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礦產(chǎn)資源調查報告 礦業(yè)調研報告篇一

一、礦產(chǎn)資源儲量及分布情況

樂平有著悠久的采礦歷史，礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一，是我省縣級中礦產(chǎn)資源配置比較齊全，蘊藏量豐富的縣市之一。近幾年來，隨著礦業(yè)市場不斷發(fā)展，我市礦產(chǎn)資源開發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機遇，礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

(一)我市礦產(chǎn)資源的主要特點

我市礦產(chǎn)資源有以下三個特點：一是礦產(chǎn)資源比較豐富，分布較集中，形成北部煤、石灰?guī)r、銅等，東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類多，至目前為止，我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種，其中探明資源儲量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主，金屬礦產(chǎn)為輔。

(二)我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源

我市在全省具有優(yōu)勢的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤土、

陶瓷土、錳、砂金等五種，探明的資源儲量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲量占全省100%，膨潤土占全省的63.05%，砂金占全省的19.62%，陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。

(三)礦產(chǎn)資源儲量及分布

非金屬類

1、煤炭資源.主要分布在涌山、雙田、樂港、塔前、禮林、浯口等地區(qū)，探明儲量9000萬余噸;

2、陶瓷(石)土資源。主要分布在眾埠、十里崗、名口、禮林、涌山等地區(qū)，探明儲量20xx萬余噸;

3、海泡石資源。主要分布在樂港地區(qū)，探明儲量為130萬噸，屬我國首例發(fā)現(xiàn)的同類大型礦床;

4、膨潤土資源。主要分布在浯口地區(qū)，探明儲量為2600萬噸;

5、陶粒頁巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶，探明儲量4137萬噸;

6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶，探明儲量1億噸;

7、水泥用石灰?guī)r資源。主要分布在涌山、雙田、高家、臨港等地區(qū)，探明儲量約4億噸，遠景儲量約10億噸;

8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū)，探明儲量

1500萬噸;

9、鎂質粘土資源。主要分布在涌山、樂港、塔前地區(qū)，尚未探明儲量和品位，根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況，其品位完全可以達到建筑陶瓷配料原料要求。

金屬類

1、有色金屬資源。主要分布在涌山、雙田、眾埠、塔前等地區(qū)，錳1900萬噸、銅2萬噸、鉛鋅50萬噸、銀900噸，銅5000噸，鎢1萬噸;

2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū)，探明儲量約6噸。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

近年來，我市十分注重對礦產(chǎn)資源的管理、開發(fā)與利用，堅持依法管理，安全生產(chǎn)，促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個，探擴項目29個，其中金礦普查20個，有色金屬普查6個，非金屬普查3個。20xx年全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達數(shù)億元，礦產(chǎn)品稅利達數(shù)千萬元，20xx年礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20xx年全市實際征繳礦產(chǎn)資源補償費180余萬元;目前出讓采礦權總價款650萬元;我市對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益，而且取得了較好的社會效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進了小城鎮(zhèn)建設。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如涌山(煤炭、水泥、石灰)、樂港(煤炭、海泡石)、眾埠(錳、石灰)洪巖(地質遺跡景觀)，禮林(煤炭、石英)等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會增加了大量的就業(yè)機會，提高了社會就業(yè)率。

三、目前存在的主要問題

一是礦業(yè)結構性問題突出。礦山企業(yè)數(shù)量較多，規(guī)模太小，布局欠合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象突出，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)�；�和集約化程度總體偏低;

二是礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)水平偏低，初級礦產(chǎn)品比重過大。礦產(chǎn)資源開發(fā)以選業(yè)為主，初級礦產(chǎn)品比重過大，部分優(yōu)勢礦產(chǎn)如錳、海泡石、陶粒巖等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，礦產(chǎn)資源配套綜合開發(fā)差，產(chǎn)業(yè)鏈短;

三是礦產(chǎn)資源管理方式不夠健全，礦產(chǎn)資源國家所有權未得到充分體現(xiàn)，礦產(chǎn)資源的市場化程度低;

四是無證非法開采，農(nóng)村基層組織擅自“賣礦”現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理，與煤炭資源分布不協(xié)調，礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小，為礦投入資金缺少，機械化程度不高，資源回收率低，浪費大。煤礦非法開采的現(xiàn)象得到各級政府的重視和嚴厲打擊，得以有效遏制，但非法采金、開采陶瓷土及占用農(nóng)田開采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的幾點建議

(一)進一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點解決大礦小開，一礦多開問題，充分整合浪費資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦;引導礦山企業(yè)兼并重組，徹底解決礦山多、亂、小問題。

(二)加強對無證非法采礦的打擊力度。堅決全面取締無證非法開采。目前，我市打擊小煤窯非法開采已取得階段性成果，至6月份為止，連續(xù)18個月來保持零開采局面。但是，隨著礦業(yè)市場日趨活躍，礦產(chǎn)品價格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升，非法開采黃金、陶瓷土、膨潤土以及非法占用農(nóng)田開采磚瓦粘土等現(xiàn)象時有發(fā)生，要予以堅持打擊。

(三)加大金屬礦地質找礦工作力度,進一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點對我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦，盡快探出有開采價值的儲量。

(四)鼓勵扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦。大力宣傳樂平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，采取招商引資、政策扶持等有效措施，鼓勵與扶持礦業(yè)開發(fā)企業(yè)來樂平投資找礦辦礦，重點對我市浯口膨潤土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂港海泡石等礦藏資源進行開發(fā)利用，促進我市的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)加強礦業(yè)權市場建設。為切實體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國家所有，新設采礦權(探礦權審批發(fā)證權屬省級以上)一律實行有償出讓，采取招標、拍賣、掛牌形式出讓采礦權。

礦產(chǎn)資源調查報告 礦業(yè)調研報告篇二

一、我市主要礦產(chǎn)資源的基本情況

鞍山礦產(chǎn)資源占有比大，資源型城市特點突出。我市礦產(chǎn)資源種類比較齊全，開發(fā)歷史悠久。目前，鞍山已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)58種，占全省已知110種礦產(chǎn)的53%，占全國171種礦產(chǎn)的34%。其中，鐵、菱鎂、滑石、玉石等主要四大礦種為優(yōu)勢礦種，儲量大，質量優(yōu)，位居全國或世界前列。全市各種礦產(chǎn)保有資源儲量119 億噸，其中鐵礦保有儲量為74億噸，居全國首位，主要分布于我市城郊地區(qū)，分別占全省、全國的77%和18%;菱鎂礦保有儲量為36億噸，主要分布在海城、岫巖等地區(qū)，分別占全省和全國的88%、79%;滑石保有儲量3900萬噸，分別占全省和全國的95%、19%;玉石現(xiàn)有保有儲量16萬噸，以上礦種按城市比較均居全國首位。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持，成為重要支柱。目前我市已開發(fā)利用了24種礦產(chǎn)，現(xiàn)有國有、集體和私營礦山企業(yè)431家。按礦山開采規(guī)模統(tǒng)計，大型礦山企業(yè)9家，中型礦山企業(yè)1家，其他均為小型礦山企業(yè)。全市礦產(chǎn)開發(fā)總生產(chǎn)能力4200萬噸/年，20xx年礦石總產(chǎn)量為3374萬噸，占全省礦石總產(chǎn)量的20%。礦產(chǎn)資源開采工業(yè)總產(chǎn)值27.65億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的6%;礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為60.67億元，職工總人數(shù)近11萬人，分別占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和職工總數(shù)的13.7%和7.3%，是全市經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我市經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高做出了重要貢獻。

二、我市礦產(chǎn)資源管理工作得到加強，取得一定成績

市委、市政府根據(jù)我市資源型城市的特點和優(yōu)勢，依托資源優(yōu)勢，明確振興發(fā)展方略，把鋼鐵工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進工業(yè)強市方略，完全符合鞍山發(fā)展實際，為加強我市礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和綜合利用，指明了目標和方向，不斷推進了礦產(chǎn)資源管理工作。

1、廣泛開展礦業(yè)普法宣傳教育，加強規(guī)劃編制和管理工作

礦產(chǎn)資源是國家的寶貴財富，是社會主義市場經(jīng)濟建設的重要物質基礎。針對多年來在礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用中存在的問題，國家在1986年出臺了《礦產(chǎn)資源法》，并于1996年作了部分修改，使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用有法可依，管理工作走上法制化軌道。

市委、市政府非常重視《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的宣傳普及教育。針對我市的實際情況，近年來采取領導出面宣傳、編制宣傳資料、利用新聞媒體、辦班培訓等多種形式，廣泛開展了《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的宣傳教育工作，增強了依法采礦、依法勘查的觀念，澄清了在一些干部群眾特別是部分采礦者中存在的一些模糊認識，礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用保護意識得到較大增強。

為認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，市礦管部門通過開展多項調查研究，編制了《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20xx—20xx)》，對鞍山礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護，起到了重要作用。同時，還大力加強地勘項目的投入和礦山開發(fā)中科研新技術推廣工作，在培養(yǎng)和建立礦業(yè)權市場方面做了不懈的努力和探索。市礦管部門克服了人員少、工作面大等困難，積極努力，扎實工作，使我市礦產(chǎn)資源各項管理工作走在全省前列，多次受到省有關部門的表彰。

2、加強礦業(yè)管理力度，對亂采濫挖企業(yè)進行有力的整頓

結合貫徹實施《礦產(chǎn)資源法》，從1988年開始，全市開展礦業(yè)秩序治理整頓，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理，先后進行了礦山企業(yè)定立、劃界、發(fā)證，清理整頓“五小”礦山企業(yè)，核查礦山儲量、編制礦山企業(yè)開發(fā)利用方案，礦業(yè)權進入市場，改變礦山行業(yè)準入方式等內容的較大規(guī)模秩序整頓，共計取締清理各類小礦山企業(yè)400余家，亂采濫挖、破壞資源的現(xiàn)象基本得到了遏制，實現(xiàn)了采礦秩序的基本好轉。

各縣(市)區(qū)政府也積極采取措施進行礦業(yè)秩序治理。xx市政府近年來通過堅持標準，嚴格執(zhí)法，關閉了一批規(guī)模小、技術含量低、工藝落后的小礦山企業(yè)，礦山企業(yè)已由500多家，減少到不足200家;特別是主要礦種菱鎂、滑石開采企業(yè)共注銷38家，占企業(yè)總數(shù)28%。岫巖縣從1992年開始對岫玉加強管理，專門成立管理機構，出臺岫玉保護條例，按計劃嚴格限量開采，清理整頓23家小玉石礦。xx區(qū)政府通過治理整頓，取締清理各類小礦山30余家。今年以來，為解決小礦山亂采問題，積極與鞍山礦業(yè)公司開展合作，推動區(qū)內礦山企業(yè)整合，組建股份制企業(yè)。

3、改進技術，更新設備，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平有較大提高

我市礦產(chǎn)資源雖儲量豐富，但可直接利用的高品位礦石并不多。如我市鐵礦主要是貧礦，品位大都在30%—34%。近年來，以鞍山礦業(yè)公司為代表的大中型礦山企業(yè)，重視抓好技術革新改造，成效很大，回采率、貧化率、選礦回收率等“三率”指標均達到國家要求。鞍山礦業(yè)公司近4年投資6.7億元，進行技術改造，在礦山開采技術和選礦工藝技術上取得了突破性進展。尤其是貧赤鐵礦選礦工藝技術已達到國內同行業(yè)領先水平。其中，赤鐵礦精礦品位達到67.5%以上，磁鐵礦精礦品位達到68.8%以上，品位已超過了進口礦。齊大山選礦廠的選礦工藝改造后，鐵精礦品位由63.3%提高到67.58%，20xx年獲國家科技進步獎，破解了持續(xù)幾十年的世界性難題。

我市菱鎂礦開發(fā)企業(yè)有390多家，但原來大部分企業(yè)都是賣原礦，產(chǎn)品附加值低，一噸只賣十幾元。近**年來，經(jīng)政府有關部門的積極引導，我市的菱鎂產(chǎn)業(yè)無論在規(guī)模還是檔次上，都有了顯著的變化。經(jīng)初加工、精加工的菱鎂制品大幅增加，高附加值產(chǎn)品比重逐年上升。我市岫玉的開發(fā)利用水平近年也不斷提高，原來只分6個等級，800元—3000元一噸，經(jīng)過加強管理，評選為候選國石，提高工藝水平，廢料利用，現(xiàn)岫玉原料分30多個等級，競價銷售，價格普遍增長10 倍，最高達10萬元一噸。

4、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作有較大進展

各級領導重視積極推進。市委、市政府把礦山生態(tài)恢復作為我市可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的重要工作來抓。主要領導多次對礦山生態(tài)恢復情況進行檢查指導，并積極參加礦山復墾活動。市政府每年都以環(huán)境保護任務書的形式與有關縣(市)政府和重點企業(yè)簽訂礦山生態(tài)恢復任務，確保年度任務完成。20xx年以來，我市開展了以向城市沙漠化宣戰(zhàn)為重點的礦山生態(tài)恢復工程，目前，共投資4264.9萬元，累計完成礦山植被恢復1559.46公頃。近年來，各縣(市)區(qū)政府逐步將這項工作納入日程，積極制定有關規(guī)劃和制度辦法，積極推進這項工作。

有關單位加大治理力度。近年來，有關礦山開發(fā)企業(yè)充分認識生態(tài)恢復工作的重要意義，本著開發(fā)與保護并舉的原則，不斷加大植被恢復的力度。鞍鋼礦業(yè)公司制定了五年礦山復墾規(guī)劃，20xx年以來投資2900萬元，復墾率達29.19%。齊大山鐵礦近幾年綠化面積達221萬平，恢復植被50萬平，先后被評為省先進綠化單位。礦業(yè)公司去年投資6000萬元，積極上環(huán)保設備，進行除塵、污水排放治理，治理楊柳河、實現(xiàn)污水零排放。東燒廠污水處理投資1億元，實現(xiàn)水循環(huán)利用，每年節(jié)省水費600萬元。xx區(qū)西鞍山鐵礦近幾年在環(huán)境治理上狠下力氣，投資近百萬進行植被恢復。

社會各界積極參與。市環(huán)保局等有關單位積極組織協(xié)調社會各界支持參與礦山生態(tài)恢復工作。特別是今年在鞍鋼東鞍山鐵礦前峪尾礦庫組織了大規(guī)模的全民義務植樹活動，全市有175家單位，2萬多人次參加，共植樹近20萬株，植樹面積30余公頃。社會各界包括外國朋友先后營造了政協(xié)委員林、青年林、友誼林，擴大了這一活動的影響。有關媒體對這項工作及意義積極進行宣傳報道，并參與活動組織，形成保護礦山、綠化礦山人人參與的良好氛圍。

三、我市礦產(chǎn)資源管理存在的主要問題

關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調查報告關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調查報告1、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用還缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考和權威性長遠規(guī)劃

經(jīng)濟發(fā)展與資源供給矛盾逐漸顯現(xiàn)。由于近年來鋼鐵熱升溫，經(jīng)濟增長步伐加快，一些主要礦產(chǎn)資源已面臨短期內大量消耗，后續(xù)資源不足問題。如鐵礦資源，鞍山地區(qū)目前鐵礦保有資源總量74億噸，可采儲量34.6億噸，經(jīng)過多年開采，儲量已大幅下降。鞍鋼主要鐵礦如東鞍山、大孤山等均處于礦山開采后期階段，赤貧礦、難選礦多，采掘困難，生產(chǎn)能力逐年下降，不能滿足鞍鋼的礦石需求。如以現(xiàn)開采量按“”后期鞍山地區(qū)年產(chǎn)1800萬噸鋼計算(其中鞍鋼1600萬噸，地方200萬噸)，每噸鋼需用5噸礦石，每年需用礦石9000萬噸。鞍山境內可采鐵礦資源只可考慮40余年。如按鋼產(chǎn)量遞增計算，服務年限還要縮短，加上無序、隨意開采，造成浪費，用不上二、三十年，鐵礦資源就將面臨枯竭的危險。

優(yōu)勢礦種情況不容樂觀。我市菱鎂礦儲量36.5億噸，探明儲量23億噸，其中12億噸由于歷史原因開發(fā)經(jīng)營權歸xx市，我市可開采的菱鎂礦只有11億噸。全市菱鎂礦年開采量400—500萬噸，但在開采中高品位礦石只用大塊，碎礦及低品位礦石沒有充分利用，浪費一半以上，按此計算，每年菱鎂礦消耗近 1000萬噸，本世紀內菱鎂資源將消耗殆盡。岫巖玉石礦是岫玉開采的主體礦山，開采量占岫玉的80%以上，到目前已基本采完，現(xiàn)處于殘采階段，其余生產(chǎn)礦山的開采量很小。雖然岫巖縣近幾年采取了限量開采措施，但現(xiàn)有保有儲量已不能滿足玉石開采和加工產(chǎn)業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展的需要。上述主要礦產(chǎn)資源如現(xiàn)在不采取措施加以保護，很快就會開發(fā)殆盡，就無法對歷史和后代負責。

2、亂采濫挖礦產(chǎn)資源問題仍然比較嚴重

開采礦山布局和企業(yè)規(guī)模不合理。我市小礦山企業(yè)數(shù)量多，全市小型礦業(yè)企業(yè)占95%以上。小型礦山企業(yè)多數(shù)開采不規(guī)范，亂采濫挖，大礦小開，使礦產(chǎn)資源開采利用的計劃性、科學性受到極大的干擾和損害。鞍鋼有的規(guī)劃后備礦山，現(xiàn)被眾多個體礦山企業(yè)開采。西鞍山鐵礦儲量大，現(xiàn)被幾家小礦山企業(yè)分割開采，僅西側一個山頭，就有相鄰5家企業(yè)開采。xx區(qū)齊大山鎮(zhèn)胡家廟鐵礦也被20多家小礦山企業(yè)分割開采。在岫巖縣偏嶺鎮(zhèn)一個山頭上就有8家菱鎂礦企業(yè)開山挖礦。

探采技術落后，資源浪費較大。小礦山企業(yè)由于技術力量薄弱，導致礦山技術落后，有的不按照批準的設計進行施工，疏于管理，礦山開采不分層，不分段，采富棄貧，采剝比失調。由于利益驅動，一些小礦山企業(yè)為降低成本，剝巖隨意排放。鞍鋼東鞍山鐵礦平均每開采一噸礦石需60元，個體小礦山只需28元。所以一些個體礦山哪礦好挖哪，挖出就賣，實行掠奪式開采。我市菱鎂礦由于排巖無序，總虧欠剝巖量為3500萬噸，由于剝巖欠賬太多，采礦難度加大，將有一些礦山企業(yè)無法繼續(xù)開采。胡家廟地區(qū)由于被眾多小鐵礦開采，該地區(qū)鞍鋼做鐵礦后備礦山收回后，需投資8000萬元，才能把剝巖處理好。岫巖玉礦開采仍沿用傳統(tǒng)的爆破方法，對寶貴的資源造成很大浪費。

3、礦山生態(tài)環(huán)境破壞仍然十分嚴重

迄今為止，鞍山地區(qū)礦產(chǎn)資源大規(guī)模開發(fā)利用長達半個世紀之久，遺留問題多，治理難度大。在長期的礦石開采、選礦加工過程中，大量的廢棄物不僅占用土地，破壞原有的生態(tài)植被，產(chǎn)生的揚塵和粉塵及廢水、尾礦粉、排巖還對周邊空氣環(huán)境和水環(huán)境造成嚴重的污染。

鐵礦開采嚴重破壞城區(qū)環(huán)境。鞍xx區(qū)周邊五大鐵礦分布位置從鞍xx區(qū)東北到西南呈半月形包圍著xx市區(qū)，距市中心直線距離最近2公里，最遠12公里，全部都在624平方公里的城市建設規(guī)劃圈內。據(jù)了解，齊大山、眼前山、大孤山、東鞍山四大鐵礦破壞土地的面積達43.7平方公里，歷年累計廢石堆積量17億噸;尾礦庫區(qū)破壞土地面積5.77平方公里，累計排放尾礦砂8億噸。這些固體廢棄物堆積如山，環(huán)繞東南部大半個城區(qū)，成為鞍xx區(qū)和周邊鄉(xiāng)村主要污染源之一，影響范圍達150平方公里，給鞍山社會經(jīng)濟和旅游業(yè)造成嚴重的負面影響。

菱鎂礦開采嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。在我市海城東部山區(qū)和岫巖縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于菱鎂礦開采，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也造成了嚴重破壞。在這些地區(qū)隨處可見開山采礦，滿目瘡痍。進入岫巖偏嶺鎮(zhèn)遠遠望去，到處冒煙，山體支離破碎，可謂“神州有日月，偏嶺無晴天”。當?shù)馗刹空f，偏嶺鎮(zhèn)現(xiàn)在雖然是岫巖經(jīng)濟最發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但再過二、三十年后，這里樹木砍掉了，莊稼不長了，地下水沒有了，將是岫巖縣最不適宜人居住的地方。

小選礦廠污染嚴重。目前我市除鞍鋼幾個礦山選礦廠外，約有40多家小選礦廠，這些小選礦廠沒有尾礦庫或尾礦庫容積小，毀林毀田，技術水平低，資源利用率低。他們除固體廢物排放及揚塵污染外，還污染河道、地表水。如我市xx區(qū)唐家房、千山鎮(zhèn)、齊大山鎮(zhèn)幾個選礦廠建的較多地區(qū)，過量開采地下水，造成水位下降，當?shù)厮�、五萬人吃水困難，導致部分居民為吃水上訪，影響社會穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)資源缺乏充分有效利用

礦產(chǎn)品深加工不夠。以鎂砂為例，目前，全市菱鎂行業(yè)的鎂制品精深加工率為30%左右，大部分小企業(yè)都處在初級加工階段，產(chǎn)品以耐火材料為主，主要生產(chǎn)輕燒鎂粉、重燒鎂粉、電熔鎂砂等初級產(chǎn)品，附加值較低。而高附加值、高科技含量的中、高檔鎂砂、耐火鎂磚等礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力較小，沒有達到規(guī)模效益，在國際市場走俏的金屬鎂、氧化鎂等鎂制品更少，賣原始資源。近幾年，大多礦山企業(yè)基本還是原料輸出和產(chǎn)品初加工為主。目前，出口產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品，深加工企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)品所占的比例較低。作為排名候選國石第一名的岫玉，工藝水平雖比以前有較大改進，目前工藝水平總體不高，玉鐲、玉枕、玉墜等低檔次產(chǎn)品仍然較多，樣式陳舊、重復、雷同。真正具有藝術品位、稱的上精品的仍然較少。由于設備比較落后，當?shù)蒯队窦庸�專業(yè)技術人才較少，大部分岫玉制品仍比較粗糙，加上缺乏宣傳力度，在銷售市場上價格較低。

次生資源缺乏綜合利用。在鐵礦采礦、選礦企業(yè)中，一些難選礦、伴生礦、表外礦因大多廢棄，都沒有得到有效利用。鞍鋼四大礦山5個大型排巖場堆積的巖渣和6 個大型尾礦庫的尾礦總量大，堆積時間長，僅東鞍山尾礦庫就有100多米厚。這些剝巖和尾礦中，都有可利用的價值，如尾礦中含有7%—8%的鐵礦粉，有些剝離巖可作建筑材料和鋪路用，但這些巖渣和尾礦也沒有得到有效開發(fā)利用。在菱鎂礦開采中產(chǎn)生的碎石、高硅礦石和高鈣礦石，可用做菱鎂建材和不定型耐火材料的原料，也沒有得到開發(fā)利用，大部分都廢棄扔掉。菱鎂礦在煅燒過程中有50%以上的二氧化碳氣體排放到空氣中，對環(huán)境污染很大，如果回收起來利用，是價值較高、用途較廣的產(chǎn)品。

5、管理體制不完善和監(jiān)管力度不夠

我市在礦產(chǎn)資源管理體系上存在薄弱環(huán)節(jié)，導致礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理某種程度上的混亂、無序狀態(tài)，監(jiān)管不到位。

條塊分割，監(jiān)管薄弱。目前我省在礦產(chǎn)資源管理上實行條條管理，鐵礦、菱鎂礦、玉石礦取得探礦權、采礦權、選礦權都由省里審批發(fā)證;而市礦管部門在行政上實行塊塊管理，因此在礦產(chǎn)資源監(jiān)管上有時脫節(jié)。這樣往往造成各有關部門在應履行的監(jiān)管職能上職責不明確。據(jù)了解，我市目前的40多家小選礦廠，90%以上沒有按照國家有關規(guī)定做正式環(huán)評報告，也沒有合法審批手續(xù)。

法律法規(guī)不完善，管理職責不明確。原《遼寧礦產(chǎn)資源管理條例》規(guī)定建選礦廠應到當?shù)氐氐V部門辦理，但后來由于省有關部門把此規(guī)定取消，造成小選礦管理沒有法規(guī)依據(jù)。一些個體企業(yè)受鋼鐵熱升溫，利益驅動影響，匆忙投資上項目，更加劇了小選礦廠管理失控、無序的局面。另外，在礦山環(huán)境恢復方面，目前我國頒布實施的有關法律法規(guī)僅是一些原則性的條款，缺少專門針對礦山環(huán)境保護、土地復墾、植被恢復等條例或實施細則，致使礦山環(huán)境行政管理執(zhí)法主體、權益處置、資金來源及管理、法律責任等監(jiān)督管理缺乏法律依據(jù)。

四、關于加強礦產(chǎn)資源管理的建議

我市礦產(chǎn)資源比較豐富，而且比較集中，發(fā)展經(jīng)濟具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。如何發(fā)揮好這些資源優(yōu)勢，保障礦產(chǎn)資源的有效和長期供給，是關系經(jīng)濟安全、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計，為此，特提出如下建議。

1、樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、利用

樹立科學發(fā)展觀，加強礦產(chǎn)資源管理是當前一項重要而緊迫的任務。礦產(chǎn)資源不可再生，科學發(fā)展觀對礦產(chǎn)資源強調統(tǒng)籌兼顧。一方面要適應經(jīng)濟快速增長的要求，另一方面要求礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)與供應，不能以亂采濫挖、犧牲環(huán)境為代價，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。我市雖然礦產(chǎn)資源比較豐富，但面臨的資源形勢仍將比較嚴峻，如不采取有效措施保護開發(fā)利用，再過三、五十年我市也將會面臨資源枯竭的嚴重問題。應充分認識資源環(huán)境問題對經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約作用，以科學發(fā)展觀指導礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀保持清醒的認識。吸取資源枯竭城市的經(jīng)驗教訓，警鐘長鳴，未雨綢繆，既立足現(xiàn)在，又要放眼長遠，不斷加大礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理力度。市委已經(jīng)明確了我市建設“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”的總體目標任務，我們應據(jù)此進一步理清我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的方向，加快可持續(xù)發(fā)展的研究，明確現(xiàn)階段工作的重點，完善各類礦產(chǎn)資源中長期發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)國家有關法規(guī)，強化各項政策措施，進一步加強全市礦產(chǎn)資源宏觀管理。對我市特有的鐵礦、菱鎂礦、玉石礦等礦產(chǎn)資源，從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度進行周密的科學的論證，制定和完善我市礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，制定相應的管理辦法，實行總量控制，配額管理，有序開發(fā)利用，掌握市場主動權。同時，應加大投入，加強礦產(chǎn)資源的勘查調研工作，進一步探明儲量，摸清底數(shù)，建立我市礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備。還應學習國內外的一些明智做法，大力壓縮本國、本地的礦產(chǎn)資源開采量、生產(chǎn)量，盡可能多地利用外購資源，進一步提升礦產(chǎn)品加工水平，以應對日益加劇的能源資源危機，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

2、加強資源整合力度，推動規(guī)�；�、集約化開發(fā)利用

我市主要礦產(chǎn)資源儲量較大，礦產(chǎn)地分布相對集中，開發(fā)利用條件好。特別是鐵礦適宜大型化、規(guī)�；�經(jīng)營。因此，我們在資源開發(fā)利用上，應發(fā)揮鞍鋼等大企業(yè)、大礦山的技術設備，消化風險能力等優(yōu)勢，做好資源優(yōu)化配置，從源頭上避免亂采濫挖現(xiàn)象。建議市委、市政府要打造百年鋼城，在資源利用上，應優(yōu)先支持、扶持鞍鋼發(fā)展生產(chǎn)，質量好的、儲量大的資源應優(yōu)先配置給鞍鋼，鞍鋼已開發(fā)礦區(qū)和國家已明文規(guī)定的鞍鋼后備礦區(qū)由鞍鋼開發(fā)。鞍鋼應充分利用好自有資源，降低生產(chǎn)成本，對現(xiàn)有礦山進行調整，挖潛改造，保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，延長大礦山的使用壽命。同時，要加強規(guī)劃后備礦山，周邊礦山的開發(fā)利用。政府在政策、征地等方面應給予大力支持，對有關進行資源整合項目應積極推進，提供便利條件。學習借鑒xx市采取“南停北整”的政策，實行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模開采，大礦大開，并有意保留一部分礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源予以封存保護，不許開采。

3、加強小礦山企業(yè)治理，強化監(jiān)管措施

我市民營礦業(yè)開發(fā)及礦產(chǎn)品加工企業(yè)近些年發(fā)展較快，占我市民營經(jīng)濟總量的20%，對發(fā)展經(jīng)濟起到重要作用，但這些民營礦業(yè)開發(fā)企業(yè)，基本都屬于小規(guī)模企業(yè)，在創(chuàng)造社會財富同時，也帶來環(huán)境破壞和經(jīng)濟秩序的混亂。因此，我們在肯定這些小礦山企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用的同時，應采取符合我市市情的政策措施，加強監(jiān)督引導。

從嚴掌握標準，嚴把準入條件關。建議有關部門對礦山開采企業(yè)的資金、設備、技術、勘查、環(huán)保等應按國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律法規(guī)嚴格審查。在礦山開發(fā)中應設立新臺階，應依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和標準，確定一個適當規(guī)模標準，小于此規(guī)模的項目不批;對小礦山的整治學習xx市的做法，確定一個標準嚴加限制，低于標準的礦山一律關閉。

整頓小礦山企業(yè)，嚴禁亂采濫挖。建議對小礦山企業(yè)進行全面整頓，對采礦證到期不具備條件的小礦山企業(yè)不再續(xù)發(fā);對技術水平較弱的小礦山企業(yè)積極引導和鼓勵，采取聯(lián)合經(jīng)營、股份合作等形式走規(guī)�；�集約化辦礦之路。應發(fā)展適用、先進的工藝技術，提升小型礦業(yè)的裝備水平和機械化水平。要全面推進改革采礦方法，禁止落后的浪費資源的采礦方法，因礦制宜，有針對性推廣正規(guī)采礦方法，提高回采率;要淘汰關閉污染環(huán)境的小選廠、小冶煉等，使小型礦山的技術水平上一個新臺階。xx市采取“壓小扶大”的政策，依法關閉了布局不合理、達不到規(guī)模、達不到環(huán)保標準的小企業(yè)，扶持大企業(yè)的做法值得我們借鑒。

科學規(guī)劃，嚴格監(jiān)督。要根據(jù)我市礦產(chǎn)資源勘查利用與保護規(guī)劃進行小礦山布局調整，學習xx市的做法，在禁采區(qū)、國家和省級自然保護區(qū)的核心區(qū)，重要風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、地下水禁采區(qū)和重要交通干線兩側的景觀可視范圍內，要一律撤出，禁止開采;對零星分散資源，通過指定開采范圍進行資源整合。政府有關部門應不斷加大執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)開采，破壞礦產(chǎn)資源的行為進行嚴格查處。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用

我市已確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的構想，并制定了試點工作方案，應抓緊在全市生產(chǎn)企業(yè)，特別是礦山企業(yè)推廣實施。應結合我市實際制定建設循環(huán)經(jīng)濟型示范企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和資源循環(huán)型社會的具體實施方案、措施。形成相應的鼓勵性政策和制約性政策，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綜合利用礦產(chǎn)資源的企業(yè)，政府有關部門應搞好服務，積極扶持、鼓勵。對生產(chǎn)礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品的企業(yè)在政策上、稅費上應學習xx市和xx市的做法，先交后免，給予支持，用以推動礦產(chǎn)資源合理充分有效利用。應引導和鼓勵鐵礦山企業(yè)制定綜合利用計劃，重點搞好尾礦等有用成分再選和巖渣回收利用。在鎂礦行業(yè)將精深加工納入發(fā)展規(guī)劃，學習xx市建設國家鎂質材料產(chǎn)業(yè)化基地的一些做法，加強組織領導，制定有關規(guī)劃和政策，積極推進組織實施新建重點項目。應推進科技經(jīng)貿合作及院校合作工程，推動企業(yè)規(guī)�；�進程。加快技術創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高其產(chǎn)品科技含量。應充分利用、發(fā)揮鞍山科研院所的作用，搞好我市礦產(chǎn)品科研開發(fā)，綜合利用。岫玉加工應進一步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，在加強規(guī)范市場、引進外地人才、加大宣傳力度的同時，應加強本地人才的培養(yǎng)，不斷提高工藝加工水平，使岫玉制品真正無愧為國石的稱號。

5、加大礦山生態(tài)恢復工作力度，促進資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展

在礦山開發(fā)中應堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，正確處理近期與長遠、局部與全局的關系，把礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護緊密結合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，實現(xiàn)礦業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

關于市礦產(chǎn)資源管理情況的調查報告各類報告明確目標，科學規(guī)劃，把礦山環(huán)境保護作為一項重要任務來抓。應結合我市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理工作實際，抓緊開展礦山環(huán)境調查與評價，摸清底數(shù)，制定礦山環(huán)境保護規(guī)劃，并納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。礦山企業(yè)是礦山環(huán)境保護與治理的直接責任人，要抓緊制定本企業(yè)礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃，采取有力措施，切實保護好礦山環(huán)境。對開發(fā)造成的礦山環(huán)境破壞，有計劃、有步驟地進行治理，使礦山及周圍、我市城市環(huán)境質量明顯改善，重點開發(fā)區(qū)的環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境惡化的狀況基本得到控制。

加強法規(guī)和制度化建設，全面推進礦山環(huán)境保護。建議市政府要依據(jù)《環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，結合我市的實際情況，制定礦山環(huán)境保護管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術規(guī)范，為加強礦山環(huán)境保護工作提供強有力的法律保障，使礦山環(huán)境保護工作盡快走上法制化的軌道。要完善礦山環(huán)境保護的經(jīng)濟政策，建立多元化、多渠道的投資機制，調動社會各方面的積極性，妥善解決礦山環(huán)境保護與治理的資金問題。遵照“誰開發(fā)，誰保護”、“誰破壞，誰治理”、“誰治理，誰受益”的原則，建立礦山環(huán)境恢復保證金制度和有關礦山環(huán)境恢復補償機制。建議學習和借鑒xx市的做法，制定相應管理辦法，明確任務，落實責任，積極爭取上級部門的支持，全方位，多渠道地爭取資金。

強化礦山監(jiān)督管理，嚴禁破壞環(huán)境。礦山建設要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，保證各項環(huán)境保護和治理措施、設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，對措施不落實，設施未驗收或驗收不合格的礦山建設項目，不準投入使用，對強行生產(chǎn)的，有關部門要依法吊銷采礦許可證。要堅持預防為主，保護優(yōu)先的方針，堅決控制新的礦山環(huán)境污染和破壞。在礦山企業(yè)年檢中加強礦山環(huán)境的年檢內容，對礦山環(huán)境破壞嚴重的企業(yè)，責令限期治理，并依法處罰。

礦產(chǎn)資源開發(fā)不能以犧牲環(huán)境為代價，避免走先污染后治理，先破壞后恢復的老路，應按照誰破壞誰恢復的原則，根據(jù)國家的方針政策，綜合運用行政監(jiān)管、經(jīng)濟政策等措施，加速我市礦山生態(tài)恢復工作。

6、理順管理體制，強化宏觀管理

按照《礦產(chǎn)資源法》、《遼寧省礦產(chǎn)資源管理條例》等有關法律和規(guī)定，我市主要礦產(chǎn)資源的勘查、開采、生產(chǎn)等管理權限在省級政府，地方政府的職能是“維護本行政區(qū)域內的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)內的正常秩序”，“指導、幫助集體礦山企業(yè)和個體采礦進行技術改造，改善經(jīng)營管理，加強安全生產(chǎn)”。針對鞍山行政區(qū)域內礦業(yè)的實際情況，建議市政府進一步理順礦業(yè)管理體制，配合省政府加強宏觀管理力度，確保礦產(chǎn)資源可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

成立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合協(xié)調領導機構。鑒于我市在礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理中存在的問題，學習貴陽、安順、六盤水、攀枝花四市的經(jīng)驗，建議我市成立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護領導小組。由市委、市政府主要領導牽頭，成員由市委、市政府分管領導及有關部門和有關縣(市)區(qū)政府領導組成，并本著專業(yè)與非專業(yè)、領導與專家相結合的原則，邀請部分有關人士參與。定期召開會議，根據(jù)形勢發(fā)展和情況變化及存在的問題，研究分析我市礦產(chǎn)資源開發(fā)動態(tài)，督促檢查指導各項計劃政策落實情況，收集有關信息和群眾的意見反映，商討解決問題的辦法措施。

進一步明確政府有關部門礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作職責。為做到科學有效管理，應對現(xiàn)有市礦管機構人員進行調整充實，進一步強化有關部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作職責，理順各有關部門相關權限，集中統(tǒng)籌，協(xié)調管理。學習貴陽、六盤水的經(jīng)驗，充實礦管部門力量，并通過學習培訓等方式進一步提高監(jiān)管人員政治業(yè)務素質，加強管理隊伍建設。

發(fā)揮礦山企業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用。政府在加大礦產(chǎn)資源管理力度的同時，應引導各礦產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)加強企業(yè)自我約束，增強企業(yè)自律意識。根據(jù)我市礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較多、管理比較松散的實際情況，建議市政府引導鞍山區(qū)域內的礦業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。加強企業(yè)間團結協(xié)作，共進共榮，公平競爭。對入會企業(yè)在探礦、采礦和爭取國家、省的各項基金等方面給予支持，增強協(xié)會的吸引力。

礦產(chǎn)資源調查報告 礦業(yè)調研報告篇三

礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎，勘查與開發(fā)證實。我縣具有資源較為豐富，優(yōu)勢礦種比較突出，質量好，資源潛力大等特點。如何合理有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，維護礦業(yè)權市場的正常秩序，對推進我縣礦產(chǎn)資源管理健康發(fā)展具有重要意義。

一、自然地理及礦產(chǎn)資源概況

衡陽縣位于湖南省中南部，東臨衡山縣，南靠衡陽市區(qū)和衡南縣、祁東縣，西連邵東縣，北接雙峰縣。地理位置東徑1120xxˊ00〞-112045ˊ00〞，北緯26052ˊ40〞-27022ˊ35〞。東、西、北為丘陵、山地，中部和南部為盆地，氣候溫暖潮濕，有蒸水河及支流武水河兩條主要河流。國道107線，省道315線縱貫南北東西，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，交通十分便利。

現(xiàn)轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)26個，行政村893個，面積2557.52平方公里,人口111.48萬，境內有岣嶁峰國家森林公園及湘西草堂等名勝。

衡陽縣素有“非金屬之鄉(xiāng)”美稱，界牌瓷泥及陶器業(yè)享譽海內外，花崗石飾面建材、煙煤、鉛、鋅、金、鐵、釩、銅等的勘查開發(fā)自成體系。全縣共有礦山企業(yè)141家，其中國有及國有控股企業(yè)3家，集體或集體聯(lián)營、私營或個體礦山企業(yè)138家，企業(yè)從業(yè)人員超過1.5萬人，礦業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的29%。礦業(yè)的發(fā)展促進了本縣城鎮(zhèn)化進程，帶動了運輸業(yè)及其它與礦業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)40種，其中初步探明儲量的有8種，主要礦種有高嶺土、鈉長石、鉀長石、煤、鐵、釩、鉛、鋅、金、重晶石、花崗石、石灰石等，其中高嶺土、鈉長石、鉀長石、鐵、釩、花崗石為優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。

高嶺土：集中分布在界牌—江柏堰一帶，中型礦床2處，礦點1處，資源儲量327.5萬噸，其中界牌礦區(qū)大排嶺65.5萬噸，江柏堰新鋪礦區(qū)262萬噸，其它區(qū)域資源找礦潛力大。

鈉長石：集中分布在界牌—江柏堰一帶，小型礦床2處，礦點2處，資源儲量80萬噸，其中界牌礦區(qū)50萬噸，江柏堰礦區(qū)30萬噸。

鉀長石：大型礦床1處，基礎儲量140.75萬噸，資源量746.4萬噸,主要分布于岣嶁白石峰礦區(qū),礦點1處,分布在江柏堰。

鐵礦：中型礦床一處，小型礦床2處，礦點6處。關市大竹嶺鐵礦，為祁東對家沖—廟沖鐵礦18-22線礦段，資源量3133萬噸，平均品位29.33%，演陂黃龍橋鐵礦資源量138萬噸，平均品位35-45%，杉橋白石坳鐵礦資源量232.5萬噸，平均品位30-35%。

釩礦：中型礦床一處，分布在洪市禮梓—金溪隆興一帶，資源量約40萬噸，平均品位1.02%。

煤礦：小型礦床一處，礦點4處，杉橋煤礦資源儲量696.9萬噸，礦點分布于演陂橋，洪市泉塘村等地。

鉛鋅礦：小型礦床一處，礦點5處，關市雙溪鉛鋅礦資源儲量4157噸，鋅1914噸，平均品位2.02%，鋅0.93%，礦點主要分布于曲蘭高漢冷水坑，渣江招兵山，洪市增雅村、演陂邱新屋等地。

金礦：小型礦床3處，礦點4處。金蘭石荷嶺巖金資源儲量約28公斤;金溪黃土塘砂金資源量367.5公斤、金溪四橋砂金資源量444公斤。礦點分布為：金溪八卦山、溪江朱家沖、金蘭朱子年等地。

重晶石：小型礦床一處，礦點一處，渣江招兵山資源量21.2萬噸。

二、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀

縣域內已完成1:2萬區(qū)域地質調查、區(qū)域水文地質普查、區(qū)域化探測量、區(qū)域航磁測量與區(qū)域重力測量;部分完成了1:5萬地質調查和1:10萬、1:5萬航滋測量及重力測量;重點區(qū)域開展了1:1萬-1:2于地質測量及地質災害調查與區(qū)劃工作。20xx年以來，我縣先后申報了洪市禮梓五氧化二釩普查、曲蘭鉛鋅礦普查、招兵山重晶石鉛鋅礦普查、金溪廟金礦普查、黑石砣鐵礦普查、金蘭朱子年金礦普查、靜云錳礦普查、白沙峰鈉長石普查、團頭寨鉛鋅礦預查等項目，其中由縣財政出資近130萬元的招兵山重晶石鉛鋅礦和曲蘭鉛鋅礦普查工作已經(jīng)完成。禮梓釩礦普查及續(xù)作項目由省財政出資近200萬元，也已完成普查工作。其余為探礦權出讓項目，或正在申報，或正在組織出讓，或正在開展普查工作�？辈楣ぷ鞯拈_展，為采礦權出讓提供了科學依據(jù)。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀

(一)能源礦產(chǎn)

煤：杉橋煤礦(煙煤)，小型規(guī)模生產(chǎn)，年采量9萬噸，產(chǎn)值2420萬元，從業(yè)人員418人，采礦回采率75%，采礦貧化率7%。

(二)黑色金屬

鐵礦：關市大竹嶺鐵礦正在籌建。三安、新雁、尚卿三家鐵礦即將投產(chǎn)。

釩礦：洪市禮梓釩礦，儲量大、品位高，存在選冶和環(huán)境治理問題，正在勘查之中。

(三)有色金屬

鉛鋅：雙溪鉛鋅礦，曾為縣國有企業(yè)，儲量有限，品位偏低且深部伴生鈾礦體，后經(jīng)出讓，現(xiàn)為長樂礦業(yè)公司，開采鉛。

金：儲量級別低，大多為砂金，資源量有限，未形成規(guī)模生產(chǎn)，金溪廟金礦正在開展勘查工作。朱子年金礦項目正在組織探礦權出讓。

(四)稀有、稀土和分散元素

鈹?shù)V(綠柱石)：白石峰鈹?shù)V區(qū)，1960年勘探，未開發(fā)利用。

鈮鉭鐵礦：儲量級別低，未開發(fā)利用。

(五)水汽礦產(chǎn)

礦泉水：西渡船山礦泉水，20xx年前作為飲用泉水開發(fā)過，現(xiàn)為湘南酒廠釀酒用水。

(六)非金屬礦產(chǎn)

高嶺土：30多家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共90萬噸，產(chǎn)值5400萬元，從業(yè)人員1922人。以外銷原礦為主，有少量陶瓷業(yè)，綜合利用率低。

水晶(礦物)：因儲量級別低，未開發(fā)利用。

重晶日：渣江招兵山重晶石礦上世紀六十--七十年代開采過。經(jīng)20xx年勘查，現(xiàn)正在組織采礦權出讓。

飾面花崗巖：8家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量1.5萬m3，主要用于飾面花崗巖加工，產(chǎn)值1000萬元，從業(yè)人員180人。以外銷原礦為主，綜合加工能力低。

水泥用灰?guī)r與建筑石料：48家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共85.73萬噸,產(chǎn)值1231.15萬元,從業(yè)人員1336人.

紫砂陶土:過去有過民采,現(xiàn)未開發(fā)利用.

磚瓦黏土:35家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),年產(chǎn)紅磚共47956塊,產(chǎn)值7352.6萬元,從業(yè)人員2553人。

河道砂卵：2家礦山小規(guī)模生產(chǎn)，年采砂卵共4萬噸，產(chǎn)值523.3萬無,從業(yè)人員153人.

四、礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

我縣礦業(yè)開發(fā)占用土地總面積14.78km2,其中損壞土地面積12km2，水土流失3.41km2,植被破壞10.2km2。廢氣78萬標m3，廢渣54萬噸;廢水100萬噸。土地復墾0.07km2,還綠0.36 km2;廢水治理100萬噸;廢氣治理75萬標m3;其中對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的礦山企業(yè)為瓷泥礦、洪市釩礦、關市鐵礦，較嚴重的有雙溪鉛鋅礦、杉橋煤礦。

五、存在的問題

(一)生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重

主要表現(xiàn)為“三廢”中的廢渣治理率低，生態(tài)環(huán)境恢復治理率低，采礦誘發(fā)的次生地質災害較嚴重。

(二)資源量不足

一方面某些礦產(chǎn)后備儲量不足，在保有的資源儲量中次邊際經(jīng)濟儲量所占比例大;另一方面，地質勘查投入少，礦業(yè)權市場不完善，投資渠道窄，大量的潛在礦產(chǎn)地未能變成或開發(fā)利用的礦產(chǎn)地，從而礦產(chǎn)資源優(yōu)勢尚未變成經(jīng)濟優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在高嶺土的開發(fā)利用程度不高，高嶺土經(jīng)濟儲量僅65.5萬噸，按照現(xiàn)有開采規(guī)模，保有年限不足3年;鈉長石具備一定的資源儲量，因勘查程度不高而尚未開發(fā)。

(三)礦產(chǎn)開發(fā)利用結構不合理，資源浪費嚴重

“小”“小”型礦山企業(yè)所占比重大，追逐短期效益，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品結構單一，資源開采帶有掠奪性。20個礦山開采高嶺土，均以外銷原礦為主，致使傳統(tǒng)瓷業(yè)萎縮蕭條，能提高資源價值的新舉措無力啟動。

(四)采富棄貧,采好丟差現(xiàn)象較為嚴重,全縣礦產(chǎn)開采普遍存在采富棄貧,合理有效利用資源差的狀況,尤以井頭石材開發(fā)最為顯著。界牌瓷泥開采較為突出。

(五)開采方式粗放，經(jīng)濟效益差，除三安、新雁、尚卿、長樂礦業(yè)、界陶、杉橋煤礦等礦山開采機械化程度較高，生產(chǎn)水平較好外，全縣大多數(shù)礦山開采，以人工為主開挖，裝備較落后，技術水平低，經(jīng)濟效益不佳。在金融危機的沖擊下，部分礦山企業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)，一些礦山已負債虧損。

(六)地勘工作尚難滿足礦山開發(fā)建設所需，財政投資有限，勘查礦種偏少，地質工作程度較低，如洪市釩礦，經(jīng)普查及普查續(xù)作，仍不能出讓采礦權，曲蘭鉛鋅礦勘查工作程度更低，估算儲量級別僅(334)4658噸。

(七)勘查管理機構力量有限。目前，國土資源局勘查股人員僅3人，且沒有必要的交通工具，深入礦區(qū)進行野外調查研究十分困難，其它軟件如電腦、打印機、gps定位儀、數(shù)碼相機這些必備工具沒有到位。嚴重影響工作的開展。

(八)礦政管理有待進一步加強

在政府引導下的礦業(yè)權市場建設起步較晚，礦山準入、準出制度不到位，礦業(yè)權市場亟待完善。

六、工作思路

(一)針對采富棄貧，采好丟差，經(jīng)營方式粗放的礦山。要加強監(jiān)督管理，要嚴肅查處一批浪費、破壞礦產(chǎn)資源的典型案件，樹立一批保護和合理利用資源的正面典型，強制淘汰一批落后的生產(chǎn)技術、工藝和設備。強化企業(yè)資源消耗的自我約束機制，進一步加強礦產(chǎn)資源整合力度，形成合理、有序、高效開發(fā)礦產(chǎn)資源的良好局面。

(二)進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境治理，收取并管理好礦山環(huán)境治理備用金。確保群眾的損失和環(huán)境的破壞有責任單位和責任人承擔，同時也給礦山企業(yè)增強環(huán)境保護的意識，以保證資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)進一步做好新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)和環(huán)境治理提供科學依據(jù)和政策法規(guī)支持。

(四)切實改善勘查管理。建議政府進一步加大礦產(chǎn)資源勘查投入，合理布局，有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，進一步加強管理機構軟件建設，保證工作質量，提高辦事效率。

礦產(chǎn)資源調查報告 礦業(yè)調研報告篇四

礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎，勘查與開發(fā)證實。我縣具有資源較為豐富，優(yōu)勢礦種比較突出，質量好，資源潛力大等特點。如何合理有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，維護礦業(yè)權市場的正常秩序，對推進我縣礦產(chǎn)資源管理健康發(fā)展具有重要意義。

一、自然地理及礦產(chǎn)資源概況

衡陽縣位于湖南省中南部，東臨衡山縣，南靠衡陽市區(qū)和衡南縣、祁東縣，西連邵東縣，北接雙峰縣。地理位置東徑1120xxˊ00〞-112045ˊ00〞，北緯26052ˊ40〞-27022ˊ35〞。東、西、北為丘陵、山地，中部和南部為盆地，氣候溫暖潮濕，有蒸水河及支流武水河兩條主要河流。國道107線，省道315線縱貫南北東西，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連，交通十分便利。

現(xiàn)轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)26個，行政村893個，面積2557.52平方公里,人口111.48萬，境內有岣嶁峰國家森林公園及湘西草堂等名勝。

衡陽縣素有“非金屬之鄉(xiāng)”美稱，界牌瓷泥及陶器業(yè)享譽海內外，花崗石飾面建材、煙煤、鉛、鋅、金、鐵、釩、銅等的勘查開發(fā)自成體系。全縣共有礦山企業(yè)141家，其中國有及國有控股企業(yè)3家，集體或集體聯(lián)營、私營或個體礦山企業(yè)138家，企業(yè)從業(yè)人員超過1.5萬人，礦業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的29%。礦業(yè)的發(fā)展促進了本縣城鎮(zhèn)化進程，帶動了運輸業(yè)及其它與礦業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)40種，其中初步探明儲量的有8種，主要礦種有高嶺土、鈉長石、鉀長石、煤、鐵、釩、鉛、鋅、金、重晶石、花崗石、石灰石等，其中高嶺土、鈉長石、鉀長石、鐵、釩、花崗石為優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。

高嶺土：集中分布在界牌—江柏堰一帶，中型礦床2處，礦點1處，資源儲量327.5萬噸，其中界牌礦區(qū)大排嶺65.5萬噸，江柏堰新鋪礦區(qū)262萬噸，其它區(qū)域資源找礦潛力大。

鈉長石：集中分布在界牌—江柏堰一帶，小型礦床2處，礦點2處，資源儲量80萬噸，其中界牌礦區(qū)50萬噸，江柏堰礦區(qū)30萬噸。

鉀長石：大型礦床1處，基礎儲量140.75萬噸，資源量746.4萬噸,主要分布于岣嶁白石峰礦區(qū),礦點1處,分布在江柏堰。

鐵礦：中型礦床一處，小型礦床2處，礦點6處。關市大竹嶺鐵礦，為祁東對家沖—廟沖鐵礦18-22線礦段，資源量3133萬噸，平均品位29.33%，演陂黃龍橋鐵礦資源量138萬噸，平均品位35-45%，杉橋白石坳鐵礦資源量232.5萬噸，平均品位30-35%。

釩礦：中型礦床一處，分布在洪市禮梓—金溪隆興一帶，資源量約40萬噸，平均品位1.02%。

煤礦：小型礦床一處，礦點4處，杉橋煤礦資源儲量696.9萬噸，礦點分布于演陂橋，洪市泉塘村等地。

鉛鋅礦：小型礦床一處，礦點5處，關市雙溪鉛鋅礦資源儲量4157噸，鋅1914噸，平均品位2.02%，鋅0.93%，礦點主要分布于曲蘭高漢冷水坑，渣江招兵山，洪市增雅村、演陂邱新屋等地。

金礦：小型礦床3處，礦點4處。金蘭石荷嶺巖金資源儲量約28公斤;金溪黃土塘砂金資源量367.5公斤、金溪四橋砂金資源量444公斤。礦點分布為：金溪八卦山、溪江朱家沖、金蘭朱子年等地。

重晶石：小型礦床一處，礦點一處，渣江招兵山資源量21.2萬噸。

二、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀

縣域內已完成1:2萬區(qū)域地質調查、區(qū)域水文地質普查、區(qū)域化探測量、區(qū)域航磁測量與區(qū)域重力測量;部分完成了1:5萬地質調查和1:10萬、1:5萬航滋測量及重力測量;重點區(qū)域開展了1:1萬-1:2于地質測量及地質災害調查與區(qū)劃工作。20xx年以來，我縣先后申報了洪市禮梓五氧化二釩普查、曲蘭鉛鋅礦普查、招兵山重晶石鉛鋅礦普查、金溪廟金礦普查、黑石砣鐵礦普查、金蘭朱子年金礦普查、靜云錳礦普查、白沙峰鈉長石普查、團頭寨鉛鋅礦預查等項目，其中由縣財政出資近130萬元的招兵山重晶石鉛鋅礦和曲蘭鉛鋅礦普查工作已經(jīng)完成。禮梓釩礦普查及續(xù)作項目由省財政出資近200萬元，也已完成普查工作。其余為探礦權出讓項目，或正在申報，或正在組織出讓，或正在開展普查工作�？辈楣ぷ鞯拈_展，為采礦權出讓提供了科學依據(jù)。

三、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀

(一)能源礦產(chǎn)

煤：杉橋煤礦(煙煤)，小型規(guī)模生產(chǎn)，年采量9萬噸，產(chǎn)值2420萬元，從業(yè)人員418人，采礦回采率75%，采礦貧化率7%。

(二)黑色金屬

鐵礦：關市大竹嶺鐵礦正在籌建。三安、新雁、尚卿三家鐵礦即將投產(chǎn)。

釩礦：洪市禮梓釩礦，儲量大、品位高，存在選冶和環(huán)境治理問題，正在勘查之中。

(三)有色金屬

鉛鋅：雙溪鉛鋅礦，曾為縣國有企業(yè)，儲量有限，品位偏低且深部伴生鈾礦體，后經(jīng)出讓，現(xiàn)為長樂礦業(yè)公司，開采鉛。

金：儲量級別低，大多為砂金，資源量有限，未形成規(guī)模生產(chǎn)，金溪廟金礦正在開展勘查工作。朱子年金礦項目正在組織探礦權出讓。

(四)稀有、稀土和分散元素

鈹?shù)V(綠柱石)：白石峰鈹?shù)V區(qū)，1960年勘探，未開發(fā)利用。

鈮鉭鐵礦：儲量級別低，未開發(fā)利用。

(五)水汽礦產(chǎn)

礦泉水：西渡船山礦泉水，20xx年前作為飲用泉水開發(fā)過，現(xiàn)為湘南酒廠釀酒用水。

(六)非金屬礦產(chǎn)

高嶺土：30多家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共90萬噸，產(chǎn)值5400萬元，從業(yè)人員1922人。以外銷原礦為主，有少量陶瓷業(yè)，綜合利用率低。

水晶(礦物)：因儲量級別低，未開發(fā)利用。

重晶日：渣江招兵山重晶石礦上世紀六十--七十年代開采過。經(jīng)20xx年勘查，現(xiàn)正在組織采礦權出讓。

飾面花崗巖：8家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量1.5萬m3，主要用于飾面花崗巖加工，產(chǎn)值1000萬元，從業(yè)人員180人。以外銷原礦為主，綜合加工能力低。

水泥用灰?guī)r與建筑石料：48家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn)，年采礦石量共85.73萬噸,產(chǎn)值1231.15萬元,從業(yè)人員1336人.

紫砂陶土:過去有過民采,現(xiàn)未開發(fā)利用.

磚瓦黏土:35家礦山均為小規(guī)模生產(chǎn),年產(chǎn)紅磚共47956塊,產(chǎn)值7352.6萬元,從業(yè)人員2553人。

河道砂卵：2家礦山小規(guī)模生產(chǎn)，年采砂卵共4萬噸，產(chǎn)值523.3萬無,從業(yè)人員153人.

四、礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

我縣礦業(yè)開發(fā)占用土地總面積14.78km2,其中損壞土地面積12km2，水土流失3.41km2,植被破壞10.2km2。廢氣78萬標m3，廢渣54萬噸;廢水100萬噸。土地復墾0.07km2,還綠0.36 km2;廢水治理100萬噸;廢氣治理75萬標m3;其中對生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的礦山企業(yè)為瓷泥礦、洪市釩礦、關市鐵礦，較嚴重的有雙溪鉛鋅礦、杉橋煤礦。

五、存在的問題

(一)生態(tài)環(huán)境破壞較嚴重

主要表現(xiàn)為“三廢”中的廢渣治理率低，生態(tài)環(huán)境恢復治理率低，采礦誘發(fā)的次生地質災害較嚴重。

(二)資源量不足

一方面某些礦產(chǎn)后備儲量不足，在保有的資源儲量中次邊際經(jīng)濟儲量所占比例大;另一方面，地質勘查投入少，礦業(yè)權市場不完善，投資渠道窄，大量的潛在礦產(chǎn)地未能變成或開發(fā)利用的礦產(chǎn)地，從而礦產(chǎn)資源優(yōu)勢尚未變成經(jīng)濟優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在高嶺土的開發(fā)利用程度不高，高嶺土經(jīng)濟儲量僅65.5萬噸，按照現(xiàn)有開采規(guī)模，保有年限不足3年;鈉長石具備一定的資源儲量，因勘查程度不高而尚未開發(fā)。

(三)礦產(chǎn)開發(fā)利用結構不合理，資源浪費嚴重

“小”“小”型礦山企業(yè)所占比重大，追逐短期效益，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品結構單一，資源開采帶有掠奪性。20個礦山開采高嶺土，均以外銷原礦為主，致使傳統(tǒng)瓷業(yè)萎縮蕭條，能提高資源價值的新舉措無力啟動。

(四)采富棄貧,采好丟差現(xiàn)象較為嚴重,全縣礦產(chǎn)開采普遍存在采富棄貧,合理有效利用資源差的狀況,尤以井頭石材開發(fā)最為顯著。界牌瓷泥開采較為突出。

(五)開采方式粗放，經(jīng)濟效益差，除三安、新雁、尚卿、長樂礦業(yè)、界陶、杉橋煤礦等礦山開采機械化程度較高，生產(chǎn)水平較好外，全縣大多數(shù)礦山開采，以人工為主開挖，裝備較落后，技術水平低，經(jīng)濟效益不佳。在金融危機的沖擊下，部分礦山企業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)，一些礦山已負債虧損。

(六)地勘工作尚難滿足礦山開發(fā)建設所需，財政投資有限，勘查礦種偏少，地質工作程度較低，如洪市釩礦，經(jīng)普查及普查續(xù)作，仍不能出讓采礦權，曲蘭鉛鋅礦勘查工作程度更低，估算儲量級別僅(334)4658噸。

(七)勘查管理機構力量有限。目前，國土資源局勘查股人員僅3人，且沒有必要的交通工具，深入礦區(qū)進行野外調查研究十分困難，其它軟件如電腦、打印機、gps定位儀、數(shù)碼相機這些必備工具沒有到位。嚴重影響工作的開展。

(八)礦政管理有待進一步加強

在政府引導下的礦業(yè)權市場建設起步較晚，礦山準入、準出制度不到位，礦業(yè)權市場亟待完善。

六、工作思路

(一)針對采富棄貧，采好丟差，經(jīng)營方式粗放的礦山。要加強監(jiān)督管理，要嚴肅查處一批浪費、破壞礦產(chǎn)資源的典型案件，樹立一批保護和合理利用資源的正面典型，強制淘汰一批落后的生產(chǎn)技術、工藝和設備。強化企業(yè)資源消耗的自我約束機制，進一步加強礦產(chǎn)資源整合力度，形成合理、有序、高效開發(fā)礦產(chǎn)資源的良好局面。

(二)進一步加強礦山生態(tài)環(huán)境治理，收取并管理好礦山環(huán)境治理備用金。確保群眾的損失和環(huán)境的破壞有責任單位和責任人承擔，同時也給礦山企業(yè)增強環(huán)境保護的意識，以保證資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)進一步做好新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)和環(huán)境治理提供科學依據(jù)和政策法規(guī)支持。

(四)切實改善勘查管理。建議政府進一步加大礦產(chǎn)資源勘查投入，合理布局，有效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，進一步加強管理機構軟件建設，保證工作質量，提高辦事效率。