王安石變法的主要內(nèi)容

（3）宋神宗即位決定起用王安石：1068年，宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面，消除弊病，克服統(tǒng)治危機(jī)，決定起用王安石。
過(guò)渡：宋仁宗對(duì)王安石的《言事書(shū)》不感冒，那么是什么力量打動(dòng)宋神宗起用王安石進(jìn)行變法呢？
2、王安石的變法設(shè)想：《言事書(shū)》的變法主張及設(shè)想
《言事書(shū)》（《萬(wàn)言書(shū)》）的主要內(nèi)容包括：
(1)朝廷面臨內(nèi)憂外患，財(cái)力窮困、風(fēng)氣日壞、法度不合先前三代之政，說(shuō)明變法是事勢(shì)要求；
(2)慶歷年間范仲淹主持的改革所以失敗，在于人才不足，而真正合乎皇帝信賴的幾乎沒(méi)有；
(3)當(dāng)務(wù)之急在于培養(yǎng)有用的人才，這就要選擇對(duì)象，而且要有一整套的教養(yǎng)之道，養(yǎng)廉之法，紀(jì)律約束，法律制裁，考察、賞罰的辦法；
(4)當(dāng)今不能泛泛而學(xué)，需要根據(jù)國(guó)家的要求來(lái)培養(yǎng)文武兼能、德才兼?zhèn)涞膶�業(yè)人才；
(5)善于治理財(cái)政的，從未以開(kāi)支不足為問(wèn)題，主要應(yīng)通其變，治財(cái)要有正確方法；
(6)當(dāng)前朝政的嚴(yán)重問(wèn)題是從中樞到地方都是奸吏充斥、狼狽為奸、官官相護(hù)、賢者受法律束縛而不肖者逍遙法外的情形必須改變，關(guān)鍵在于得到優(yōu)秀人才放手使用。
3、宋神宗起用王安石變法的標(biāo)志：1069年，宋神宗任用王安石為參知政事，開(kāi)始了更為全面的改革。
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（二）王安石變法的措施：
1、富國(guó)之法：
（1）目的：改變積貧的局面，調(diào)整封建國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)。
（2）內(nèi)容：
①青苗法：宋仁宗時(shí)，陜西百姓缺少糧、錢，轉(zhuǎn)運(yùn)使李參讓他們自己估計(jì)當(dāng)年谷、麥產(chǎn)量，先向官府借錢，谷熟后還，官稱“青苗錢”。王安石、呂惠卿等據(jù)此經(jīng)驗(yàn)，制定青苗法。它規(guī)定把以往為備荒而設(shè)的常平倉(cāng)、廣惠倉(cāng)的錢谷作為本錢。每年分兩期，即在需要播種和夏秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢物，收成后加息，隨夏秋兩稅納官。實(shí)行青苗法的目的，在于使農(nóng)民在青黃不接時(shí)免受兼并勢(shì)力的高利貸盤(pán)剝，并使官府獲得一大筆“青苗息錢”的收入。
②農(nóng)田水利法：熙寧二年十一月頒布農(nóng)田水利法，獎(jiǎng)勵(lì)各地開(kāi)墾荒田興修水利，建立堤坊，修筑圩埠，由受益人戶按戶等高下出資興修。如果工程浩大，受利農(nóng)戶財(cái)力不足，可向官府借貸“青苗錢”，按借青苗錢的辦法分兩次或三次納官，同時(shí)對(duì)修水利有成績(jī)的官吏，按功績(jī)大小給予升官獎(jiǎng)勵(lì)。凡能提出有益于水利建設(shè)的人，不論社會(huì)地位高低，均按功利大小酬獎(jiǎng)。此法是王安石主張“治水土”以發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加社會(huì)財(cái)富的重要措施。
③募役法（免役法）：規(guī)定，廢除原來(lái)按戶等輪流充當(dāng)衙前等州、縣差役的辦法，改由州縣官府出錢雇人應(yīng)役，各州縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi)，由民戶按戶等高下分?jǐn)�。上三等戶分八等交納役錢，隨夏秋兩稅交納，稱免役錢。原不負(fù)擔(dān)差役的官戶、女戶、寺觀，要按同等戶的半數(shù)交納錢，稱助役錢。此法的用意是要使原來(lái)輪充職役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。
④市易法：在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購(gòu)滯銷貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。這就限制了大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收入。

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