為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇一

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，立足防大汛、抗大災(zāi)，克服麻痹思想，早部署、早動手、早落實，做到有備無患，確保汛期安全生產(chǎn)。

1、總指揮：

副總指揮：

成員：

防汛指揮部工作職責(zé)：

（1）防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司范圍內(nèi)所有防洪工作；

（2）定期召開防汛工作會議，研究部署汛期防洪工作；

（3）負(fù)責(zé)組織汛期防洪專項檢查，并制定隱患整改方案；

（4）確保汛期防洪物資、資金落實到位，以利急需。

（5）督促檢查各分公司防洪工作并進(jìn)行指導(dǎo)。

2、防汛辦公室主任由石秀中同志兼任，負(fù)責(zé)日常防汛工作。

3、應(yīng)急分隊：

隊長：副隊長：

應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)汛期防洪應(yīng)急救援搶險工作。

1、各分公司要認(rèn)真開展汛期安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，確保轄區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活場所安全度汛。

2、公司機關(guān)部室要根據(jù)各自的職責(zé)范圍，開展汛期安全監(jiān)督檢查。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)礦山區(qū)域、地表排渣場、井下廢棄巷道、采空區(qū)及尾礦庫防洪渠及防洪設(shè)施等重點督促檢查；技術(shù)部負(fù)責(zé)制定礦山、選場、尾礦庫等防洪整改方案；資產(chǎn)部負(fù)責(zé)重點設(shè)備、通訊、避雷設(shè)施以及在建工程施工項目的督促檢查；辦公室負(fù)責(zé)辦公區(qū)、職工住房、臨時住房、食堂等防洪檢查；供應(yīng)部負(fù)責(zé)倉庫、炸藥庫等庫房防洪檢查，保障防汛應(yīng)急物質(zhì)配備到位；安全部負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)督檢查。

1、當(dāng)日安排的值班人員同時為防汛值班人員，防汛指揮部成員及值班人員必須保持手機或固定電話暢通，24小時值守（值班時間為當(dāng)日早8時至次日早8時）。值班人員不得無故脫崗，當(dāng)日值班人員若有事，必須提前向（總）指揮或副（總）指揮請假。

2、公司、分公司要提前準(zhǔn)備好各類防洪物資，保障防洪應(yīng)急使用。

3、各分公司主要負(fù)責(zé)人必須明確尾礦庫下游村莊村委會的聯(lián)系方式，發(fā)現(xiàn)險情立即通知。分公司對井下人員撤離要組織進(jìn)行培訓(xùn)教育，必須使井下人員在較短時間內(nèi)按撤離通道的路線和方向，安全進(jìn)行撤離。

4、各分公司對所屬范圍內(nèi)的防汛設(shè)施在汛期要進(jìn)行全面檢查，對檢查出的問題要立即整改，不能整改的及時上報公司，由公司防汛指揮部制定整改方案。

5、各分公司必須嚴(yán)格執(zhí)行“先撤人、后處置”的規(guī)定，在遇到險情時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。

6、公司及各分公司主要負(fù)責(zé)人要注意收聽收看天氣預(yù)報，在接到上級安監(jiān)部門通知時，公司、分公司要安排所有后勤人員必須在崗待命。所有在崗人員必須服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)譴，積極參加防洪搶險工作。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇二

根據(jù)我縣統(tǒng)一開展的全縣“效能風(fēng)暴”行動及“六查六看”整改活動的精神，結(jié)合我縣效能風(fēng)暴及六查六看實施方案的內(nèi)容以及我局在效能風(fēng)暴行動中“六查六看”存在的'問題，決定在我局全體干部中開展工作作風(fēng)教育整改的“六查六看”活動。為切實將整改工作抓出成效，特制定如下整改措施。

以我局效能風(fēng)暴行動工作方案為指導(dǎo)，以嚴(yán)肅紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，以提高工作效率、強化職責(zé)、服務(wù)意識為目的，堅持管理、服務(wù)與效能相統(tǒng)一原則，發(fā)揚開拓創(chuàng)新、積極肯干、務(wù)實求真的優(yōu)良作風(fēng)，立足職責(zé)，著力工作程序化、制度化，促進(jìn)法制建設(shè)制度的進(jìn)一步完善，服務(wù)能力、工作水平、工作責(zé)任心、工作執(zhí)行力的不斷提升。

整改工作要通過著力更新思想觀念，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，提高執(zhí)行能力，完善制度建設(shè)，加強檢查落實來把我局全體人員的心思、精力和智慧凝聚到推進(jìn)法制工作進(jìn)一步提升的發(fā)展目標(biāo)上來，使全局干部職工的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，工作紀(jì)律明顯增強，工作責(zé)任心明顯增強，行政效

能明顯增加，執(zhí)行能力明顯提升，工作行為明顯規(guī)范，工作制度明顯完善，服務(wù)對象滿意度明顯提高。

為了加強領(lǐng)導(dǎo)，確保正風(fēng)行動和“六查六看”整改工作取得成效，成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：

副組長：

成 員：

我局的干部職工在工作中，總體保持了積極的工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)向上、開拓創(chuàng)新的良好工作作風(fēng)，但有時仍然存在一些亟待解決的問題：

1.不注重學(xué)習(xí)，在理論學(xué)習(xí)上存在浮燥情緒，理論聯(lián)系實際還不夠，在提升崗位能力上欠缺動力、欠缺危機感缺。

2.缺乏崗位職責(zé)意識、服務(wù)意識，對崗位職責(zé)的完成缺乏工作熱情，工作責(zé)任心不強，工作缺乏激情、機關(guān)工作效能有待進(jìn)一步提高，有時會過于依賴和習(xí)慣于憑借往常經(jīng)驗考慮問題。

3.思想作風(fēng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，對自己的要求不夠嚴(yán)格，在辦公場所喧鬧、拉家常，使正常工作秩序受到影響。

4.工作態(tài)度不端正，工作服務(wù)效率和效果差。例如缺乏對工作的主動思考，沒有對工作進(jìn)行主動的計劃、籌劃；缺

乏研究精神，不善于摸索和總結(jié)工作經(jīng)驗和規(guī)律；溝通協(xié)調(diào)不夠；工作方法簡單浮躁，缺乏耐心、細(xì)心；工作紀(jì)律性不強，時有早退現(xiàn)象，翻看與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，有的擅自離崗，不打招呼，導(dǎo)致工作暫時脫節(jié)。

對于以上存在的問題，全局干部職工均須站在講政治的高度，以實事求是的態(tài)度，痛下決心，堅決從速加以整改。

這次“六查六看”集中整改工作分為三個階段進(jìn)行。

（一）第一階段（20xx年6月-7月）為動員學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，查擺問題，自查自糾階段。

在這一階段要迅速認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全縣“效能風(fēng)暴”行動和“六查六看”活動的主要精神，并結(jié)合我局制定的整改方案，召開全局動員大會，認(rèn)真查、找、揭、擺本部門干部職工在工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。使全體干部職工能進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，積極主動地投入到整改工作中去。

（二）第二階段（20xx年8月―12月）為整改落實階段。 在這一階段要重點抓好對有關(guān)問題的整改落實。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，通過開展“六查六看”問卷調(diào)查，梳理群眾來信來訪和投訴情況等多種方式查擺突出問題，真正把查、找、揭、擺出的問題徹底解決，

讓大家都能感受到整改的實效。同時，要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，使各項工作嚴(yán)謹(jǐn)有序，照章運行。

第三階段（20xx年12月）為自查總結(jié)，驗收階段。

在這一階段要對這次“六查六看”整改工作進(jìn)行全面的總結(jié)，在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，每人要作個人整改措施及思想?yún)R報，并接受我局的檢查驗收。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮模范帶頭作用，推進(jìn)這次“六查六看”整改活動深入開展。

2、嚴(yán)明紀(jì)律，不走形式。做到作風(fēng)整頓、正常工作兩不誤。明確整改項目、措施、辦結(jié)時間、監(jiān)督人員等，全體干部職工在整改工作結(jié)束前要提交個人整改措施及思想?yún)R報。對工作責(zé)任心不強、工作落實不到位的，抓出典型，將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

3、建立機制，推進(jìn)工作。要以本次整改行動為契機，認(rèn)真分析和總結(jié)機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，分析查找根源，研究工作措施和做法，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

4、同時要歡迎社會各界和群眾對我局“六查六看”整改工作的熱情監(jiān)督、批評或多提寶貴的建議和意見，并要切實吸納其中有益的改進(jìn)意見和建議。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇三

為加強我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動我區(qū)社會服務(wù)管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔20xx〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔20xx〕140號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

堅持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念，緊緊圍繞“建設(shè)綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善機制、整合資源，有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，發(fā)揮公共安全體系作用，提高社會公眾的安全健康意識，提升社會管理服務(wù)能力，最大限度地預(yù)防和減少各類傷害的發(fā)生，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會（以下簡稱“創(chuàng)建單位”）。

（一）總體目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織（who）社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應(yīng)對能力得到普遍增強，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

1.20xx年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。

2.20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。

3.獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。

創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法，提高社區(qū)安全績效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動，形成全員參與機制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。

（二）科學(xué)運用風(fēng)險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導(dǎo)下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣�治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。

（四）制定切實可行的安全目標(biāo)和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計劃。

（五）策劃實施安全促進(jìn)項目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進(jìn)項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標(biāo)和計劃。

（六）加強社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案，配備應(yīng)急設(shè)施和器材，加強應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識、宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔(dān)，同時設(shè)立教育培訓(xùn)、項目推進(jìn)、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；

（2）負(fù)責(zé)定期組織召開會議，聽取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進(jìn)展情況，并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的問題；

（3）負(fù)責(zé)聘請專家組成指導(dǎo)評估組，指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作，并定期對創(chuàng)建單位的安全促進(jìn)項目進(jìn)行評估和監(jiān)督；

（4）負(fù)責(zé)對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報材料進(jìn)行審查，審查通過后，上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會提請專家評審；

（5）負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核；

（6）負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動。

（1）宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作，倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級開展教育培訓(xùn)活動。

（2）促進(jìn)項目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進(jìn)項目。

（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容，定期開展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

（1）負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（3）負(fù)責(zé)對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的66項重點工程，指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進(jìn)項目；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進(jìn)項目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。

（1）區(qū)社會辦：指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動；組織學(xué)校開展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動。

（3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項目實施工作，加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。

（4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項目的實施；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手，加大人防、技防、物防建設(shè)；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進(jìn)項目實施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作機制，負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運行、管理和維護(hù)工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（8）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。

（9）市公安局順義分局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項目的實施。

1.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實施目標(biāo)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實；負(fù)責(zé)與專業(yè)機構(gòu)共同指導(dǎo)、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。

2.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室，負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項目，結(jié)合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標(biāo)，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門牽頭，相關(guān)媒體配合，負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門牽頭，應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負(fù)責(zé)消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災(zāi)與爆炸預(yù)防，消防器材、設(shè)施維護(hù)管理，危險品安全使用和管理，火災(zāi)搶險救援與逃生等，采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會建設(shè)工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強宣傳培訓(xùn)，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機動車及駕駛?cè)恕皯艏�化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識，維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預(yù)防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。

（11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負(fù)責(zé)制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內(nèi)容的體育運動安全促進(jìn)工作，預(yù)防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機制，負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導(dǎo)開展傷害調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實施效果。

（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進(jìn)行專項評估；結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果，對社區(qū)安全進(jìn)行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。

（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家指導(dǎo)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。

（一）啟動階段。

1.組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。

2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。

3.召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。

4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來。

5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項培訓(xùn)工作。

（二）實施階段。

1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計劃，開展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計劃。

2.開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進(jìn)項目。

3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進(jìn)活動。

4.編寫安全社區(qū)工作報告。

（三）申請認(rèn)證階段。

各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準(zhǔn)備驗收。

（四）持續(xù)改進(jìn)階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進(jìn)，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負(fù)責(zé)部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進(jìn)項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）資源整合，落實責(zé)任。

各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責(zé)任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),使社會單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗，定期邀請相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇四

具體目標(biāo)：食源性疾病病例監(jiān)測哨點醫(yī)院(區(qū)一醫(yī)院）全年收集報送病例信息不少于50份；食源性疾病病原學(xué)監(jiān)測不少于100份樣本；食源性疾病暴發(fā)事件必須100%上報。

1.食源性疾病監(jiān)測

（1）食源性疾病病例監(jiān)測：包括食源性疾病及異常病例監(jiān)測、特定病原體的食源性疾病病例監(jiān)測2部分內(nèi)容（監(jiān)測責(zé)任單位：區(qū)一醫(yī)院和疾控中心）。

（2）食源性疾病事件報告：對所有發(fā)現(xiàn)的食源性疾病暴發(fā)事件進(jìn)行報告（報告單位：區(qū)一醫(yī)院和疾控中心）。

2.食源性疾病監(jiān)測的衛(wèi)生監(jiān)督：包括對食源性疾病病例監(jiān)測和食源性疾病事件報告進(jìn)行監(jiān)督，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對區(qū)疾控中心和區(qū)一醫(yī)院履行監(jiān)測職責(zé)、開展監(jiān)測工作、報送監(jiān)測信息情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對區(qū)食源性疾病報告工作進(jìn)行檢查，督促嚴(yán)格按照規(guī)定和要求落實監(jiān)測和報告責(zé)任。

我區(qū)哨點醫(yī)院為區(qū)一醫(yī)院，區(qū)疾控中心為哨點疾控。

食源性疾病病原學(xué)監(jiān)測不少于100份樣本；為確保檢測結(jié)果的真實可靠，樣品采集后到實驗室檢測不得超過15天。

區(qū)疾控中心已取得相關(guān)檢測項目的計量認(rèn)證資質(zhì)，能夠承擔(dān)依法出證法律責(zé)任。

區(qū)一醫(yī)院負(fù)責(zé)食源性疾病個案信息和標(biāo)本采集、信息與標(biāo)本（或菌株）報送。區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集分析、標(biāo)本實驗室檢測和信息網(wǎng)絡(luò)報告，以及食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查、溯源分析，并承擔(dān)監(jiān)測工作的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制。

根據(jù)國家衛(wèi)生計生委制定的監(jiān)測工作手冊采用統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)方法或指定方法進(jìn)行監(jiān)測。

遵照《食品安全法》及其實施條例，按照監(jiān)測計劃的要求報告。

（1）食源性疾病病例監(jiān)測報告：由區(qū)一醫(yī)院向區(qū)疾控中心報送食源性疾病監(jiān)測病例信息和待測標(biāo)本。

（2）食源性疾病事件報告：由醫(yī)療機構(gòu)和區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)報告。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)食源性疾病監(jiān)測報告工作，重點協(xié)調(diào)、督促做好食源性疾病事件信息的核實報告；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食源性疾病病例監(jiān)測和病原學(xué)監(jiān)測工作的組織協(xié)調(diào)。

成立區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

各單位根據(jù)實際情況成立本單位的食品安全風(fēng)險監(jiān)測項目工作相關(guān)組織機構(gòu)。

實行項目資金管理。根據(jù)國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中“食品安全保障經(jīng)費”安排，按照任務(wù)帶經(jīng)費的形式，專項資金用于涉及食品安全風(fēng)險監(jiān)測及監(jiān)督工作必需的業(yè)務(wù)、培訓(xùn)支持及相關(guān)人員經(jīng)費支出。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇五

為加強乙肝控制，根據(jù)省市相關(guān)文件要求，我區(qū)定于年在全省范圍內(nèi)對1994年至20xx年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗接種，接種分2個醫(yī)改年度完成。年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，年將對20xx—20xx年六個年齡組的未免疫人群實施乙肝疫苗接種，為落實年工作任務(wù)，我區(qū)特制定本實施方案。

在全區(qū)范圍內(nèi)對20xx年至20xx年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗接種，進(jìn)一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率。

以鎮(zhèn)辦為單位，20xx年1月1日至20xx年12月31日出生的人群乙肝疫苗補種接種率≥90%。

在全區(qū)范圍內(nèi)對所有20xx年1月1日至20xx年12月31日期間出生的未接種或未完成3針次乙肝疫苗接種的兒童進(jìn)行接種。在實施接種前要開展社會宣傳動員、人員培訓(xùn)以及接種對象的摸底調(diào)查。

根據(jù)既往接種史，按照國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，完成乙肝疫苗全程接種。對既往未完成免疫劑次的人群，只需補種未完成的劑次。

按照0、1、6月的免疫程序?qū)嵤┙臃N。即：未接種乙肝疫苗者接種3針次，補種間隔按照0、1、6進(jìn)行；既往接種2針次者補種1針次；既往接種1針次者補種2針次，2針次間隔28天；免疫史不詳者視為未接種，須3針次接種疫苗。

為加強查漏乙肝接種工作，成立區(qū)乙肝疫苗查漏免疫技術(shù)指導(dǎo)小組。

廣泛開展社會宣傳，動員全社會參與，營造良好的接種實施氛圍。宣傳活動重點為告知接種活動的意義、接種對象、接種時間和地點等，可采取當(dāng)?shù)厝罕娮钜捉邮艿姆绞�、文字，使受種者獲取準(zhǔn)確的信息。各接種點要針對重點人群（如流動兒童、計劃外生育兒童）采取針對性強的宣傳方式，提高公眾的知曉率，力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角。對學(xué)校學(xué)生的宣傳各鎮(zhèn)辦應(yīng)主動將“乙肝疫苗接種通知單”通過學(xué)校發(fā)給學(xué)生，保證每名目標(biāo)兒童家長都能收到通知單。

區(qū)疾控中心于年9月20日前（該項工作的宣傳和摸底前）完成所有參加免疫接種工作人員（含村級）的培訓(xùn)。

在校目標(biāo)人群的調(diào)查摸底工作由教育部門負(fù)責(zé)；其他適齡兒童的摸底調(diào)查工作由轄區(qū)的居委會、村委會負(fù)責(zé)；區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

年9月20日-28日在全區(qū)范圍內(nèi)開展目標(biāo)兒童的摸底登記工作，將所有的目標(biāo)兒童登記在冊，各接種單位應(yīng)于9月25日前將摸底結(jié)果匯總后報至區(qū)級疾病預(yù)防控制中心，區(qū)疾病預(yù)防控制中心將結(jié)果匯總后于9月30日前報至市疾病預(yù)防控制中心。

在校目標(biāo)人群由學(xué)校負(fù)責(zé)摸底登記工作。目標(biāo)兒童家長應(yīng)如實填寫，簽字后交回學(xué)校進(jìn)行登記，接種單位根據(jù)摸底登記情況確定接種對象，發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種時間和地點。

校外目標(biāo)人群由摸底人員挨門逐戶調(diào)查，接種單位根據(jù)摸底情況確定應(yīng)種對象，再由當(dāng)?shù)鼐游瘯�、村委會發(fā)放《乙肝疫苗免疫接種通知單》，告知乙肝疫苗接種的針次、接種時間和地點。

乙肝疫苗免疫接種史應(yīng)結(jié)合接種證、接種卡以及家長回憶情況綜合判斷。首先以接種證為準(zhǔn)，無接種證者以接種卡為準(zhǔn)，無證無卡者以家長回憶為準(zhǔn)，家長能明確乙肝疫苗接種史者視為接種，否則視為未接種。

摸底調(diào)查應(yīng)重視流動兒童、計劃外生育兒童的登記工作。

對于有下列情況之一者應(yīng)在摸底登記表中明確注明，不予接種。①既往有乙肝病史；②既往乙肝血清標(biāo)志物（hbsag、抗-hbs、抗-hbc、hbeag、抗hbe）檢測指標(biāo)中有一項及以上陽性（如既往無血清學(xué)檢測結(jié)果，可按自愿原則自費檢測；如不愿檢測，即視為全部陰性）；③有接種乙肝疫苗禁忌癥。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)下級上報的免疫接種摸底登記數(shù)據(jù)，按照“計劃供應(yīng)、避免浪費”的原則，根據(jù)進(jìn)度安排，估算年度乙肝疫苗和注射器使用量。

疫苗、注射器由省級衛(wèi)生行政部門、財政部門成立采購工作組負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一招標(biāo)采購工作。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)疫苗的分發(fā)和管理，要提前做好各種物資的分配計劃，保證疫苗、注射器和相關(guān)材料的逐級、合理分發(fā)，避免浪費。

區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立真實、完整的免疫接種用乙肝疫苗和注射器的分發(fā)、供應(yīng)記錄，要求各接種點均設(shè)立專賬管理。

區(qū)疾控中心應(yīng)在每輪接種工作前將疫苗、注射器等物資下發(fā)至鎮(zhèn)辦。各鎮(zhèn)辦應(yīng)在每輪接種前2-3日做好疫苗、注射器、表格等物資的接收和儲存工作，并記錄收、發(fā)情況。為保證安全，注射器使用后由鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院統(tǒng)一無害化處理。

全區(qū)統(tǒng)一于年10月18-30日實施第一輪的接種工作、11月18-30日實施第二輪的接種工作、年4月18-30日實施第三輪的接種工作。為保證乙肝疫苗免疫接種工作的質(zhì)量和較高的全程接種率，接種方式應(yīng)以定點接種為主，同時輔以巡回接種。各接種點可根據(jù)目標(biāo)人數(shù)，考慮適當(dāng)增設(shè)臨時接種點，或延長接種門診和接種點的服務(wù)時間。

接種點設(shè)置數(shù)量應(yīng)根據(jù)目標(biāo)兒童的情況合理安排。學(xué)�？稍O(shè)立臨時接種點，負(fù)責(zé)在校目標(biāo)人群的免疫接種工作。其他兒童可在當(dāng)?shù)亟臃N門診接種，特殊情況可采取巡回方式接種。按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，做好接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、接種和登記等工作，并正確掌握接種禁忌癥。

區(qū)衛(wèi)生局將成立巡回督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對免疫接種活動進(jìn)行全程督導(dǎo)，督導(dǎo)涵蓋前期準(zhǔn)備、摸底登記、組織動員、現(xiàn)場實施、接種率評估等階段。

在活動結(jié)束后，按照規(guī)定時限對本次活動進(jìn)行全面總結(jié)，內(nèi)容包括組織動員、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、疫苗供應(yīng)、冷鏈運轉(zhuǎn)、摸底登記、現(xiàn)場接種、異常反應(yīng)監(jiān)測、督導(dǎo)評價、接種率調(diào)查、接種數(shù)據(jù)匯總等方面�？偨Y(jié)報告與匯總表同時上報上級單位，并對活動所有相關(guān)資料包括相關(guān)文件、宣傳、培訓(xùn)、接種報表等進(jìn)行整理存檔。

第一輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)于11月20日前將總結(jié)報告和上報市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

第二輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心于12月20日前將總結(jié)報告和上報市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

第三輪活動結(jié)束后，區(qū)疾病預(yù)防控制中心匯總并留底，于年5月20日前將總結(jié)報告（年補種乙肝疫苗項目全面總結(jié)）和上報市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

項目實施所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政安排專項資金用于購置疫苗、注射器。區(qū)級落實免疫接種針次補助費。市、縣級落實宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)等相關(guān)費用。嚴(yán)禁向兒童家長收取任何費用。

進(jìn)行現(xiàn)場接種前，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)對前期摸底登記情況進(jìn)行審核，參考人口統(tǒng)計數(shù)及既往開展查漏免疫兒童摸底登記數(shù)對摸底數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價。

每輪接種工作完成后，由區(qū)衛(wèi)生局將組織人員對本轄區(qū)乙肝查漏免疫工作接種情況進(jìn)行評估。每輪接種工作完成后，隨機抽取3所學(xué)校，即一所農(nóng)村學(xué)校、一所城市學(xué)校和一所城郊結(jié)合部的學(xué)校，每所學(xué)校查看30名未接種或未全程接種的目標(biāo)兒童乙肝疫苗補種情況。若補種接種率未達(dá)到90%，則該校重新開展摸底接種工作。若抽取學(xué)校補種接種率均未達(dá)到90%，則我區(qū)重新開展摸底接種工作。

工作方案格式 工作方案的基本思路與框架篇六

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個、自己查擺問題1個、群眾提出的問題1個,共5個問題。

1.基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠均衡�；鶎狱h建點面結(jié)合、整體推進(jìn)的措施辦法還不夠多,力度還不夠大,科學(xué)化水平還不夠高。

整改措施:(1)認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,強化對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),加強市委班子成員分工負(fù)責(zé)、議事決策、一線服務(wù)、問責(zé)問效等措施的落實；(2)嚴(yán)格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法,抓好述職評議工作,并細(xì)化黨建責(zé)任清單,逐層逐級“建單立賬”抓好落實；(3)制定加強黨組工作、農(nóng)村基層黨建工作、社會組織黨的建設(shè)等意見,突出抓好黨組工作規(guī)則落實,并對全市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工進(jìn)行再規(guī)范；(4)持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,在各領(lǐng)域重新確定整頓對象15個左右,全面實行“1+3”幫扶整頓機制,由市委常委牽頭負(fù)責(zé)整頓轉(zhuǎn)化。

整改時限:20xx年6月底,并長期堅持

整改主要負(fù)責(zé)人:詹順舟

整改相關(guān)負(fù)責(zé)人:劉軍德 王雄蛟

整改責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、各鎮(zhèn)黨委、市直各黨(工)委

2.黨員教育管理剛性約束還不夠到位。黨員教育管理形式還不夠靈活,對黨員干部的監(jiān)管和約束還不夠嚴(yán)格、細(xì)致,“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實還不夠規(guī)范嚴(yán)格。

整改措施:(1)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定工作方案,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,提升黨員理論武裝水平；(2)抓好鎮(zhèn)村、社區(qū)換屆工作,通過嚴(yán)把調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、換屆紀(jì)律等關(guān)口質(zhì)量,選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子；(3)開展村級帶頭人“雙帶雙強”活動,抓好新一屆村“兩委”班子和村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn),并通過補助學(xué)費的形式,激勵村干部加強學(xué)歷教育；(4)深入開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,理順黨員組織關(guān)系,摸清流動黨員底數(shù),使每名黨員納入黨組織有效管理；(5)嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、不合格黨員處置等制度,開展好黨員承諾踐諾、“黨員活動日”“社區(qū)奉獻(xiàn)日”等活動,強化黨員規(guī)范化管理。

整改時限:20xx年11月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:詹順舟

整改相關(guān)責(zé)任人:劉軍德 王雄蛟

整改責(zé)任單位:市紀(jì)委、市委組織部、市委農(nóng)辦、市民政局、各鎮(zhèn)黨委、市直各黨(工)委

3.基層黨組織服務(wù)功能還不夠完善�；鶎踊�礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施少、服務(wù)能力弱的問題較為明顯,基層黨組織的服務(wù)功能還不能很好地滿足群眾需求。

整改措施:(1)認(rèn)真落實基層黨建“四件實事”制度,進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部工資報酬,計劃將村干部和社區(qū)干部年均工資均提高15%以上；(2)新改建一批村組、社區(qū)樓院基層黨組織活動場所；(3)開展“黨員遠(yuǎn)教提升年”活動,為村和社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點更新配備一批電教設(shè)備；(4)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè),進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。

整改時限:20xx年11月底

整改主要責(zé)任人:詹順舟

整改相關(guān)責(zé)任人:王雄蛟

整改責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改局、市民政局、市財政局、市人社局、各鎮(zhèn)黨委、市直各黨(工)委

4.黨建活動載體還不夠豐富,黨建品牌宣傳推廣力度還不夠大。

整改措施:(1)深化“飛天先鋒”工程,圍繞辦好文博會,開展“先鋒聚力文博會”活動,突出在文博會準(zhǔn)備工作一線組建“飛天先鋒”服務(wù)隊和攻堅隊；(2)組織開展紀(jì)念建黨95周年系列活動,評選表彰一批先鋒群體,認(rèn)真總結(jié)實施“飛天先鋒”工程的工作成效,努力在全省乃至全國宣傳一批特色突出、成效顯著的黨建亮點和品牌活動；(3)加大組織創(chuàng)新力度,重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、文化產(chǎn)業(yè)園、新能源基地等產(chǎn)業(yè)鏈上新建一批黨組織,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點20個左右；(4)深入開展“強基富民、駐村入戶”活動,通過健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、量化承諾事項、強化督查考核,推進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

整改時限:20xx年10月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:詹順舟

整改相關(guān)責(zé)任人:王永宏 王雄蛟

整改責(zé)任單位:市委辦公室、市委組織部、市委農(nóng)辦、各鎮(zhèn)黨委、市直各黨(工)委

5.黨員干部外出教育培訓(xùn)力度還不夠大,干部視野還不夠開闊,干部綜合能力素質(zhì)還有待提高。

整改措施:(1)制定下發(fā)《敦煌市20xx年黨員干部教育和“飛天先鋒大講堂”培訓(xùn)方案》,圍繞落實市委重大決策部署重點開展專題培訓(xùn)；(2)依托飛天先鋒網(wǎng)及“飛天先鋒”微信平臺,推進(jìn)黨員教育管理上微信、上手機；(3)聯(lián)合發(fā)達(dá)地區(qū)高校和培訓(xùn)基地,集中辦好各級黨員干部能力提升培訓(xùn)班；(4)采取小分隊形式,分期組織10—15批鎮(zhèn)村和部門干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和絲綢之路沿線節(jié)點城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

整改時限:20xx年8月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:詹順舟

整改相關(guān)責(zé)任人:王永宏 王雄蛟

整改責(zé)任單位:市委辦公室、市委組織部、市委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直各黨(工)委

中共肅州區(qū)委書記楊金泉

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個、自己查擺問題4個,經(jīng)梳理整合為5個問題。

1.壓力傳導(dǎo)還不充分,對工作抓得不夠緊、不夠?qū)?個別基層黨組織落實黨建任務(wù)不精細(xì)、不具體。

整改措施:(1)靠實工作責(zé)任。堅持“3456”基層黨建責(zé)任體系,每季度至少召開1次常委會研究部署黨建工作,落實黨建工作報告制度,進(jìn)一步強化黨組織、黨組織書記、副書記、班子成員四個層面的責(zé)任,著力形成齊抓共管、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。(2)建立“三單一賬”。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分領(lǐng)域、分層次進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單,逐級建立問題清單、整改清單和整改臺賬,從嚴(yán)從實抓好問題整改。(3)加強聯(lián)系指導(dǎo)。將區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛黨建聯(lián)系點納入?yún)^(qū)委“6+3”責(zé)任體系中,區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓1個黨建示范點和1個末尾黨組織,各黨委、工委、總支班子成員每人聯(lián)系包掛1—2個所屬黨組織,形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力、齊抓共管的工作格局。(4)堅持以上率下。堅持從自身做起,對重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),以上率下,引導(dǎo)和帶動各級黨組織書記真正做到“兩手抓、兩手硬”。(5)強化檢查考核。推行基層黨建“三評聯(lián)考”制度,緊扣平時工作考評、觀摩檢查點評、述職評議測評三個環(huán)節(jié),考細(xì)考實黨建工作成效。強化責(zé)任追究,對履責(zé)不到位的黨組織書記及時進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整,對黨建工作歸口排序末尾的黨組織書記、分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得確定為“優(yōu)秀”等次。

整改時限:常態(tài)開展、貫穿全年

整改主要責(zé)任人:楊金泉

整改相關(guān)責(zé)任人:李效雄 周葉華

整改責(zé)任單位:區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部,各黨委、黨組、工委、總支

2.特色亮點總結(jié)推廣用力不夠,示范引領(lǐng)的龍頭作用發(fā)揮得不明顯,沒有形成品牌輻射效應(yīng)。

整改措施:(1)深化“百點示范”。持續(xù)用力推進(jìn)“百點示范”工程,區(qū)上集中培育10個全市數(shù)一流、全省有特色的黨建示范點,各黨(工)委、總支新創(chuàng)建1—2個特色鮮明、帶動力強、作用發(fā)揮好的黨建示范點；18個軟弱渙散黨組織和22個末尾黨組織實現(xiàn)晉位升級,整頓轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。(2)全力爭創(chuàng)推進(jìn)。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系制度,采取抓項目的方法,整合資源,爭取項目和優(yōu)惠政策,集中人力、物力和財力爭創(chuàng)整頓。(3)全面推廣經(jīng)驗。持續(xù)抓好“先鋒引領(lǐng)”“網(wǎng)格化管理”“固定黨日”、黨員“一卡雙制”管理等行之有效的特色做法,不斷深化拓展,力求形成全市推廣、全省有影響的黨建品牌。(4)深入宣傳報道。對基層黨組織典型經(jīng)驗做法和優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,進(jìn)行全方位、立體式集中宣傳展播,在全區(qū)形成真學(xué)典型、善用經(jīng)驗的黨建工作良好局面。

整改時限:20xx年10月底前完成示范點創(chuàng)建和末尾黨組織及軟弱渙散黨組織整頓,長期抓好典型經(jīng)驗總結(jié)推廣。

整改主要責(zé)任人:楊金泉

整改相關(guān)責(zé)任人:李效雄 周葉華

整改責(zé)任單位:區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部、各黨(工)委、總支、區(qū)財政局、區(qū)廣電局

3.整體推進(jìn)還不均衡,非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作仍然比較薄弱,還沒有形成各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)、整體推進(jìn)的態(tài)勢。

整改措施:(1)抓體制和機制理順。整合非公企業(yè)黨工委和社會組織黨工委工作職能,及時調(diào)整理順關(guān)系,建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢,形成工作合力。(2)抓組織和工作覆蓋。繼續(xù)開展“兩新”組織黨建工作“百日整推”行動,摸清“兩新”組織底數(shù),分類推進(jìn)組建工作,著力推進(jìn)黨的組織和工作全面覆蓋、有效覆蓋。(3)抓規(guī)范化水平提升。加強對已建黨組織的跟蹤指導(dǎo)服務(wù),幫助建立健全黨建工作制度,落實“三會一課”、民主評議黨員等基本組織生活,年內(nèi)對黨組織書記進(jìn)行全覆蓋集中輪訓(xùn),提高黨建工作規(guī)范化水平。(4)抓常態(tài)化活動開展。繼續(xù)開展“立足崗位作貢獻(xiàn),建設(shè)小康爭先鋒”活動,圍繞“雙強六好”先鋒助力工程,因企制宜開展“黨員攻堅隊”“技術(shù)大比武”等主題實踐活動,促進(jìn)“兩新”組織又好又快發(fā)展。(5)抓示范帶動和宣傳。加大黨建示范點培育力度,深入挖掘“兩新”組織黨組織在凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展方面的做法和作用,大力宣傳推廣,引導(dǎo)出資人解除顧慮,支持開展黨建工作。

整改時限:20xx年10月底前

整改主要責(zé)任人:楊金泉

整改相關(guān)責(zé)任人:李效雄 周葉華

整改責(zé)任單位:區(qū)委組織部、非公企業(yè)黨工委、新社會組織黨工委,各非公企業(yè)、新社會組織主管黨組織

4.服務(wù)能力和水平還有待提升,村、社區(qū)能為群眾辦理的事項偏少,服務(wù)項目、服務(wù)功能還有待進(jìn)一步拓展和完善。

整改措施:(1)聚焦服務(wù)保障,深化先鋒引領(lǐng)工程。農(nóng)村聚焦服務(wù)保障精準(zhǔn)扶貧,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,創(chuàng)建鞏固先鋒村70個、先鋒班子80個、先鋒基地130個、先鋒崗1100個、先鋒人才1500名。社區(qū)聚焦服務(wù)保障做美城市和做實民生,深化“六園社區(qū)”先鋒惠民工程,創(chuàng)建“六有五好”樓院網(wǎng)格黨支部26個。“兩新”組織聚焦服務(wù)保障提質(zhì)增效深化“雙強六好”先鋒助力工程,持續(xù)抓好規(guī)范化建設(shè)。機關(guān)、事業(yè)單位聚焦工作落實和保障發(fā)展深化“五優(yōu)五爭創(chuàng)”先鋒為民、“四強四提升”先鋒便民工程,進(jìn)一步提高服務(wù)效率和能力,提升群眾滿意度。(2)聚焦延伸觸角,創(chuàng)建為民服務(wù)品牌。采取“黨組織+”工作模式,推進(jìn)組織設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)格管理相融合。抓好村干部進(jìn)大廳、“兩長四員”進(jìn)樓院網(wǎng)格的“雙進(jìn)”模式,堅持干部輪流坐班制、駐夜值班制、為民服務(wù)代理制,開展服務(wù)項目和服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,爭取再建成一批叫得響、推得開的服務(wù)品牌。(3)聚焦載體創(chuàng)新,探索抓好精準(zhǔn)服務(wù)。深化推進(jìn)“網(wǎng)格化”精準(zhǔn)管理服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)功能,村、社區(qū)樓院服務(wù)站點建成率達(dá)到100%。對區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務(wù)審批事項進(jìn)行再清理,下沉下放一批服務(wù)事項到村、社區(qū)樓院,進(jìn)一步方便群眾辦事。充分發(fā)揮黨員志愿者和在職黨員“雙重管理”作用,有針對性地組建服務(wù)隊伍,為群眾提供及時有效、針對性強的服務(wù)。(4)聚焦嚴(yán)管嚴(yán)教,促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。推行直管黨員和在職黨員“1+1”一卡雙制管理,社區(qū)、村全面落實“固定黨日”制度,全年發(fā)展黨員300名左右,積極穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作,繼續(xù)精編發(fā)送流動黨員黨課信息,強化流動黨員跟蹤管理服務(wù)。

整改時限:20xx年10月底前

整改主要責(zé)任人:楊金泉

整改相關(guān)責(zé)任人:李效雄 周葉華

整改責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)編辦、民政局、各黨(工)委、黨組、總支

5.基礎(chǔ)保障還不到位,網(wǎng)格支部日常運轉(zhuǎn)所需電費、水費、暖氣費、辦公費等后續(xù)經(jīng)費沒有保障渠道。

整改措施:(1)落實保障措施。區(qū)財政繼續(xù)列支50萬元用于黨建示范點創(chuàng)建、黨建工作獎勵補助,并為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支列支2萬元,區(qū)直部門黨委、工委列支1萬元,區(qū)直部門黨總支、支部列支5000元黨建工作專項經(jīng)費。(2)提高保障水平。將村、組和社區(qū)聘用制干部年工資待遇提高到2.7萬元、8100元和2.87萬元；村、社區(qū)年辦公和服務(wù)群眾經(jīng)費繼續(xù)保持5萬元和12萬元；新改建村級活動場所6個、社區(qū)活動場所4個、組文化室100個。(3)健全保障機制。區(qū)財政為每個樓院網(wǎng)格支部再增加工作經(jīng)費1000元,使樓院網(wǎng)格工作經(jīng)費全部達(dá)到3000元,樓院網(wǎng)格支部收繳的居民黨員黨費全部返還,多方籌措資金,保障樓院網(wǎng)格支部正常運行。

整改時限:20xx年10月底前

整改主要責(zé)任人:楊金泉

整改相關(guān)責(zé)任人:李效雄 周葉華 整改責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)街道社區(qū)黨工委、區(qū)財政局、各黨委(工)委、總支

中共金塔縣委書記方學(xué)貴

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個、自己查擺問題4個,經(jīng)梳理整合為5個問題。

1.壓力傳導(dǎo)還不夠有力。

整改措施:(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。逐級成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨建辦,選優(yōu)配強專職黨(工)委副書記,每個黨(工)委至少配備1—2名專職組織干事或黨務(wù)干部；建立縣鄉(xiāng)村三級黨建責(zé)任清單,健全縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組(樓院)“四級聯(lián)動”抓黨建責(zé)任體系；落實《縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部綜合分析研判辦法》,定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部履行抓黨建職責(zé)情況進(jìn)行分析研判。(2)強化部署推進(jìn),落實黨建工作制度機制。建立基層黨建工作定期研究部署、謀劃推進(jìn)長效工作機制,研究制定《金塔縣20xx-20xx年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》,各級黨組織每年集中部署黨建工作4次以上,集中開展基層黨建交流檢查活動不少于1次。落實黨委(黨組)書記履職情況匯報和定期約談制度,每年上級黨組織書記至少約談下級黨組織書記4次。落實基層黨建聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)干部“八帶頭、落實八個一”制度,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委常委每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個村,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2個村,基層黨組織書記每人聯(lián)系1個村,每年到基層聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于4次。

(3)嚴(yán)格評議考核,推動黨建任務(wù)全面落實。嚴(yán)格執(zhí)行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,落實《金塔縣鄉(xiāng)村和縣直部門單位黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》,縣委每年集中開展1次基層黨委書記抓黨建專項述職評議,基層黨委每年組織下屬黨組織書記開展1次抓黨建述職評議；對連續(xù)兩年黨建責(zé)任制考核排名后三位或?qū)ｍ検雎殹安睢逼甭试?0%以上的黨組織負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行組織調(diào)整；對不認(rèn)真履行職責(zé),造成不良影響和嚴(yán)重后果的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

整改時限:20xx年6月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:方學(xué)貴

整改相關(guān)責(zé)任人:安敦、毛建平

整改責(zé)任單位:縣委辦、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委

2.整體提升還不夠有力。

整改措施:(1)推進(jìn)“兩新”組織黨的組織和工作有效覆蓋。采取單獨組建、掛靠幫建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、政(社)企合建等“五建”模式,積極探索在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場等領(lǐng)域和務(wù)工人員相對集中點建立黨組織,使非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到25%,社會組織黨組織覆蓋率達(dá)到75%。對不具備條件、暫未建立黨組織的,選派黨建指導(dǎo)員,建立黨建工作聯(lián)系站。(2)加大“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。全面落實省市《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見》文件精神,通過內(nèi)部選、上級派、外部聘等方式,選優(yōu)配齊“兩新”黨組織書記。堅持多渠道、多樣化選用“兩新”組織黨務(wù)干部,每個“兩新”組織黨工委配備專兼職黨務(wù)干部2名以上,并把“兩新”組織黨務(wù)干部納入干部培訓(xùn)范圍,每年集中開展教育培訓(xùn)不少于2期,培訓(xùn)時間不少于10天。(3)健全完善“兩新”組織黨建健康發(fā)展機制。建立健全“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“兩新”黨建工作、企業(yè)業(yè)主列席黨組織會議、派駐專(兼)職黨建工作聯(lián)絡(luò)員和黨建目標(biāo)責(zé)任考核等制度,督促“兩新”組織黨工委指導(dǎo)幫助企業(yè)和社會組織開展黨建工作,定期向縣委匯報黨建工作開展情況。(4)積極助推“兩新”組織發(fā)揮作用。建立健全“兩新”黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員發(fā)展、組織生活等基本制度,強化流動黨員管理,鼓勵“兩新”黨組織與機關(guān)、社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建活動,年內(nèi)培育標(biāo)準(zhǔn)化示范點3個；深化“三同三先”“一線建功”等活動,大力推行“黨員攻關(guān)隊”“工人先鋒隊”等做法,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

整改時限: 20xx年10月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:方學(xué)貴

整改相關(guān)責(zé)任人:安敦、毛建平

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣非公企業(yè)黨工委、縣工業(yè)園區(qū)黨工委、縣社會組織黨工委

3.基層教育還不夠到位。

整改措施:(1)加強基層干部隊伍建設(shè)。突出“政治堅定、注重實績、群眾公認(rèn)”導(dǎo)向,結(jié)合“換屆”選舉工作,對庸懶散慢、存在突出問題的班子進(jìn)行重點梳理,制定專門方案,選好干部、配強班子。(2)強化基層干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實《全縣20xx-2023年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)、民主法治等教育重點,年內(nèi)縣委對全縣所有基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍,各黨(工)委全覆蓋開展基層干部集中培訓(xùn)不少于7天。(3)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強對“四議兩公開”工作法的培訓(xùn)宣傳,注重運用有效手段監(jiān)督基層干部；完善公示公開制度,督促村級組織對黨務(wù)、村務(wù)方面的重點工作及時全面公開。(4)健全完善監(jiān)督管理機制。健全完善基層干部“小微權(quán)力清單”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,落實基層黨組織書記“雙述雙評”制度,強化群眾對基層干部的監(jiān)督。實行村黨組織書記縣級備案管理制度,試行村“兩委”正職個人事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告制度,形成基層干部管理層級抓、抓到底的良好態(tài)勢。

整改時限:20xx年10月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:方學(xué)貴

整改相關(guān)責(zé)任人:安敦、毛建平

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委

4.部分基層黨組織戰(zhàn)斗力仍顯不足。

整改措施:(1)選優(yōu)配強基層帶頭人隊伍。結(jié)合村“兩委”換屆,注重從致富帶富能手、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記,把“雙強雙好”型人才選任到黨組織書記崗位上；持續(xù)加大選派縣直部門優(yōu)秀干部擔(dān)任軟弱渙散村黨組織“第一書記”力度,提升基層帶頭人隊伍整體水平。(2)加強基層后備干部人才儲備。拓寬村干部選拔渠道,將大學(xué)生村官、鄉(xiāng)土人才、回鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年等群體納入后備干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職和其他優(yōu)秀分子中培養(yǎng)確定黨組織書記后備人選；落實后備干部跟蹤培養(yǎng)、定崗定責(zé)、動態(tài)管理機制,每年集中對后備干部進(jìn)行1次考核評定。(3)實施村黨組織書記素質(zhì)提升工程。圍繞深入推進(jìn)“1151”產(chǎn)業(yè)富民增收工程和“扶貧攻堅”行動,采取集中輪訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、高校培訓(xùn)、專題調(diào)訓(xùn)等形式,組織開展基層黨組織書記培訓(xùn)班10期以上。

整改時限:20xx年10月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:方

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

5.黨員管理教育的力度仍需加強。

整改措施:(1)規(guī)范黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)制度,全面推行“黨員固定活動日”制度,基層黨組織每月集中一天組織黨員開展民主議事、學(xué)習(xí)教育、文體娛樂等活動。(2)從嚴(yán)抓實黨員民主評議。抓實農(nóng)村黨員“十面旗”評議、在職黨員“雙崗雙爭”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等民主評議活動,管好用好《黨員考核管理手冊》和《黨支部工作手冊》,嚴(yán)格執(zhí)行“三評一公示”黨員登記制度,加大對不合格黨員的幫教和處置力度。(3)全面加強黨員教育培訓(xùn)。制定《全縣20xx年黨員教育培訓(xùn)計劃》,分領(lǐng)域、分層次開展黨員教育培訓(xùn)工作；將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理,高效利用遠(yuǎn)教頻道、遠(yuǎn)教導(dǎo)報、組工網(wǎng)站、組工微信等學(xué)教資源輸出平臺,延伸拓展黨員培訓(xùn)渠道。(4)強化流動黨員服務(wù)管理。依托駐外機構(gòu)建立流動黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,完善臺賬建立和流動黨員登記工作,全面掌握流動黨員情況；充分發(fā)揮qq群、微博、微信、手機客戶端等新興媒體作用,采取互動交流、電話聯(lián)系、短信提醒等形式,創(chuàng)新開展流動黨員教育。

整改時限:20xx年11月底,并長期堅持

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委

中共玉門市委書記雒興明

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個、自己查擺問題4個,經(jīng)梳理整合為5個問題。

1.抓基層黨建的壓力傳導(dǎo)還不夠到位。

整改措施:(1)始終把抓好黨建作為最大政績,通過年初召開市委工作會精心部署、扎實開展“黨建推進(jìn)月”活動集中攻堅、市委常委會定期研究黨建工作、每季度組織黨建工作督查調(diào)研、每半年召開1次基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會、年終組織進(jìn)行基層黨組織書記述職評議,強化“六項”推進(jìn)機制,形成大抓基層、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。(2)嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,推行黨建工作責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三單”管理,堅持黨建工作百分制量化、項目化管理、載體化推進(jìn)、課題式創(chuàng)新、倒逼式問責(zé)“五措”并舉,建立市級領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織書記黨建聯(lián)系點制度,分領(lǐng)域簽訂基層黨建目標(biāo)責(zé)任書,全面靠實各級黨組織抓黨建的“主體責(zé)任”、黨組織書記抓黨建的“第一責(zé)任”、班子成員抓黨建的“一崗雙責(zé)”,推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。(3)拓展落實基層黨建“五件實事”,將村和社區(qū)辦公及服務(wù)群眾經(jīng)費分別提高到5萬元、10萬元,將村和社區(qū)干部年人均工作性收入分別提高到2.28萬元、2.85萬元,以獎代補改造提升15個村和3個社區(qū)黨組織活動場所,整推擴面建設(shè)12個村、5個社區(qū)群眾服務(wù)站點,建成71個村組級、8個社區(qū)樓院黨群活動室,切實增強基層黨組織服務(wù)功能。

整改時限:常態(tài)開展、貫穿全年

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:市委辦、市委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、各部門單位黨組織

2.基層黨建服務(wù)保障精準(zhǔn)扶貧還不夠有力。

整改措施:(1)將基層黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合,深入實施以“建強村支部、引領(lǐng)脫貧路,當(dāng)好領(lǐng)頭雁、真心幫民富,推行代理制、同步奔小康”為主要內(nèi)容的“強基富民”行動,采取“黨組織+”的工作思路,創(chuàng)新推行“1+10+n”產(chǎn)業(yè)建黨模式、“黨支部+合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和“1+1”、“1+x”黨群結(jié)對幫帶模式,使支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。(2)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級黨組織、黨員帶頭人和駐村工作隊的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒引領(lǐng)作用,健全完善領(lǐng)導(dǎo)包村掛項、干部聯(lián)組入戶、黨員示范帶動長效機制,通過宣傳政策、組織群眾,對接部門、落實項目,示范引領(lǐng)、解決難題,扎實推進(jìn)項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧和救助扶貧,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。(3)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),探索創(chuàng)新資產(chǎn)盤活型、資源開發(fā)型、為民服務(wù)型、項目帶動型、多元合作型等發(fā)展模式,年內(nèi)力爭消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”10個。

整改時限:常態(tài)開展、貫穿全年

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)辦、扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各幫扶部門單位黨組織

3.移民村黨組織引領(lǐng)服務(wù)群眾的能力不強。

整改措施:(1)制定下發(fā)《關(guān)于全面加強農(nóng)村基層黨建工作的實施意見》,健全完善村級“一核多元”組織覆蓋體系,規(guī)范村“兩委”運行機制,注重發(fā)揮村監(jiān)會的職能作用,凝心聚力帶領(lǐng)移民群眾脫貧致富。(2)認(rèn)真做好村“兩委”換屆工作,采取“選、育、引、聘、掛”等方式,多渠道選優(yōu)配強村干部。按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和復(fù)退軍人、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,著力解決移民村村干部后繼乏人的問題。(3)深入實施“村干部素質(zhì)能力提升工程”,采取理論培訓(xùn)、崗位鍛煉、基地實踐、外出觀摩等形式,分層次、專題化、全覆蓋開展村干部教育培訓(xùn),不斷提高村干部特別是移民村村干部落實政策、民主管理、服務(wù)群眾、脫貧攻堅、引領(lǐng)發(fā)展等方面的能力素質(zhì)。(4)縱深推進(jìn)“先鋒富民”行動,著力培樹“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”三類先進(jìn)典型,示范帶動群眾增收致富奔小康。

整改時限:常態(tài)開展、貫穿全年

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:市委組織部、市委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

4.非公企業(yè)和社會組織黨建工作還比較薄弱。

整改措施:(1)制定下發(fā)《關(guān)于加強非公企業(yè)和社會組織黨的建設(shè)工作的實施意見(試行)》、《非公企業(yè)和社會組織黨建工作考核考評實施辦法》,建立非公黨建聯(lián)席會議、派駐黨建指導(dǎo)員等制度,突出抓好規(guī)模以上非公企業(yè)和社會組織黨組織陣地規(guī)范化建設(shè),確保有基本組織、基本陣地、基本隊伍、基本制度、基本活動,使全市90%以上的“兩新”黨組織達(dá)到規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(2)扎實開展非公企業(yè)和社會組織“條件成熟單獨建、依托行業(yè)掛靠建、區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)合建、規(guī)模企業(yè)規(guī)范建、群團(tuán)先行逐步建,確�；鶎狱h組織全覆蓋、工作機構(gòu)全覆蓋、黨建力量全覆蓋、黨建活動全覆蓋、黨員管理全覆蓋”為主要內(nèi)容的“五建五覆蓋”活動,確保黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%、工作覆蓋率達(dá)到100%。(3)采取“選、派、兼”等形式,選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨組織書記。深化“先鋒興業(yè)”行動,創(chuàng)新開展“黨員責(zé)任崗”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動,激發(fā)非公企業(yè)黨建新活力。認(rèn)真做好黨員黨組織關(guān)系集中排查,深入開展“五找八清”活動和“黨員安家”工程,加強“兩新”領(lǐng)域流動黨員教育管理,確保黨員流動不流失、教育不斷檔、管理不斷線。

整改時限:常態(tài)開展、貫穿全年

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:市委組織部、市委“兩新”黨建辦、市委非公經(jīng)濟(jì)工委、市委社會組織工委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)黨(工)委

5.黨建工作創(chuàng)新力度還需加大,典型示范效應(yīng)發(fā)揮還不夠充分。

整改措施:(1)堅持把“鐵人精神”作為玉門黨建工作的特色和品牌,分領(lǐng)域縱深推進(jìn)農(nóng)村“先鋒富民”、社區(qū)“先鋒惠民”、機關(guān)“先鋒為民”、企業(yè)“先鋒興業(yè)”、學(xué)�！跋蠕h育才”鐵人先鋒“五大行動”,凝聚正能量,激發(fā)新干勁,為推動玉門轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。(2)秉持“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的理念,深化拓展“黨員干部為民服務(wù)代理制”,進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強服務(wù)力量、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。(3)扎實開展以“推行網(wǎng)格化管理、區(qū)域化共建、流程化機制、組團(tuán)化服務(wù),創(chuàng)建高效便民之家、快捷為民之家、先鋒惠民之家、愛心助民之家、和諧利民之家、溫馨樂民之家”為主要內(nèi)容的社區(qū)黨建“四化創(chuàng)六家”活動,開通社區(qū)“為民服務(wù)信息管理系統(tǒng)”,扎實開展在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)、“愛心黃絲帶”等活動,著力構(gòu)建和諧幸福社區(qū)。(4)分領(lǐng)域建立基層黨建“堡壘指數(shù)”“先鋒指數(shù)”“服務(wù)指數(shù)”“保障指數(shù)”,高標(biāo)準(zhǔn)培育45個基層黨建示范點,集中整頓12個軟弱渙散黨組織,注重挖掘總結(jié)產(chǎn)業(yè)建黨、黨員干部代理服務(wù)、城鄉(xiāng)黨建一體化、移民鄉(xiāng)黨建聯(lián)動共創(chuàng)等基層黨建經(jīng)驗,力爭年內(nèi)創(chuàng)出2-3個在酒泉市乃至全省有影響的玉門黨建典型經(jīng)驗。

整改時限:20xx年10月底之前

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:市委組織部、市直機關(guān)工委、市委“兩新”黨建辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、各部門單位黨組織

中共瓜州縣委書記宋誠

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個、自己查擺問題3個,經(jīng)梳理整合為5個問題。

1.基層黨建責(zé)任落實不夠平衡,個別基層黨組織主業(yè)意識不強,壓力傳導(dǎo)不夠,責(zé)任落實還不到位。

整改措施:(1)靠實黨建主體責(zé)任。堅持每月召開1次縣委常委會專項研究黨建工作、每年組織進(jìn)行1次黨組織書記述職評議,分領(lǐng)域細(xì)化各級黨組織抓基層黨建責(zé)任清單,明確目標(biāo)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,靠實責(zé)任,狠抓落實。(2)完善黨建工作機制。健全黨(工)委書記向上級黨組織報告黨建工作和黨委班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任等制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度,集中精力破解一批基層黨建工作難題,整體提升基層黨建工作水平。(3)加大考核力度。進(jìn)一步健全“六位一體”考核體系,繼續(xù)堅持黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)各占50%的比例,加大黨建考核權(quán)重,以考核強責(zé)任,以考核促黨建。

整改時限:20xx年底前完成并長期堅持

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部

2.狠抓落實還不夠有力,缺乏抓長抓常的韌勁,敢啃硬骨頭的狠勁和一竿子插到底的實勁,監(jiān)督檢查和問責(zé)追究還不夠到位。

整改措施:(1)健全完善工作推進(jìn)落實機制。認(rèn)真推行調(diào)查研究制度,嚴(yán)格落實縣委常委、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部每年到聯(lián)系點開展調(diào)研分別不少于60天、30天和20天的規(guī)定,推動領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化開展調(diào)查研究,了解基層真實情況,傾聽群眾真實想法,及時掌握第一手資料。實行一月一抽查、一季一督查、半年一考評,年內(nèi)組織召開1-2次基層黨建推進(jìn)會,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。(2)落實談心談話制度。圍繞“兩個責(zé)任”及重點工作任務(wù)落實,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門主要負(fù)責(zé)人不少于100人次,紀(jì)委書記、組織部長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部不少于80人次�？h委各常委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記按職責(zé)分工,逐級約談分管領(lǐng)域或下屬單位黨組織負(fù)責(zé)人。(3)加大干部選任和監(jiān)管力度。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,著力配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選優(yōu)配齊部門單位黨組織書記。堅持把最優(yōu)干部、最強力量選配到扶貧攻堅主戰(zhàn)場,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作機制,努力形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向。健全經(jīng)常性提醒教育、請示報告、談心談話等制度,加強黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督管理。(4)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。把市委“六個問責(zé)”作為推動和落實工作的有力抓手,進(jìn)一步完善問責(zé)體系,對問題較多、工作打不開局面的進(jìn)行通報批評、約談問責(zé)；對完不成工作任務(wù)、甚至出現(xiàn)嚴(yán)重后果的進(jìn)行組織處理。

整改時限:20xx年10月底前完成并長期堅持

整改主要責(zé)任人:

整改相關(guān)責(zé)任人:

整改責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣委組織部

3.助力發(fā)展還不夠有力,基層黨建服務(wù)保障精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合點、著力點找得還不準(zhǔn)。

整改措施:(1)擴大黨組織覆蓋面。采取“黨建+”工作模式,在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)民工聚集地建立黨組織；在社區(qū)創(chuàng)新設(shè)置社會服務(wù)型、文化娛樂型等“功能型”黨組織；在非公企業(yè)和社會組織采取聯(lián)合建、掛靠建等多種方式,不斷提高黨組織組建率。(2)深化先鋒引領(lǐng)行動。堅持以“五爭創(chuàng)、五帶動”活動為抓手,針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同地域,著力培樹先鋒富民示范基地30個、黨員先鋒示范戶350個、為民服務(wù)示范崗150個、富民型黨員600名,新建基層黨建示范點60個。開展“三幫一聯(lián)”“雙崗雙責(zé)”等活動,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。(3)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的規(guī)定》,嚴(yán)格落實“三會一課”、警示教育、民主生活會和組織生活會、黨員黨性定期分析評議等制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。(4)創(chuàng)新服務(wù)載體。深化黨群聯(lián)心工程和為民服務(wù)全程代理制,全面推行“六項服務(wù)、六不出村”服務(wù)工作法,圍繞群眾實際需求,組建“黨員先鋒服務(wù)隊”,開展組團(tuán)式、上門式服務(wù)；深入開展社區(qū)“三化創(chuàng)六園”活動,大力開展貢獻(xiàn)型非公企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,真正解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。

整改時限:20xx年12月底完成并長期堅持

整改主要責(zé)任人:宋 誠

整改相關(guān)責(zé)任人:閆強國

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨組織、非公企業(yè)黨工委和社會組織黨工委

4.攻堅提升還不夠有力,移民鄉(xiāng)村黨組織服務(wù)群眾功能還不強,黨員示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不足。

整改措施:(1)建強基層黨組織帶頭人隊伍。結(jié)合換屆選舉工作,大力實施“頭雁領(lǐng)飛”工程,采取致富能人中選、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中推、高校畢業(yè)返鄉(xiāng)青年中擇等措施,將熟悉農(nóng)村工作、群眾威信高、引領(lǐng)發(fā)展能力強的富民型黨員選任為村黨組織書記。采取邀請專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、座談交流等方式,年內(nèi)培訓(xùn)村干部300人次以上。(2)著力提升黨員隊伍素質(zhì)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,促使黨員增強黨性、崗位奉獻(xiàn)；以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等為重點,加強教育引導(dǎo),不斷增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。利用遠(yuǎn)程教育、手機微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展黨的惠民政策、法律法規(guī)、致富技能等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。邀請市縣農(nóng)技專家開展現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)移民鄉(xiāng)村黨員群眾10000人次以上。(3)實施“百點提升”工程。持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓,通過調(diào)整黨組織書記理順一批、建立督查制度推動一批、加強陣地建設(shè)夯實一批,著力提升移民鄉(xiāng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力。(4)深化“三聯(lián)同創(chuàng)”活動。全面推行部門單位聯(lián)對共建、機關(guān)黨員干部和貧困群眾“1+1”“1+n”的幫扶機制,積極幫助解決貧困群眾的資金、技術(shù)和生活難題。繼續(xù)選派機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任后進(jìn)村、貧困村第一書記或常務(wù)副書記,形成扶貧攻堅的強大合力。(5)實施移民鄉(xiāng)村黨群致富能力培養(yǎng)工程。緊盯“321”富民產(chǎn)業(yè)培育工程,大力開展鹽堿地改良、渠道襯砌、生態(tài)林網(wǎng)建設(shè),發(fā)展壯大枸杞、設(shè)施蔬菜、草食畜牧業(yè)等高效特色產(chǎn)業(yè),力爭20xx年移民鄉(xiāng)新增枸杞4萬畝,建成枸杞烘干加工場30個,羊只飼養(yǎng)量達(dá)到30萬只以上,確保20xx年全縣整體脫貧。

整改時限:20xx年10月底前完成

整改主要責(zé)任人:宋 誠

整改相關(guān)責(zé)任人:王金生、魯玉梅、閆強國

整改責(zé)任單位:縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校、各移民鄉(xiāng)黨委

5.基層黨建工作基礎(chǔ)相對薄弱。

整改措施:(1)強化經(jīng)費保障。繼續(xù)按照5萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)落實村、社區(qū)基層服務(wù)經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年列支黨建工作保障經(jīng)費不少于1萬元。村(社區(qū))干部年均工資增幅達(dá)到15%以上,力爭達(dá)到上年農(nóng)民人均純收入的2倍,組干部年均工資達(dá)到村干部工資的30%以上。(2)強化力量配備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨建辦,選優(yōu)配好黨委組織委員和專職組織干事,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理考核,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量薄弱的問題。(3)強化陣地建設(shè)。年內(nèi)改建社區(qū)樓院活動陣地3個,新建組級活動陣地40個,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小澡堂、小圖書室、小娛樂室、小體育場等“五小”工程,積極爭取省市項目支持,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度,改善基層工作條件。(4)引導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。支持村黨組織通過存量資產(chǎn)發(fā)包和租賃經(jīng)營、開發(fā)集體所有的閑置土地等方式增加村集體收入；引導(dǎo)村級組織通過集體自辦、招商引資、入股聯(lián)營等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目增加村集體收入,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),增強“造血”功能。

整改時限:20xx年10月底前完成

整改主要責(zé)任人:宋 誠

整改相關(guān)責(zé)任人:張立東、閆強國

整改責(zé)任單位:縣政府辦、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

中共肅北縣委書記席忠平

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個,自己查擺問題4個,經(jīng)梳理整合為5個問題。

1.基層黨建工作責(zé)任落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠,抓基層黨建的措施還不夠嚴(yán)格有力。

整改措施:(1)強化思想政治自覺。通過“富民興隴”專題講座、“雪域先鋒”講堂、中心組學(xué)習(xí)等形式,增強黨員干部特別是各級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建的政治自覺和思想自覺,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,帶頭自覺履行抓基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。(2)強化主體責(zé)任落實。縣委常委會每年專題研究基層黨建工作不少于6次,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展1次黨建工作調(diào)研督查,縣級領(lǐng)導(dǎo)每年深入黨建聯(lián)系點開展調(diào)研督查工作不少于4次,切實把管黨治黨責(zé)任落到實處,充分激發(fā)基層黨組織末梢神經(jīng)活力。(3)強化黨建工作目標(biāo)管理。堅持每季度聽取匯報、分析研判、督促檢查一次基層黨建工作,每半年述職評議一次,并采取排名通報、誡勉約談等形式,傳導(dǎo)壓力、追責(zé)問責(zé),推動基層黨建各項任務(wù)全面落實。進(jìn)一步完善縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系,對各級黨委書記的考核首先看抓黨建的實績,并把考核結(jié)果作為干部選拔任用、調(diào)整交流、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。

整改時限:常態(tài)開展,貫穿全年

整改主要責(zé)任人:席忠平

整改相關(guān)責(zé)任人:朱建軍、盧萬鵬

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

2.一些基層干部宗旨觀念不強,黨組織服務(wù)群眾意識還不強。

整改措施:(1)結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強基層干部的黨性教育和宗旨觀念培育。分類分層對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官開展培訓(xùn),全年培訓(xùn)500人次以上,實現(xiàn)基層干部培訓(xùn)全覆蓋,進(jìn)一步提高基層干部服務(wù)牧農(nóng)村發(fā)展和帶領(lǐng)群眾致富的能力。(2)在村、社區(qū)全面開展黨員干部為民服務(wù)代理制和“民情流水線”“四個五”工作法,促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。(3)健全監(jiān)管制度,采取教育引導(dǎo)、制度約束、關(guān)愛激勵、明察暗訪等形式,增強鄉(xiāng)村干部的宗旨意識和服務(wù)意識。加大村干部在崗情況的督促檢查,堅決糾正部分村干部“走讀”行為和服務(wù)群眾優(yōu)親厚友現(xiàn)象。(4)廣泛推行“一線工作法”和“共產(chǎn)黨員義務(wù)日”活動,積極引導(dǎo)黨員開展在職黨員到社區(qū)報到,認(rèn)領(lǐng)崗位,參加黨員幫教小組、黨員便民服務(wù)志愿隊,聯(lián)系服務(wù)群眾活動,為社區(qū)居民幫辦實事。

整改時限:20xx年10月底前完成并常態(tài)開展

整改主要責(zé)任人:席忠平

整改相關(guān)責(zé)任人:朱建軍、盧萬鵬

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

3.牧農(nóng)民黨員教育管理方式相對單一,黨員日常教育管理剛性約束不強,黨員先鋒作用發(fā)揮還不充分。

整改措施:(1)探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化黨建發(fā)展新模式,大力推行“走下去講學(xué)、馬背上送學(xué)、蒙古包講學(xué)”的牧農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)模式,對牧農(nóng)村青年黨員開展理想信念教育,全年開展各類基層村干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班不少于8期,培訓(xùn)黨員干部不少于1200人次。(2)全面落實《處置不合格黨員暫行辦法》和《流動黨員教育管理辦法》,認(rèn)真組織開展牧農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,力爭80%以上的牧農(nóng)村無職黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。(3)嚴(yán)格執(zhí)行黨員承諾踐諾爭星管理制度,將黨員的日常行為表現(xiàn)、參加黨組織活動情況等進(jìn)行全程紀(jì)實并量化打分,在其所屬黨組織進(jìn)行公示,不斷促進(jìn)黨員干部立足崗位為民服務(wù)、鍛煉成長,實現(xiàn)黨員作用發(fā)揮經(jīng)�；�。

整改時限:20xx年10月底前完成并常態(tài)開展

整改主要責(zé)任人:席忠平

整改相關(guān)責(zé)任人:朱建軍、盧萬鵬

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

4.對開展的黨建工作深度挖掘、總結(jié)提煉還不夠,宣傳推廣力度不大,一些好的經(jīng)驗做法沒有形成輻射帶動效應(yīng)。

整改措施:(1)進(jìn)一步深化總結(jié)提煉基層黨建工作好經(jīng)驗好做法,大力推行城鄉(xiāng)黨建一體化、“四個五”工作法及“警官任村官”“喝茶日記”“干群夜談”等工作法,并通過各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)揮“比、學(xué)、趕、幫、超”的輻射帶動作用。(2)探索挖掘先鋒引領(lǐng)、牧農(nóng)民黨員教育、服務(wù)型黨組織建設(shè)、社區(qū)為民服務(wù)等方面的經(jīng)驗做法。近期,主要做好鹽池灣鄉(xiāng)“三型四全”服務(wù)型黨組織典型經(jīng)驗的總結(jié)提升工作。(3)按照“五個好”和“五個一”標(biāo)準(zhǔn),堅持把培育新亮點與鞏固老典型結(jié)合起來,分領(lǐng)域、分層次培育創(chuàng)建5個左右可看、可聽、可學(xué)的黨建示范點,確保示范點“立得住”“叫得響”“帶得動”。

整改時限:20xx年10月底前完成并常態(tài)開展

整改主要責(zé)任人:席忠平

整改相關(guān)責(zé)任人:朱建軍、盧萬鵬

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

5.探索創(chuàng)新力度還不夠大,對一些新的精神、新的要求領(lǐng)會把握不夠,新的重點、新的難點突破用力還不夠足,思考得還不夠深,思路還不夠?qū)挕?/p>

整改措施:(1)黨委專題研究黨建工作思路,學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的新精神、新要求,切實找準(zhǔn)上級精神和我縣基層黨建工作的結(jié)合點；(2)把群眾認(rèn)可、實績突出,經(jīng)驗可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法總結(jié)出來,不斷豐富完善,形成推動黨建工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。(3)積極探索新常態(tài)下促進(jìn)黨的建設(shè)的措施和途徑,深化黨的建設(shè)制度改革,創(chuàng)新黨建工作機制、拓展黨建工作領(lǐng)域、改進(jìn)黨建工作方法,使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

整改時限:常態(tài)開展,貫穿全年

整改主要責(zé)任人:席忠平

整改相關(guān)責(zé)任人:朱建軍、盧萬鵬

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

中共阿克塞縣委書記任曉敏

全市基層黨建工作述職評議中,領(lǐng)導(dǎo)點評問題3個,自己查擺問題4個,經(jīng)梳理整合為6個問題。

1.壓力傳導(dǎo)還不夠嚴(yán)。

整改措施:(1)嚴(yán)格落實基層黨建聯(lián)系點制度、考核督查制度和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度,逐步形成“3321”黨建責(zé)任落實機制,即縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部干部、黨(工)委班子成員三級聯(lián)動,各聯(lián)系包掛好、中、差三個基層黨組織。每兩個月對黨建責(zé)任落實情況進(jìn)行一次督查通報。每年進(jìn)行1次基層黨組織述職評議考核。(2)嚴(yán)格按照考核權(quán)重50%的比例對基層黨建進(jìn)行量化考核,強化考核結(jié)果的運用,黨建考核結(jié)果排名靠后的黨組織按10%的比例納入軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整頓。20xx年5月底前完成軟弱渙散黨支部的整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。(3)層層細(xì)化明確黨組織抓黨建責(zé)任清單,強化調(diào)研督查、工作通報、個別約談、分析研判制度落實,推動黨組織書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員履行“一崗雙責(zé)”,落實好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁、石懷璽

整改責(zé)任單位:縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

2.精力投入還不夠足。

整改措施:(1)每季度主持召開1次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會或黨建工作座談會,每年主持召開4次以上縣委常委會專題研究基層黨建工作。(2)增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,切實把基層黨建工作擺在更加突出的位置,重點抓好工作部署、責(zé)任分解、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。堅持走基層常態(tài)化,年內(nèi)帶頭走遍全縣11個行政村,到機關(guān)、企業(yè)等單位開展黨建專題調(diào)研10次以上,至少普遍與縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨(工)委書記和黨政部門黨組織書記開展談心談話1次以上。(3)堅持問題導(dǎo)向,著力促進(jìn)重心下移、力量下沉、資源下放,全年協(xié)調(diào)解決各領(lǐng)域黨建突出問題不少于6件。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁、石懷璽

整改責(zé)任單位:縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

3.破解難題還不夠?qū)崱?/p>

整改措施:(1)堅持全縣黨建“一盤棋”,積極推行“村企聯(lián)建”“村居聯(lián)建”和“村與機關(guān)單位聯(lián)建”黨組織,形成“以縣委為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)為基點,以農(nóng)牧村、機關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會黨組織為支撐”的區(qū)域化組織架構(gòu)。(2)深入開展“兩學(xué)一做”專題教育,鞏固擴展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,全面提升基層黨組織和黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。立足牧區(qū)實際,組建“牧區(qū)馬背服務(wù)隊”,定期深入一線開展服務(wù)。將城市社區(qū)黨組織網(wǎng)格化管理的先進(jìn)理念“嫁接”到農(nóng)牧村基層組織,全面實施農(nóng)牧村“黨員中心戶”制度,逐步形成以“牧區(qū)服務(wù)驛站為樞紐、城鄉(xiāng)馬背服務(wù)隊為主體、黨員學(xué)習(xí)紅書包為媒介、喝茶日記工作法為手段、黨員中心戶為節(jié)點、牧民群眾為終端”的“牧區(qū)服務(wù)流水線”,切實將服務(wù)鏈條延伸到牧業(yè)一線“最后一公里”。(3)構(gòu)建陣地、信息、技術(shù)等城鄉(xiāng)黨建資源共享體系,城鄉(xiāng)組織陣地資源相互無償使用,提高城鄉(xiāng)黨組織活動陣地利用率；建立城鄉(xiāng)黨建信息互動平臺,開展城鄉(xiāng)黨員交流互動,提高城鄉(xiāng)基層黨員干部的實用技能和實踐水平。(4)繼續(xù)推進(jìn)在職黨員入社區(qū)服務(wù)居民群眾工作,通過積分制管理、網(wǎng)絡(luò)化管理和社區(qū)與所在單位雙重管理,充分發(fā)揮在職黨員作用。加強城鄉(xiāng)黨組織之間的工作聯(lián)系和支持配合,通過城市黨員下鄉(xiāng)、農(nóng)牧村黨員進(jìn)城過組織生活,在開放、聯(lián)動的組織生活中增進(jìn)城鄉(xiāng)黨建融合。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

4.黨建保障方面還不夠有力。

整改措施:(1)強化組織保障。研究制定符合縣情實際的干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃,加大“三方面”干部培養(yǎng)選拔力度,健全后備干部培養(yǎng)機制,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。(2)強化經(jīng)費保障。重點做好基層黨組織和黨員組織活動、教育培訓(xùn)、工資報酬、養(yǎng)老保險、生活補助、陣地建設(shè)等經(jīng)費的保障落實。建立村級集體經(jīng)濟(jì)扶持資金,鼓勵能人帶動發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)業(yè),拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入來源。堅持足額落實辦公經(jīng)費,全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年50萬元、村每年5萬元、社區(qū)每年10萬元的工作及服務(wù)群眾經(jīng)費。完善陣地建設(shè)財政配套保障機制,武裝提升黨組織活動陣地8個,改建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動陣地1個,新培育黨建示范點6個。(3)強化政策保障。認(rèn)真落實省委“兩個20%”政策,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)待遇和公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例,增加黨建保障經(jīng)費,按照每年不低于20%的比例提高村干部報酬水平,村干部年均報酬達(dá)到2萬元以上。加大人才開發(fā)投入,對高層次急需緊缺人才制定出臺住房保障、職級待遇、工資待遇等方面的優(yōu)惠政策。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁

整改責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門各黨(工)委

5.黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)的效果不明顯。

整改措施:(1)制定《關(guān)于深化草原先鋒引領(lǐng)行動、助推全面小康建設(shè)的實施意見》,加大政策資金技術(shù)扶持力度,年內(nèi)培樹先鋒富民示范戶20戶、先鋒富民產(chǎn)業(yè)基地5個、黨員先鋒崗50個、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口10個,充分發(fā)揮黨組織和黨員在推動中心工作中的標(biāo)桿和先鋒作用,形成先鋒引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的良好局面。(2)依托特色林果、綠色畜產(chǎn)品加工,設(shè)施種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加大村級黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織扶持力度,示范引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定出臺加強農(nóng)牧村(社區(qū))、社會組織、非公組織基層黨建工作意見,促進(jìn)全縣基層黨建均衡發(fā)展。建立縣、鄉(xiāng)、村、牧業(yè)一線四級黨員服務(wù)站點,培育黨員中心戶60個,形成完備的農(nóng)牧村服務(wù)鏈條。試行黨員學(xué)習(xí)教育積分制管理,進(jìn)一步強化黨員監(jiān)督管理。(4)拓寬人才引進(jìn)渠道。健全完善引才機制,注重加強本土人才培養(yǎng),探索與高等院校合作培養(yǎng)本土人才的模式,逐步實現(xiàn)人才引進(jìn)本土化。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁、石懷璽

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)工委、縣非公企業(yè)黨工委、社會組織黨工委

6.解決黨建突出問題督導(dǎo)不夠。

整改措施:(1)切實發(fā)揮黨建第一責(zé)任人職責(zé),著力解決基層黨組織活動經(jīng)費少、活動場地小、服務(wù)水平不高、統(tǒng)籌發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。(2)每季度對基層黨建工作開展一次分析研判,對突出問題及時進(jìn)行研究解決。(3)完善黨建考核機制,對縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人抓黨建工作實行動態(tài)跟蹤管理,堅持開展黨建經(jīng)常性督查指導(dǎo)工作,落實黨建工作督查機制,每兩月進(jìn)行一次工作督查通報,定期聽取工作匯報,對工作滯后的單位負(fù)責(zé)人由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,責(zé)令限期整改。

整改時限:20xx年12月

整改主要責(zé)任人:任曉敏

整改相關(guān)責(zé)任人:王紅霞、銀雁、石懷璽

整改責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)工委、縣非公企業(yè)黨工委、社會組織黨工委