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部隊安全管理規(guī)定

部隊安全管理規(guī)定

  《部隊管理規(guī)定》主要對現(xiàn)行福利待遇制度之外,政策規(guī)定不明確、不易把握的相關待遇問題予以明確,明確了官兵應當享受的合理福利待遇及標準!兑(guī)定》的印發(fā),為推動作風建設常態(tài)化,維護官兵合法權益,提供了制度保障。下面是小編為你整理的部隊管理規(guī)定,希望對你有用!

  部隊安全管理規(guī)定  第一章 總 則

  第一條 為了加強士官隊伍建設,鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和其他有關法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 士官是從服現(xiàn)役期滿的義務兵中選取,或者從軍隊院校畢業(yè)的士官學員中任命,或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收,并被授予相應軍銜的志愿兵役制士兵。

  士官是軍事人才的組成部分,是部隊作戰(zhàn)訓練、教育管理和武器裝備操作使用、維護修理的重要骨干。

  第三條 士官按照工作性質和崗位職責分為指揮管理士官、專業(yè)技術士官、指揮技術士官和普通崗位士官。

  擔任副班長以上行政職務的,稱為指揮管理士官;從事專業(yè)技術工作的,稱為專業(yè)技術士官;擔任副班長以上行政職務并從事專業(yè)技術工作的,稱為指揮技術士官;其余的稱為普通崗位士官。

  第四條 士官管理應當貫徹依法治軍、從嚴治軍方針,堅持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù),以戰(zhàn)斗力為標準,以提高能力素質為核心,努力建設一支政治堅定、技能精湛、作風頑強、紀律嚴明、骨干作用突出的士官隊伍。

  第五條 總參謀部主管全軍士官管理工作,各級司令機關主管本單位士官管理工作。

  司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關按照職能分工負責下列工作:

  (一)司令機關負責士官的編配、選拔、培訓、調配、軍銜授予與晉升、警告至撤職處分、行政管理、統(tǒng)計和退出現(xiàn)役等工作。

  (二)政治機關負責士官的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學、撫恤優(yōu)待以及勞動教養(yǎng)、開除軍籍等工作。

  (三)后勤機關負責士官的工資、津貼、補貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動保護和評殘、保險以及家屬醫(yī)療等工作。

  (四)裝備機關負責士官培訓的武器裝備保障工作。

  (五)士官的專業(yè)技術訓練、考核和等級評定,由司令機關、政治機關、后勤機關、裝備機關有關業(yè)務部門分別負責。

  第六條 各級黨委、首長和機關對本規(guī)定的施行負有重要責任,必須加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,各司其職,密切配合,狠抓落實。

  第二章 配備使用

  第七條 配備使用士官應當嚴格執(zhí)行編制員額的規(guī)定。未編制士官的單位和崗位,不得配備使用士官;編制士官的單位,不得超編制員額配備使用士官。

  第八條 配備使用士官應當嚴格執(zhí)行士官服役等級和服役年限規(guī)定,堅持逐級遴選,梯次配備。同專業(yè)崗位高中級士官缺編的,可以配備使用本級以下各級士官。

  女士官最高服役年限按照所從事專業(yè)崗位編制等級執(zhí)行。

  第九條 配備使用士官應當嚴格遵循專業(yè)對口、定崗定位的原則。院校畢業(yè)的士官學員、直接從非軍事部門招收的士官和經過各級各類訓練機構培訓的士官,應當配備到對口專業(yè)崗位。士官的任職命令必須按照編制崗位下達,所從事的工作崗位必須與任職命令相一致。

  第十條 配備使用士官應當優(yōu)先保障應急機動作戰(zhàn)部隊,優(yōu)先保障高技術部隊,優(yōu)先保障基層連隊。

  第十一條 機關及其勤務保障單位不得隨意借用士官,確因工作需要臨時借用的,應當經團級以上單位司令機關批準,由主管部門承辦,借用時間一般不得超過30日。

  嚴禁將士官借用到非軍事部門工作。

  第十二條 士官因工作需要,擬代理干部職務2個月以上的,應當填寫《士官代理干部職務報告表》,經團級以上單位主官批準后,由政治機關下達代職通知!妒抗俅砀刹柯殑請蟾姹怼费b入本人檔案。

  第十三條 士官原則上不得調動。確因作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓練等需要調動的,按照規(guī)定的批準權限、程序和手續(xù)辦理,并在規(guī)定時間內報到。士官在調入單位接收前發(fā)生的問題,由調出單位負責處理。

  第十四條 專業(yè)技術士官不得隨意調整專業(yè)崗位。確需調整的,應當填寫《士官調整專業(yè)崗位審批表》,經具有相應選取批準權限單位的司令機關審批后裝入士官本人檔案。

  第三章 選 拔

  第十五條 士官選取應當堅持依法辦事、注重素質、公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則,嚴格依據(jù)編制和選取計劃、條件和程序進行,按照規(guī)定時間和審批權限辦理。

  第十六條 士官選取的年度計劃,由團級以上單位司令機關依據(jù)士官編制和配備情況擬制,逐級上報,經總部批準后下達執(zhí)行。團(旅)級單位應當以書面通知形式,將上級下達的士官選取指標一次性分配到基層單位,并對基層單位士官選取工作進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  第十七條 選取為各級士官,應當具備《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定的基本條件,并符合下列要求:

  (一)選取為各級士官,應當經過相應培訓。

  (二)選取為中級、高級士官,應當分別具備高中(中專)、大專以上文化程度。

  (三)選取為初級、中級、高級專業(yè)技術士官,從事本專業(yè)工作時間原則上分別不少于半年、5年、8年,并分別具備初級、中級、技師以上技能等級。

  (四)選取為指揮管理士官和指揮技術士官,應當具備相應的組織領導和管理能力。

  (五)選取為高一級士官,應當在本級各個年度考評中均達到稱職以上。

  義務兵士官學員服現(xiàn)役滿2年的,由所在院校批準選取為士官。

  第十八條 符合選取條件的下列人員優(yōu)先選。

  (一)在本級服現(xiàn)役期內,獲得國家或者軍隊科學技術進步獎的,榮獲全軍士官優(yōu)秀人才獎的,受到軍級以上單位通報表彰的,獲得三等功以上獎勵的,參加師(旅)級以上單位軍事考核比武獲得前三名的。

  (二)選取考評和在本級服現(xiàn)役期內各個年度考評成績均達到優(yōu)秀的。

  (三)經過院;蛘呖偛俊⒋筌妳^(qū)級單位訓練機構半年以上培訓并合格的。

  (四)具有全日制大專以上學歷的。

  (五)任指揮管理或者指揮技術士官的。

  經過軍隊院校培訓1年以上或者直接從非軍事部門招收的專業(yè)技術士官,考評稱職的應當重點保留。

  第十九條 選取士官應當按照下列程序辦理:

  (一)本人申請。由本人在選取工作開始前向所在單位黨支部提出書面申請。

  (二)基層推薦。由軍人委員會組織召開軍人大會,以無記名投票形式對申請人進行群眾評議;鶎狱h支部根據(jù)群眾評議結果,依據(jù)本單位選取指標、選取條件和申請人服現(xiàn)役期內各個年度考評結果進行集體研究,采取口頭、舉手或者無記名投票方式表決確定推薦對象。同一崗位申請選取的對象較多時,可以排列先后順序差額推薦。

  (三)機關考評。由具有選取批準權限單位的司令機關會同有關部門,按照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定對推薦對象進行選取考評,擇優(yōu)提出預選對象名單。高級士官選取前,審批單位應當組織專家對預選對象進行專業(yè)考評。

  (四)選前公示。由具有選取批準權限單位的主管部門將預選對象的群眾評議結果、考評成績、從事本專業(yè)工作時間、擬選取專業(yè)崗位以及編制等級等內容進行公示。公示范圍為:初級士官在營連級單位,中級士官在團(旅)級單位,高級士官在師(旅)級單位。公示時間不得少于5日。

  (五)組織審批。由團級以上單位司令機關提出士官選取方案,按照士官注冊的有關規(guī)定上報審核后,提交黨委集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官,以軍政主官名義下達選取命令;屬于上級審批選取的士官,報經具有選取批準權限的黨委審批,并下達選取命令。

  第二十條 各級對批準選取的士官,應當逐級上報至總參謀部主管部門進行注冊認證,由團(旅)級單位打印《士官注冊登記表》,加蓋相關印章后裝入士官本人檔案,作為確認士官身份和級別的依據(jù)。

  第二十一條 士官軍銜的授予、晉升按照下列程序辦理:

  (一)授予或者晉升下士、上士、三級軍士長軍銜的,結合士官選取工作進行,由具有批準權限的單位以同一命令下達。

  (二)晉升中士、四級軍士長、二級軍士長、一級軍士長軍銜的,由基層黨支部根據(jù)有關規(guī)定提出意見,填寫《士官軍銜晉升報告表》,逐級報具有批準權限的單位審批后,下達軍銜晉升命令。

  第二十二條 士官選取和授予、晉升軍銜一般結合當年士兵退役工作進行。參加短期培訓期間(含地方代培、出國進修)涉及選取士官或者晉升軍銜的,由送訓單位按照上述時間辦理。入院校學習1年以上的士官學員選取士官或者晉升軍銜的,由培訓單位辦理。

  因執(zhí)行特殊任務需要推遲辦理選取或者晉升軍銜的,由所在單位逐級報總參謀部主管部門批準,選取或者晉升軍銜起算時間統(tǒng)一為當年全軍士官選取或者晉升軍銜時間。

  第二十三條 士官選取和軍銜授予、晉升的批準權限,分別按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第八條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行:

  (一)選取初級士官由團(旅)級單位批準;中級士官由師(旅)級單位批準;高級士官由軍級單位批準,批準前應當逐級上報總參謀部主管部門審核。

  (二)授予或者晉升下士、中士由團(旅)級單位的主官批準,上士、四級軍士長由師(旅)級單位的主官批準,三級軍士長由軍級單位的主官批準,二級軍士長、一級軍士長由大軍區(qū)級單位的司令機關批準。

  各級司令部、政治部、后(聯(lián))勤部、裝備部以及其他相當?shù)燃壍臋C關,對直屬單位和所屬部門士官的選取和軍銜的授予、晉升,執(zhí)行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士官的選取以及軍銜授予、晉升,由司令機關歸口辦理。

  總部機關和直(附)屬單位高級士官的選取,分別由總參謀部管理保障部、總政治部直屬工作部、總后勤部司令部和總裝備部司令部批準。

  第四章 培 訓

  第二十四條 士官培訓必須堅持緊貼崗位需求、突出專業(yè)技能、區(qū)分層次對象、實施歸口管理的原則,嚴格按照規(guī)劃和計劃、職責分工和有關規(guī)定組織實施。

  士官培訓按照性質分為資格培訓和升級培訓。資格培訓根據(jù)崗位任職需要,主要進行初等職業(yè)技術培訓或者中高等職業(yè)技術教育;升級培訓主要進行與高一級士官能力素質要求相適應的短期培訓。

  第二十五條 士官首次選取或者擔任新的職務前,應當經過相應的資格培訓。指揮管理士官培訓對象,主要從服現(xiàn)役第2年的義務兵中選拔,培訓時間一般為3個月。指揮技術和專業(yè)技術士官中,初等職業(yè)技術培訓對象,主要從服現(xiàn)役第1年的義務兵中選拔,培訓時間5個月左右;中高等職業(yè)技術教育培訓對象,主要從具有相應專業(yè)基礎和文化程度、服現(xiàn)役第2年的義務兵和第3年的士官中選拔,培訓時間1年以上。直接從非軍事部門招收的士官應當進行入伍訓練和崗前專業(yè)培訓,時間為4個月。普通崗位士官以在崗培訓為主。

  初級士官選取中級士官、中級士官選取高級士官前,根據(jù)需要進行升級培訓,培訓時間一般為1個月左右,專業(yè)技術復雜的可以適當延長。

  第二十六條 士官的中高等職業(yè)技術教育由院校承擔;初等職業(yè)技術培訓根據(jù)專業(yè)技術復雜程度,分別由各級訓練機構承訓;普通崗位士官的在崗培訓由部隊組織。

  第二十七條 院校和訓練機構未開設專業(yè)的專業(yè)技術士官培訓對象,由團級以上單位統(tǒng)一組織培訓,或者送軍隊、地方的專業(yè)對口單位進行培訓。

  第二十八條 部隊武器裝備更新?lián)Q代時,應當組織士官進行新裝備專業(yè)培訓。新裝備專業(yè)培訓,主要由軍隊院校和訓練機構承擔,必要時可以送工廠、科研單位、地方院校或者國外有關單位培訓,培訓時間根據(jù)需要確定。

  第二十九條 團(旅)級單位應當根據(jù)部隊戰(zhàn)斗力建設需要和士官隊伍素質狀況,依托軍隊和地方教育資源,有計劃地組織士官參加與所從事專業(yè)相關的在職中高等職業(yè)教育,提高士官的科學文化素質和專業(yè)理論水平。

  第三十條 士官資格培訓、升級培訓和在職中高等職業(yè)教育納入全軍士官培訓總體規(guī)劃。培訓計劃實施歸口管理,年度士官培訓計劃由軍務部門會同訓練部門和相關業(yè)務部門,依據(jù)培訓規(guī)劃擬制,按照規(guī)定程序上報批準后下達執(zhí)行。未列入培訓規(guī)劃的新裝備專業(yè)等士官培訓計劃,由相關業(yè)務部門提出需求,會同訓練、軍務部門擬制呈批下達,培訓經費由相關業(yè)務部門保障。

  第三十一條 專業(yè)技術士官符合國家執(zhí)業(yè)資格考試條件的,有關業(yè)務部門應當組織其參加相關考試,申請執(zhí)業(yè)資格。專業(yè)技術士官可以參加軍隊組織的專業(yè)技術職稱考試和評審,評定專業(yè)技術職稱。

  第五章 教 育

  第三十二條 各級黨委(支部)、機關應當定期分析研究士官隊伍的思想形勢,加強思想政治教育,打牢士官高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。

  第三十三條 從士官的思想實際和履行職責的需要出發(fā),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,大力培育“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻身使命,崇尚榮譽"的當代革命軍人核心價值觀,深入抓好歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀教育,引導士官保持政治堅定和思想道德純潔。

  第三十四條 各級應當針對士官隊伍特點,結合職能使命需要,不斷改進加強士官隊伍的思想政治教育內容和方式方法。

  士官的思想政治教育原則上與義務兵一起進行。重要的教育活動可以與義務兵區(qū)別開來,單列計劃、單設內容、單獨實施。中高級士官教育的組織實施,以團(旅)級單位為主;初級士官教育的組織實施,以營級單位為主。

  士官的教育教材由軍級以上單位統(tǒng)一編寫。

  第三十五條 基層單位應當做好士官的經常性思想工作,廣泛開展談心活動,加強行為引導,解決好士官在服役態(tài)度、選取晉升、婚戀家庭、人際關系、消費觀念等方面反映出的現(xiàn)實思想問題。搞好士官心理服務,提高心理認知和自我調適能力。組織士官積極參加“雙爭”評比活動,激發(fā)他們訓練當尖子、學習當模范、守紀當標兵、技術當行家的積極性。重視解決士官的實際困難,幫助他們排憂解難。

  第三十六條 各級應當按照軍隊黨組織發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定,做好士官黨員發(fā)展工作;鶎狱h組織必須加強對士官黨員的教育、管理和監(jiān)督,強化士官的黨員意識,增強黨性觀念,充分發(fā)揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。

  士官黨員較多的基層黨支部,應當有士官黨員參加支部委員會。

  第六章 日常管理

  第三十七條 士官日常管理應當嚴格落實條令條例和規(guī)章制度,堅持以人為本,注重分類指導,不斷改進方式方法,強化士官服從命令、履行職責、遵章守紀的意識,充分發(fā)揮士官的骨干作用。

  第三十八條 實行士官定期述職、群眾評議和檢查分析制度。士官每半年應當在一定范圍內匯報履行職責情況,通常結合半年和年終工作總結進行;基層單位應當定期組織對士官的思想和工作情況進行群眾評議;團級以上單位應當每年對士官隊伍建設情況進行檢查分析,表彰先進,樹立典型,總結經驗,糾正存在問題。

  第三十九條 士官原則上不得在部隊駐地或者部隊內部找對象結婚。符合下列條件之一的,由團(旅)級單位軍務部門出具證明,經師(旅)級以上單位政治機關批準,可以在駐地或者部隊內部找對象結婚:

  (一)中級士官。

  (二)年齡超過28周歲的男士官或者年齡超過26周歲的女士官。

  (三)烈士子女、孤兒或者因戰(zhàn)、因公、因病致殘的士官。

  第四十條 已婚士官離隊住宿,按照《中國人民解放軍內務條令》有關規(guī)定執(zhí)行。

  女士官懷孕和哺乳期間一般不安排夜間值班、執(zhí)勤,不安排其參加禁忌從事的工作。家在駐地的可以回家住宿,家不在駐地的可以安排到士官公寓住宿。

  在偏遠艱苦地區(qū)的倉庫、雷達站、通信線路維護站等單位工作的已婚士官家屬未批準隨軍的,如生活和居住條件允許,經師級以上單位領導批準,其配偶和未成年子女可以來隊居住。

  第四十一條 士官探親、休假按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和有關規(guī)定執(zhí)行:

  (一)未婚士官與父母不在一地生活的,下士任期內享受兩次探望父母假,每次假期20日;中士以上士官每年享受一次探望父母假,假期30日。已婚士官與父母不在一地生活的,每兩年享受一次探望父母假,假期20日。

  (二)已婚士官與配偶不在一地生活的,每年享受一次探望配偶假,假期40日。

  (三)已婚士官與配偶、父母不在一地生活,但其父母或者父母一方與配偶居住在一地的,只享受探望配偶的假期;與配偶、父母均不在一地生活,一年內同時符合探望配偶和探望父母條件的,只享受一次探親假,假期45日。

  (四)不享受探望父母假和配偶假的高級士官,每年享受一次休假,服現(xiàn)役不滿20年的假期20日,滿20年的假期30日。

  軍隊院校畢業(yè)和直接從非軍事部門招收的士官,從畢業(yè)或者入伍的翌年起享受規(guī)定的探親假。

  士官探親、休假假期不含途中往返時間和法定節(jié)日的放假時間。

  第四十二條 士官探親、休假由營級單位首長批準,報團(旅)級司令機關備案。士官因個人特殊情況,經團(旅)級單位首長批準,可將當年假期分兩段安排,往返路費按照規(guī)定的標準報銷一次。

  基層單位應當根據(jù)部隊任務和士官個人有關情況,制定年度士官探親、休假計劃。司令機關應當掌握士官探親、休假計劃安排情況,督導部隊抓好落實,并辦理相關手續(xù)。

  正在探親、休假的士官不得隨意召回。確因工作需要被召回、剩余假期在7日以上的,應當在當年安排補假,往返路費按照規(guī)定的標準報銷。

  第四十三條 士官因工作需要當年未能安排探親、休假的或者在探親、休假期間被召回未能安排補假的,應當按照有關規(guī)定給予經濟補償。個人自愿放棄當年探親、休假的,假期不得跨年度累計,不給予經濟補償。

  第四十四條 在高原、邊海防和特殊崗位的士官,可以按照下列規(guī)定適當增加假期:

  (一)部隊駐地不在西藏地區(qū)以及其他海拔3000米以上地區(qū),但本人常年在上述地區(qū)流動執(zhí)勤的;在青海海拔3000米以下(不含本數(shù))地區(qū)工作的;在新疆、甘肅、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、云南、廣西陸地邊防線上連以下分隊執(zhí)勤的;常年在核潛艇上工作、在戰(zhàn)略導彈部隊從事裝檢工作和在有核輻射危險的試驗訓練基地工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎上再增加10日。

  (二)在西藏地區(qū)和其他海拔3000米以上、4500米以下(不含本數(shù))地區(qū)以及在西沙、南沙群島部隊工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎上再增加20日。

  (三)在海拔4500米以上地區(qū)工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎上再增加30日。

  第四十五條 士官按照國家和軍隊有關規(guī)定享受晚婚假、晚育假、產假、護理假。

  駐西藏及其他海拔3000米以上部隊女士官,在享受《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和《中國人民解放軍計劃生育條例》明確的產假和年休假基礎上,再增加孕產假4個月。

  第四十六條 士官檔案包括紙質檔案和電子檔案。紙質檔案的管理由具有相應選取批準權限單位的司令機關,按照《中國人民解放軍士兵檔案管理規(guī)定》執(zhí)行。

  團級以上單位應當建立和永久保存士官電子檔案。電子檔案信息由團(旅)級單位司令機關按照相關規(guī)定采集錄入到《中國人民解放軍士兵電子檔案管理系統(tǒng)》,并逐級上報至總參謀部主管部門存檔備案。

  第四十七條 士官學員實習期間的日常管理由實習單位負責;疾〉挠蓪嵙晢挝回撠熤委;致傷致殘或者基本喪失工作能力的,由實習單位組織評殘和醫(yī)療鑒定;發(fā)生事故案件或者違法違紀問題的,由實習單位負責處理。

  士官學員實習期間需要作退學處理的,由實習單位提出意見,所在院校負責辦理退學手續(xù),實習單位按照有關規(guī)定安排退出現(xiàn)役。

  第七章 考 評

  第四十八條 士官的考評分為日?荚u、年度考評和選取考評?荚u結果分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職4個等次,作為士官選取任用、軍銜晉升、培養(yǎng)教育、獎勵懲處的主要依據(jù)。

  士官年度考評和選取考評,應當填寫《士官年度考評登記表》(見附表三)和《士官選取考評登記表》(見附表四),裝入士官本人檔案。

  第四十九條 士官的日常考評,由基層單位依據(jù)有關規(guī)定對士官平時的政治思想、軍事訓練、履行職責、作風紀律和完成重大任務等方面進行評定,實行全程量化管理。

  第五十條 士官的年度考評,由基層單位結合年終工作總結,按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序進行,并結合日?荚u結果,對士官德、能、勤、績、體等情況進行綜合鑒定。

  士官年度考評結果應當在本單位范圍內予以公布,并報團(旅)級機關審核備案。

  第五十一條 士官的選取考評,由具有相應選取批準權限單位的司令機關會同政治、后勤、裝備機關組織實施。

  士官的選取考評,應當以義務兵服現(xiàn)役期內或者士官本級服現(xiàn)役期內各個年度考評結果為主要依據(jù),結合選取前的政治思想、專業(yè)技能、身體和心理素質等專項考核情況進行綜合評定。

  第五十二條 對士官專業(yè)技能的考評,通常結合年度軍事訓練考核或者士兵職業(yè)技能鑒定進行。

  第八章 待 遇

  第五十三條 士官實行工資制和定期增資制度,基本工資由軍銜級別工資、軍齡工資組成。

  第五十四條 士官按照有關規(guī)定享受下列津貼、補貼、補助:

  (一)士官按照軍銜級別享受軍人職業(yè)津貼、生活性補貼、工作性津貼。

  (二)士官按照規(guī)定的條件和標準享受獎勵工資、地區(qū)津貼、崗位津貼、保健津貼、技能等級津貼。

  (三)代理干部職務的士官,享受與其代理職務相應的崗位津貼。

  (四)士官符合規(guī)定條件的,享受救濟費、獨生子女父母獎勵費、子女保育教育補助和防暑降溫費。

  第五十五條 士官按照規(guī)定標準享受住房補貼、房租補貼和住房公積金。

  第五十六條 士官享受國家和軍隊規(guī)定的免費醫(yī)療和傷亡保險、人身意外傷害保險、退役醫(yī)療保險、退役養(yǎng)老保險等保險待遇。

  第五十七條 士官的伙食費、醫(yī)療費等其他待遇,按照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。

  第五十八條 士官退出現(xiàn)役,復員、轉業(yè)的分別按照實際服現(xiàn)役年限計發(fā)復員費、轉業(yè)費;退休的按照規(guī)定標準計發(fā)退休費。

  第五十九條 三級以上軍士長、駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)(含西藏地區(qū))部隊和總部確定的島嶼部隊的四級軍士長,經師(旅)級以上單位的政治機關批準,其配偶和未成年的子女、無獨立生活能力的子女可以隨軍。

  符合隨軍條件的享受以下待遇:

  (一)未就業(yè)且無收入的隨軍隨隊配偶享受基本生活補貼等社會保險待遇。

  (二)無工作無收入配偶和未成年子女享受衛(wèi)生事業(yè)費補助和大病統(tǒng)籌補助,在軍隊體系醫(yī)療機構或者合同醫(yī)療機構就醫(yī)享受優(yōu)惠醫(yī)療待遇。

  (三)配偶具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口(含軍人)的士官,可以申請分配調整相應職級的公寓住房,符合條件的'可以申請購買房改住房。

  第六十條 夫妻分居兩地的士官,符合下列條件之一的享受夫妻分居補助:

  (一)三級以上軍士長。

  (二)在國家確定的艱苦邊遠地區(qū)(含西藏地區(qū))部隊和總部確定的島嶼部隊以及在陸軍、空軍執(zhí)行海上任務的船艇上服役的四級軍士長。

  (三)在海軍和總裝備部的艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務的)上服役的,在導彈、衛(wèi)星、核武器等試驗訓練基地服役并從事試驗、測控工作的,在戰(zhàn)略導彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的上士以上士官。

  (四)在空勤崗位、核潛艇崗位、核彈頭保管崗位上服役的士官。

  第六十一條 已婚士官配偶每年可以來隊探親1次,留住時間一般不超過45日。特殊情況需要增加配偶來隊探親次數(shù)或者延長留住時間的,應當經團級以上單位首長批準,但留住時間累計不超過60日。其路費報銷標準按照軍官配偶來隊探親的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第六十二條 士官犧牲、病故后,按照國家和軍隊有關規(guī)定發(fā)給喪葬費,其遺屬享受一次性撫恤金和遺屬生活補助費。

  第九章 退出現(xiàn)役

  第六十三條 士官退出現(xiàn)役的條件,按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第四十二條的規(guī)定執(zhí)行。其中,符合下列條件之一的可以實行全程退役,在本級服役期內各個年度安排退出現(xiàn)役:

  (一)家庭成員遇有重大變故,經縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明,本人申請退出現(xiàn)役的。

  (二)因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾?級后,不能堅持正常工作的。

  (三)患病醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結,經軍隊醫(yī)療體系醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認,不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。

  (四)年度考評不稱職的。

  (五)受降職、降銜以上處分的。

  (六)留用察看期滿后拒不改正錯誤的。

  (七)受刑事處罰未被開除軍籍服刑期滿或者被處勞動教養(yǎng)期滿后不適宜留隊服現(xiàn)役的。

  (八)圖謀行兇、自殺或者搞其他破壞活動,繼續(xù)留隊確有現(xiàn)實危險的。

  (九)因其他特殊原因不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役的。

  凡符合前款第(六)、(七)、(八)項情形之一的,按照國家和軍隊有關規(guī)定,可以隨時安排退出現(xiàn)役。

  第六十四條 確定全程退役對象,按照基層黨支部申報、團級單位司令機關審核、師級以上單位司令機關審批的程序辦理。

  第六十五條 女士官在懷孕和哺乳期間,本級服現(xiàn)役期滿未被選取為高一級的,或者因崗位編制限制不能晉升軍銜等級的,暫不安排退出現(xiàn)役,按照原軍銜級別確定待遇,并可定期增資。哺乳期滿后,列入當年計劃安排退出現(xiàn)役。

  第六十六條 士官退出現(xiàn)役的批準權限,除全程退役的初級士官由師級單位司令機關審批外,其他均由具有選取批準權限單位的司令機關審批。

  第六十七條 士官退出現(xiàn)役計劃,由團級以上單位司令機關擬制,其中全程退役數(shù)量應當控制在總部規(guī)定的比例以內,與士官選取計劃同時逐級上報,經總參謀部主管部門批準后下達執(zhí)行。

  第六十八條 士官退出現(xiàn)役,按照國家和軍隊有關規(guī)定分別作復員、轉業(yè)、退休安置,并填寫《士官退出現(xiàn)役登記表》,退休士官還應當填寫《退休士官安置去向審定表》。司令機關應當根據(jù)不同安置方式的要求,對退出現(xiàn)役士官的檔案進行審查整理,按照規(guī)定實施移交。

  第六十九條 退出現(xiàn)役士官的離隊時間,作復員安置的與退伍義務兵同時離隊,作轉業(yè)安置的按照民政部、總參謀部當年規(guī)定的時間離隊,作退休安置的按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七十條 士官退出現(xiàn)役命令下達前,應當參加正常工作。退出現(xiàn)役命令下達后,應當按照規(guī)定時限到安置地的退役士兵安置工作主管部門報到。在規(guī)定的報到期內報到前突發(fā)重大疾病或者發(fā)生事故的,由原單位按照有關規(guī)定負責處理。

  第七十一條 士官退出現(xiàn)役費用結算,作復員安置的發(fā)至批準退役當月止,作轉業(yè)安置的發(fā)至離隊當年7月止,作退休安置的按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十章 獎勵與處分

  第七十二條 對士官的獎勵與處分,按照《中國人民解放軍紀律條令》的規(guī)定執(zhí)行。

  第七十三條 士官獲得二等功以上獎勵或者3次三等功獎勵的,可以增加一個軍銜級別工資檔次,已達到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前增加銜級工資檔次的,中級以下士官由師(旅)級單位司令機關審批,高級士官由軍級單位司令機關審批。

  第七十四條 師級以下作戰(zhàn)部隊從義務兵中選取的士官、軍隊院校畢業(yè)任命的士官、直接從非軍事部門招收的士官,符合有關規(guī)定條件的,可以選送入軍隊院校培訓后改任現(xiàn)役軍官。

  第七十五條 當年受行政記過以上處分、黨(團)內嚴重警告以上處分、擅自離開工作崗位累計8日以上或者年度考核不稱職的士官,從翌年1月起,軍銜級別工資停止定期增資1年。

  第七十六條 對拒不履行職責、不起骨干作用,經批評教育不改的士官,可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過6個月。留用察看期間停止執(zhí)行原工資標準,改按義務兵最高津貼標準發(fā)放津貼。

  對士官實施留用察看,應當經具有相應選取批準權限的單位首長審批,由司令機關承辦,并填寫《士官留用察看審批表》。

  第七十七條 士官被處以刑罰、勞動教養(yǎng),其服刑、勞動教養(yǎng)時間不計入軍齡,并停發(fā)工資,按照有關規(guī)定供應生活費。

  第七十八條 士官學員實習期間的獎勵與處分,由實習單位組織實施。獎勵與處分登記(報告)表,由所在院校裝入本人檔案。

  第十一章 附 則

  第七十九條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”包含本級、本數(shù)。

  第八十條 各大單位可以依據(jù)本規(guī)定,結合本單位實際制定士官管理實施細則。

  第八十一條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊。

  軍隊改革福利待遇新規(guī)定

  對臨時來隊探親官兵家屬接送站、看病就醫(yī),允許部隊單位安排車輛予以保障;

  對住院的傷病殘人員、家庭遭遇特殊困難的官兵,要求各級組織應予看望和救濟;

  總部將建立特困干部專項救濟經費,對自然災害多、受災官兵相對集中的大單位給予適當補助;

  同時,按照勤儉節(jié)約的原則,對重大節(jié)日改善官兵生活、組織團拜活動,以及軍人退役發(fā)放軍旅紀念品等也作了相應規(guī)范。

  總部在印發(fā)《規(guī)定》的通知中進一步強調,全軍各級要深入學習、貫徹 系列重要講話精神,嚴格落實作風建設各項制度規(guī)定,既要著力解決官兵現(xiàn)實問題,又要堅決防止“四風”反彈。堅持向戰(zhàn)斗力聚焦,注重向作戰(zhàn)部隊和基層一線傾斜,最大限度解除他們的后顧之憂,激發(fā)廣大官兵投身強軍興軍實踐的內在動力。

  同時,按照勤儉節(jié)約的原則,對重大節(jié)日改善官兵生活、組織團拜活動,以及軍人退役發(fā)放軍旅紀念品等也作了相應規(guī)范?偛吭谟“l(fā)《規(guī)定》的通知中進一步強調,全軍各級要深入學習、貫徹 系列重要講話精神,嚴格落實作風建設各項制度規(guī)定,既要著力解決官兵現(xiàn)實問題,又要堅決防止“四風”反彈。堅持向戰(zhàn)斗力聚焦,注重向作戰(zhàn)部隊和基層一線傾斜,最大限度解除他們的后顧之憂,激發(fā)廣大官兵投身強軍興軍實踐的內在動力。

  強調“作風建設必須持續(xù)加強,不容反彈。一些改善提高官兵生活待遇的合理規(guī)定,在正確把握下應予執(zhí)行。”《關于規(guī)范完善軍隊人員有關福利待遇的若干規(guī)定》印發(fā)全軍,是落實重要指示精神的具體體現(xiàn),是回應廣大官兵重大利益關切、為部隊解難題辦實事的實際行動,也是糾治不正之風、持續(xù)加強作風建設的制度保證。

  附:中國解放軍工資(以陸軍為例)

  1、尉官:排職到連職約4500元至4800元左右人民幣,較現(xiàn)時3500元至3800元左右增加1000多元左右,調整后的工資將有4500元至4800元左右人民幣。

  2、校官:營職到師職約5200元至7800元左右人民幣,較現(xiàn)時4200元至7800元左右增加1000多元左右,調整后的工資將有5200元至8800元左右人民幣。

  3、將官:軍職到正兵團職8800元至22000元左右人民幣,較現(xiàn)時7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,調整后的工資將有8800元至22000元左右人民幣。

  陸軍、海軍、空軍、二炮部隊軍官收入接近于武警,士兵津貼則增到480元,士官工資一律在原基礎增加40%。根據(jù)解放軍有關條例,解放軍實行軍官職務等級十級,將官設、、、校官設、、、,尉官設、、。大軍區(qū)級以下的職務等級,分為大軍區(qū)、軍、師、團、營、連、排級。專業(yè)技術軍官最高軍銜為,等級分為高、中、初級專業(yè)技術職務,F(xiàn)役士兵包括義務兵役制士兵(稱義務兵)和士官兩種,F(xiàn)役士兵的最低軍銜為列兵,最高軍銜為一級軍士長。

  服現(xiàn)役第一年的義務兵為列兵,第二年晉上等兵。下士為一級士官、二級士官為中士、三級士官為上士、四級士官為四級軍士長、五級士官為三級軍士長、六級士官為二級軍士長、七級士官為一級軍士長。軍人工資主要有軍官工資、文職干部工資、士官工資3個標準系列。其中軍官實行職務、軍銜、基礎、軍齡四結構工資制。文職干部實行職務、級別、基礎、軍齡四結構工資制。而士官實行軍銜等級、基礎、軍齡三結構工資制。士兵則是津貼制。

  “軍改”八大看點  1.強化軍委集中統(tǒng)一領導

  要推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向,通過一系列體制設計和制度安排,把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,強化軍委集中統(tǒng)一領導,更好使軍隊最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委。

  2.組建陸軍領導機構,重新調整劃設戰(zhàn)區(qū)

  對領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計,通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構等重大舉措,著力構建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。

  3.組建新的軍委紀委,組建新的軍委政法委

  按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則區(qū)分和配置權力,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

  組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區(qū)域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。

  4.精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員

  堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰(zhàn)斗機構人員,使軍隊更加精干高效。調整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結構,根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

  5.深化軍校改革,推進軍官士兵文職人員制度改革

  堅持黨管干部、黨管人才,完善人力資源分類,整合人力資源管理職能,加強軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。推進軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點。

  6.全面停止軍隊有償服務

  完善民兵預備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導,健全服務保障體系和相關政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務。

  7.合理確定干部進退去留

  要著力搞好配套保障,堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,確保改革在法治軌道上推進,保證各級按照新體制正常有序運轉。要科學制定干部調整安排計劃方案,合理確定干部進退去留,關心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富,要精心做好老干部服務保障接續(xù)工作。

  8.要繼續(xù)抓緊抓好作風建設和反腐敗斗爭

  要繼續(xù)抓緊抓好貫徹全軍政治工作會議精神、作風建設和反腐敗斗爭、各項清理清查后續(xù)工作,把“三嚴三實”專題教育整頓同深化改革緊密結合起來。要加強部隊管理,保持部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。要把握好國家經濟社會發(fā)展對國防和軍隊建設的新要求,抓緊制定軍隊建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

  如何做好部隊安全管理

  安全防事故工作是部隊建設中的一項經常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰(zhàn)斗力的重要保障。針對當前部隊事故案件時有發(fā)生的嚴峻形勢,部局、總隊于12月9日召開了全國公安消防部隊安全防事故工作電視電話會議,深入剖析今年以來在全國公安消防部隊發(fā)生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓,進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當前在開展部隊全面建設中,抓好安全工作的落實尤為重要,因為它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂浮。否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。為此,本人認為抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。

  一、要堅持在群策群管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實

  一是黨委要統(tǒng)攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導工作時,要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力;在總結講評時,要著重講評安全工作的經驗教訓,總結表彰先進,通報批評后進。

  二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神圣使命,要結合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結合下基層檢查調研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。

  三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防范工作。要經常深入基層,及時掌握真情實況,發(fā)現(xiàn)問題要當面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯(lián)動的安全工作網絡格局。

  四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放松;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關安全工作的重要環(huán)節(jié)、重點時段,并明確負責人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網絡;在組織上,要建立健全基層安全工作領導小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實,特別要加強小、散、遠單位的管理,防止管理的失控。

  五是人人參與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防范意識;引導官兵刻苦鉆研執(zhí)勤技能和操作規(guī)程,消除潛在隱患;經常組織官兵學習相關的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發(fā)揮骨干在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰(zhàn)斗員”和“指導員”的作用,及時發(fā)現(xiàn),有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區(qū)”,共抓齊管。

  二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規(guī)范部隊安全工作秩序

  一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責,軍政主官要負全面責任;安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協(xié)調分工,負直接領導責任;機關各部門要按照業(yè)務分工,對本部門負全責;基層單位由軍政主官共同實施,履行"第一責任人"責任;基層思想骨干和安全員的主要職責是及時發(fā)現(xiàn)和報告安全因素和苗頭,協(xié)助領導做好安全工作,確保各級組織都有責任,人人肩上都有擔子。

  二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據(jù)條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標準。

  三是要嚴格規(guī)范。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進行細化和規(guī)范,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。

  四是要強化督導。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導到位;注重方法得當,講究既看"病"又給藥,做到傳方法與引路子的有機結合,依靠基層組織解決問題。同時,作為上級機關還要抓好跟蹤督導工作,多殺"加馬槍"、多搞"回頭看",防止問題反彈和工作浮于表面,抓落實不到位等不良現(xiàn)象。

  三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質量

  提高安全工作的層次和質量,最根本、最核心的就是要堅持以人為本的原則,下大力提高人的素質。

  一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統(tǒng)管理思想,著眼整體,區(qū)分層次,按級負責,落實"全時制"、"全員額"、"全方位"管理意識,消除安全工作的"盲區(qū)"和"死角";要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責任;要牢固樹立動態(tài)管理思想,堅持用發(fā)展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規(guī)律,不斷總結新鮮經驗。

  二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合,做到多種方法并舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化熏陶、管理約束、法紀規(guī)范等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。

  三是要大力解決各級干部事業(yè)心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對干部的定期講評制度,并結合群眾評議、典型引路等措施,不斷強化干部的事業(yè)心責任心。進一步深化干部量化考核機制,注重激發(fā)干部的潛在積極因素,使各級干部認清責任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態(tài)度,扎實做好本職工作。

  四是要著力解決專業(yè)技能的問題。各級要立足現(xiàn)有條件,充分發(fā)揮教育訓練的主渠道作用,借助地方、社會、家庭等多方面力量,幫助官兵提高專業(yè)技能和心理素質、身體素質,以及執(zhí)行特殊任務和處置突發(fā)事件的能力,減少人為不安全因素和潛在的不安全隱患。

  四、要堅持在營造氛圍上下功夫,努力謀求安全工作的最大效益

  一是要注重改善安全工作環(huán)境。既要優(yōu)化人際環(huán)境,創(chuàng)造出團結奮進、健康純潔的氛圍;又要優(yōu)化文化娛樂環(huán)境,創(chuàng)造出豐富多彩、催人奮進的氛圍;還要優(yōu)化生活環(huán)境,創(chuàng)造出舒心宜人的氛圍,使廣大官兵切身感受到部隊大家庭的溫暖,盡心盡力干好本職工作。

  二是要積極加強安全工作研究。如:針對官兵思想成分復雜,針對"酒綠燈紅"影響大,針對當今社會信息傳播交流快、對外交往聯(lián)系方法多,針對執(zhí)勤、執(zhí)法管理難度大等新帶來的問題,應加大研究力度,多探索有效的部隊管理方法。

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