清理工作,并向市局報送相關(guān)材料和工作落實情況。通過認真排查,截至目前,我局堅持稅收法定原則,除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外,未自行制定稅收優(yōu)惠政策。
四、堅持放管結(jié)合,強化監(jiān)督管理
行政審批事項取消下放后不能一放了之,我局創(chuàng)新行政審批管理方式,加強后續(xù)監(jiān)管,優(yōu)化稅收服務(wù)。本著高效便民的原則,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率。在金三系統(tǒng)推行的基礎(chǔ)上,把審批事項前移,能在辦稅服務(wù)廳辦結(jié)的審批事項盡量當(dāng)場辦結(jié),并加強事后監(jiān)管,為納稅人提供更多的便利。
20xx年2月起,對本局在權(quán)限范圍內(nèi)實施的行政許可事項以及開展監(jiān)督管理的情況,進行自查。本單位現(xiàn)有行政許可、非行政許可審批事項66項,其中行政許可審批事項6項,非行政許可審批事項60項,沒有未納入《廣東省行政審批事項目錄》的事項。通過自查,我局在依法實施方面、公開公示方面和監(jiān)督管理方面都比較到位。能夠按照全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范等文件要求的審批權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件嚴格執(zhí)行;按照國家稅務(wù)總局、廣東省國家稅務(wù)局的文件要求,清理、完善行政許可配套規(guī)范性文件,及時公開相關(guān)信息并明確審批標(biāo)準(zhǔn)。同時,在辦稅服務(wù)大廳和蕉嶺縣網(wǎng)上辦事大廳公開公示相關(guān)行政許可、非行政許可審批事項的實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息,納稅人憑公示信息要求可以到前臺辦理在公示期限內(nèi)辦結(jié),沒有出現(xiàn)刁難納稅人或者要求提供與公示信息不一致的資料、條件等情況。而且單位內(nèi)部也定期對行政許可事項工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、檔案保存進行監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法違規(guī)情況;在辦稅大廳設(shè)立舉報投訴信箱并公開舉報投訴電話,方便納稅人監(jiān)督。
政審自我鑒定報告篇二
縣監(jiān)察局、縣政務(wù)服務(wù)中心:
根據(jù)《市監(jiān)察局市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省監(jiān)察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關(guān)工作的通知》(監(jiān)發(fā)?xx?8號)要求,我鎮(zhèn)對現(xiàn)有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾,現(xiàn)就我鎮(zhèn)規(guī)范行政審批行為自查情況報告如下:
為切實搞好規(guī)范行政審批行為自查自糾工作,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)書記切實負責(zé),從黨政辦抽調(diào)2人專門負責(zé)對現(xiàn)有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾。
我鎮(zhèn)始終堅持機關(guān)效能建設(shè)“一線工作法”, 便民服務(wù)中心因地制宜統(tǒng)一設(shè)置黨政辦公窗口、人口與計生服務(wù)窗口、國土與建設(shè)窗口、民政及社會保障窗口、新農(nóng)合及涉農(nóng)綜合服務(wù)窗口、綜治與安全窗口等8個服務(wù)窗口。每個窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成,實行ab崗位工作制。我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心確定了窗口服務(wù)人員、聯(lián)系電話及辦理程序。在服務(wù)過程中以為民服務(wù)為宗旨,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以政務(wù)公開為基礎(chǔ),嚴格按縣政務(wù)中心要求
制作各類標(biāo)牌、相關(guān)制度,按照“一規(guī)范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求,突出首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度,穩(wěn)步實施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)情況
1.充分利用現(xiàn)有辦公場所,以鎮(zhèn)政府一樓建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,將所有行政審批、公共服務(wù)事項按照“應(yīng)盡必進,充分授權(quán)”的原則全部納入鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中受理;
2.嚴格按照上級規(guī)定實行統(tǒng)一名稱,其標(biāo)識、字體、風(fēng)格等均按照省統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置。在門口醒目位置公布服務(wù)事項和辦事流程,服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容,柜臺上各種宣傳資料齊備;
3.便民服務(wù)中心各窗口保持干凈整潔,門牌標(biāo)識清楚,工作人員座牌擺放有序,黨政辦公室設(shè)置咨詢服務(wù)臺,為辦事群眾提供熱情導(dǎo)向和咨詢服務(wù)。隨時向群眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等,保證服務(wù)質(zhì)量;
4.便民服務(wù)中心對工作人員嚴格實施街子鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)績效考核制度,日常工作績效納入年終考核;
5.工作人員按值班制度統(tǒng)一安排、業(yè)務(wù)技能熟練、用語文明、態(tài)度熱情。工作設(shè)置了首問責(zé)任崗,工作時間窗口無空崗現(xiàn)象。
(二)推行全程代辦服務(wù)工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮(zhèn)對便民服務(wù)中心全程代理制度進行大力宣傳,截止目前,共下發(fā)宣傳資料200份,各村(社區(qū))制作宣傳欄1期,書寫標(biāo)語3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務(wù)中心職能和作用,及時
總結(jié)
和推廣便民服務(wù)中心運行工作中的經(jīng)驗和好的典型,營造良好的輿論氛圍確保了便民服務(wù)中心的效能得到充分的發(fā)揮。2.對公布的行政審批、公共服務(wù)事項實行全程代理。對權(quán)限在上級的行政許可類事項,便民服務(wù)中心開展初審、呈報、代理服務(wù)。對審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)少、頻率低的項目進行辦理整合,實行一人多崗、一專多能。
(三)建設(shè)村全程代辦點
1.固定了村委會為全程代辦場所、標(biāo)志及代辦人員,在群眾自愿的前提下無償為群眾代辦相關(guān)事項;
2.將服務(wù)事項及好辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、法定辦事時限和壓縮后承諾時限公示上墻;
(四)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視便民服務(wù)中心工作,積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作
1.我鎮(zhèn)積極支持配合縣政務(wù)服務(wù)中心工作,按時辦結(jié)完成市政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項工作;
2.積極配合縣政務(wù)服務(wù)中心的電子政務(wù)建設(shè)及政務(wù)公開工作,報送信息量居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列;
3.嚴格按照市縣政務(wù)服務(wù)中心要求,及時報送受理事項統(tǒng)計月報表,確保數(shù)據(jù)真實無誤
便民服務(wù)中心自10年7月以來共發(fā)放宣傳資料3700余份,接待辦事群眾及咨詢政策的700余人。其中及時辦理362件,待辦中的28件,咨詢政策557件,不符合相關(guān)政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律咨詢服務(wù)68人次,調(diào)解民事糾紛1件,接待處理人民來信來訪9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全年參保人員達95%以上。全年為民義務(wù)咨詢科技知識3866人次,印發(fā)宣傳資料259份,同時為三農(nóng)提供了充足的種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具等,全面落實了糧食直補,農(nóng)機退耕還林等政策性補貼。
經(jīng)過開展自查自糾活動,我鎮(zhèn)在行政審批事項工作貫徹執(zhí)行情況總體是良好的,但也存在一些需要進一步改進的地方,主要是:
1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識還不夠強,不能很好地落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制,服務(wù)水平有待于進一步提高;
2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善;
3、學(xué)習(xí)不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強;
4、由于資金困難,村級代辦設(shè)置不完善,網(wǎng)絡(luò)政務(wù)普及度不夠。
一是進一步強化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。 重點加強對行政審批人員的培訓(xùn),進一步提高行政審批辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是進一步完善相關(guān)制度,建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當(dāng)。
三是強化宣傳,進一步推進政務(wù)公開,讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,營造依法審批的良好氛圍。
我鎮(zhèn)行政審批將通過進一步規(guī)范行政審批行為,精簡行政審批程序,減少行政審批環(huán)節(jié),鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務(wù)量推進公共績效管理和效能政府建設(shè),鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。
xx年x月x日
政審自我鑒定報告篇三
根據(jù)《xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于做好迎接省檢察廳、省政務(wù)服務(wù)中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關(guān)工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔〕8號)要求,我局對相關(guān)行政審批等事項辦理情況進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“三定”方案,由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂首席代表授權(quán)書,授予審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、窗口管理權(quán)和印章使用權(quán)。同時,將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”,除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外,行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)制證、取件等環(huán)節(jié)一律實行政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項,予以受理,嚴格按照承諾時限予以辦結(jié);對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項,執(zhí)行一次性告知制度,提供該項行政審批的辦事指南,并現(xiàn)場告知所欠缺條件、需要補齊資料等,待符合法定條件和申報資料后再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,無體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位,行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在部門網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實公布。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責(zé)任人,最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權(quán)。
(四)依法審批監(jiān)督制度進一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,形成了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制。窗口工作人員認真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn);不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準(zhǔn),無超時辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。
(五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項多、環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點,除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),最大限度提升辦事效率和工作責(zé)任感。
(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項辦理過程中,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入軟件,并按規(guī)定出具各類書面通知書,批量辦理符合規(guī)范要求。
(七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結(jié)取件中,全面執(zhí)行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的,認真分析原因,查找工作不足之處,及時總結(jié)并做出修正,提高了服務(wù)質(zhì)量。
(八)其他工作。根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔〕32號)要求,對行政審批事項進行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)大廳建設(shè)已開展。20xx年7月1日至20xx年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產(chǎn)交易11273件),辦結(jié)16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中,無超期件,滿意度達99.78%,評議率99.22%以上,現(xiàn)場辦結(jié)率達100%,按時辦結(jié)率達100%。
(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項多,審批環(huán)節(jié)復(fù)雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務(wù),除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外,窗口工作人員實行選派和輪換制度。由于選派人員來自不同科室,對業(yè)務(wù)熟悉程度不一,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵機制,導(dǎo)致個別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時有發(fā)生。
(一)強化人員素質(zhì)。新選派進入政務(wù)服務(wù)中心的工作人員,從工作紀律、服務(wù)軟件、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面強化學(xué)習(xí),確保窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
(二)完善激勵機制。學(xué)習(xí)其他單位經(jīng)驗,進一步明確窗口工作人員補貼標(biāo)準(zhǔn)。對經(jīng)過政務(wù)服務(wù)中心工作、回到局機關(guān)的工作人員,在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
政審自我鑒定報告篇四
縣政府法制辦:
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結(jié)合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、行政審批(許可)工作的基本情況
(一)認真做好行政審批項目清理、公示工作
根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《剛剛黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟暨中小企業(yè)工作會議精神督查要點>的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責(zé)任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網(wǎng)進行公開。
同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。
對清理調(diào)整保留的項目,我局辦理的地址縣工商局登記服務(wù)窗口,且相關(guān)項目名稱和規(guī)范細化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進行了公布。
(二)、認真貫徹落實縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實縣委縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求,進一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務(wù)職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規(guī)范管理,嚴守承諾時限,所有設(shè)立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進中心、公章進中心、值班領(lǐng)導(dǎo)進中心、所有手續(xù)進中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領(lǐng)導(dǎo),成立行政審批辦公室,全權(quán)負責(zé)我局便民服務(wù)中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請能夠在便民服務(wù)中心實現(xiàn)一站式辦結(jié)。
(三)健全完善行政審批管理制度,積極開展注冊登記制度創(chuàng)新。
20xx年開始在全局推行“企業(yè)登記授權(quán)制度”。根據(jù)這項制度對從事企業(yè)注冊登記工作的人員分別授予四個級別的事權(quán),即:企業(yè)登記管理部門負責(zé)人事權(quán)、一級、二級和三級受理員事權(quán)。每個級別人員都有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,而級別較高的登記受理員的事權(quán)均包含級別較低的受理員的事權(quán),各級別登記受理員按被授
予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結(jié),當(dāng)場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準(zhǔn)”的一審一核制登記;對復(fù)雜登記事項實行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權(quán)限,簡化審批手續(xù),切實為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業(yè)登記工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政意識,提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設(shè)。
二、行政審批工作中存在的問題
近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務(wù)項目和內(nèi)部審批項目目錄開展行政審批和服務(wù)工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自20xx年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關(guān)職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
例如:《食品安全法實施條例》第二十條明確規(guī)定:“設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記?h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”但在實際執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關(guān)部門能給予妥善解決。
三、下一步工作打算
行政審批制度(許可)工作對于簡化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,促進依法行政,從源頭上預(yù)防和治理剛剛具有重要意義。在今后的工作中,我局將嚴格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步規(guī)范行政審批行為,加強依法行政,推動行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變,全力打造經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,為**建設(shè)做出新的更大的貢獻。
政審自我鑒定報告篇五
20xx年7月6日上午召開人社局系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)部署會議,結(jié)合當(dāng)下行風(fēng)問題,現(xiàn)針對股室開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
根據(jù)市審改的要求,結(jié)合我局職權(quán)的實際情況,全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項的申報材料,重新梳理一次性告知單,取消兜底性條款,優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項流程,精簡重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),對照行政審批事項的承諾時限,結(jié)合審批辦理實際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級,進一步梳理審批和服務(wù)事項辦理環(huán)節(jié)行政審批事項開展自查。
1、涉及精簡材料的事項(2項)
分別為:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險服務(wù)(含5個子項)的“機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保登記服務(wù)”、養(yǎng)老保險服務(wù)(含9個子項)的“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記服務(wù)”。
2、涉及精簡申報材料的各稱(2項)
營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證
3、審批事項材料“瘦身”情況
完成梳理數(shù)量共計27項。
4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情況
四批共計上報“最多跑一趟”事項38項,“一趟不用跑”1項。
全面清理辦理行政審批和服務(wù)事項及相關(guān)證照所需的申報材料。一是沒有法律法規(guī)規(guī)章或省政府規(guī)范性文件依據(jù)的,原則上予以取消;確需提供的要廣泛聽取各方面意見,履行論證、聽證程序。二是上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;三是申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書,可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交證照或批準(zhǔn)文書原件或復(fù)印件;四是能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,可不再要求提交;五是探索“告知+承諾”辦理模式,由審批部門告知申請人應(yīng)當(dāng)符合的條件和虛假承諾應(yīng)負的責(zé)任,申請人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關(guān)條件和要求、承諾承擔(dān)違約責(zé)任后,審批部門可先予辦理相關(guān)手續(xù),同時相應(yīng)加強事后核查和監(jiān)管。
優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項流程,精簡重復(fù)審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項辦理“零超時”。對照行政審批事項的承諾時限,可結(jié)合審批辦理實際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級,進一步壓縮承諾辦理時限,提高辦事效率。
加快推進網(wǎng)上預(yù)受理和預(yù)審查,實時提供全程在線咨詢服務(wù)。凡具備網(wǎng)上辦理的行政審批和服務(wù)事項,都要推廣實行網(wǎng)上申報、受理、審查、反饋、決定和查詢告知等全過程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理;暫不具備網(wǎng)上辦理條件的事項,要通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù),及時解答申請人疑問,推動實體行政審批大廳向網(wǎng)上審批大廳延伸。
著眼于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,針對社會反映的行政審批和公共服務(wù)及相關(guān)證照辦理服務(wù)中存在的問題,在不違背法律法規(guī)的前提下,大膽創(chuàng)新服務(wù)方式,砍掉阻礙企業(yè)和群眾辦證辦事的各種繁文縟節(jié),把麻煩留給自己,把方便交給企業(yè)和群眾,切實提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
政審自我鑒定報告篇六
我局環(huán)境影響評價審批由行政審批股負責(zé)。主要業(yè)務(wù)是負責(zé)本局行政審批事項工作,統(tǒng)一受理行政審批申請,統(tǒng)一送達行政審批決定;負責(zé)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個人)的立案;負責(zé)組織實施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔(dān)有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽證等工作。
我局自收到申請人提出的許可申請后,當(dāng)場對申請材料進行形式審查,并履行有關(guān)批準(zhǔn)程序后,按規(guī)定予以處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當(dāng)場告知申請人不受理。
(二)不屬于本局管轄的,當(dāng)場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
(三)屬于國家明令禁止的,當(dāng)場作出不予許可的決定。
(四)申請材料可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;
(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當(dāng)場受理,并出具《行政許可受理通知書》。
自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結(jié)時限內(nèi)作出,環(huán)保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時限予以辦結(jié)。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。
20xx年1月1日至20xx年6月30日,已審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環(huán)境影響評價等級進行審批的行為。
不存在越權(quán)審批現(xiàn)象,對已取消的審批事項未繼續(xù)開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程序進行審批,不隨意設(shè)定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定。即:在執(zhí)行公務(wù)活動中,不準(zhǔn)在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準(zhǔn)借用管理對象的交通、通信工具;不準(zhǔn)到管理對象處報銷任何費用;不準(zhǔn)以考察、學(xué)習(xí)等名義接受管理對象的出資旅游;不準(zhǔn)到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準(zhǔn)接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準(zhǔn)參加有償中介活動;不準(zhǔn)私自參與環(huán)境污染治理工程;不準(zhǔn)擅自參加各種慶典、開工儀式;不準(zhǔn)向處罰對象通風(fēng)報信。不存在對申請人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。
行政審批股
20xx年8月19日
政審自我鑒定報告篇七
根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調(diào)研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下:
為進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高衛(wèi)生行政審批效率,根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛(wèi)生局高度重視,指定專人負責(zé)此項工作,對行政審批事項進行了清理規(guī)范,進一步減少現(xiàn)有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛(wèi)生局原來17小項行政審批服務(wù)事項減少合并為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。
在xx年電子政務(wù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生局積極采取措施,扎實推進全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。
(一)高度重視,加強管理。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務(wù)信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間,精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務(wù)出發(fā),對現(xiàn)有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消,對類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進行了規(guī)范,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務(wù)事項由原來17小項減少合并為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。
(三)積極推進,規(guī)范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權(quán)確權(quán),編制行政審批目錄,明確審批權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將衛(wèi)生局行政審批事項全部進入政務(wù)大廳窗口,專人負責(zé)集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
(四)加強管理,提升質(zhì)量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務(wù)大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調(diào)工作中存在的問題,收集和了解辦結(jié)事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務(wù),耐心解答。
在今后的工作中,我局將進一步深化行政效能建設(shè),加強行政審批工作。一是要加強政務(wù)中心窗口建設(shè),充實窗口工作力量;二是要加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平;三是要加強制度建設(shè),讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便群眾。
政審自我鑒定報告篇八
(一)正視突出問題
20xx年以來,稅務(wù)行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現(xiàn)為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現(xiàn)象;個別事項的審批不規(guī)范、不公開、不透明,有的手續(xù)還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消后,后續(xù)管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,創(chuàng)新管理理念和管理方式,切實加以解決。
(二)澄清模糊認識
一是關(guān)于審批事項底數(shù)不清的問題。審批事項底數(shù),以《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告xx年
第1
0號,以下簡稱10號公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ),清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項除外)。二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項的原有依據(jù),包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前,仍然應(yīng)當(dāng)進行審批的問題。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者稅務(wù)總局取消審批事項的決定為準(zhǔn),自國務(wù)院或者稅務(wù)總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進行審批。
三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據(jù)的問題。后續(xù)管理措施,是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實施細則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn),稅務(wù)總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施,依法加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序,促進稅法遵從。
四是關(guān)于取消和下放行政審批事項會增加執(zhí)法風(fēng)險或進戶執(zhí)法的問題。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)變管理理念,充分認識到取消和下放審批事項是依法還權(quán)明責(zé)于納稅人的重要體現(xiàn),同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在不增加納稅人負擔(dān)的基礎(chǔ)上,積極運用備案、申報、風(fēng)險和信用管理等手段加強事中事后監(jiān)管,防范稅收流失。
(三)加大改革力度
全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發(fā)布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權(quán)力事項的23項非行政許可審批事項,將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對保留的行政許可事項進行再梳理,進一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(國發(fā)〔〕6號),進一步規(guī)范行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項優(yōu)化和公開審批流程,明確審查標(biāo)準(zhǔn),嚴格規(guī)范行政裁量權(quán),以標(biāo)準(zhǔn)化促進規(guī)范化。進一步改進稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結(jié)事項,不斷提高稅收服務(wù)和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項
按照國務(wù)院審改辦的統(tǒng)一部署,稅務(wù)總局全面清理中央指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務(wù)機關(guān)實施的`,原則上取消;對有法律法規(guī)依據(jù)的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務(wù)機關(guān)實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應(yīng)當(dāng)按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,不得實行審批。
(五)鞏固改革成果
嚴格實行行政審批事項清單管理,非經(jīng)法定程序,任何稅務(wù)機關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批,不得以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義對已經(jīng)取消的事項改頭換面繼續(xù)審批。對已經(jīng)取消的上級稅務(wù)機關(guān)的審批事項,要同時取消下級稅務(wù)機關(guān)對應(yīng)的初審、復(fù)審、審核等。不得將國務(wù)院或稅務(wù)總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批,已經(jīng)指定的應(yīng)當(dāng)立即糾正,停止審批。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會采取有別于行政審批的方式,加強對行業(yè)行為的規(guī)范。對已經(jīng)取消的中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)切實落實到位,不得采取任何方式變相予以恢復(fù)。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放后的配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。
(六)建立審批清單動態(tài)更新機制
國務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內(nèi),稅務(wù)總局更新稅務(wù)行政審批目錄,各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)總局目錄更新之日起10個工作日內(nèi)更新審批清單并向社會公開。
(七)建立配套工作同步落實機制
稅務(wù)總局原則上在國務(wù)院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項2個月內(nèi),完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務(wù)規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作,并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務(wù)局原則上應(yīng)在稅務(wù)總局相關(guān)配套工作完成后1個月內(nèi)做好相應(yīng)的細化配套工作。
(八)建立落實情況監(jiān)督檢查機制
稅務(wù)總局將行政審批制度改革落實情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查,以五個“有沒有”為標(biāo)準(zhǔn),即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認真聽取意見,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,強化責(zé)任追究,對解決問題不力、造成社會負面影響的,應(yīng)當(dāng)予以通報,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,保證審批改革順利推進,確保改革紅利有效釋放。
(九)優(yōu)化綜合管稅
注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式,善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收執(zhí)法等日常工作之中,全面落實稅收征管規(guī)范和納稅服務(wù)規(guī)范,綜合運用申報管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式,以及檢查、處罰、強制等日常執(zhí)法手段加強對納稅人的事中事后管理,提高后續(xù)管理的科學(xué)化水平。
(十)深化信息管稅
注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”方式加強風(fēng)險管理,善于根據(jù)納稅申報信息、第三方信息對納稅人的日常涉稅情況進行歸集整理,建立風(fēng)險模型,加強數(shù)據(jù)分析,強化風(fēng)險識別,按照風(fēng)險等級有針對性地采取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理,提高后續(xù)管理的信息化水平。
(十一)強化依法管稅
注重運用法治思維和法治方式加強后續(xù)管理,善于通過行政指導(dǎo)、行政疏導(dǎo)、行政服務(wù)等柔性治理方式引導(dǎo)納稅人遵從稅法。通過提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量,嚴禁違法增設(shè)納稅人義務(wù)、隨意增加納稅人負擔(dān),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高依法行政水平,增強稅務(wù)機關(guān)的公信力和執(zhí)行力,提高后續(xù)管理的法治化水平。
(十二)高度重視
各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)進一步轉(zhuǎn)變觀念,切實改變過去依賴事前審批的工作方式,注重加強事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進、督促落實作用,將改革措施落到實處,確保納稅人真正享受到改革紅利。
(十三)主動匯報
省以下各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極向地方黨委政府匯報審批改革工作情況,取得地方黨委政府的關(guān)心、理解和支持。同時,對審批改革過程中的重大事項,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)總局報告,必要時專題書面請示。
(十四)強化協(xié)同
省以下各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極落實國稅地稅合作工作規(guī)范,加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,共同推進行政審批制度改革,切實提高征管效能,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
本意見執(zhí)行過程中的困難和問題,請及時報告稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。
政審自我鑒定報告篇九
接某字【20xx】號文件后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查整改工作,成立了由局長為組長,各分管副局長為副組長,各項工作負責(zé)人為成員的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對各項工作進行了具體安排和部署。
各項工作負責(zé)人根據(jù)自己的職能和工作實際,對照《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》進行了細致的自查,自查結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核后上報。
我局在自查過程中沒有出現(xiàn)違規(guī)和違法問題,局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),“改進思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”觀看反腐倡廉警示教育片等活動在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時刻牢記責(zé)任重于泰山,自覺做到堅持依法辦事。
通過自查,今年我局辦理行政審批事項時未出現(xiàn)超時限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設(shè)及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權(quán)范圍實施審批或繼續(xù)審批已取消的事項問題;不存在擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)問題;不存在服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權(quán)、以崗謀私問題。
通過自查,我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》中所列的問題。
政審自我鑒定報告篇十
按照縣委“四查四比,勇奪全國百強縣“的統(tǒng)一安排部署,通過第一階段的認真學(xué)習(xí)和深入思考,對縣委“促進思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進一步的把握,增強了必勝的信心,F(xiàn)將第一階段有關(guān)情況分析自查如下:
(一)潛心學(xué)習(xí),提高認識。一是對“四查四比,勇奪全國百強縣”主題實踐活動的重大意義有了進一步理解;二是對在全縣開展“四查四比,勇奪全國百強縣”活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用“四查四比,勇奪全國百強縣”來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)工作的意識有了進一步增強。
(二)深入實踐,惠商惠民。
一是服務(wù)意識進一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時預(yù)約、上門回訪等服務(wù)“組合拳”基礎(chǔ)上,深入實施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務(wù)派駐制、雙休日辦理制“四制”服務(wù)套餐,提升“鉆石”服務(wù)品質(zhì)。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見征求卡,征集管理辦在服務(wù)方面存在的問題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議。根據(jù)企業(yè)提出的意見,管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務(wù)指南》,解決企業(yè)到審批服務(wù)中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時審批、廳外收費等問題。
二是服務(wù)效能進一步提升。管理辦通過橫向和縱向?qū)Ρ龋饬孔晕,放眼全市,查出差距,比出動力。參照蘇家屯審批事項由承諾件全部改為即辦件,對我縣審批事項審批時限進行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時限平均縮短2/3,即辦率達到80%以上,解決審批服務(wù)工作的核心問題,促進審批提速。
三是審批機制進一步創(chuàng)新!芭芊蛛x”是沈陽市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉,更是今后一段時期沈陽市行政審批管理體制調(diào)整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進下,國、地稅窗口率先實施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統(tǒng)格局,簡化審批程序,取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié),只要材料齊全,廳內(nèi)即辦即結(jié)。
1、“我是軟環(huán)境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識淡薄,不能自覺地服從、服務(wù)于近海經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務(wù)效率的提高。
2、工作作風(fēng)需進一步改進。由于過去管理辦存在重服務(wù)輕管理的思想,對駐廳人員多理解少監(jiān)管,致使有的駐廳人員在工作時間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀律的行為,工作紀律松弛、自由散漫的不良習(xí)氣沒有徹底根除,嚴重損害了政府窗口的形象。
3、駐廳人員的綜合素質(zhì)有待提高。大多數(shù)窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將,但有的單位把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務(wù)的提質(zhì)升級。
4、創(chuàng)新服務(wù)主動性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識差,怕負責(zé)任,不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走,出現(xiàn)問題采取回避態(tài)度,缺乏迎著困難上、勇于挑重擔(dān)的工作作風(fēng)。
5、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。個別部門為保住自身的利益,把審批服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現(xiàn)象,極大地損害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。
6、應(yīng)進未進,政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認識不高,只考慮部門利益、個人權(quán)利,過多地強調(diào)困難性、習(xí)慣性,對縣委、縣政府有關(guān)審批事項進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力,落不到位。致使規(guī)范進廳工作成為長抓不懈的老大難問題,嚴重制約了我縣服務(wù)型、效能型政府的打造。
7、缺乏聯(lián)動機制。部門與部門之間各自為政,以自己的職權(quán)范圍和執(zhí)法依據(jù)要求投資者履行相關(guān)手續(xù),申報資料重復(fù)收取,沒有形成“一表制”的協(xié)調(diào)辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。
8、審批服務(wù)中心的管理職能弱化。服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)關(guān)系,人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)掌握在主管部門手里,服務(wù)中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟制約手段,只能靠人文關(guān)懷、思想疏導(dǎo)、檢查通報等手段加以管理,派駐人員脫離主體監(jiān)管,且窗口主管部門很少過問,出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。
9、強化管理出現(xiàn)抵觸情緒。由于大廳采取多項舉措進一步加強工作作風(fēng)建設(shè),至此,個別駐廳工作人員愈加感覺不適應(yīng),產(chǎn)生逆反心理,紛紛通過本部門領(lǐng)導(dǎo)要求退廳,不答應(yīng)就私自不上崗。管理辦又缺乏相應(yīng)的剛性制約手段,致使管理難度愈來愈大。
政審自我鑒定報告篇十一
按照xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20xx]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務(wù)服務(wù)行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見7號文)、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作,取得良好的政務(wù)服務(wù)效果,F(xiàn)將情況匯報如下:
我“中心”按照市委、市政府的要求,結(jié)合市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務(wù)科,審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務(wù)科科長劉克學(xué)同志為首席代表。“中心”與劉克學(xué)同志簽訂了授權(quán)書,授予審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán),向首席代表授權(quán)到位。
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、投訴渠道”的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設(shè)立了咨詢臺,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關(guān)資料齊備,及時辦理;如相關(guān)資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,限時辦完,審批服務(wù)流程與設(shè)定流程完全相符。
按照市委、市政府相關(guān)文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)和辦事權(quán),將市、區(qū)兩級審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。認真執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“實行中心窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制”、“實行首問責(zé)任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責(zé)任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責(zé)任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現(xiàn)了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。
我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領(lǐng)導(dǎo)任成員的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“兩集中兩到位”的相關(guān)工作,形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構(gòu)和人員認真履行職責(zé),從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準(zhǔn),超時辦理,不依照法定事項和標(biāo)準(zhǔn)收費等情況的發(fā)生。
我“中心”為加強審批服務(wù)工作,選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務(wù)精英和骨干分子,其從事行政審批服務(wù)工作都在三年以上。為加強對窗口服務(wù)工作的管理,“中心”領(lǐng)導(dǎo)班子分工時,特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務(wù)工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學(xué)同志兼任審批服務(wù)科科長,主抓窗口服務(wù)日常事務(wù)。同時,我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務(wù)服務(wù)工作,“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。
由于我“中心”采用的是即時辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準(zhǔn)備的資料齊備,當(dāng)場辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務(wù)環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時時在線,認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題,及時預(yù)審公積金繳存戶提交的相關(guān)材料是否符合要求。在住房公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)辦理時,及時辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回;辦事指南設(shè)置從未出現(xiàn)過差錯。
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務(wù)工作,在工作中盡職盡責(zé),全心全意為公積金繳存戶服好務(wù)。在窗口設(shè)置了意見箱和意見簿,收集辦事群眾的意見和建議,以便于更好的改進工作,做好服務(wù)。同時,安裝有評價儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務(wù)工作群眾滿意度高,取得了良好的社會效果!爸行摹边M駐市及各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心以來,優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)工作受到當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)中心及群眾的高度評價。中江、旌陽管理部進駐當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)中心以來,每月均被評為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當(dāng)?shù)卣畠杉壵⻊?wù)中心的通報表彰。
今年以來,“中心”切實按照國家四部委和省、市相關(guān)要求,加強和改進住房公積金服務(wù)工作。以為繳存職工提供高效快捷服務(wù)為主線,圍繞健全服務(wù)制度、改善服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量等重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定專項工作計劃,在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、加快信息化建設(shè)、強化人員素質(zhì)等方面采取措施,認真落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限和質(zhì)量要求,切實解決群眾反映強烈的問題,不斷提升
綜合服務(wù)水平。并在政務(wù)中心窗口已設(shè)置有便民椅、飲水機、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開業(yè)務(wù)流程、辦理時限和服務(wù)承諾等內(nèi)容,貼心為公積金繳存戶服務(wù),得到了辦事群眾的一致好評。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照市政務(wù)服務(wù)中心要求,加強窗口管理,規(guī)范運行,把行政審批服務(wù)工作做得更好。
政審自我鑒定報告篇十二
我區(qū)以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)為重點,以做好行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容,不斷強化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,扎實有效地推進行政審批制度改革,較好地完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)將具體情況匯報如下:
區(qū)政府歷來十分重視依法行政工作。特別是今年以來,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次在政府常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議上強調(diào),要求全區(qū)各部門以建立行政執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系和權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),進一步深化行政審批制度改革,逐步推進依法行政工作。同時,為進一步加強對依法行政和行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整成立xxx區(qū)依法行政和行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦,具體負責(zé)指導(dǎo)、督察全區(qū)的依法行政工作的落實。
(一)落實自治區(qū)、市人民政府有關(guān)文件精神,精心部署行政執(zhí)法責(zé)任制工作
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。為了更好地貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,根據(jù)自治區(qū)、市政府法制辦的要求,區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于在xxx區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,分階段、按步驟有條不紊的開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,以進一步規(guī)范行政審批行為,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進xxx區(qū)依法行政工作。
(二)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能,認真梳理執(zhí)法依據(jù)
隨著我國法治建設(shè)步伐的加快,法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁,區(qū)政府法制部門堅持把執(zhí)法依據(jù)梳理作為執(zhí)法責(zé)任制工作的重要環(huán)節(jié)來抓,在進一步清理和規(guī)范執(zhí)法主體的同時,要求各執(zhí)法單位將執(zhí)法依據(jù)的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法律法規(guī)、規(guī)章文本及時上報,對各執(zhí)法單位的執(zhí)法依據(jù)進行了再次梳理,確定依據(jù)311項。
(三)依法分解執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標(biāo)
按照實行執(zhí)法責(zé)任制的要求,各執(zhí)法單位對執(zhí)法職責(zé)進一步分解細化,落實到每個科室和執(zhí)法人員,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確。在此基礎(chǔ)上,各部門制作了本單位執(zhí)法程序流程圖。通過流程圖制作使人一目了然,既明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位依據(jù),又使法律賦予的每一項職能都落實到各科室、細化到具體執(zhí)法崗位,確保對考核目標(biāo)的量化準(zhǔn)確。
(四)建立配套制度,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的建設(shè)是完善執(zhí)法責(zé)任體系的基礎(chǔ)
在區(qū)法制部門的指導(dǎo)下,各執(zhí)法部門結(jié)合本單位工作實際制定了一系列執(zhí)法責(zé)任制配套制度。如參照自治區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)各行政機關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》和市人民政府《關(guān)于在全市行政機關(guān)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,各部門相繼制定了行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法程序制度、過錯責(zé)任追究制度、評議考核制度等配套制度,為行政執(zhí)法提供了制度保障,切實做到了以制度管人,以制度管事,用制度推動工作。
(五)健全科學(xué)考評機制,促進xxx區(qū)依法行政工作躍上新臺階
年初,根據(jù)自治區(qū)、市人民政府要求,區(qū)法制辦積極與區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商,將區(qū)各行政執(zhí)法部門的依法行政工作納入年終目標(biāo)考核,各行政執(zhí)法單位也制定了切合部門實際的年度考評辦法和細則,使區(qū)各行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員履行職責(zé)情況真正受到監(jiān)督和約束。
加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,多次組織有關(guān)部門開展行政執(zhí)法專項檢查,重點檢查了行政許可事項的公示、檔案管理、執(zhí)法文書是否規(guī)范合法、配套制度的建立等。同時對行政機關(guān)是否依法實施行政許可、實施主體是否合法、是否依法收取費用、是否履行監(jiān)督職責(zé)等方面也進行了督查。對存在的問題給予及時指導(dǎo),提出整改意見。對問題較嚴重的部門下發(fā)了整改通知書并適時復(fù)查,做到了工作有安排、有檢查、有落實,從而規(guī)范了行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。如對區(qū)城市管理xx大隊在現(xiàn)場執(zhí)法中執(zhí)法票據(jù)和區(qū)文化旅游局執(zhí)法文書不規(guī)范等問題,及時給予糾正。尤其在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在交由xxx區(qū)管理后,存在事權(quán)不清,在推行執(zhí)法責(zé)任制的工作中無所適從,而且在實際工作中行政執(zhí)法也只是變成了單一的說服教育,影響了該地區(qū)的行政管理效果。針對問題,區(qū)法制辦與區(qū)編辦聯(lián)系,結(jié)合三定方案和市政府有關(guān)文件,幫助他們完成了執(zhí)法責(zé)任制落實工作,也使隆湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門明確了職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限,為今后更好的開展工作奠定了基礎(chǔ)。
執(zhí)法責(zé)任制能否落到實處,依法行政的目標(biāo)能否實現(xiàn),最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊伍。由于區(qū)劃調(diào)整,xxx區(qū)政府執(zhí)法隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨,原執(zhí)法崗位上的人員調(diào)整較多,執(zhí)法證件不是過期就是失效,而且相當(dāng)一部分執(zhí)法人員無執(zhí)法證件。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊伍,區(qū)法制辦積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),邀請自治區(qū)法制辦的專家來我區(qū)為執(zhí)法人員授課,舉辦了兩期培訓(xùn)班,為98名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》,培訓(xùn)新上崗和無證執(zhí)法人員130人,增強了執(zhí)法人員的依法行政、依法辦事的能力。
今年以來,我區(qū)在行政審批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的問題,如個別執(zhí)法單位執(zhí)法主體不合格,部分執(zhí)法人員存在不文明執(zhí)法行為等。在今后的工作中,我們將進一步抓好行政機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制的落實,繼續(xù)加大對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件前置審查、備案等工作,使政府法制工作再上一個新臺階。
政審自我鑒定報告篇十三
市效能辦:
為進一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革,規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為,提升審批效能,市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對行政審批項目進行了全面清理。根據(jù)宜政務(wù)[xx]30號文件要求,現(xiàn)將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報告如下:
(一)全面清理整合行政審批項目,公布職權(quán)目錄
市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù))共計17項,通過xx年、xx年、xx年清理整合,xx年承接省政府下放的許可項目,目前衛(wèi)生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項,分別是:公共場所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊;母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可及服務(wù)人員資格認定;麻醉和第一類精神的藥品購用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機構(gòu),職業(yè)病診斷機構(gòu)、放射防護檢測與評價機構(gòu)資質(zhì)認定;單采血漿站設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。
(二)依法設(shè)定各類審批事項的前置條件
市衛(wèi)生局嚴格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項目實施辦法》,明確申報審批的具體要求,并予以公布。
(三)行政審批收費情況
市衛(wèi)生局嚴格按照《行政許可法》和有關(guān)文件規(guī)定,所有的行政許可項目一律不收費。
(一)積極推行“兩集中、兩到位”工作
作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,xx年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負責(zé)對此項工作的組織協(xié)調(diào)。根據(jù)《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛(wèi)人[xx]100號)要求,于xx年6月組建了行政許可科,成建制進駐市行政服務(wù)中心。將所有許可項目集中到市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了所有許可項目都進行政服務(wù)中心,做到了“大廳以外無審批”。
(二)認真落實“首席代表制”
市衛(wèi)生局于xx年6月21日制定并實施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實施辦法》,實行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質(zhì)的不同,將行政審批項目分為全部授權(quán)首席代表審批項目和有限授權(quán)項目。對全部授權(quán)首席代表審批的項目,授權(quán)首席代表以我局的名義全權(quán)履行衛(wèi)生行政審批職能,由首席代表負責(zé)審核、簽發(fā),其他科室、部門不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現(xiàn)場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權(quán),由行政許可科統(tǒng)一受理,協(xié)同有關(guān)部門、科室進行審查,呈報局領(lǐng)導(dǎo)審批,由行政許可科簽發(fā)許可證。認真貫徹落實首席代表制,切實做到了“兩集中、兩到位”。
(三)優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)審批提速
為進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序,市衛(wèi)生局多次清理審批項目,實現(xiàn)審批提速。根據(jù)市行政服務(wù)中心關(guān)于開展“優(yōu)化流程再提速”活動的通知(宜政務(wù)[xx]14號)要求,進一步壓縮辦結(jié)時間,優(yōu)化審批程序。增加下列項目為即辦件:變更醫(yī)療機構(gòu)法定代表人/主要負責(zé)人(不含個體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門牌號,醫(yī)療機構(gòu)注銷登記,醫(yī)療機構(gòu)麻醉和第一類精神的藥品購用印鑒卡延續(xù)、變更申請審批。
20xx、20xx年至今在市衛(wèi)生局局長、黨組書記儲艷云親自指導(dǎo)下,施勤副局長督辦下,嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限,凡在我局辦理的許可事項,審批時間為2個工作日(不含現(xiàn)場審查、整改、專家評審時間)內(nèi)辦結(jié),申報材料減少10%,大大方便了群眾,受到群眾的贊揚。
(四)編制公開審批流程圖及服務(wù)指南
本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)的原則,為方便申請人知悉相關(guān)辦事流程以及申請所需的材料,我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務(wù)告知單》,將許可依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布。《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務(wù)告知單》在市行政服務(wù)中心窗口公示,并通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站向社會公布。通過公開各種審批信息,為申請人提供便捷的服務(wù),同時,也便于社會各界對我們工作的監(jiān)督。
(五)做好審批信息網(wǎng)上公開工作
根據(jù)市行政服務(wù)中心的要求,積極使用好市行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)平臺,做好審批信息網(wǎng)上公開工作:及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站回復(fù)好有關(guān)衛(wèi)生行政審批的網(wǎng)上咨詢;在相關(guān)網(wǎng)站(安慶衛(wèi)生網(wǎng)、中心網(wǎng))上公示行政審批類表格,供申請人網(wǎng)上下載。我局積極創(chuàng)造條件,利用好網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度地方便申請人。
(六)配合相關(guān)部門做好并聯(lián)審批工作
按照《安慶市行政服務(wù)中心重大事項并聯(lián)審批實施細則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛(wèi)紀[xx]82號)要求,對需要多個部門分別實施且相互之間關(guān)聯(lián)度大的重大審批事項,實行并聯(lián)審批的,積極配合做好相關(guān)工作。嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認制和超時默認制,對需要專家評審的現(xiàn)場踏勘事項,我局配合相關(guān)部門組織專家到現(xiàn)場踏勘,實行“聯(lián)合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。
(七)認真落實全程代理處相關(guān)工作要求
對市重點建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。根據(jù)市行政服務(wù)中心全程代理處的要求,我局做好相關(guān)政策咨詢,實行現(xiàn)場辦公等快捷便利的特事特辦機制,為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(一)制定行政審批操作規(guī)程
為進一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為,縮短審批時限,我局制定了相關(guān)的審批操作規(guī)程。xx年7月和11月,我局相繼出臺了《安慶市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行)!栋矐c市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定,理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批,我局制定出臺了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行),該運作程序?qū)残l(wèi)生類行政許可程序及相關(guān)要求做了細致的規(guī)定,內(nèi)容涉及受理、審批流程、各科室責(zé)任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實施,明確了各個部門及相關(guān)科室的責(zé)任、提高了審批案卷質(zhì)量、縮短了審批時限、提升了服務(wù)效率,對促進安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了重要作用。
(二)依法規(guī)范審批案卷
針對不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于修改<醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則>部分附表的通知》的要求,我們使用《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)申請書》、《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)審核意見表》、《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》等新表;根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求,我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術(shù)審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書》共9種行政許可文書。
我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來,行政審批流程不斷優(yōu)化,行政審批行為不斷規(guī)范,人民群眾的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。
20xx-20xx年,市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口共辦結(jié)各類行政許可事項7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待群眾咨詢8151人次,發(fā)放宣傳資料2500余份。xx年5月,市總工會授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號,20xx20-xx年窗口工作人員優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)獲贈錦旗五面,多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”,窗口連續(xù)兩年被市行政服務(wù)中心授予年度“先進窗口”。在xx年“千項辦件看效能”專項行動,市效能辦對我局1-3月份辦件抽查,通過回訪群眾,滿意率達100%,受到了通報表揚。
下一步,我局將進一步深化審批制度改革,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實審批制度,以完善配套制度來進一步推進依法審批,促進衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè),為服務(wù)安慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
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